что такое промышленная политика
Статья 4. Цели, задачи и принципы промышленной политики
Статья 4. Цели, задачи и принципы промышленной политики
1. Целями промышленной политики являются:
1) формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития;
2) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
3) обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан Российской Федерации.
2. Задачами промышленной политики являются:
1) создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным документами стратегического планирования на федеральном уровне;
2) создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности по сравнению с условиями осуществления указанной деятельности на территориях иностранных государств;
3) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности осуществлять внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;
4) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
5) увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции;
6) поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;
7) снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры;
8) обеспечение технологической независимости национальной экономики.
3. Основными принципами промышленной политики являются:
1) программно-целевой метод формирования документов стратегического планирования в сфере промышленности;
2) измеримость целей развития промышленности и реализации мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;
3) мониторинг эффективности промышленной политики и контроль за ее реализацией;
4) применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности для достижения показателей и индикаторов, установленных документами стратегического планирования;
5) координация мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
6) рациональное сочетание форм и методов государственного регулирования и рыночной экономики, мер прямого и косвенного стимулирования деятельности в сфере промышленности;
7) обеспеченность ресурсами и их концентрация на развитии приоритетных отраслей промышленности;
8) информационная открытость при разработке промышленной политики и применении мер стимулирования деятельности в сфере промышленности с учетом интересов безопасности государства;
9) равный доступ субъектов деятельности в сфере промышленности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления;
10) интеграция науки, образования и промышленности;
11) учет интересов субъектов Российской Федерации в решении вопросов функционирования и развития оборонно-промышленного комплекса при условии соблюдения приоритета федеральных интересов.
Промышленная политика
Содержание:
| Предмет: | Экономика |
| Тип работы: | Дипломная работа |
| Язык: | Русский |
| Дата добавления: | 17.06.2020 |
Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!
По этой ссылке вы найдёте много образцов и примеров готовых тем дипломных работ по экономике:
Посмотрите похожие темы дипломных работ возможно они вам могут быть полезны:
Введение:
Термин «промышленная политика» пришел в Россию в начале 90-х годов. указать регулирующую роль государства в промышленном и технологическом развитии страны. В эпоху административно-плановой экономики в СССР в таком термине не было необходимости, поскольку вся экономическая система по существу означала промышленную политику. Вся стратегия экономического развития отраслей и межотраслевых комплексов определялась централизованно из единого экономического центра.
Необходимость определения роли государства в разработке и реализации стратегии долгосрочного развития приоритетных секторов в условиях доминирования рыночных отношений возникла в связи с очевидными «провалами рынка» в сфере разрабатываемых проектов. не ради сиюминутной выгоды. промышленная политика экономическая
Промышленная политика особенно необходима в тех сферах воспроизводственной структуры экономики, которые не являются прибыльными, но важны для социальной стабильности общества, а также вносят существенные коррективы в принятые подходы.
Рассмотрим подробнее понятие и сущность промышленной политики, ее инструментов и состояния современной промышленной политики в нашей стране.
Концепция государственной промышленной политики
Государство является предметом промышленной политики.
Инструменты промышленной политики определяются ролями, которые государство может действовать в отношениях с конкретным производителем:
Инструменты государственной промышленной политики
Существует несколько инструментов промышленной политики, среди которых наиболее интересными для изучения являются: бюджетная, налоговая, денежно-кредитная, институциональная, внешнеэкономическая и инвестиционная политика.
Бюджетная политика определяет и регулирует доходную и расходную часть государственного федерального бюджета. Доходная часть формируется по таким статьям, как налоговые доходы, неналоговые доходы (доходы от приватизации, от управления государственным имуществом, от внешнеэкономической деятельности), доходы целевых бюджетных средств.
Налоговая политика. Налоги являются основным источником доходов бюджета. Однако их функция не ограничивается только фискальным характером. Для эффективной реализации промышленной политики также необходимо учитывать стимулирующие и распределительные функции налогов. Поскольку сбор налогов только с целью увеличения доходов бюджета не является экономически корректным, необходимо при установлении различных налоговых ставок, порядка их взимания и льгот по ним учитывать их влияние на развитие приоритетных отраслей. поддержка неконкурентоспособных, но социально значимых производств.
Также в рамках налоговой политики определяются основные субъекты налогообложения в производственной цепочке создания и продвижения товаров и, перенося основную налоговую нагрузку на то или иное ее звено, государство имеет возможность стимулировать или ограничивать их в соответствии с выбранными приоритетами промышленной политики. В инструментарий налоговой политики входят: установление государством размера (ставки) налогов и порядка налогообложения, определение налоговой базы и ее субъектов, налоговых льгот, процедуры ускоренной амортизации, налоговых льгот и налоговых льгот.
