что такое вада и русада
О нас
Независимая Национальная антидопинговая организация РУСАДА создана в январе 2008 года по инициативе Федерального агентства по физической культуре и спорту в соответствии со Всемирным антидопинговым кодексом и Международной Конвенцией о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры 19 октября 2005 года и ратифицированной Российской Федерацией 26 декабря 2006 года.
1 мая 2008 года Национальная антидопинговая организация РУСАДА начала сбор и транспортировку допинг-проб.
18 ноября 2015 года после публикации доклада Независимой комиссии под руководством Ричарда Паунда, Исполнительный комитет Всемирного антидопингового агентства признал деятельность РУСАДА несоответствующей требованиям Всемирного антидопингового кодекса. В декабре 2015 года функции планирования и организации тестирования были переданы Антидопинговому агентству Великобритании (ЮКАД) в рамках трехстороннего соглашения между РУСАДА, ВАДА и ЮКАД и была разработана дорожная карта по восстановлению статуса соответствия РУСАДА.
С апреля 2016 г. в РУСАДА работают рекомендованные ВАДА международные эксперты, задачей которых является реформа организации и создание в Российской Федерации эффективной системы борьбы с допингом. К настоящему моменту РУСАДА возобновило деятельность по обработке результатов нарушений антидопинговых правил, расследованию возможных случаев нарушения антидопинговых правил и реализацию образовательных программ в сфере борьбы с допингом, а также получило разрешение от ВАДА планировать тестирование и проводить отбор допинг-проб под надзором ЮКАД.
В сентябре 2017 года состоялся аудит ВАДА.
Основными направлениями деятельности РУСАДА являются планирование тестирования, отбор проб с целью допинг-контроля, расследование возможных случаев нарушения антидопинговых правил и обработка результатов, а также реализация образовательных программ, проведение информационных кампаний и популяризация идеалов здорового и честного спорта.
Кроме того, РУСАДА активно сотрудничает с национальными и международными спортивными, образовательными и научными организациями и принимает участие в крупнейших мировых форумах, посвященных вопросам борьбы с допингом.
Что такое ВАДА и РУСАДА? В чем скандал? Пустят ли Россию на Олимпиаду?
Всемирное антидопинговое агентство (World Anti-Doping Agency, WADA, ВАДА) вновь поставило вопрос о лишении Российского антидопингового агентства (РУСАДА) статуса соответствия международным антидопинговым стандартам.
Антидопинговый скандал, из-за которого РУСАДА осталась без этого статуса в предыдущий раз, растянулся на несколько лет и привел к недопуску российских легкоатлетов к Олимпиаде в Рио-де-Жанейро 2016 года. Отстранят ли Россию от Летних Олимпийских игр в Токио в 2020 году?
Что такое ВАДА (WADA) и РУСАДА
Допинговый скандал и комиссия ВАДА
В декабре 2014 года на немецком телеканале ARD вышел документальный фильм о применении допинга в российской легкой атлетике. Главными информаторами журналистов стали бывший главный специалист РУСАДА Виталий Степанов и его жен, бегунья на средние дистанции Юлия Степанова (Русанова), дисквалифицированная в 2013 году за применение допинга. В расследовании рассказывалось о подмене проб российских спортсменов и коррупции во Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА).
В начале 2015 года ВАДА создает независимую комиссию для расследования применения допинга в России на основании материалов ARD. В ее состав вошли бывший президент WADA, член МОК с 1978 года и бывший вице-президент МОК канадец Дик Паунд (председатель комиссии), глава отдела киберпреступности криминальной полиции Баварии Гюнтер Юнгер и канадский юрист, член Спортивного арбитражного суда профессор Ричард Макларен.
В июне 2015 года ВАДА опубликовало статистику по случаям допинговых нарушений по странам мира. Россия оказалась на втором месте. В результате МОК лишил медалей семерых российских спортсменов.
