что такое политика обществознание
Что такое политика обществознание
Для сдерживания и уравновешивания общественных желаний и действий существует политика.
Политика (от греч. Πολιτική — государственная деятельность) — деятельность, направленная на решение вопросов общественной и государственной жизни при участии социальных групп, государственных органов, партий, отдельно взятых людей и различных движений.
Политика имеет ряд особенностей, отличающих её от прочих видов деятельности. Для неё характерно:
ФУНКЦИИ ПОЛИТИКИ
Политика является неотъемлемой частью общества, поэтому включает в себя множество важных основополагающих функций:
СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПОЛИТИКИ
Политика включает в себя те же составные элементы, что и любая деятельность, — субъект, объект, цель, действия, результат.
В политике субъектами выступают:
Учёный Макс Вебер предложил разделить существующих политиков между собой на группы по характерным особенностям.
Объектами политики выступают различные сферы жизни общества.
Политические цели:
⇒ По содержанию: о социальные;
⇒ По сферам деятельности:
Политические средства. Политиками, учёными, рядовыми людьми выдвигаются различные версии того, каким образом можно и нужно достигать поставленных политических целей.
Вы смотрели конспект «Политика (общая характеристика)».
Теоретический материал для подготовки учащихся к ЕГЭ по обществознанию по теме «Политика»
Теоретический материал по теме «Политическая сфера».
Сфера жизни общества, в которой осуществляется управление им, обеспечивая его единство и целостность, согласование интересов различных социальных групп, законность и правопорядок.
Политика – это отношения между большими социальными группами по поводу политической власти.
— деятельность по управлению обществом;
— отношения по поводу государственной власти;
— регулирование общественных отношений с помощью правовых норм;
— согласование интересов различных социальных групп, классов;
— участие в делах государства;
— наука, изучающая политическую жизнь общества.
— обеспечение стабильности и целостности общества;
— выработка стратегических целей и задач развития общества, определение средств и методов их осуществления;
— обеспечение общественного порядка и законности;
— руководство и управление общественными процессами;
— согласование интересов различных социальных групп, предотвращение и разрешение общественных конфликтов;
— защита прав и законных интересов граждан;
— формирование политического сознания и культуры граждан;
— функция мобилизации населения на выполнение определенных задач.
— осуществление связей с другими странами.
Волевое воздействие одних людей на поведение других людей;
Способность одной стороны (индивида или группы), оказывать решающее воздействие на поведение других людей вне зависимости от их воли.
Источники власти: авторитет, сила, закон, престиж, харизма.
Субъекты власти: личности ( правители, политические лидер ы), общности людей, социальные группы, политические организации, политические институты, мировое сообщество.
Объекты власти: индивиды, социальные группы.
Функции власти: господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация.
Политические отношения: отношения между людьми по поводу политической власти.
Демократическая, авторитарная, деспотическая;
Законная и незаконная, легальная и нелегальная;
Экономическая, политическая, идеологическая, духовная.
Деятельность по управлению государством, право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определенные политические взгляды, цели, установки.
Один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта выступает государство в лице своих органов, а в качестве объекта власти – население страны.
Признаки политической власти
Распространяется на все общество;
только ей принадлежит право на законное применение насилия;
существование единого центра принятия политических решений;
действует на основе права от имени общества;
имеет возможность использовать разнообразные средства.
Типы политической власти
Традиционная власть (опирается на традиции, обычаи);
Легальная власть (опирается на правовые нормы);
Харизматическая власть (опирается на особую притягательную силу лидер а).
Греческое слово «с harisma » – «милость, божий дар».
Функции политической власти
— формирование политической системы общества;
— управление делами общества;
— руководство органами власти;
— организация общества на выполнение политических решений;
— контроль за исполнением политических решений;
— организация политических отношений между государством и обществом.
Принцип разделения властей
Цели разделения властей
Создатели теории разделения властей: Джон Локк, Ш.Монтескье.