Денежно-кредитная и финансовая политика. Важным направлением реализации промышленной политики является регулирование государством сферы денежного обращения. Форма организации денежного обращения в стране называется денежной системой, которая включает в себя национальную валюту, шкалу цен, систему кредитных и бумажных денег, институты денежной системы.
Денежной системы в чистом виде не существует, так как в экономике широко используются не только деньги, но и их производные (безналичные расчеты, заимствования), поэтому о денежной системе принято говорить.
Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятий, используется не только для поощрения персонала, инвестиций, но и для накопления. А поскольку экономия делается на длительный период, они временно не заняты в производственном процессе. Учитывая, что не все компании в настоящее время имеют достаточное денежное покрытие для своей продукции, с их стороны существует потребность в свободных денежных средствах. Таким образом, наличие, с одной стороны, временно свободных денежных средств и спрос на них, с другой, порождает их перераспределение, то есть финансовый рынок (финансовые отношения).
Институциональная политика. Институциональные и законодательные реформы, направленные на улучшение отношений собственности, стимулирование перехода предприятий на современные формы организации бизнеса, развитие конкуренции между участниками рынка и т. д., Имеют большое значение для реализации государством целевой промышленной политики. Институциональная политика подразумевает формирование правовой и организационной среды, соответствующей рыночным принципам и целям промышленной политики, утверждение общего порядка для всех хозяйствующих субъектов и правил поведения.
Институциональная политика включает: реформирование предприятий в соответствии с современной структурой экономики, развитие и всестороннюю поддержку малого бизнеса, формирование крупных конкурентоспособных корпоративных и холдинговых структур (в частности, финансово-промышленных групп), реализацию мер по передаче государственного собственность в частную собственность (приватизация) или наоборот (национализация), законодательное формирование и поддержка новых рыночных институтов. В арсенал институциональной политики входят такие инструменты, как: различные лицензии, нормативные акты, нормотворчество, формирование эффективных организационно-экономических структур, трансформация отношений собственности, обеспечение рыночных процессов соответствующей правовой базой, разработка правовых норм. основы для создания, функционирования и ликвидации предприятий, в том числе в порядке банкротства.
Цели, задачи и принципы промышленной политики
Целями промышленной политики являются стабильное и инновационное развитие промышленности, достижение и поддержание высокой конкурентоспособности национальной экономики, импортозамещение и повышение конкурентоспособности производимой в Российской Федерации промышленной продукции на мировом рынке, а также обеспечение безопасности Российской Федерации в экономической и технологической сферах.
Целями промышленной политики являются:
Основными принципами промышленной политики являются:
Современная промышленная политика России
Искусство проведения промышленной политики, направленной на ускорение и повышение качества экономического роста страны, заключается в выборе оптимальной стратегии, учитывающей уникальные характеристики и особенности страны в период реформ.
От России требуется активная государственная промышленная политика.
Причем его основные задачи должны быть связаны с созданием условий:
Для России, которая значительно отстает от постиндустриальных стран, промышленная политика должна решать двоякую задачу. С одной стороны, задача модернизации экономики путем решения ее наиболее острых текущих проблем и стимулирования экономического роста. С другой стороны, задача определения долгосрочной стратегии экономического развития страны, обеспечивающей более быстрое развитие по сравнению с развитыми странами.
В России из года в год на протяжении многих лет темпы роста промышленного производства отставали от темпов роста ВВП. В обрабатывающих отраслях с 2014 г. началась стагнация, а в августе они фактически сократились (-0,6% к августу 2013 г., при этом инвестиции в основной капитал снизились на 2,7%).
Несмотря на акцент на «стратегию» и модернизацию национальной экономики Российской Федерации (Стратегия 2020, Стратегия инновационного развития Российской Федерации до 2020 года; принятые государственные программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» и «Развитие науки и техники »и др.) Россия по-прежнему живет в основном за счет доходов от экспорта углеводородов, доля которых в экспортной выручке составляет около 2/3.
Рост промышленного производства ускорился в сентябре до 2,8%. Основной вклад в динамику показателя внесли обрабатывающие производства. Эксперты связывают это с началом процесса импортозамещения, в частности в агропромышленном комплексе, и падением рубля.
Фонд промышленного развития, направленный на модернизацию и строительство новых предприятий в рамках политики импортозамещения, будет получать из бюджета 15-20 млрд рублей в год. Основное внимание будет уделено созданию отечественных образцов приоритетных и ответственных видов продукции и технологий.
Государственные корпорации развития зарекомендовали себя как достаточно эффективный инструмент для привлечения инвестиций в регионы. При их непосредственном участии в Сибири сегодня реализуется несколько крупных проектов индустриальных парков.