9 ноября 2015 года был опубликован 323-страничный отчет ВАДА о деятельности РУСАДА. В нем рассказывалось о налаженной в России системе применения допинга спортсменами, в которую были вовлечены также тренеры и врачи. Утверждалось, что РУСАДА заранее предупреждало российских спортсменов о тестах на допинг и скрывала случаи положительных допинг-проб.
Был выявлен случай, когда Московская антидопинговая лаборатория (входит в структуру РУСАДА) целенаправленно уничтожила 1400 проб. Возглавлявший ее в то время Григорий Родченков обвинялся в пособничестве действиям с допингом.
Комиссия порекомендовала ВАДА признать РУСАДА и ВФЛА организациями, не соблюдающими кодекс WADA. Также было предложено отозвать аккредитацию у московской антидопинговой лаборатории и уволить ее главу и приостановить деятельность ВФЛА. Комиссия рекомендовала пожизненно дисквалифицировать пятерых российских легкоатлетов и пятерых тренеров и докторов.
18 ноября 2015 года деятельность РУСАДА признали не соответствующей антидопинговому кодексу ВАДА. Из-за этого Россия лишилась права проверять пробы своих спортсменов. Значительно усложнилось и проведение домашних турниров.
Показания Родченкова и доклад Макларена
Тогда же Родченков подал в отставку с поста главы Московской антидопинговой лаборатории. В январе 2016 года он уехал в США, где попал под программу защиты свидетелей и сменил внешность. Он стал одним из главных информаторов ВАДА в процессе допингового скандала. В частности, он описал, как участвовал в подмене проб для Олимпиады в Сочи и разрабатывал для спортсменов «коктейль» из запрещенных веществ.
На основании обвинений Родченкова провел расследование профессор Ричард Макларен. По его результатам был выпущен доклад из двух частей (опубликованы 18 июля и 9 декабря 2016 года). В нем рассказывалось о подтвердившихся случаях подмены проб российских спортсменов.
Как легкоатлетов из России отстранили от Олимпиады в Рио
Исполком Международного олимпийского комитета (МОК) 19 июля 2016 года лишил российских легкоатлетов права участвовать в летней Олимпиаде в Рио-де-Жанейро. Исключение составила лишь прыгунья в длину Дарья Клишина, с 2013 года тренирующаяся в США и допущенная к соревнованиям как нейтральный спортсмен. Дисквалифицировали и паралимпийскую сборную РФ.
К ноябрю 2017 года Россия на основании допинговых обвинений лишилась 13 медалей на Олимпийских играх в Сочи, переместившись на четвертое место в общем медальном зачете. Ряд спортсменов отстранили от международных соревнований пожизненно.
РУСАДА восстановили в правах
13 сентября 2018 года в письме WADA министр спорта России Павел Колобков согласился признать выводы доклада Макларена. 20 сентября 2018 года РУСАДА решением исполкома WADA восстановлено в правах.
К январю 2019 года российская сторона выполнила все требования Всемирного антидопингового агентства. Эксперты ВАДА провели работу в московской антидопинговой лаборатории, получив все необходимые материалы, которые затем вывезли из России для установления подлинности и анализа.
Новые подозрения в адрес РУСАДА: последние новости
В июле этого года стало известно, что пробы почти 300 российских спортсменов из московской лаборатории вызывают подозрения, напоминает BBC.
20 сентября журналист немецкого телеканала ARD Хайо Зеппельт написал в твиттере, что Россию вновь заподозрили в манипуляции с данными Московской антидопинговой лаборатории. После этого в прессе начали распространяться предположения, что российскую сборную могут отстранить от участия в летней Олимпиаде в Токио в 2020 году.
Отстранят ли Россию от Олимпиады-2020 в Токио?
ВАДА, РУСАДА и Министерство спорта России уже получили копии отчетов ВАДА и независимых экспертов-криминалистов, в которых подробно рассматриваются найденные несоответствия. У России есть три недели, чтобы подготовить и предоставить ВАДА объяснения по этому вопросу.
Как только российская сторона даст ответ, ВАДА и независимые эксперты отчитаются перед комитетом по соответствию. Он даст ВАДА рекомендации относительно дальнейших действий.