Принцип организации власти, при котором законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и организациям, все виды власти равны и автономны.
— предотвращение концентрации власти в одних руках и утверждения авторитаризма и тоталитарного режима в обществе;
— предотвращение возвышения одной из властей над другими, независимость судебной власти, которая осуществляет контроль соблюдения законов всеми органами власти;
— создание «системы сдержек и противовесов», которая позволяет свести до минимума возможность ошибок в управлении и злоупотреблений власти.
Совокупность государственных и общественных организаций, посредством которых осуществляется политическая власть в стране.
Структура политической системы
— государство и его органы;
— электорат (совокупность избирателей);
— независимые средства массовой информации.
Компоненты политической системы
государство, политические партии,
общественно- политические движения, элиты, политические лидер ы, СМИ.
Нормативная подсистема – система норм, регулирующих политические отношения:
Правовые и политические нормы, политические обычаи и традиции, зафиксированные в законах, политических программах, уставах политических организаций.
Функциональная подсистема – основные направления и формы политической деятельности, методы осуществления власти.
Коммуникативная подсистема – различные формы взаимодействия субъектов политических отношений:
выборы, консультации, переговоры, пресс-конференции, политические дебаты.
Культурно-идеологическая подсистема – совокупность общепринятых ценностей, установок, убеждений, принципов.
Включает в себя: политическую психологию, политическую идеологию и политическую культуру.
Политическая психология – совокупность представлений, чувств, эмоций, психологических стереотипов, отражающих непосредственное отношение людей к политике и сложившейся политической системе общества;
Политическая идеология – систему идей, взглядов, концепций на политическую жизнь, ее процессы и явления;
Политическую культуру – систему сложившихся в обществе норм политического поведения на основе представлений о политических идеалах, справедливом государстве.
Организация публичной власти, обладающая особым аппаратом управления, представляющая общество и осуществляющая управление им.
Политическая организация общества, осуществляющая управление им, обладающая особым аппаратом управления, придающая своим велениям общеобязательное значение.
Политическая организация общества, распространяющая свою власть на всю территорию страны и все ее население, располагающая для этого специальным аппаратом управления, издающая общеобязательные веления, обладающая суверенитетом.
Государство – социальный институт, осуществляющий управление обществом, обеспечивающий его единство и целостность, защиту его интересов.
— Территориальная организация власти (определенная территория в пределах государственной границы, на которой осуществляется власть);
— публичный характер власти (власть осуществляется особой группой людей, отделенных от народа, особый аппарат власти и управления);
— суверенитет (верховенство и независимость государственной власти);
— принудительный характер власти ( исключительное право на законное применение насилия, наличие аппарата принуждения);
— исключительное право на взимание налогов и сборов с населения, на эмиссию (выпуск денег);
— наличие государственной символики (герб, гимн, флаг).
Функции государства подразделяются на внутренние и внешние.
Внутренние – направлены на решение задач общества внутри страны.
— поддержание государством политической стабильности;
— выработка политического курса;
— обеспечение участия населения в политической жизни общества через организацию выборов, референдумов, плебисцитов;
— регулирование деятельности политических партий, общественно-политических объединений и движений.
— выработка и координация основных направлений развития экономики страны;
— сбор налогов и средств;
— выдача субсидий хозяйствующим субъектам;
— непосредственное руководство государственным сектором экономики;
— согласование интересов предпринимателей и наемных рабочих, производителей и потребителей товаров и услуг посредством принятия законодательства о труде, законов о защите прав потребителей, меры по поддержке малого и среднего бизнеса;
— проведение антимонопольных мер;
— лицензирование товаров и услуг;
— проведение антикризисных, антиинфляционных мероприятий;
— контроль экспортных и импортных операций.