Правительство утвердило новые правила предоставления субсидий станкостроительным предприятиям на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Теперь субсидировать будут только те предприятия, которые смогут вывести на рынок новые машины, то есть запустить их в серийное производство. В противном случае субсидию придется вернуть и выплатить штраф. Практически ни одно предприятие, ранее получавшее финансирование НИОКР от государства, не выводило свою продукцию на рынок, поскольку за Минпромторгом оставалось право собственности на разработки. Теперь и этот дефект устранен.
Вывод:
Целью промышленной политики является обеспечение устойчивого экономического роста и повышение благосостояния страны.
Промышленная политика проводится в общем русле экономической политики государства, направленной на структурные преобразования и рост общественного производства.
Промышленная политика, как стержень общей экономической политики государства, должна быть связана, прежде всего, с проведением инновационной, инвестиционной и структурной реструктуризации промышленного производства. Промышленная политика должна способствовать расширению и созданию новых рынков, выходу на конкурентоспособный уровень производства, повышению прибыльности предприятий и обеспечивать их лидирующую роль на рынке промышленных товаров и услуг.
Присылайте задания в любое время дня и ночи в ➔ 
Официальный сайт Брильёновой Натальи Валерьевны преподавателя кафедры информатики и электроники Екатеринбургского государственного института.
Все авторские права на размещённые материалы сохранены за правообладателями этих материалов. Любое коммерческое и/или иное использование кроме предварительного ознакомления материалов сайта natalibrilenova.ru запрещено. Публикация и распространение размещённых материалов не преследует за собой коммерческой и/или любой другой выгоды.
Что такое промышленная политика
Статья 4. Цели, задачи и принципы промышленной политики
1. Целями промышленной политики являются:
1) формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития;
2) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
3) обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан Российской Федерации.
2. Задачами промышленной политики являются:
1) создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным документами стратегического планирования на федеральном уровне;
2) создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности по сравнению с условиями осуществления указанной деятельности на территориях иностранных государств;
3) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности осуществлять внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;
4) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
5) увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции;
6) поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;
7) снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры;
8) обеспечение технологической независимости национальной экономики.
3. Основными принципами промышленной политики являются:
1) программно-целевой метод формирования документов стратегического планирования в сфере промышленности;
2) измеримость целей развития промышленности и реализации мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;
3) мониторинг эффективности промышленной политики и контроль за ее реализацией;
4) применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности для достижения показателей и индикаторов, установленных документами стратегического планирования;
5) координация мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
6) рациональное сочетание форм и методов государственного регулирования и рыночной экономики, мер прямого и косвенного стимулирования деятельности в сфере промышленности;
7) обеспеченность ресурсами и их концентрация на развитии приоритетных отраслей промышленности;
8) информационная открытость при разработке промышленной политики и применении мер стимулирования деятельности в сфере промышленности с учетом интересов безопасности государства;
9) равный доступ субъектов деятельности в сфере промышленности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления;
10) интеграция науки, образования и промышленности;
11) учет интересов субъектов Российской Федерации в решении вопросов функционирования и развития оборонно-промышленного комплекса при условии соблюдения приоритета федеральных интересов.
Что такое промышленная политика.
Развитие любой отрасли промышленности народно-хозяйственного комплекса России невозможно без принятой на уровне федерального закона Национальной промышленной политике в Российской Федерации.
Что такое промышленная политика.
Коренным вопросом промышленной политики является выбор критериев государственной поддержки. На современном этапе ими служат, в первую очередь, достижение приоритетных целей социально-экономического развития: ресурсосбережение, развитие новых производств, повышение конкурентоспособности страны в области наукоемкой и высокотехнологичной продукции, защита окружающей среды и др.
К механизмам промышленной политики относится стимулирование инвестиций в форме кредитов, субсидий, различных налотовых льгот, системы государственных заказов и закупок. Необходимые институциональные меры включают реструктуризацию предприятий, их приватизацию, механизмы банкротства, программы развития малого бизнеса и др. Важными инструментами промышленной политики служат меры по регулированию прямых иностранных инвестиций.
В настоящее время ( 2010 год,сентябрь) в стране нет базового закона о промышленной политике, промышленная политика не имеет надлежащего качественного законодательного закрепления».
Промышленная политика и обратная связь
У России патентов меньше, чем у одной китайской фирмы
Где находится Россия. Если в 1980 году это вторая экономика мира, это пять Китаев и 60 процентов от США, то сейчас это 1/5 Китая, это 6 процентов от США А, кроме того, у нас очень большая демографическая слабость. Поэтому для того чтобы Россия сохранилась как держава нужно очень точное управление и очень точная промышленная политика. . Слово „кризис“ переводится с греческого как „суд“. И вот кризис, в общем-то, он и подвёл итоги. итоги кризиса таковы. Российский ВВП упал на 8 процентов, американский — меньше чем на 3, весь мир — в среднем на минус 1,2. А, скажем, Бразилия в плюсе, Индия — плюс 6 процентов, и Китай — плюс 8 процентов. Поэтому, естественно, нам нужно немедленно пересматривать нашу экономическую промышленную политику.