ВАДА полностью отозвало аккредитацию московской лаборатории. Что это значит для РУСАДА и для России?
Тут нужно сразу внести ясность: московская лаборатория и так уже давно не проводила анализ проб крови, все такие образцы отправлялись РУСАДА в Европу.
Технически, да, лаборатории было разрешено проводить анализ образцов крови для биологического паспорта. Это объяснялось тем, что данный вид анализов практически не требует участия человека, он проводится на приборах, строго рекомендованных ВАДА и откалиброванных в соответствии с необходимыми требованиями.
Но дело в том, что РУСАДА, дабы избежать даже минимальных вопросов, еще с 2019 года ничего на анализ в московскую лабораторию не направляло. И это, кстати, создало определенные проблемы, связанные с логистикой, которая с данным видом проб действительно не самая простая. Согласно техническим документам ВАДА на доставку подобных проб отводится строго определенное время, зависящее от температурного режима. Максимально — 60 часов, но для этого температура должна быть не выше 4 градусов. Температура эта обязана фиксироваться датчиком внутри контейнера на протяжении всего времени доставки. В случае когда показания датчика и время доставки не соответствуют требованиям, результат анализа не будет засчитан, точнее, он не будет считаться корректным по умолчанию, хотя определенные исключения бывают.
Именно поэтому в профиле системы АДАМС у некоторых российских спортсменов напротив проб крови стоит пометка «неверные данные». Это, по сути, означает, что пробу не успели вовремя доставить в Европу и результат ее анализа не может считаться соответствующим требованиям.
Большинство проб крови российских спортсменов анализировались РУСАДА в лаборатории Гента и будут продолжать анализироваться там. Для РУСАДА, таким образом, не меняется вообще ничего — как отправляли все пробы в Европу, так и будут отправлять. Возможно, придется теперь те пробы, которые хранятся в лаборатории, переводить в другое место, в тот же Гент, например.
Выходит, новость ВАДА ни о чем? Ну, юридически не совсем так. Как уже было сказано выше, право анализа проб крови у лаборатории не было отозвано, поэтому публикация новости стала официальным уведомлением о подобном шаге. Это нормально. Другой вопрос, что нам снова напомнили о претензиях к базе данных московской лаборатории, так как именно это стало причиной отзыва. И вот это неприятно.
Если же говорить о влиянии данного события на перспективы выступления российских спортсменов на ОИ в Пекине — оно равно нулю. Гораздо волнительнее ждать, признают ли наш «Спутник V» на этих Играх, а точной информации об этом пока нет.
Что такое вада и русада
Мы собрали самые важные и полезные инструментарии для спортсменов и врачей, чтобы вы всегда могли пользоваться нашими удобными сервисами. Кто осведемлен, тот вооружен и готов побеждать!
Если спортсмену необходимо по медицинским показаниям использовать лекарственное средство, которое содержит запрещенные субстанции, спортсмен должен обратиться за разрешением на терапевтическое использование в РУСАДА или в международную федерацию.
Основной задачей РУСАДА является защита права спортсменов на участие в спортивных соревнованиях, свободных от допинга. С этой целью РУСАДА разрабатывает план тестирования спортсменов в различных видах спорта, который основан на оценке рисков использования допинга в этих дисциплинах и на требованиях Международных стандартов и технических документов Всемирного антидопингового агентства.
Как национальное антидопинговое агентство РУСАДА обладает полномочиями по тестированию всех российских спортсменов и может проводить отбор проб как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Тестирование проводится с целью получения доказательств соблюдения (или несоблюдения) спортсменами антидопинговых правил и может быть как соревновательным, так и внесоревновательным.
РУСАДА организует семинары, конференции, вебинары для спортсменов и персонала спортсменов.
Информация, которую предоставляет РУСАДА при реализации образовательных/информационных программ, основана на положениях Всемирного антидопингового кодекса.
Целевая аудитория образовательных антидопинговых мероприятий– спортсмены и тренеры, врачи и фармацевты, родители и другие заинтересованные лица.