Социальные функции призваны обеспечить социальную защищенность и достойные условия всех членов общества;
— выделение средств на здравоохранение, образование, культуру, спорт;
— развитие инфраструктуры, строительство жилья, развитие транспорта;
— выплата социальных пособий, пенсий;
— реализация программ по обеспечению занятости, сокращению безработицы;
— установление уровня минимальной оплаты труда, размера прожиточного минимума.
— сохранение культурно-исторических традиций и памятников культуры;
— создание гарантий свободы творческой деятельности граждан;
— выработка государственных образовательных стандартов;
— создание системы дошкольного и школьного воспитания.
— разработка природоохранного законодательства;
— защита и оздоровление природной среды;
— проведение экологического мониторинга окружающей среды.
Внешние функции – осуществляются за пределами государства и связаны с взаимоотношениями с другими странами:
— Оборона границ от нападений извне;
— Совместное решение глобальных проблем.
Примеры осуществления государством своих внешнеполитических функций:
— поддержание достаточного уровня обороноспособности страны;
— защита независимости и территориальной целостности государства;
— разработка военной доктрины и концепции национальной безопасности;
— участие в урегулировании международных конфликтов в составе миротворческих сил;
— участие во встречах лидер ов ведущих держав, посвященных различным проблемам (разоружения, смягчение последствий мирового экономического кризиса, разоружения, решения экологических проблем).
Теории происхождения государства
Теологическая (Августин, Фома Аквинский): государство сотворено Богом, всякая власть от Бога.
Патриархальная : государство выросло из семьи, подданные относятся к монарху, как дети к отцу.
Договорная (Джон Локк, Ж.Руссо): государство продукт договора между людьми, которые делегировали часть своих прав правителям.
Теория насилия (К.Каутский, Е.Дюринг): государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных.
Классовая (К.Маркс, В.Ленин): государство создается там, где происходит разделение общества на противоположные классы.
Способ организации и устройства государственной власти, отражающий особенности исторического, экономического и национального развития страны.
— форма политического режима;
— форма государственного устройства.
Форма правления – это принцип организации государственной власти.
Отвечает на вопросы:
Как формируются высшие органы государственной власти, какова их структура?
Как взаимодействуют между собой органы власти?
Какой характер взаимоотношений между государственной властью и населением страны?
Различают две формы правления: монархию и республику.
Форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично, передается по наследству и не предусматривает ответственности монарха перед населением.
— единоличное правление монарха;
— власть, как правило, передается по наследству;
— монарх формально независим от населения;
— монарх олицетворяет государство, действуя во внутренней и во внешней политике от своего имени.
Восточная деспотия – форма государства, существовавшая в период рабовладения в странах Востока с неограниченной властью монарха (деспота), личность которого обожествлялась.
Сословно-представительная монархия – возникла в период преодоления раздробленности и образования централизованных государств, власть монарха в законодательной сфере ограничена
сословно-представительными органами, имеющими совещательный характер (парламент в Англии, Генеральные штаты во Франции, Земский собор в России).
В современное время абсолютными монархиями являются Саудовская Аравия, Ватикан.
Разновидности ограниченной монархии:
Парламентарная монархия – власть монарха значительно ограничена.
Правительство формируется парламентом и ему подотчетно. Монарх выполняет представительский функции, формально утверждает состав правительства и подписывает законы. Однако власть монарха является символической, сохранение монархии – дань традиции.
Главой государства является не монарх, а глава правительства. Положение монарха характеризуется выражением – «царствует, но не правит». В современное время существует в Великобритании, Бельгии, Швеции, Дании, Японии.
Конституционная монархия – монархия, в которой полномочия монарха ограничены конституцией.
