кс2 и кс3 что расшифровка назначение
Заполнение унифицированных форм КС-2 и КС-3
Для чего используют и чем утверждены бланки
Более 20 лет назад Госкомстат Постановлением от 11.11.1999 № 100 ввел перечень форм первичной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ и общие правила их заполнения. У всех бланков была общая аббревиатура — КС, но ничего сложного в том, как расшифровываются КСки в строительстве, нет: это сокращение от двух слов — Капитальное Строительство, хотя применяются бланки и при учете ремонтно-строительной деятельности.
С 2013 года Постановление № 100 и предложенные в нем унифицированные бланки не обязательны, а пользоваться разрешено доработанными или модифицированными формами. Но многие по-прежнему их используют, особенно если речь идет о госзаказах, и надо понимать, что такое КС-2 и КС-3 в строительстве, и как ими пользоваться.
Обратите внимание: по статье 9 закона о бухучете 402-ФЗ формы первичных документов коммерческая организация вправе разрабатывать самостоятельно.
Закон определяет, что бланки утверждаются локальным нормативным актом и имеют следующие обязательные реквизиты:
наименование и дата составления документа;
описание факта хозяйственной жизни;
величина натурального или денежного измерителя, характеризующего это событие, с указанием измерителя;
должности, Ф.И.О. и подписи лиц, ответственных за совершение и оформление факта хозяйственной жизни.
Обратите внимание: если вы самостоятельно разработали документ для учета работ и расходов на них, в ЛНА укажите, как выглядит КС в вашей организации, каким шаблоном для заполнения пользоваться, с какой даты он вступит в силу.
Составлять документацию разрешено как на бумаге, так и в электронной форме в соответствии с документооборотом, утвержденным в организации, и договорными обязательствами.
Когда готовят акты
Документ «Акт о приемке выполненных работ» применяется для оформления приема-передачи выполненных, согласно договору, функций подрядчика. Самый простой пример КС-2 представлен в Постановлении № 100, но вы вправе его доработать под собственные нужды.
Используют бланк при выполнении строительно-монтажной деятельности производственного, жилищного и гражданского назначения.
По указаниям Госкомстата, заполнение акта происходит на основании журнала учета выполненных работ. Готовят его в необходимом количестве экземпляров:
в двух, если инвестор и заказчик (генподрядчик) — одно лицо;
в трех, если инвестор и генподрядчик — разные лица.
Когда используют справку-смету
На основании акта заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат. Используется она для расчетов между заказчиком и подрядчиком. Стоимостная оценка понесенных при выполнении подряда затрат указывается в соответствии с договорными обязательствами.
Заполняется справка субподрядчиком. Составляется смета КС-2 и КС-3 с нуля в необходимом количестве экземпляров для предоставления генподрядчику и заказчику. В ней указывается перечень производственно-строительных этапов, выполненных субподрядчиком, их стоимость в соответствии со сметой. Также в справку включают данные о прочих затратах, понесенных субподрядчиком и не включенных в смету.
Если комплекс работ подразделяется на отдельные этапы, то данные о наименовании и стоимости каждого этапа в справке необходимо детализировать.
Ниже представлен образец сметы КС-2 КС-3, где видно, что сведения о стоимости работ указываются за следующие периоды:
нарастающим итогом с начала проведения работ (графа 4);
нарастающим итогом с начала года (графа 5);
за отчетный период (графа 6).
Как заполнять формы: пошаговая инструкция с образцами
Рассмотрим на примере, что такое форма КС-2 и КС-3 при ремонте ворот, и как происходит заполнение бланков при выполнении таких работ. Допустим, договор заключен между ООО «Субподрядчик» и ООО «Заказчик» (оно же выступает инвестором проекта). Акт о приемке составляют единовременно по окончании всех этапов исполнения подряда. Он выступает в качества счета на оплату, и уже справка позволяет оплатить работы.
Обратите внимание: если же речь идет про оказание услуг продолжительное время, то документ о приеме-передаче составляют по итогам оговоренного отчетного периода, например, каждый месяц. С такой же периодичностью оплачивают выполненные работы.