Расследование фактов возможных нарушений антидопинговых правил – одно из основных направлений деятельности Агентства.
Команда отдела по расследованиям применяет на практике обширный опыт расследований различных нарушений. Деятельность Отдела регламентируется законодательством РФ, Общероссийскими антидопинговыми правилами, Международным Стандартом по тестированиям и расследованиям.
Отдел занимается сбором и анализом информации, поступившей из различных источников, проверкой такой информации, а также оперативным реагированием в случаях, не терпящих отлагательств. Также отдел занимается работой с информаторами и осведомителями, сохраняя их конфиденциальность и поощряя стремление оказать содействие в борьбе с допингом в спорте.
В соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию, спортсмен имеет право использовать субстанции или методы из Запрещенного списка для лечения при наличии разрешения на терапевтическое использование (ТИ).
Спортсмены, которые не являются спортсменами международного уровня, должны подавать запросы на ТИ в РУСАДА. Спортсмены международного уровня должны подавать запросы на ТИ в соответствующие международные спортивные федерации.
Главную антидопинговую организацию страны снова раздирают склоки. Такими темпами санкции с нас не снимут
В главной антидопинговой организации страны — РУСАДА — снова неспокойно. Почти шесть лет с небольшим перерывом эта структура не имеет признания главного международного регулятора — ВАДА. Эта проблема вылилась в то, что на третью Олимпиаду подряд наша сборная поедет без гимна и без флага. Но этого, видимо, мало. Сейчас в РУСАДА разгорается новый скандал. На этот раз — управленческий. И. о. гендира воюет с собственным набсоветом. ВАДА обещает разобраться в конфликте, но там точно не в восторге от новой порции проблем из России. И делу возвращения флага (которое планируется на конец будущего года) нынешний скандал точно не поможет.
Новая волна эскалации
Наблюдательный совет РУСАДА по итогам недавнего заседания обновился почти наполовину. А новым председателем была избрана заведующая кафедрой международного права МГЮУ им. Кутафина Наталья Соколова. Исполняющий обязанности генерального директора Михаил Буханов в ответ объявил итоги заседания нелегитимными. Вообще, наблюдательный совет, как правило, структура максимально скучная и формальная. Такие советы есть во многих спортивных федерациях или ведомствах, но много ли скандалов с их участием вы вспомните? Правильно, ни одного.
Но в РУСАДА все иначе. Здесь набсовет с момента своего появления был точкой кипения. В 2017-м его возглавила олимпийская чемпионка Елена Исинбаева — сразу после своих максимально острых высказываний в адрес ВАДА и МОК. Во всемирном агентстве возмутились, и спустя несколько месяцев напряженного торга Исинбаеву все-таки понизили до рядовых членов. Потом четыре года все было относительно спокойно — тогда набсовет возглавлял управляющий партнер компании Ernst & Young Александр Ивлев. В повседневную работу РУСАДА (которым руководил Юрий Гануса) он особо не вмешивался. Однако затем Ганус по рекомендации набсовета ушел, а в феврале этого года свой пост покинул и Ивлев.
И тут, похоже, началась новая волна эскалации конфликта, на этот раз — между набсоветом под руководством Тамары Шашихиной и временно исполняющим обязанности генерального директора Михаилом Бухановым. Все это вполне можно было бы списать на мало интересную широкой общественности внутреннюю кухню. Если бы не «но»: прямо сейчас от РУСАДА зависит судьба российского спорта.
Что не поделили Буханов и новый состав набсовета?
Итак, что же случилось? За последние две недели предыдущий состав набсовета покинули три члена — Шашихина, Герой России летчик-космонавт Сергей Рязанский и известный адвокат Анатолий Кучерена. При этом Рязанский в разговоре с корреспондентом «СЭ» отметил, что вынужден был уйти из-за занятости на основной работе и с двумя другими отставками его решение не связано.