Что такое политика обществознание
1) Непосредственная демократия
2) Представительная демократия
1) Итальянский фашизм
2) немецкий национал-социализм
3) советский социализм
4) китайский маоизм
От буржуазный, социалистических до военно-диктаторских:
а) теократический режим Хомейни в Иране
б) военный режим Пиночета в Чили
Опора на большинство населения, кот. сознательно поддерживает демократические ценности
Опора на массовые движения люмпенизированных слоёв населения
Опора на бюрократию, армию, церковь
Правовое гос-во; разделение и взаимные контроль властей
Гос-во, осуществляющее полный контроль всех сторон частной и общественной жизни
Жестокий гос. контроль отдельных секторов общественной жизни
4. Партийная система
Господство одной партии
Правящая партия огосударствлена
Её деятельность ограничена жёсткими рамками
6. Правовой принцип
Разрешено всё, что не запрещено законом
Запрещено всё, что не разрешено законом
Всё, что касается политич. деятельности строго регламентировано властью
7. Права и свободы граждан
Закон защищает права и свободы граждан
Закон защищает не личность, а государство
Закон преимущественно стоит на защите интересов гос-ва, а не личности
Смешанная эк-ка, доминирует частный сектор
Централизованная эк-ка, гос. планирование
Обширный гос. сектор может уживаться с рыночной эк-кой
Политический плюрализм (= многообразие)
Единственная и обязательная официальная идеология
Доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений
10. Карательная система
Строго подчиняется закону
Пронизывают все сферы и часто бесконтрольны (репрессии, полит. сыск)
1. ДЕМОКРАТИЯ — форма правления, при которой граждане лично или через избранных представителей осуществляют право принятия (политических) решений.
УСЛОВИЯ И ГАРАНТИИ ДЕМОКРАТИИ
многообразие форм собственности и рыночная экономика
преобладание в соц. структуре среднего класса
1.1. Формы демократического правления?
1) Парламентская республика
2) Президентская республика
3) Парламентская монархия
1.2. РЕСПУБЛИКА — форма правления, при которой все высшие органы государственной власти избираются. Наследственный способ передачи власти исключён.
1.3. Принцип разделения гос. властей?
1) Законодательная (парламент)
2) Исполнительная (президент)
2. СВОБОДА — это состояние человека, способного действовать во всех важных делах на основе собственного выбора.
2.1. КАК ВЫЯВЛЯЕТСЯ ВОЛЯ ГРАЖДАН В ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ ГОСУДАРСТВЕ?
Форма политического участия:
Какие политические решения принимаются?
Об избрании должностных лиц или депутатов (в представительные органы власти).
О поддержке или отклонении важного гос. предложения
3. Принципы и ценности демократии?
1) НАРОДОВЛАСТИЕ (понимается как правление не всех, а большинства).
2) УВАЖЕНИЕ ПРАВ МЕНЬШИНСТВА (чтобы не допустить тиранию большинства, меньшинство имеет право на легальную оппозицию).
3) ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ — многообразие конкурирующих м/у собой политических партий, движений, идей и др.
4) ГЛАСНОСТЬ — максимальная открытость в деятельности государственных учреждений и свобода информации.
5) ПРАВОВОЕ и ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАВЕНСТВО граждан (равенство в правах и равенство перед законом).
6) ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО (господство закона во всех сферах общественной жизни).
7) ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА граждан (ориентация большинства на демократические ценности).
8) Свободные ВЫБОРЫ и ПАРЛАМЕНТАРИЗМ.
5. ПАРЛАМЕНТ — общенациональное представительное учреждение, осуществляющее законодательные функции; выборный высший законодательный орган.
6. ВЫБОРЫ — форма непосредственной (прямой) демократии, волеизъявление народа с целью формирования органов государственной власти или местного самоуправления путем голосования. Они обеспечивают легитимность.
7. ЛЕГИТИМНОСТЬ — убеждение в том, что принятый политический порядок справедлив и законен.
8. Принципы демократических выборов?
1) НЕОПРЕДЕЛЁННОСТЬ (никто не может быть полностью уверенным в победе до объявления результатов выборов).
2) НЕОБРАТИМОСТЬ (результаты выборов нельзя изменить).
