что такое внестационарное обслуживание читателей библиотек

Внестационарные формы библиотечного обслуживания

В российских библиотеках применяются разнообразные формы внестационарного обслуживания читателей: множество мелких насе­ленных пунктов, микрорайонов, вахтовых поселков, небольших пред­приятий и учреждений обслуживаются биб.шотечными пунктами — территориально обособленными подразделениями библиотеки, работу в которых ведет ее внештатный работник или библиотекарь-доброволец; путем организации коллективных и бригадных абонемен­тов комплекты книг направляются в трудовые коллективы, бригады; для обслуживания территориально удаленных от стационарной би­блиотеки групп населения применяются передвижные библиотеки (библиобусы и др.) и выездные читальные залы; в сельской местности и для обслуживания лиц, которые по каким-либо причинам не могут посещать библиотеку, особенно большое значение имеет доставка книг на дом (надомный абонемент, книгоношество), которая в совре­менных условиях чаще всего осуществляется автотранспортом; воз­можность получения произведений печати и других документов непо­средственно по месту жительства или работы путем пересылки по почте дается также через заочный библиотечный абонемент (ЗБА).

Значение внестационарных форм библиотечной работы состоит также и в том, что они позволяют рационально построить сеть би­блиотек, особенно в сельской местности, поскольку создавать ста­ционарную библиотеку в каждом мелком населенном пункте нецеле­сообразно и неэкономно.

Библиотечные пункты, коллективные и бригадные абонементы, передвижные библиотеки являются наиболее распространенными формами внестационарного обслуживания читателей. Свое проис­хождение они ведут от «библиотек-передвижек», которые стали функ­ционировать в России по инициативе отдельных земств в начале XX в. Они использовали небольшие комплекты книг, выделяемые для этих целей стационарной библиотекой. После прочтения в одном месте данные книги перевозились в другое. Отсюда и произошло назва­ние — передвижная библиотека. В Олонецкой губернии применялись передвижные сумочные библиотеки для обслуживания наиболее глу­хих населенных пунктов, а в проекте развития сети библиотек в Самарской губернии упоминались даже специальные фургоны с воз­чиками-библиотекарями, которые совершали ежедневные объезды определенного района.

В 20-е гг. библиотечные пункты и передвижные библиотеки рас­сматривались как наиболее целесообразный путь приближения книги к малоподготовленным читателям. I Всероссийкий библиотечный съезд (1924 г.) пришел к выводу, что под передвижной библиотекой следует понимать комплект книг, частично обновляемый по мере использования сообразно запросам читателей, обстужшающий определенный библио­течный пункт, где с ним ведется библиотечная работа. Такое понимание передвижной библиотеки в отечественном библиотековедении удержи-ьалось вплоть до начала 80-х гг., когда по ГОСТу 7.26—80 «Библиотечное дело. Основные термины и определения» были введены уточнения, согласно которым понятие «передвижная библиотека» стало применяться именно к тем библиотекам, которые меняют свое место­нахождение (библиотека-автомобиль, библиотеки-суда, библиотека-вертолет, катер и т. п.). Прежнее применение терминов «передвижная библиотека» и «филиал библиотеки» (в значении «библиотечный пункт») стало считаться недопустимым.

В настоящее время библиотечные пункты организуют многие мас­совые библиотеки. Для открытия такого пункта организация заклю­чает со стационарной библиотекой договор. Обслуживание отдель­ных предприятий может совершаться по платным договорам. При ЦБ, ЦДБ или библиотеках-филиалах, имеющих более 15 внестацио­нарных пунктов, создаются специальные фонды для их комплектова­ния и выделяются штатные работники. Таким образом гарантируется поступление в библиотечные пункты новой и другой литературы, пользующейся спросом среди читателей.