Пример заполнения акта выполненных работ
Сначала заполним документ о приемке выполненных работ:
Начинаем заполнение с указания наименований, адресов, телефонов и ОКПО лиц, участвующих в сделке: инвестора, заказчика и субподрядчика.
Далее приводим данные строящегося объекта — адрес ведения деятельности по объекту.
В строке «Объект» отражаются сведения о выполняемом комплексе работ в соответствии с договором. Иногда информация в разделах стройка и объект в КС-2 и КС-3 совпадают, это не считается нарушением.
При заполнении обязательно необходимо сделать ссылку на договор с указанием его номера и даты.
Присваиваем номер документу и проставляем дату его составления. Рядом необходимо указать временной период, в течение которого велась деятельность субподрядчиком на объекте. Обратите внимание, что порядковый номер КС-2 и КС-3 должен быть общим: не может быть акт с номером 3, а смета — с номером 4.
В табличной части построчно приводятся данные о выполненных работах, их объемах, цене единицы и общей стоимости. В конце таблицы необходимо вывести итоговую сумму.
После завершения приема работ акт подписывают уполномоченные лица сдающей и принимающей сторон. Этими лицами могут выступать как генеральные директоры, так и иные работники, уполномоченные на эти действия доверенностью руководителя организации.
Обратите внимание: при формировании документации в excel нет проблем, как соединить две КС-2, если работы выполнялись на одном объекте. Если же стороны дополнительно договорились о новом фронте деятельности, оформляют два разных акта и две разные сметы.
Поскольку не все работают с унифицированными формами, есть вариант, как сделать таблицу КС-2 фактом работ, — вписать ее в предлагаемый заказчиком шаблон акта выполненных работ. В этот документ включают те же данные — наименование и объемы, стоимость.
Пример заполнения справки
Переходим к заполнению справки о стоимости выполненных работ. В нее переносятся соответствующие сведения акта о приемке. Кроме того, необходимо указать сумму НДС, исчисленную с итоговой стоимости всех этапов и включить его в полную стоимость, подлежащую перечислению заказчиком субподрядчику. Но тут есть нюансы, с которыми можно ознакомиться в методике, утв. приказом Минстроя от 04.08.2020 № 421/пр.
Часто задают вопрос, сколько знаков после запятой в результатах вычислений и итоговых данных в КС-2 и КС-3, но тут никаких исключений из общих правил нет: используют 2 знака, как и в остальных бухгалтерских документах.
Справку после заполнения обязательно отдают на подпись тем же уполномоченным лицам.
Сроки хранения
Поскольку обе формы относятся к документам первичного учета, то хранят их не менее 5 лет. Затем разрешено уничтожить. Срок актуален и для бумажного формата, и для электронного.
БИЗНЕС-КОНФЕРЕНЦИИ НОВОГО ПРОСПЕКТА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Читайте на «Новом проспекте»:
Кс2 и кс3 что расшифровка назначение
от 11 ноября 1999 года N 100
Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ *1)
Государственный комитет Российской Федерации по статистике *2)
1. Утвердить согласованные с Минфином России, Минэкономики России унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ и ввести их в действие с 1 января 2000 года:
NN КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», КС-6а «Журнал учета выполненных работ», КС-8 «Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения», КС-9 «Акт о разборке временных (нетитульных) сооружений», КС-10 «Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений», КС-17 «Акт о приостановлении строительства», КС-18 «Акт о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству».
2. Распространить указанные в п.1 настоящего постановления унифицированные формы первичной учетной документации на юридические лица всех форм собственности, осуществляющие деятельность в отраслях экономики.
3. С введением указанных в п.1 настоящего постановления унифицированных форм первичной учетной документации признать утратившим силу на территории Российской Федерации приказ ЦСУ СССР от 14.12.72 N 816 в части утверждения формы N КС-6, постановление Госкомстата России от 30.10.97 N 71а в части утверждения формы N КС-3.