3) ПОВТОРЯЕМОСТЬ (после истечения предусмотренного конституцией срока выборы повторяются).
4) АЛЬТЕРНАТИВНОСТЬ (участвуют два и более кандидатов)
5) ВСЕОБЩЕЕ, РАВНОЕ и ПРЯМОЕ избирательное право при тайном голосовании.
8.1. ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО — принцип избирательной системы, предполагающий непосредственную подачу избирателем своего голоса за конкретного кандидата или список кандидатов.
8.2. НЕПРЯМЫЕ (=КОСВЕННЫЕ; = МНОГОСТЕПЕННЫЕ) ВЫБОРЫ — это такие выборы, когда избиратели выбирают выборщиков, а те в свою очередь непосредственно избирают депутатов или должностных лиц (В США так избирается президент).
8.3. РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО — одному избирателю принадлежит один голос.
9. Типы избирательных систем?
3) Смешанная (мажоритарно-пропорциональная)
10. Особенности мажоритарной системы?
1) Вся территория страны разбивается на округа с примерно одинаковым числом избирателей.
2) От каждого округа выбирается, как правило, один депутат.
3) Граждане голосуют за личность того или иного кандидата.
4) Избранным считается кандидат, получивший по данному округу большинство голосов.
5) Возможно голосование в один и два тура (во втором туре участвуют только два кандидата, набравшие в первом туре большинство голосов).
10.1. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ — часть территории государства, от которой избираются один, два или более депутатов в представительный орган гос. власти.
10.2. ОДНОМАНДАТНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ — от округа избирается один депутат.
10.3. ДВУМАНДАТНЫЙ И. О. — от округа избираются два депутата.
10.4. МНОГОМАНДАТНЫЙ И. О. — от округа избирается более двух депутатов.
10.5. Разновидности мажоритарной системы?
1) Абсолютного большинства (победителем считается кандидат, завоевавший 50 % + 1 голос)
2) Относительного большинства (побеждает тот, кто набрал голосов больше всех).
11. ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — каждая партия или движение получают в парламенте число мест, пропорциональное числу голосов, поданных за их кандидатов на выборах.
11. 1. Особенности пропорциональной системы?
1) Возможно наличие избирательных округов.
2) Избирается несколько кандидатов.
3) Обязательна чёткая партийная принадлежность кандидатов.
4) Возможно выдвижение партийных списков кандидатов. Тогда избиратель голосует за список той или иной партии.
5) Распределение мест в парламенте осуществляется пропорционально числу поданный за партию голосов.
Типы избират. систем
1) Тесная связь м/у избирателем и депутатом
1) Позволяет представить в парламенте различные политические позиции и мнения
1) Победителем может стать кандидат, имеющий поддержку меньшинства избирателей (если кандидатов много)
1) В странах, где участвуют десятки мелких партий, работа парламента сильно затрудняется из-за его раздробленности.
2) Избиратель выбирает лиц, которых он не знает.
3) Избранные депутаты не имеют прямой связи с избирателями конкретного округа.
12. СМЕШАННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы (что способствует формированию устойчивого правительства), а другая часть — в соответствии с принципами пропорциональной системы (что способствует более полному учёту голосов избирателей и точнее отражает реальную картину политической ситуации в стране). С 17 февраля 2014 года в РФ принята смешанная система выборов в Государственную Думу.
13. МАНДАТ (от лат. «mandatum» — поручение) — документ, подтверждающий полномочия депутата, предоставленные ему избирателями, интересы которых он представляет.
14. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ — это название парламента в РФ.
по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации
225 депутатов — избирается напрямую и в один тур по результатам голосования в одномандатных округах.
225 депутатов — формируется политическими партиями России, преодолевшими 5-процентный барьер по результатам голосования за списки партий
(В 2007 и 2011 годах все 450 депутатов Госдумы определялись по результатам голосования за партийные списки)
Общее число членов — 170
Состоит из 450 депутатов
Тема: Государство в политической системе
1. ГОСУДАРСТВО — основной институт политической системы, осуществляющий власть в обществе.