В некоторых крупных городах существуют самостоятельные пере­движные фонды (библиотеки внестационарного обслуживания). Это библиотеки, предназначенные целиком для организации библио­течных пунктов и оказания методической помощи библиотекарям-добровольцам. Их основной задачей является концентрация всех имеющихся сил на создании библиотечных пунктов в клубах, обще­житиях, на небольших предприятиях и в учреждениях. Для библиоте­карей-добровольцев и активистов-читателей проводятся разнообраз­ные массовые мероприятия: обзоры книг, диспуты, встречи с писателями, читательские конференции и др.

Хорошо или плохо работает библиотечный пункт — во многом зависит от его книжного фонда. Для того чтобы правильно его сфор­мировать, нужно знать читателей, их интересы. Фонды библиотечных пунктов, как правило, универсальны. Они включают литературу по основным отраслям знаний, актуальную мировоззренческую, попу­лярную художественную, детскую литературу. Производственная литература подбирается с учетом экономического профиля обслужи­ваемых хозяйств, предприятий, профессиональных потребностей чи­тателей. Опыт организации некоторыми массовыми библиотеками отраслевых библиотечных пунктов, комплектующихся только специ­альной литературой по соответствующей отрасли знания (на фермах, в медпунктах и в детских садах), мало себя оправдал, так как читате­ли требовали и литературу для общеобразовательного и развлека­тельного чтения. Однако не следует впадать и в другую крайность, делая упор исключительно на беллетристику.

В небольших населенных пунктах внестационарная точка нередко является единственным источником получения библиотечной книги, которой пользуются различные категории читателей. Количество книг в библиотечном пункте обычно составляет от 50 до 200 экз. (из расчета 2—3 книги на одного читателя). Выделение большего количества книг нецелесообразно, так как библиотекарю пункта трудно ориентироваться в большом фонде, поддерживать в нем порядок и отвечать за его сохранность. Необходимо вовремя заменять книги, прочитанные большинством читателей.

Содержание работы с читателями в библиотечных пунктах опре­деляется теми же целями и задачами, которые стоят перед стационар­ной библиотекой. Однако следует также учитывать специфику обслу­живаемого контингента, профессиональные и общеобразовательные интересы пользующихся библиотечным пунктом лиц. Библиотекари пункта имеют дело с людьми, которых хорошо знают, что облегчает индивидуальную работу с читателями. Читателей следует знакомить с «Информационным бюллетенем новых поступлений в фонд ЦБС», с популярными библиографическими пособиями. На библиотечных пунктах проводятся выставки-просмотры литературы из фондов ЦБ или библиотеки-филиала, в ведении которой эти пункты находятся. Для обеспечения библиотечных пунктов периодическими изданиями привлекаются средства организации, которую обслуживает пункт, используется помощь спонсоров.

Библиотекари-добровольцы обычно подбираются из лиц, любя­щих книги, достаточно подготовленных и ответственно относящихся к выполнению своих обязанностей. Однако эти выделенные органи­зацией лица, как правило, не имеют специального библиотечного образования и в библиотеках раньше не работали. Поэтому стацио­нарная библиотека должна оказывать им методическую помощь. Процесс обучения включает два основных этапа: первоначальное обучение (инструктаж, практика) и дальнейшее повышение библио­течной квалификации (семинары, совещания по обмену опытом рабо­ты и др.).

Важное значение имеет первый инструктаж библиотекаря-добровольца. Его необходимо ознакомить с задачами работы би­блиотеки, правилами пользования библиотечным пунктом, показать, как следует вести формы учета и отчетности.

Главное в методической помощи библиотечным пунктам — оказывать ее на месте, во время их посещения. Штатный работник, методист показывает, как следует провести беседу о книгах, органи­зовать книжную выставку, как вести учет своей работы. Он не просто рассказывает, а показывает и сам проводит то или иное мероприятие.

Все большее значение приобретает организация внестационарного обслуживания с использованием автотранспорта, библиобусов. Библиобус (библиотека-автомобиль, автобиблиотека) — передвижная библиоте­ка, располагающаяся в специально оборудованной автомашине.