Вместо ушедших членов набсовет выбрал троих новых. Ими стали двукратный олимпийский чемпион по хоккею Александр Якушев, доктор медицинских наук Евгений Ачкасов и адвокат Евгений Ращевский. Новым председателем стала Соколова. И тут внезапно взорвался Буханов.
— Но даже такой максимальный «успех» выборки участников на безвозмездные и токсичные для собственного имиджа позиции в РУСАДА меркнет перед необходимостью ответа на вопрос о том, как новые участники (при всем глубоком уважении к ним) оценивались на предмет соответствия статьи 20.5.1 Всемирного антидопингового кодекса, — заявил Буханов в интервью «Р-Спорту». — Именно на этот вопрос так и не дан ответ ВАДА относительно членов коллегиальных органов управления РУСАДА, отобранных в процессе корпоративных процедур осени-зимы 2020 года. Ответ очевиден — никак. В результате обновленный наблюдательный совет РУСАДА вновь не соответствует Всемирному антидопинговому кодексу, является нелегитимным.
Соколова и секретарь общего собрания Елена Спиридонова оперативно ответили, что ВАДА было обо всем проинформировано, а также «должна быть дана правовая оценка подобных действий и. о. главы РУСАДА, явно наносящих ущерб как интересам агентства, так и интересам российского спорта».
Пикантности ситуации добавляет тот факт, что Буханов, помимо того что уже больше года является и. о, претендует и на пост постоянного генерального директора. И теоретически решать его судьбу в декабре должен тот самый набсовет.
РУСАДА застыло в невесомости
Не вдаваясь в детали внутренней кухни, все происходящее крайне печально. ВАДА уже заявило, что намерено разобраться в обстоятельствах конфликта. И для международной структуры это будет лишним поводом убедиться, что в России снова проблемы. Хотя, казалось бы, сейчас для этого явно не время. Уже через год, в конце 2022-го, РУСАДА может получить статус соответствия и стать полноправным членом мирового антидопинга. Правда, для этого, возможно, придется выдать какую-то часть из оригинальной электронной базы данных московской лаборатории. А также выполнить все остальные требования, которые выдвигает ВАДА. Но в случае успеха ставки высоки.
Именно от РУСАДА, по сути, сейчас зависит, будет ли у нас флаг и гимн на всех следующих Олимпиадах после Пекина. Будет ли Россия в дальнейшем принимать международные соревнования. Узнает ли уже следующее поколение наших спортсменов, что такое санкции и нейтральный статус.
А теперь вдумайтесь: уже больше у РУСАДА нет даже постоянного генерального директора. Нет внятной и единой позиции ни по одному из вопросов антидопинговой повестки. В самом лучшем случае новый гендир появится до конца этого года, но кто им станет — тоже непонятно, нет даже списка кандидатур. Хотя это, без всяких преувеличений, позиция государственной важности. И человек там нужен соответствующего масштаба.
Но есть ли сейчас в принципе в российском спорте подходящий топ-менеджер, который согласится прийти в раздираемое склоками РУСАДА? Да еще и на крайне невысокую для такой должности зарплату — предшественник Юрий Ганус официально зарабатывал 150 тысяч рублей в месяц, вряд ли сейчас ставки сильно выше. Однако дело даже не в деньгах и не в конкретных кадровых проблемах. Бесконечный кризис, из которого РУСАДА не может выбраться вот уже шесть лет, ставит под вопрос все огромные вложения нашего государства в спорт высших достижений.
Да, антидопинг — очень специфическая сфера. Но, в конце концов, это не полет на Марс и не удвоение ВВП. РУСАДА — весьма скромная по меркам нашей страны организация с ежегодным бюджетом не более 500 миллионов рублей в год и несколькими десятками сотрудников. При наличии определенной воли и старания заставить это все работать четко, без шума и пыли — не такая уж великая проблема. Но пока что получается, что ключевая для нашего спорта структура по-прежнему болтается словно в невесомости. А когда через год все наконец очнутся, может быть уже поздно.
Выделите ошибку в тексте
и нажмите ctrl + enter