Б) Внутренняя и внешняя политика государства.
1. Политика — целенаправленная деятельность государства по решению общественных проблем.
2. Политическая власть — способность и возможность принимать и приводить в исполнение политические решения, оказывающие воздействие на поведение и действия участников политического процесса.
Процесс развития государственной политики включает четыре основных этапа:
1) выявляются общественно значимые проблемы и их причины;
3) начинается процесс реализации;
4) анализируются результаты и последствия государственной политики. Дается заключительная оценка проводимой политике, работе государственных органов.
В). Понятие бюрократии
Бюрократия — это организация профессиональных государственных чиновников, предназначенная для квалифицированного исполнения общественной политики.
Бюрократизм — это превращение чиновничества в замкнутый слой людей, оторванный от народа.
Таким образом, понятия бюрократия и бюрократизм — явления не тождественные. Сегодня мы чаще употребляем термин государственная служба.
Г). Современная государственная служба и ее задачи
Государственная служба — это профессиональная деятельность граждан РФ по обеспечению полномочий Российской Федерации и органов государственной власти.
Тема: Правовое государство и гражданское общество
1. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО — это такая организация политической власти, которая создаёт условия для наиболее полного осуществления прав и свобод человека.
2. ИМПИЧМЕНТ — это привлечение высшего должностного лица государства к юридической ответственности.
3. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО — это совокупность негосударственных общественных отношений, выражающих разнообразные частные интересы и потребности граждан в различных сферах жизни.
4. Структура гражданского общества?
1) Политические партии и движения.
2) Различные сообщества: союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, акционерные общества, спортивные общества, научные и культурные организации.
3) Местное самоуправление.
5. Функции гражданского общества?
1) Защищает граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти.
2) Обеспечивает реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.
3) Выполняет стабилизирующую функцию, создавая различные организации и объединения, на которых держится вся общественная жизнь.
6. Признаки гражданского общества?
1) рыночная экономика;
2) развитая демократия;
3) правовая защищённость граждан;
4) свобода общественного мнения и плюрализм;
5) местное самоуправление;
6) большой удельный вес в обществе среднего класса.
7. Рыночная экономика — способ организации хозяйственной жизни, основанный на многообразии форм собственности, предпринимательстве и конкуренции, свободном ценообразовании.
8. Плюрализм — многообразие интересов, взглядов, позиции, партий и т. д.
9. Муниципальное образование — это самоуправляющаяся территориальная единица (село, район, город).
10. Принципы местного самоуправления?
1) Самостоятельность решения населением вопросов местного значения.
2) Местное самоуправление не входит в систему органов гос. власти:
а) выступает связующим звеном м/у гражданским обществом и гос-вом;
б) является противовесом центральной власти и гарантом существования в обществе плюрализма;
в) непосредственная доступность органов местного самоуправления для гражданина предоставляет ему возможность играть активную полит. роль
3) Многообразие форм местного самоуправления:
выборы, сходки, референдумы; местные органы власти (совет, земство, дума); органы администрации во главе с мэром, старостой, главой администрации.
11. Формы общественного контроля за деятельностью власти?
1) Медиаконтроль (контроль со стороны СМИ).
2) Контроль за властью со стороны политической оппозиции.
3) Система социального партнёрства.
12. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЁРСТВО — это предоставление широких возможностей общественным объединениям граждан выступать в качестве экспертов и советников при разработке того или иного властного решения.
Тема: Роль СМИ в политической жизни.
1. СРЕДСТВА МАССОЙ ИНФОРМАЦИИ (СМИ) — это общее название технических средств создания, тиражирования и распространения информационных сообщений в массовой аудитории (радио, телевидение, пресса).