Это важное средство привлечения населения к чтению появилось в 40-е гг. В 1940 г. курсировала автобиблиотека, обслуживавшая читателей в Красно­горском и Химкинском районах Московской области. Проект такой библиотеки осуществили преподаватели и студенты Московского библиотечного института (ныне МГУК). Автобиблиотека функцио­нировала при самом институте. В послевоенные годы библиотеки-автомобили довольно успешно использовались для обслуживания сельских читателей, проживающих в степных и лесостепных районах нашей страны. Однако расчеты на то, что автобиблиотека может полностью заменить сельскую библиотеку, тогда не оправдались.

Новый стимул к развитию обслуживания населения книгой с по­мощью библиобусов дала централизация (70-е гг.). Поступление ав­томашин в ЦБС способствовало улучшению условий пользования библиотечными фондами.

В настоящее время в городах библиобусы используются для об­служивания предприятий, не имеющих библиотек, окраин, районов новой застройки и рабочих поселков, где нет еще возможности от­крыть стационарную библиотеку, а необходимость в ней есть (достаточное количество населения и т. п.). В сельской местности би­блиобусы используются для обслуживания населенных пунктов, уда­ленных от стационарной библиотеки. Их применяют для обслужива­ния чабанов, животноводов на отгонных пастбищах, рабочих на лесных разработках, строителей. Библиобусы служат также для акти­визации внутрисистемного книгообмена, устройства выездных вы­ставок, открытых просмотров литературы.

Во многом поучителен опыт работы библиобусов за рубежом (Великобритания, Дания, Франция, Финляндия, США, Япония и др.), где они осуществляют выезды по маршрутам, обслуживая население в определенные дни и часы. Использование библиобуса становится наиболее эффективным, когда он работает в две смены: в первую по­ловину дня обслуживает школы, дома престарелых, другие учрежде­ния; вечером — читателей, занятых днем на работе. По свидетельству К. Сакса (Финляндия), такая постановка внестационарного обслужи­вания удовлетворяет читателей.

Качество обслуживания во многом зависит от обеспечения библи­обуса необходимым оборудованием — витринами, каталожными шкафами, столом выдачи книг, облегченными складными читатель­скими столами и стульями, тентом, Техническими средствами пропа­ганды книги. Повышение комфортабельности, проходимости машин, обеспечение их специальным оборудованием и квалифицированным персоналом позволит более широко использовать эту ферму библио-течного обслуживания как в городах, так и в сельской местности.

Любая библиотека, как бы хорошо она ни была скомплектована, не может обеспечить все требования читателей, пользуясь только одним своим фондом. Часть запросов удовлетворяется за счет внутри­системного книгообмена. Что же касается другой ласти запросов на книги, отсутствующие в библиотеке, то она может быть удовлетворе­на через межбиблиотечный абонемент (МБА). МБА — библиотечный абонемент, основанный на взаимном использовании фондов библио­тек страны в соответствии с заключенным договором и установлен­ными правилами.

Сущность МБА заключается в том, что библиотеки в случае от­сутствия в фондах необходимых читателям книг запрашивают их по МБА из других библиотек, которые и высылают в установленном порядке в адрес библиотеки-заказчицы запрашиваемые произведения печати и иные материалы или их копии.

МБА применялся в России в начале XX в., но тогда он использо­вался от случая к случаю только в научных библиотеках. В середине 30-х гг. в него включаются и массовые библиотеки, а в 1969 г. приня­то «Положение о единой общегосударственной системе межбиблио­течного абонемента в СССР», что способствовало его развитию и совершенствованию. Одновременно вводилось территориально-ступенчатое направление и перенаправление заказов на литературу, что объяснялось необходимостью лучше использовать местные книж­ные ресурсы. По этой системе книги, отсутствующие в фонде той или пион ЦБС, могли быть получены из областной библиотеки, и только при отсутствии их в библиотеках области заявка пересылалась в центральные республиканские библиотеки (универсальные юти от­раслевые). Активизации МБА способствовало также внедрение стан­дартов «Единая государственная система межбиблиотечного абоне­мента» (ГОСТ 7.31—81) и «Единая государственная система межбиблиотечного абонемента. Общие требования» (ГОСТ 7.31—89). Эти документы устанавливали основные положения, структуру, поря­док функционирования МБА и технические требования к блан­ку-заказу по МБА.Ослабление межведомственных связей, наблюдае­мое в последние годы, и внедрение для коллективных абонементов (библиотек и организаций) платных услуг многое изменило в поста­новке и функционировании МБА. Практически отсутствует строгая регламентация направления и перенаправления заказов, хотя такое перенаправление и продолжает осуществляться. Многие библиотеки перешли на договорные отношения, взимают плату за обслуживание по МБА организаций, посторонних по отношению к патронируемой сети библиотек.