Субъекты Федерации в отсутствие федерального закона приняли свои законодательные акты, являющиеся основой государственного регулирования развития промышленности на региональном уровне. Однако отсутствие федерального закона приводит к недостаточной скоординированности применения федеральных инструментов поддержки промышленного развития и является существенным сдерживающим фактором для реализации региональных мер.
Отметить негативы существующего положения
На рассмотрении в Государственной Думе находятся два проекта законов о промышленной политике, инициированные депутатами Госдумы: «О национальной промышленной политике» и «О промышленном развитии Российской Федерации до 2020 года и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,но когда они будут приняты неизвестно.
Необходимо добиться выпуска на территории Российской Федерации конкурентоспособных материалов и продуктов, которые на первом этапе смогли бы сыграть роль в импортозамещении, а в перспективе выйти на зарубежные рынки, причем не только стран СНГ.
– Эксперты, представители малого и среднего бизнеса утверждают, что кризис раскрыл глаза на необходимость развития промышленных отраслей несырьевого характера. Но государству так и не удалось сделать ни одного шага в этом направлении. Все остается на прежних позициях кроме мер, направленных на поддержку «прорывных» высокотехнологичных и наукоемких отраслей.
– Да, и сегодня у нас пока два вида бизнеса: добыча и продажа полезных ископаемых и закупка товаров в Европе или Китае для торговли ими в России.
Россия превратилась в рынок между Европой и Азией, на котором продаются товары легкой промышленности, машиностроительное оборудование для ее отраслей. Потому что в России производить продукцию невыгодно.
Нужна такая промышленная политика, которая создаст нормальные условия для развития отраслей. А политика Минпрома состоит в основном в выполнении статистических функций централизованной экономики,
Промышленная политика это прогноз. В России нет прогнозирующих инструментов в отличие от всего мира. В США, по крайней мере, 50 мозговых центров занимаются проектированием будущего. То есть они смотрят, какие изменения в сегодняшнем мире могут повлиять на положение США через 20 и 30 лет. То же в Японии.
. В экономически развитых странах имеются свои «госпланы», которые планируют деятельность компаний и на год, и на два, и на пять лет
Отрасли промышленности проходят разные циклы развития,. Принципиально важно, чтобы каждая отрасль промышленности рассматривалась не валово, а отдельно, потому что на разных участках цикла совершенно разная роль бизнеса, роль государства. Так, как это делается в мире.
То, что происходит сейчас, определит: будет Россия или нет. ХХ век — это четвёртый технологический уклад. Основные локомотивные отрасли: тяжёлое машиностроение, самолётостроение, танкостроение, большая химия.
Пятый уклад, Россия его полностью пропустили, это электроника, это телекоммуникации, это Интернет, это малотоннажная химия..
Весь мир сейчас входит в шестой технологический уклад. По данным американских экспертов и Российским оценкам, это произойдёт в развитых странах в 2014–2018 году. Какие отрасли будут локомотивными?
Это биотехнологии, это нанотехнологии, это роботика, это новая медицина, полномасштабные технологии виртуальной реальности, новое природопользование. Мир совершает технологический скачок туда, поэтому, на мой взгляд, если мы говорим о промышленной политике всерьёз, то она из целей нашей промышленной политики должна быть: вскочить в последний вагон быстро уходящего поезда шестого технологического уклада.
Россия должна создать у себя шестой технологический уклад, не имея пятого..
В России необходимо создавать свой сильный сектор высоких технологий, чтобы Россия с чем-то выходила на мировые рынки, должно уметь делать то, чего не умеют другие.
В России нет и не будет инноваций при нынешней политике.
Что такое инновация? Это в начале мониторинг и стратегический прогноз, который в настоящее время отсутствует в России. Далее. Это фундаментальные исследования и подготовка кадров. Дальше — это прикладная наука, генерация, инновация — это опытные образцы. Дальше. Создание технологий и вывод на рынок..
Всемирная организация интеллектуальной собственности опубликовала доклад о том, сколько и каких патентов было подано. Итог, Россия находится на 23 месте. В мире было подано 155 тысяч патентов, из них российских — меньше 500, около 500.
Вся Россия получила патентов меньше, чем одна китайская фирма. В каких отраслях были получены патенты главные? Это компьютеры, фармацевтика, медицинские технологии, электромашины, цифровая связь и телекоммуникации. То есть именно те отрасли пятого уклада, которого в России нет.
Дата добавления: 2015-08-20 ; просмотров: 751 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