Генеральный директор
Российского статистического агентства
В.Л.Соколин
Перечень форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ
АКТ
о приемке выполненных работ
СПРАВКА
о стоимости выполненных работ и затрат
ЖУРНАЛ УЧЕТА
выполненных работ
АКТ
о сдаче в эксплуатацию временного
(нетитульного) сооружения
АКТ
о разборке временных (нетитульных) сооружений
АКТ
об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений
АКТ
о приостановлении строительства
АКТ
о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству
Указания по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ
Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2)
Применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма N КС-6а) в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика).
На основании данных Акта о приемке выполненных работ заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3)
Выполненные работы и затраты в Справке отражаются исходя из договорной стоимости.
Справка по форме N КС-3 составляется на выполненные в отчетном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику).
В стоимость выполненных работ и затрат включается стоимость строительно-монтажных работ, предусмотренных сметой, а также прочие затраты, не включаемые в единичные расценки на строительные работы и в ценники на монтажные работы (рост стоимости материалов, заработной платы, тарифов, расходов на эксплуатацию машин и механизмов, дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время, средства на выплату надбавок за подвижной и разъездной характер работы, надбавки за работу на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, изменение условий организации строительства и т.п.).
В графе 4 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период.
В графе 5 стоимость работ и затрат указывается нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период.
В графе 6 выделяются данные за отчетный период.
Данные приводятся в целом по стройке, с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу).
По строке «Итого» отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС.
Отдельной строкой указывается сумма НДС.
По строке «Всего» указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС.
Журнал учета выполненных работ (форма N КС-6а)
Применяется для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляется акт приемки выполненных работ по форме N КС-2 и справка о стоимости выполненных работ по форме N КС-3.
Журнал учета выполненных работ ведет исполнитель работ по каждому объекту строительства на основании замеров выполненных работ и единых норм и расценок по каждому конструктивному элементу или виду работ.
Затраты по строке «Накладные и прочие расходы» отражаются на основе смет этих расходов за отчетный период в размерах, определяемых в соответствии с принятой в строительной организации методикой.
Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения (форма N КС-8)
Применяется для учета приемки законченного строительством временного (нетитульного) сооружения.
Материалы, подлежащие возврату, указываются в таблице акта. Против каждого вида материала показывается количество и процент годности материалов, предполагаемых к возврату после разборки данного объекта. В графе 6 указывается цена материалов с учетом процента годности.
Данные о предполагаемом возврате материалов применяются в дальнейшем для контроля за возвратом материалов при разборке временных (нетитульных) сооружений.
Акт о разборке временных (нетитульных) сооружений (форма N КС-9)
Применяется для оформления разборки временных (нетитульных) сооружений, для оприходования фактически полученных от разборки материалов, подлежащих возврату.
Акт составляется комиссией, специально назначенной приказом (распоряжением) руководителя строительной организации или уполномоченного лица.
В акте отмечается количество и процент годности фактически полученных от разборки временных сооружений материалов, а также предполагаемый возврат материалов при возведении данного сооружения, который указывается на основании данных граф 5, 6 Акта о сдаче в эксплуатацию временных (нетитульных) сооружений (форма N КС-8). В случае расхождений в количестве полученных от разборки материалов с количеством предполагаемого возврата лицо, ответственное за возврат, объясняет причину расхождения.
Фактически полученные от разборки материалы передаются материально ответственному лицу и в акте проставляется его подпись.
Акт об оценке подлежащих сносу (переносу) зданий, строений, сооружений и насаждений (форма N КС-10)
Применяется для определения размера материального ущерба, в связи со сносом (переносом) зданий, строений, сооружений и уничтожением или порчей насаждений (плодово-ягодных, посевов и др.). Акт составляется комиссией, в состав которой должны входить собственник (владелец) здания, строения, сооружения, насаждения, подлежащего сносу, или его представитель, представитель заказчика (застройщика) вновь строящегося объекта, представитель бюро технической инвентаризации. В случае необходимости в состав комиссии могут входить представители других заинтересованных организаций.
Акт составляется в необходимом количестве экземпляров.
В графе 9 указывается рыночная стоимость строения (насаждения) на дату оценки.
При переносе строений и насаждений строка «Стоимость строения (насаждения) на дату оценки по рыночной цене, подлежащая возмещению собственнику (владельцу)» не заполняется (проставляется прочерк).