По МБА могут быть получены как отечественные, так и ино­странные издания, имеющиеся в фондах библиотек (за исключением художественной литературы, которая может быть получена только для научной работы, и рукописей, в том числе диссертации). Практи­чески не высылаются уникальные издания, газеты, документы боль­шого формата (атласы, карты и др.).

Произведения печати и другие материалы, полученные по МБА, не выдаются читателям на дом, а предоставляются для чтения только в помещении библиотеки. Они хранятся отдельно от фонда библиотеки в специально закрытом шкафу. Такой порядок продиктован заботой о сохранности книг, так как по МБА в большинстве случаев посы­лается литература весьма нужная читателям.

Документом, по которому абонент МБА несет ответственность за сохранность полученных по МБА изданий, является бланк-заказ или телетайпограмма, фототелеграмма. Операции МБА по своему харак­теру требуют единого оформления во всех библиотеках и органах информации по всей территории страны. Это достигается стандарти­зацией бланка-заказа.

Многие читатели еще недостаточно осведомлены о МБА, откры­ваемых этой формой обслуживания возможностях удовлетворения запросов на научную и научно-производственную литературу. По­этому библиотекам следует его рекламировать, используя плакаты, посвященные специально МБА, путеводители по библиотекам, па­мятки, листовки. Большую роль в осведомлении читателей о прави­лах пользования МБА играет- живое слово библиотекаря. Для рекла­мы МБА нужно всячески использовать местную печать, радио, телевидение. МБА популяризируется на различных совещаниях, се­минарах библиотечных работников, в методических письмах и па­мятках для библиотек.

Перспективы МБА связаны с развитием взаимодействия и коорди­нации в работе библиотек, активизацией использования фондов депози­тарного хранештя, созданием систем сводных каталогов, использованием современных технических средств (телегайпная, фототелеграфная и фак­симильная связь, глобальные компьютерные вычислительные сети, ко­пировально-множительная техника и др.). Большое значение для опе­ративного выполнения заказов имеет создание электронных каталогов совместно с автоматизированными поисковыми системами.

Особым видом МБА является международный межбиблиотечный абонемент (ММБА). С его помощью читатели получают необходи­мые им иностранные издания или их копни, отсутствующие в фондах российских библиотек. Все возрастающее значение придается разви­тию ММБА во всех странах, что вызвано возрастанием роли научной информации в жизни общества, снятием информационных барьеров, расширением связей между научно-исследовательскими учреждениями и библиотеками разных стран. В организации работы по междуна­родному абонементу учитываются рекомендации ИФЛА и междуна­родных совещаний специалистов по вопросам сводных каталогов и межбиблиотечного абонемента.

ММБА возник еще в конце XIX в., когда некоторые страны Евро­пы установили двусторонние соглашения о взаимоиспользовании фондов своих библиотек. В нашей стране интенсивное развитие ММБА началось в середине 50-х гг. Тогда же было разработано «Положение о международном абонементе» (1955 г.), основанное на «Положении о международном библиотечном абонементе», принятом ИФЛА в 1954 г. В 1976 г. разработано новое «Положение о междуна­родном абонементе библиотек Советского Союза», в котором опреде­лены основные принципы его организации, задачи, футгкции библио­тек-участниц, установлены функции координационных и методических центров.

В настоящее время крупнейшие библиотеки самостоятельно уста­навливают связи по ММБА на валютной или безвалютной основе. Стремление выполнить с помощью ММБА как можно больше зака­зов на иностранную литературу привело к тому, что количество за­прашиваемых из-за рубежа изданий значительно превысило число отосланных по просьбе зарубежных партнеров. Поэтому целый ряд стран потеряли интерес к сотрудничеству по ММБА с украинскими библиотеками, требуя оплату услуг в купонах Всемирного Почтового Союза, в виньетках (Франция), в долларах или на специальных ан­глийских бланках. Из-за недостатка валютных средств российские библиотеки вынуждены сдерживать прием запросов от читателей на зарубежные издания. В то же время стремительно возрастает долг зарубежным странам за предоставление литературы по ММБА.

Возникла необходимость упорядочения взаимоотношений в меж­дународной библиотечной деятельности. Как считают специалисты, первым шагом к новым условиям взаимодействия библиотек России и других государств можно считать эквивалентный обмен заказами как средство безвалютного расчета. Требуется также развитие базы ко­пировально-множительной техники и выделение необходимого объе­ма валютных ассигнований для ММБА.

При удовлетворении заявок по международному абонементу ори­гиналы все чаще заменяются копиями. Этому способствует междуна­родное соглашение по авторскому праву, которое разрешает репро­дуцировать почти всю литературу в научных, учебных и просветительских целях. Эти проблемы не являются, однако, только «украинскими». Библиотекари всего мира ограничены в средствах на приобретение необходимых читателям материалов. Выходом из создавшегося положения является объединение библиотек в консорциумы для создания единого информационного пространства и предложения новых видов услуг, в том числе электронных доставки документов.

Как и прежде, работа служб МБА, а теперь служб электронной доставки, строится на основе сводных каталогов, позволяющих быстро установить место хранения нужного читателю документа. Создаваемые в настоящее время сводные электронные каталоги предусматривают функцию прямого заказа необходимых материалов.

Объектом ЭДД является электронный документ, благодаря чему он может содержать самую различную информацию, а не только текстовую. В качестве средства передачи используются компьютерные сети связи, а стоимость доставки не зависит от удаленности источника. Для обеспечения электронной доставки документов, существующих на традиционном бумажном носителе, библиотека использует различные способы перевода их в электронную форму.

Сегодня в сервис-систему электронной доставки документов должны входить следующие компоненты:

• автоматизированный заказ литературы (в том числе через Интернет) с помощью межбиблиотечной поисковой системы;

• автоматизированная электронная доставка документов в виде ска­нированных изображений страниц.

По мере развития службы электронной доставки библиотеки форми­руют полнотекстовые базы данных часто запрашиваемых документов, что значительно сокращает трудоемкость и стоимость обслуживания. Элект­ронная доставка документов является дорогостоящей процедурой. Повы­шение ее экономической эффективности связано с расширением круга пользователей этой услугой, а также с корректировкой комплектования (прежде всего, подписки на периодические издания) каждой из библиотек-, участниц.

Электронная доставка документов может осуществляться несколькими способами (в зависимости от ситуации может быть избран любой из них):

• пересылка файла с изображением страниц документа на электронный адрес «основной» библиотеки читателя с последующей распечаткой на принтере и предоставление читателю копии на бумажном носителе;

• пересылка файла на электронный адрес читателя;

• пересылка файла средствами ICQ или аналогичной программы по каналу оп-Нпе поддержки читателей.

Однако, несмотря на развитие электронных способов доставки доку­ментов, традиционный МБА не исчерпал себя, особенно когда читателю требуется издание целиком (монография, диссертация и т. д.), а не его фрагмент. Но когда речь идет о сравнительно небольших объемах, то элект­ронная доставка документов вне конкуренции.

Среди возникающих проблем помимо технических (приобретение биб­лиотеками необходимого оборудования, организация рабочих мест электрон­ной доставки) нужно назвать и правовые, связанные с необходимостью со­блюдения законов об авторском праве и интеллектуальной собственности.