Акт о приостановлении строительства (форма N КС-17)
Применяется для оформления приостановления строительства (консервации или прекращения строительства).
По получении решения о консервации или окончательного прекращения строительства заказчик (застройщик) обязан произвести окончательный расчет по этому строительству с исполнителем работ.
Применяется для оформления приостановления начатых проектно-изыскательских работ, вследствие не включения этих работ в план или нецелесообразности дальнейшего проектирования строительства.
Акт составляется заказчиком в необходимом количестве экземпляров, из которых один остается в бухгалтерии заказчика, два экземпляра направляются проектной организации, четвертый экземпляр представляется только по требованию инвестора.
Унифицированная форма N КС-2
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 11.11.99 N 100
Кто обязан использовать формы № КС-2 и № КС-3
Письмо Минфина России от 6 февраля 2015 г. № 07-01-12/4833.
Нормы законодательства
Унифицированные формы с 1 января 2013 года организация может применять по своему усмотрению. Однако как показывает практика, многие строительные компании продолжают их использовать.
Унифицированные формы № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» утверждены постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100. Применение этих форм еще до вступления в силу закона № 402-ФЗ суды признавали необязательным. Аргументировали они это тем, что постановление Госкомстата России № 100 опубликовано не было. Сведений о его представлении в Минюст России не имеется (постановление ФАС Северо-Западного округа от 11 января 2008 г. по делу № А56-5204/2007).
Напомним: нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий. Они считаются не вступившими в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Такой порядок установлен в пункте 10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763.
Следовательно, формы № КС-2 и № КС-3, по мнению автора, обязательными к применению не являются. Поэтому, даже если подрядчик вместо унифицированных бланков представил заказчику акты произвольной формы, организация в случае возникновения спора сможет отстоять свои права.
Суды указывают, что компания вправе применять унифицированные формы первичных учетных документов, не обязательные для нее и официально не опубликованные. Или иные первичные учетные документы, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законом«О бухгалтерском учете». Так, ФАС Московского округа в постановлении от 7 сентября 2009 г. № КА-А40/626309, отвергая довод инспекторов о том, что представленные организацией акты составлены не по форме № КС-2, отметил следующее. Формальное несоответствие первичного документа унифицированной форме не может служить основанием для отказа налогоплательщику в принятии к учету таких документов, поскольку они не свидетельствуют об отсутствии затрат как таковых.
Таким образом, автор считает, что сдачу-приемку результата выполненных работ можно оформлять актами произвольной формы. Но непременное требование – акт должен содержать обязательные реквизиты, перечисленные в статье закона № 402-ФЗ (см. таблицу).
Обязательные реквизиты первичного учетного документа
| Перечень реквизитов | Основание |
| Наименование документа; дата его составления; |
наименование составителя документа;
содержание факта хозяйственной жизни;
величина натурального или денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление;
подписи лиц с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
Требования к оформлению
Необходимые сведения
Арбитры отмечают, что формы № КС-2, № КС-3, составленные с нарушением требований законодательства, если в них отсутствуют необходимые сведения, не могут служить основанием для предоставления вычета НДС. Поскольку, если они не содержат наименования работ, единиц измерения, количества выполненных работ, стоимости единиц работ, определить по ним объем и стоимость выполненных работ невозможно (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 5 августа 2010 г. по делу № А70-11014/2009).
В другом решении судьи пришли к выводу, что представленные акты сдачи-приемки работ содержат предусмотренные законом «О бухгалтерском учете» реквизиты, имеющие значение для определения существа сделки. Поэтому отсутствие в актах таких реквизитов, как «Номер акта», «Инвестор» и «Код формы», не является основанием для отказа принять расходы. › |
Постановление ФАС Московского округа от 4 сентября 2009 г. № КА-А40/7263-09.