Источник

Положение о внестационарном библиотечном обслуживании
населения в Пермской области

* Формы внестационарного библиотечного обслуживания смотри в разделе I настоящего «Положения ».

Основные сокращения, термины и понятия

ОМБ – объединение муниципальных библиотек

ЦБС – централизованная библиотечная система

Полустационарное библиотечное обслуживание – работа библиотекаря в отделе обслуживания от сельской библиотеки на 0,5 или 0,25 ставки по обслуживанию малонаселенных пунктов

Волонтер – библиотекарь-общественник, доставляющий книги инвалидам, пенсионерам и другим группам населения, не имеющим возможности посещать библиотеки по уважительным причинам

Библиобус – библиотека на колесах – транспорт ЦБС. Роль библиобуса может выполнять любой муниципальный транспорт, выполняющий социальные функции в сельской местности (транспорт соцзащиты, образования, отдела (управления) культуры, сельской администрации)

Внестационарное библиотечное обслуживание населения – обслуживание читателей за пределами библиотеки, предназначенное для дифференцированного обслуживания читателей, удовлетворения их запросов и привлечения населения к пользованию книгой и услугами библиотек *

ВЧЗ – выездной читальный зал – организуется на основе договора в определенные дни и часы в организациях, учреждениях, учебных заведениях

Настоящее «Положение » определяет принципы построения и размещения внестационарных библиотечных форм обслуживания, как составной части деятельности муниципальных библиотек по оказанию услуг населению Пермской области.

«Положение » имеет целью ориентировать органы управления культуры и местного самоуправления Пермской области в общих проблемах и нормативах организации внестационарных библиотечных форм обслуживания. Указанные принципы и нормативы рекомендуются для использования при разработке и утверждении аналогичных документов для конкретных условий районов и городов Пермской области.

Задача внестационарных форм библиотечного обслуживания – обеспечение прав граждан на доступ к информации, бесплатное получение полной информации о составе библиотечных фондов объединений муниципальных библиотек административных субъектов области и другие виды библиотечного информирования, привлечение к чтению населения, доведение библиотечной услуги до каждого населенного пункта, каждого жителя в соответствии с его потребностями и интересами.

Деятельность ЦБС по организации внестационарных библиотечных форм обслуживания населения регулируется:

Конституцией Российской Федерации

Гражданским кодексом Российской Федерации

Основами законодательства Российской Федерации о культуре

Федеральным Законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральным Законом «О библиотечном деле»

Законом «О библиотечном деле Пермской области»

Модельным стандартом деятельности муниципальной публичной библиотеки Пермской области

I. Организация внестационарного библиотечного обслуживания населения Пермской области

В функции центральной районной (городской) библиотеки входит обслуживание всех населенных пунктов сельской (городской) администрации, в соответствии с этим в центральной библиотеке при отделе обслуживания организуется сектор внестационарного обслуживания.

В населенных пунктах с количеством населения менее 300 человек, не имеющих стационарных библиотек, может быть создан отдел обслуживания, как структурное подразделение близлежащей сельской библиотеки, работающее по особому графику (неполная рабочая неделя: 0,5 ставки; 0,25 штатной единицы) с четким определением объемов муниципального заказа на библиотечное обслуживание.

Население, проживающее в населенных пунктах, удаленных на расстояние 8-10 км от ближайшего библиотечного учреждения, обслуживается внестационарными и полустационарными формами, в том числе автотранспортом отдела (управления) культуры, местной администрации, МОБ с учетом запросов и потребностей.

К формам внестационарного библиотечного обслуживания относятся: библиотечные пункты, коллективные абонементы, выездные читальные залы, передвижные библиотеки (библиобус или транспорт другой организации, в том числе сельской администрации), волонтеры.

Библиотечный пункт – это территориально обособленное подразделение библиотеки, работу в котором ведет ее штатный работник или библиотекарь-общественник с заключением договора. Библиотечные пункты организуются библиотекой по договоренности с предприятием, организацией, учреждением, а также в населенных пунктах, не имеющих стационарных библиотек;

Коллективный абонемент – форма организации обслуживания трудового коллектива, класса, производственного участка на основе договора;

Выездной читальный зал – форма внестационарного библиотечного обслуживания населения, предусматривающая возможность читателям пользоваться произведениями печати, прежде всего, периодикой, на рабочем, учебном месте в определенные дни и часы месяца, с заключением договора между организацией и библиотекой.

Передвижная библиотека-библиобус-автобиблиотека или транспорт сельской администрации, отдела культуры – предназначается для обслуживания населения отдаленной территории, читателей, которые не могут пользоваться стационарной библиотекой. Литература из стационарной библиотеки доставляется по месту жительства тем читателям, которые в силу ряда причин (болезнь, возраст и т.д.) не могут самостоятельно посещать библиотеку. Работу ведут сами библиотекари, волонтеры стационарной библиотеки (приложение 7).

Организация и размещение внестационарных библиотечных форм осуществляется органами культуры, местного самоуправления, дирекцией библиотек или их объединений в целях формирования единого информационного пространства на территории области и муниципальных образований, способствующего выравниванию условий доступа к библиотечной услуге для всего населения, независимо от места проживания.

Внестационарное библиотечное обслуживание должно способствовать доступу пользователей ко всему совокупному ресурсу территории (документальному фонду, источникам и средствам информации).

Финансирование внестационарных форм обслуживания осуществляется за счет бюджета, предусмотренного на организацию деятельности ЦБС (фонд, транспортные услуги, расходы на содержание помещения) и ежегодно утверждаемого.

Перечень бесплатных услуг, предоставляемых населению при внестационарном библиотечном обслуживании включает: • обеспечение справочной и консультационной помощью в поиске и выборе источников информации; • обеспечение информацией о наличии в библиотечном фонде района, города конкретных документов, о возможностях удовлетворения запросов с помощью других библиотек и предоставление самих документов.

Оценка качества и результативности библиотечных услуг в режиме внестационарного библиотечного обслуживания осуществляется самой библиотекой на всех этапах их реализации (планирования, разработки, рекламирования, востребования). Оценка услуг включает следующие их характеристики: соответствие спросу и полезность, своевременность и оперативность выполнения, информативность и содержательность.

Права пользователей внестационарным библиотечным обслуживанием обеспечиваются: – обслуживанием независимо от возраста, национальности, образования, отношения к религии, политических убеждений и социального положения; – созданием различных форм обслуживания по месту работы, жительства или учебы, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания; – предоставлением пользователям совокупного фонда объединений муниципальных библиотек (ЦБС); – получением документов и их копий по МБА из других библиотек в соответствии с правилами данного вида обслуживания; – возможностью пользования другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется уставом, правилами пользования объединением муниципальных библиотек (ЦБС); – участием в мероприятиях, проводимых библиотекой: литературных вечерах, дискуссиях, конференциях и иных мероприятиях, проводимых в рамках основной деятельности МОБ (ЦБС).

Библиотекарь полустационарной, внестационарной формы обслуживания, как и библиотекарь-общественник (волонтер) принимает заказы от своих читателей на информационные услуги, на необходимые книги, передает их в библиотеку и следит за выполнением.

Время работы форм внестационарного обслуживания определяется дирекцией объединения муниципальных библиотек, согласовывается с местной администрацией, доводится до сведения обслуживаемых трудовых коллективов, жителей населенного пункта, микрорайона города.

Ответственность за состояние внестационарного обслуживания населения района, города несет дирекция ОМБ (ЦБС) и местное самоуправление.

Центральные районные, городские библиотеки являются организационно-методическими центрами внестационарной работы в регионе.

Планирование развития, размещения форм и объемов внестационарного обслуживания, финансирование осуществляется центральной библиотекой с учетом результатов изучения административно-территориального деления микрорайона обслуживания, возможностей бюджета ОМБ (ЦБС). На основании этого составляется «План библиотечного обслуживания населения микрорайона » * каждой библиотеки, утверждаемый отделом (управлением) культуры, дирекцией объединения муниципальных библиотек (ЦБС) и согласованный с главой сельской администрации.

* Специальный внестационарный фонд при отделе обслуживания ЦБ может выделяться, а можно работать и на едином фонде ЦБС.

II. Фонд, его комплектование, использование во всех внестационарных формах обслуживания

Библиотекарь сектора внестационарного обслуживания центральной библиотеки участвует в работе Совета по комплектованию, представляет в отдел комплектования заявки на необходимые для внестационарных форм обслуживания книги и другие документы, следит за периодичностью обновления этих фондов, осуществляет контроль за их поступлением.

Ответственность за сохранность книг, периодических изданий, кинофотодокументов, поступающих в подразделения внестационарного обслуживания объединения, несут заведующие библиотеками-филиалами.

* Картотека читательского и социально-экономического профиля района, города ведется в отделе обслуживания ЦБ совместными усилиями.
* Библиотеки на колесах

III. Технология внестационарной работы объединения муниципальных библиотек (ЦБС)

Внестационарным и полустационарным библиотечным обслуживанием в ОМБ (ЦБС) занимается сектор внестационарного библиотечного обслуживания при отделе обслуживания центральной библиотеки, штат которого определяется на основании количества внестационарных форм обслуживания в районе (городе) и основных их показателей.

При наличии библиобуса и количестве внестационарных форм в районе, городе – 40; числе читателей 1200-1500 в секторе может быть введена 2-я ставка.

На рабочем месте библиотекаря сектора внестационарного библиотечного обслуживания следует сосредоточить: * – единый план библиотечного обслуживания населения района (города); – картотеку внестационарных библиотечных пунктов района, города (всех форм); – карту-схему района, города с отмеченными на ней стационарными библиотеками, библиотечными пунктами всех форм внестационарного обслуживания; – графики работы передвижных библиотек * (библиобуса или автотранспорта отдела культуры, сельской администрации) и библиотечных пунктов (всех форм организации); – документацию на внестационарные библиотечные пункты всех форм центральной библиотеки (каждая библиотека ЦБС хранит у себя документацию на все свои внестационарные точки). – статистические и аналитические материалы по итогам работы внестационарных форм обслуживания за кварталы и год в сравнении с предыдущим годом.

В обязанности библиотекаря сектора внестационарного обслуживания ЦРБ входит: – планирование, учет и отчетность, а также контроль за работой библиотечных пунктов всех подразделений ЦБС; – инструктаж сельских библиотекарей и общественников во время выездов на места; – контроль за обновлением книг в библиотечных пунктах; – координация работы всех подразделений ЦБС в этом направлении; – поощрение общественников; – рассмотрение и решение предложений по установлению доплат за работу по трудовому соглашению.

Каждая сельская, городская библиотека ведет всю вышеперечисленную работу со своими внестационарными точками на основе «Плана библиотечного обслуживания населения ». В годовом плане библиотеки определяется объем вышеназванной работы по конкретным внестационарным точкам, сроки исполнения. Расчет планируемого числа читателей исчисляется на основе опыта предыдущего года, и с учетом числа потенциальных читателей.

Массовая работа в библиотечных пунктах в форме небольших бесед о книгах, обзоров литературы может проводиться библиотекарем сельской (городской) библиотеки, общественником, сотрудником сектора внестационарного обслуживания центральной библиотеки

Работу передвижных библиотек (библиобуса, транспорта других организаций, например, местной администрации, или по договору) организует сотрудник сектора внестационарного обслуживания центральной библиотеки. На основе изучения необходимости, пожелания жителей, определяется маршрут точек обслуживания, график работы, на стоянках выдаются и принимаются библиотечные документы, собираются запросы. Маршруты выездов и график работы утверждаются директором ЦБС по согласованию с местной администрацией. Запись читателей и выдача изданий в передвижной библиотеке производятся по правилам, принятым в стационарной библиотеке.