Детализация
Так, в одном из дел суд установил, что работы в акте отражены под общим наименованием «Общестроительные работы», не заполнены графы «Номер единичной расценки», «Единицы измерения работ», «Количество выполненных работ», «Цена за единицу». Арбитры решили, что отсутствие обязательных реквизитов не позволяет установить существо, объем, стоимость, единицу измерения, а также другие характеристики выполненных строительно-монтажных работ. Следовательно, невозможно подтвердить их экономическую обоснованность (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24 января 2007 г. № А19-17307/06-24-Ф02-7451/06-С1). То есть суд согласился, что налогоплательщик представил ненадлежаще оформленные документы, подтверждающие затраты на СМР.
В другом деле налоговики отказались принять затраты по той причине, что представленные по форме № КС-2 акты не позволяют установить существо, объем, стоимость единицы измерения, а также другие характеристики выполненных ремонтных работ. То есть какие виды работ были выполнены по элементам (позициям), какие материалы, по какой цене и в каком объеме при выполнении конкретного вида работ затрачены. Тем не менее арбитры не согласились с этим мнением. Дело в том, что акты, подписанные заказчиком и подрядчиком без замечаний относительно объема и стоимости работ, свидетельствуют о том, что стороны согласовали данные показатели. Представленные акты по форме № КС-2 содержат реквизиты сторон, позволяющие их идентифицировать, ссылки на договоры подряда. При этом подробное наименование согласованных сторонами работ и их стоимость приведены в договорах подряда и спецификациях к ним (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15 августа 2012 г. по делу № А74-2763/2011).
Вывод: вы можете не составлять унифицированные формы № КС-2, № КС-3. Но следует учесть, что в случае возникновения у налоговиков сомнений в реальности операций для доказательства того, что работы действительно были выполнены, суды требуют, чтобы обязательные реквизиты и необходимые сведения в первичных документах были заполнены.
Мнение чиновника
Являются ли обязательными к применению в правоотношениях между заказчиком и подрядчиком унифицированные формы первичной учетной документации № КС-2, № КС-3?
Для большинства организаций указанные формы не являются обязательными формами документов, подтверждающими хозяйственные операции. Приказы Минстроя России, на которые ссылается Минфин России в письме от 6 февраля 2015 г. № 07-01-12/4833, распространяются на отчетность, которая составляется для подтверждения целевого использования полученных государственных субсидий. Тем более что форма № КС-2 в них не упомянута. Коммерческие подрядные организации должны составлять акт выполненных работ при сдаче их заказчику. Делать это они могут и по форме № КС-2, и по самостоятельно разработанной форме. Главное, чтобы была понятна суть операции.
Специальные положения
С 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем, по разъяснениям чиновников, обязательными продолжают оставаться формы, используемые в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы).
Информация Минфина России № ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г.Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ “О бухгалтерском учете”».
В письме № 07-01-12/4833 финансисты отнесли к таким документам, в частности, форму № КС-3, приведя в качестве основания ссылку на приказы Минстроя России от 17 июня 2014 г. № 298/пр и от 17 января 2014 г. № 11/пр.
Названные приказы адресованы высшим исполнительным органам государственной власти субъекта РФ, которые являются получателями субсидий из федерального бюджета, а не подрядчикам строительства. Такие органы обязаны представлять в Минстрой России справки поформе № КС-3, удостоверяющие освоение бюджетных средств.
Подрядчики этими приказами не руководствуются. Они действуют на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе…».
То есть, действительно, в настоящее время уполномоченный орган по нормативно-правовому регулированию в сфере строительства – это Минстрой России. Однако нормативного правового акта, который устанавливал бы, что формы № КС-2, № КС-3 являются обязательными к применению в правоотношениях, возникающих между заказчиком и подрядчиком, министерство не издавало.
Из приведенного письма Минфина России № 07-01-12/4833 непонятно, считают ли контролирующие органы, что формы № КС-2, № КС-3 необходимо обязательно применять в строительстве вообще.
Надеемся, что Минстрой России даст соответствующие разъяснения о своей позиции по этому вопросу.
Таким образом, если строительная компания к налоговым спорам не готова, безопаснее при сдаче выполненных работ оформлять унифицированные формы № КС-2, № КС-3.
И после 1 января 2013 года обязательными к применению продолжают оставаться формы первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами.