что такое народная милиция
народная милиция
Смотреть что такое «народная милиция» в других словарях:
МИЛИЦИЯ — (лат., militie военная служба, войско, рать). Ополчение, ратники, временное войско, формируемое в исключительных случаях. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. МИЛИЦИЯ городские и земск. войска, не… … Словарь иностранных слов русского языка
МИЛИЦИЯ — МИЛИЦИЯ, милиции, мн. нет, жен. (лат. militia воинство). 1. Добровольная армия, создающаяся в особых условиях жизни государства. Народная милиция. 2. В СССР административное государственное учреждение для охраны порядка, социалистической… … Толковый словарь Ушакова
Народная вооружённая милиция Китая — Отряд милиции … Википедия
Милиция (служба) — Запрос «Милиция» перенаправляется сюда; см. также другие значения. Бойцы украинского спецподразделения милиции «Беркут» во время футбольного матча Милиция (от лат … Википедия
МИЛИЦИЯ — жен. временное или земское войско: ополченье, ратники, народная рать. Милиционный, к нему относящийся Толковый словарь Даля. В.И. Даль. 1863 1866 … Толковый словарь Даля
МИЛИЦИЯ — (от латинского militia войско), 1) во время русско прус ско французской войны 1806 07 ополчение, созданное в связи с угрозой вторжения наполеоновских войск в пределы страны; набиралось из государственных и помещичьих крестьян, офицеры из дворян;… … Русская история
Милиция — У этого термина существуют и другие значения, см. Милиция (значения). Милиция (от лат. militia − «войско») название органов правопорядка (эквивалент полиции) в России (в т. ч., в Советской России, СССР, а потом и в Российской… … Википедия
Сандинистская народная армия — исп. Ejército Popular Sandinista Годы существования август 1979 январь 1995 Страна … Википедия
Добровольная народная дружина — У этого термина существуют и другие значения, см. Народная дружина. Добровольная Народная Дружина ДНД … Википедия
Французская милиция — Флаг Французской милиции … Википедия
Украинская Народная Республика — Не следует путать с УНР Советов. Украинская народная республика укр. Українська Народна Республіка Суверенное государство (1917 1920) Правительство в изгнании (1920 1992) … Википедия
Народная милиция и инородная полиция
А кто такие эти полицейские? Бандиты, честное слово, бандиты! По-настоящему, обязанность полицейских — это защищать население от грабителей, а получается, что они защищают лишь богачей. А богачи-то и есть самые настоящие грабители.
Н. Носов, “Незнайка на Луне”.
1 марта вступит в силу федеральный закон “О полиции”, призванный реформировать современную “народную” милицию в нечто более профессиональное и, что немаловажно, отвечающее реалиям новых общественных отношений.
Закон придумывался и разрабатывался обстоятельно, в течение нескольких месяцев и прошел в высшей степени демократичную процедуру общественного обсуждения, в рамках которой обычным россиянам дали возможность самостоятельно определить контуры будущей полиции. В конечном счете, все это позволило чиновникам провозгласить тезис о том, что новый закон является поистине народным, поскольку принимался он самим народом исключительно в своих интересах и во имя своего же собственного блага.
Спор о терминологии
Так получилось, что основной спор в рамках общественного обсуждения законопроекта о полиции сосредоточился вокруг будущего наименования обновленного милицейского ведомства. С подачи самого президента Медведева существующее название органов правопорядка в одночасье было признано пережитком темного советского прошлого, а за шаблон для преобразований было взято общее наименование, характерное для всех североамериканских колоний. Итак, чем же не устроило президента прежнее название?
Во-первых, высшим чиновникам внезапно не понравился сам термин “милиция”, который имеет гораздо больше общего с армией и народным ополчением, нежели с профессиональной охраной общественного порядка. Во-вторых, чиновников настораживает история появления и становления в нашей стране института милиции, никоим образом не сочетающаяся с реалиями и идеалами сегодняшнего времени. Наконец, и это признают не только сами чиновники, за последние двадцать лет милиция скомпрометировала себя настолько, что практически любое упоминание о милиционерах у большинства граждан не способно вызвать ничего, кроме негодования и раздражения.
Дело в том, что в отличие от тех же западных демократий в современной России понятие “полиция” к охране общественного порядка и защите конституционных прав граждан не имеет совершенно никакого отношения. Напротив. В нашей стране под полицией традиционно понимаются отряды вспомогательных частей немецкого охранного ведомства, действовавшие в годы ВОВ на территориях оккупированных советских земель, в чьи функции входило поддержание режима фашистского террора и совершение прочих тяжких военных преступлений. Также полицейскими именовали военнопленных предателей, перешедших на службу фашистской Германии и состоявших во вспомогательных полицейских отрядах по наведению оккупационных порядков, борьбе с партизанским движением и карательных бригадах. Никакой другой смысловой нагрузки термин “полиция” применительно к России и ее гражданам, пережившим все ужасы Второй мировой войны, не несет и нести не может в принципе. Но это, по всей видимости, авторов милицейской реформы ничуть не смущает.
Более того, создатели закона о полиции откровенно заверяют, что смена вывесок здесь совершенно неслучайна, и замысел инициаторов реформы отнюдь не исчерпывается банальным стремлением прописать в государственном бюджете очередной десяток запутанных расходных статей. При этом новое наименование служителей закона так и осталось бы лишь новым наименованием, если бы не стало диктовать необходимость корректировки всей системы отношений между обществом и полицией. Отсюда надо полагать, что указанные отношения будут, или, по крайней мере, должны быть в корне отличными от тех, что существуют между гражданами и милиционерами.
Первый камень в фундамент новых отношений общества и полиции заложили сами милиционеры. Так, по словам главы МВД РФ Рашида Нургалиева, с 1 марта текущего года к сотрудникам полиции рекомендуется обращаться словами “господин полицейский”, что обусловлено особым правовым статусом полицейских, изначально предполагающим непререкаемый авторитет его носителей и беспрекословное уважение к полиции со стороны рядовых граждан. Таким образом, термин “полицейский” будет означать не просто доходную должность или случайно подвернувшуюся работу, как, например, в случае с современной милицией и милиционерами, а именно социально-правовой статус.
И если сейчас милиционеры рассматриваются как часть того же самого народа и общества, то полицейские в соответствии с отведенной им статусной ролью перестанут восприниматься в качестве “своих в доску” людей из народа, с которыми при желании можно договориться, и составят особую касту субъектов, с которыми договориться будет значительно сложнее. В целях укрепления статусного барьера между обычными гражданами и полицейскими разработанный закон предоставляет последним целую совокупность правомочий, которые не только позволяют говорить о России, как о полицейском государстве, но и заставляют всерьез задуматься над судьбой гражданского общества в нашей стране.
Права и обязанности полицейских
В целом перечень полномочий новой полиции был существенно расширен, причем расширен не в силу прямого указания на то в законе, а, напротив, за счет содержащихся в нем пробелов и многочисленных отсылок к неведомым федеральным законам. При этом таких отсылок к посторонним законам в документе столько, что невольно создается впечатление, что вслед за вступлением в силу закона о полиции парламентариями будет принято еще несколько федеральных законов, так как сам закон, по сути, не способен детально регламентировать даже трети содержащихся в нем положений.
Данное обстоятельство вызывает недоумение, поскольку по логике вещей именно сам закон о полиции в силу своего сводного характера и должен регулировать все стороны деятельности полицейского ведомства. С другой стороны, подобное положение дел устраивает полицию на все сто, так как, учитывая практику российского законотворчества можно с уверенность утверждать, что все спорные вопросы “вплоть до принятия соответствующего федерального закона” будут регламентироваться подзаконными ведомственными актами, которые станет в своих же собственных интересах принимать сама полиция. По опыту применения закона о полиции данная практика может продолжаться десятилетиями.
В этой части стоит отдать должное составителям закона, так как все возможные варианты ограничения конституционных прав граждан в документе прописаны таким образом, что создают впечатление “ущемлений во благо”. То же обстоятельство, что в одних и тех же статьях закона содержатся прямо противоположные нормы, законодателей, по-видимому, опять же никоим образом не тревожит. Например, в соответствии со статьей 15 закона полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища, а сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан. В то же самое время сотрудники полиции имеют право без соответствующего решения суда и даже без санкции прокурора проникать в жилые помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, а также в помещения и на земельные участки и территории, занимаемые организациями.
Проникновение в жилище может производиться для спасения жизни граждан, их имущества, обеспечения общественной безопасности, для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, для пресечения преступления и для установления обстоятельств несчастного случая. Таким образом, оснований у полиции имеется масса и при желании проникновение может быть осуществлено в любом случае.
При этом отличие вхождения от проникновения в помещение заключается в том, что в последнем случае сотрудниками полиции могут быть применены специальные технические средства для выламывания дверей, высаживания оконных блоков, разрушения стен и вскрытия крыш, потолков и полов. Разрушение внешних конструкций и проникновение в помещение может быть осуществлено и в отсутствие собственников и иных законных владельцев, а для легитимации данных действий полиции достаточно в течение 24 часов письменно уведомить об этом собственников и прокуратуру.
Среди новелл закона также стоит выделить легализацию проверки документов у всех без исключения граждан и лиц без гражданства, возможность безосновательного административного задержания, неограниченную возможность личного досмотра граждан и так далее. Но не все так плохо, как то может показаться на первый взгляд. Так, теперь перед тем как начать усмирять водометами и бронетехникой нарушителей общественного спокойствия каждый форменный полицейский будет обязан представиться и зачитать вслух все полагающиеся в таких случаях права.
И все без изменений
По большому счету никаких задач по реформированию отечественной милиции на манер западных правоохранительных ведомств новый закон перед собой не ставит. Если из текста закона исключить ряд положений, касающихся “экстренных” полномочий полицейских и американских пошлостей типа “полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств”, новый документ окажется безупречным дублем закона 1991 года. Причем непонятно, что именно в новом законе так долго обсуждалось общественностью, почему эта общественность не смогла внести в документ ни одного разумного предложения, и зачем вообще был нужен этот демократический балаган с общественным голосованием.
На самом деле разгонять из водометов митинги, рушить бронетранспортерами баррикады и торговать лицензиями на огнестрел полиция не должна (по новому закону обязана). Просто потому, что это не ее, полиции, дело. Полиция также не должна заниматься охраной предприятий, сопровождением охранной деятельности и деятельности детективных контор, размещением госзаказов, принятием законов, распределением жилых помещений, выбиванием бюджетных средств, проведением налоговых проверок, организацией выборов и устройством банкетов. По идее главная задача полиции, впрочем, как и милиции заключается в профилактике преступности и работе с гражданами.
Причем данная деятельность должна занимать, как минимум, девяносто процентов от всего объема работы полицейских. Это справедливо, логично, оправданно и в идеале так оно и должно быть.
Но это в идеале, а вступающий в силу документ далек от идеала ровно настолько, насколько он позволяет полицейским заниматься разного рода совместительством и бюджетными манипуляциями. Так, новый закон, закрепляя основные направления деятельности милиции, аналогичные направлениям деятельности полиции большинства зарубежных стран, вместе с тем и сохраняет исконно российские направления деятельности правоохранителей, которые в настоящее время реализует милиция и которые свойственны лишь ей.
Направления изначально порочные и с точки зрения законности потенциально опасные. В частности, за полицией останется право по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области частной детективной и охранной деятельности, выдаче различных лицензий и разрешений, а также по охране имущества и объектов на договорной основе. Фактически милицейские функции по легальному “крышеванию” бизнеса будут реализовываться полицией по-прежнему, но уже с использованием новых, усовершенствованных средств и значительно расширенных полномочий.
Также сохраняются все существующие сегодня гарантии сотруднику полиции, избранному в законодательный или исполнительный орган государственной власти и орган местного самоуправления. На период осуществления соответствующих полномочий полицейский приостанавливает службу в полиции, а после их прекращения сотруднику полиции по его желанию предоставляется ранее замещаемая должность, а при ее отсутствии другая равноценная должность по прежнему либо с его согласия иному месту службы. Причем период осуществления указанных полномочий опять-таки станет засчитываться сотруднику полиции в общий трудовой стаж и выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, доплату за выслугу лет, дополнительный отпуск и назначение пенсии за выслугу лет.
В свою очередь о профилактике преступности и плотной работе с гражданами на местах закон позволяет забыть всерьез и надолго. Закон не определяет ни принципов, ни методов, ни средств такой работы. Более того, в документе, по сути, вообще отсутствует такая важнейшая составляющая деятельности полиции, как профилактика и предотвращение преступлений.
Абсолютно то же самое можно сказать и о системе контроля за деятельностью полиции, так как ни о каком более или менее вразумительном контроле в законе речи также не ведется. И если, к примеру, порядку финансового обеспечения деятельности полиции, кстати, далеко не прозрачному и совсем не совершенному, закон отводит несколько страниц своего текста, то нормам о государственном, общественном и прокурорском контроле за полицией посвящено буквально несколько строчек.
В итоге получается, что со вступлением в силу закона о полиции на реформе МВД будет поставлен жирный крест. С одной стороны государство, следуя как бы требованиям и пожеланиям общественности, приняло таки ряд мер по наведению порядка в рядах милиции. С другой стороны, все эти меры, если на что и смогут повлиять, так это на величину тарифов за оказание полицейских услуг, поскольку, надо полагать, что требования и запросы у “господина полицейского” будут куда выше, нежели у “товарища милиционера”.
Мотострелковые корпуса? Что представляют собой «народные милиции» Донбасса
После того, как на Мюнхенской конференции по безопасности президент Владимир Зеленский заявил о согласии Украины на «совместный контроль границы с представителями ОБСЕ и отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) для проведения местных выборов в Донбассе», дискуссия о том, что такое «представители ОРДЛО» и какая у них будет «народная милиция» в составе единой Украины, снова стала актуальной.
Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков тут же сообщил, что договариваться о совместном патрулировании и его нюансах Владимиру Зеленскому нужно исключительно «с руководством непризнанных республик». Глава Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов на брифинге 18 февраля (после эскалации напряженности в районе населенного пункта Золотое) уточнил, что автоматы у членов совместных патрулей будут только у украинской стороны, а рядом с ними будут невооруженные «представители громад, живущих на той территории».
«Такие бои были в 2015-м». Эскалация напряженности в Донбассе
Все происходящее тянуло на полноценную армейскую операцию и выполнялось силами «народной милиции» «ЛНР». Именно так «официальные сайты» называют вооруженные формирования «Луганской народной республики» с 2015 года, с того времени, как в Минских соглашениях отшлифовали трудно поддающиеся конкретизации строки об обязательствах Украины: «создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Структуру и численность этой самой «народной милиции» должны определять «своими решениями» тоже новоизбранные местные советы неподконтрольных Киеву территорий. С точки зрения России, похоже, «народная милиция» на территории самопровозглашенных «республик» уже существует где давно, где, как в «ДНР», с 2018 года – с танками, пушками, системами радиоэлектронной борьбы и прочей современной военной техникой.
Дроны в руках сепаратистов в Донбассе
No media source currently available
В Луганске термин «народная милиция» используется еще с 2014 года, в Донецке же «народная милиция» «ДНР» существует только на официальных сайтах самопровозглашенных «республик» и в их официальных сообщениях.
Что же именно предлагается для кооптирования в Украину под брендами «народная милиция» «ЛНР» и «народная милиция» «ДНР»?
Серьезно уступают армии Польши
На недавнем засдании в Совете Безопасности ООН, приуроченном к пятой годовщине Минских соглашений, заместитель министра иностранных дел Украины Сергей Кислица обвинил Россию в том, что только в 2019 году на территорию неподконтрольных Киеву территорий Донбасса было поставлено 4 тысячи тонн боеприпасов. Еще Кислица примерно оценил вооруженную группировку в самопровозглашенных «республиках»: около 500 танков, тысяча бронированных машин и 800 артиллерийских установок. Для сравнения: в Польше только в два раза больше танков, чем у сепаратистов.
До 2018 года в Донецке, в отличие от Луганска, существовало свое «министерство обороны», которое милицией командовать по идее никак не должно. Были «внутренние войска», военное пехотное училище, а также особые полки и роты специального назначения при «МЧС», «министерстве налогов и сборов» и даже при железной дороге. Хрестоматийным стала возмущенная реакция бывшего командира бригады «Восток» Александра Ходаковского на появление информации о том, что на балансе роты спецназа «железнодорожников» есть целых 17 остродефицитных крупнокалиберных пулеметов «Утес».
В череду этих часто невоюющих «спецназов» входил и батальон, где замполитом числился нынешний начинающий политик федерального масштаба и глава литературной части МХАТ имени Горького «майор» Захар Прилепин.
После убийства Александра Захарченко в августе 2018 года в «ДНР» произошла широкая реорганизация, все «спецназы» расформировали и передали во 2-ой «армейский» корпус «ДНР» или в сохранившиеся подразделения «внутренних войск». «Министерство обороны» разогнали, пехотное училище закрыли.
Все военные формирования тогда стали называть «народной милицией» «ДНР», но термин не прижился. В Донецке говорили и говорят по отношению к армейским «корпус», и при этом все знают, что, например, одиннадцатый полк второго «армейского» корпуса «ДНР» состоит из бойцов и в среднем звене частично командиров бывшей бригады «Восток», а бывшие люди Стрелкова разделились между бригадой, части которой стоят в Докучаевске и которая по-прежнему зовет себя «Славянской», и седьмой бригадой в Дебальцеве.
Танки в Красном Луче, танковый биатлон – в телевизоре
Верящая в Россию и работающая на Россию часть жителей «ДНР» вторит украинским патриотам: здесь не скрывают, а скорее подчеркивают роль России в военном командовании, гражданском управлении, вооружении, снабжении и финансировании самопровозглашенных «республик». В фактах сходятся все: для патриотически настроенных жителей подконтрольных Киеву территорий все это доказательство агрессии России, а для тех, кто живет в «республиках», – залог того, что «Россия не бросит» их территории на произвол правоохранителей и судов Украины.
В Донецке вам с гордостью и «по блату» продадут за 200–300 рублей ворованные на складах в Макеевке стандартные суточные армейские пайки из России. Их восемь разновидностей, особо ценятся те, где в комплект входят мясные тефтели – ими хорошо кормить строителей во время ремонта квартир.
В Донецке любой из «причастных» и не очень причастных вам расскажет, что танковая база «ДНР» и соответствующий полигон находятся в окрестностях Харцызска, а российские офицеры в этом городке – единственные платежеспособные женихи.
Главная танковая база «ЛНР» и «ДНР», куда доставляют тяжелое вооружение с российских баз хранения, находится в Красном Луче. Это Луганская область. На этом полигоне в качестве «военных» работают два моих родственника: моя пожилая тетушка, рассказывая об этом, очень гордится, что сыновья не рискуют быть убитыми на линии фронта.
На базе в Красном Луче получал свой танк освобожденный по обмену 29 декабря 2019 года механик-водитель батальона «Август» «народной милиции» «ДНР» гражданин России Руслан Гаджиев. В плен он попал буквально через месяц после поступления на службу, в бою под Санжаровкой 25 января 2015 года. «Я перед тем четыре экипажа сменил, свой последний по именам не выучил. Когда шли в бой, думал, что это колонну в ремонтные мастерские ведут, у меня башня танка в одну сторону не поворачивалась!» – рассказывал он впоследствии. Танков в «ЛНР» хватало. Танкистов, ремонтников, специалистов – нет. Гаджиев в армии не служил, но его приняли сразу, узнав, что он неплохо управляется с трактором.
«Я не был за границей, вернее, был один раз, но об этом писать не надо – мы технику в Ростовской области получали», – обычная фраза бойца еще тогда не «народной милиции», но уже бригады «Сомали» на позициях в донецком аэропорту рядом со «штатной», еще советской БМП-1.
Сводки ОБСЕ полны не только банальной «броней», там встречаются такие названия средств подавления связи на поле боя и радиоэлектронной борьбы (РЭБ), как Р330 «Житель», «Леер-3» СБ-341В, 1Л269 «Красуха-2», РБ-109A «Былина», встречается комплекс радиоэлектронной борьбы с БПЛА «Репеллент-1».
Для обслуживания всей этой техники нужны не «ополченцы», а квалифицированные военные специалисты. Равно как и для качественной технической разведки – Вооруженные силы Украины не раз отчитывались о сбитых серийных российских беспилотных летательных аппаратах «Орлан-10».
Источник Радио Свобода в Министерстве обороны Украины поделился не самой свежей, конца 2019 года, сводкой о примерной численности и вооружений 1-го и 2-го «армейских» корпусов «ЛНР» и «ДНР». В министерстве буднично считают их составной частью 8-й гвардейской общевойсковой армии России: «Народная милиция» «ЛНР» имеет штатную численность 14 727 человек, гражданского персонала при 2-м «корпусе» 740 человек. Боевых танков у «луганских» 196, бронированных машин 357, пушек полевой артиллерии 204, минометов 105, ракетных установок залпового огня 86″.
Самопровозглашенные республики Донбасса занимают 1/3 довоенных Донецкой и Луганской областей, но даже при этом донецкая треть во всем гораздо весомей луганской. Общая численность людей во 2-м «армейском» корпусе «ДНР» – 20 840 военнослужащих и 1020 человек гражданского состава. Танков – 285, боевых бронированных машин – 557, пушек – 240, минометов – 171, ракетных систем залпового огня – 122 единицы. Так выглядит «народная милиция» «ДНР».
Но празднует она свой день «милиции» при этом не 10 ноября вместе с МВД России, а вместе с российской армией – 23 февраля.
Милиция — народное ополчение, как универсальный инструмент порядка
Размышления собирались понемногу в одно целое, посему могут носить сумбурный характер. Ни разу не системная работа, да и не претендую… просто мысли вслух… ДОСААФ, ГТО — канули в лето… почему? нужно ли? и если да, то кому. далее очень очень многабукафф но ведь и FaceBook не Твиттер))))
Милиция! или Si vis pacem para bellum
В последнее время все чаще и тем страшнее видеть, как многие в нашей стране готовы безапелляционно принять чью то сторону. Более того, готовы не просто принять, а с «оружием» в руках, правда не слезая с дивана, мочить кто колорадов, кто нациков... Кто-то ставит флаг чужой страны себе на аватар, крича, что если кто-то когда нибудь посмеет махать чужим флагом, имея ввиду при этом строго определенный, он никогда не пройдет мимо! В-общем народ возбужден до предела…
Но смотрим мы совсем в другую сторону…
Что мы имеем? Вот — публикации подобного характера — Парень из Караганды рассказал о службе во Французском легионе (примечательны и комментарии)… Нет, ну есть конечно и другие публикации, например про казахстанских студентов в Вэст-Поинте… С одной стороны понятно, что в нашей молодой стране многое из того, что есть — не совсем правильно, с другой, всем ясно, что и достигли мы многого. Лично мне (автору статьи, Александру Тену — примечание LastDayClub) кажется, что мы сильно упускаем и проигрываем в деле патриотического воспитания молодежи, сильно недооцениваем мобилизационный потенциал граждан и крайне безалаберно подходим к делу обще-военной подготовки населения… нет нет, я против милитаризации, я лишь за: «Будь готов, всегда готов!», помните?)
Так вот, я уже как-то делился своими мыслями о детском и юношеском прикладном, военно-ориентированном воспитании на системной основе. Сейчас хочу поделиться мыслями о милиции… да, да, милиции, не той, о которой помнят «рожденные в СССР», а правильной. Милиция — это подготовленное и организованное ополчение… сразу предвосхищу — НЕТ, ПОКА никуда бежать не надо, и даст Бог не придется…
Итак, «если завтра война, если враг нападет…»
Опыт войн с иностранными армиями говорит о следующем сценарии — регулярные части вступают в бой, объявляется мобилизация, и граждане вливаются в ряды армии. На захваченных территориях обычно действуют подпольные отряды и ополчение. Так происходит во время войн типа — страна на страну, интервенция, т.д. Мне кажется мир давненько с таким не сталкивался.. Ни Ирак, ни Афганистан, по большому таковыми не являлись, ибо, как не печально, в сути своей войны там были либо «освободительными», либо инспирированными изнутри самих стран, тем не менее регулярные части были быстро разбиты и рассеяны, солдаты дезертировали подразделениями и бежали домой. Самое интересное, что наиболее стойкими оказались впоследствии части, сформированные по региональному признаку и защищающие собственные территории — причем как регулярные, так и иррегулярные, как с одной, так и с другой стороны.
Пример Украины. Как ни печально, хоть все же больше попадает под определение гражданской войны, тем не менее и там мы наблюдаем картину дезертирства из частей жителей западных регионов или переход на сторону сепаратистов тех срочников и офицеров, кто живет на территории конфликта. Думаю, психология данных явлений вполне себе понятна, и можно только предположить, как развивались бы события в случае наличия подготовленного ополчения, руководимого СБУ и поддерживаемого армией, но все же ясно одно — «свой дом» никто лучше себя не защитит…
В данной ситуации регулярные части зачастую малоэффективны, очаги возникают одновременно во многих частях страны, мирные жители становятся заложниками ситуации, в случае, если армия медлит, враг увеличивается в прогрессии и уже нет понимания тыла и передовой. Часто война может скатиться в самую острую и трудно управляемую фазу — анархия, такую даже гражданской не назвать, где все против всех — это происходит всегда как следствие медлительности правительства, результат нерешительных действий. В этом случае надо быть готовыми к ослаблению центральной власти. Более того, многие региональные институты обычно парализуются. Власть спускается ниже и становится доступной простой и грубой физической силе — горстка отчаянных вооруженных террористов сможет удерживать в страхе сотни тысяч гражданских.
С другой стороны, в случае наличия местной милиции, активно сотрудничающей с органами госбезопасности и Нацгвардией (ВВ) по силе своей, боевому духу, в количественном отношении, значительно будет превосходить агрессоров. Знающие свою местность ополченцы, вооруженные, мотивированные, которым просто некуда отступать, имеющие связь и поддержку с регулярных частями — это кошмар любого по количеству бандформирования и даже СпН страны-агрессора. Последние успешные действия САА подтверждают тезис, что местное ополчение при поддержке армии более успешно и эффективно против бандформирований.
С чего начать?
Ну по сути, формально, все и так есть, с одной поправкой — все те сборы, все те резервисты, вся работа проводится с учетом опыта мировой войны — подготовка резерва для регулярных частей. При этом, в доктрине ВСРК мы видим отход от советизмов в сторону профессиональной армии. Срочная служба равна 1 году, все больше подразделений скомплектовано контрактниками. Существующий механизм воинских сборов малоэффективен и не мотивирует резервистов к получению знаний и умений. Кроме того, по большому счету, подготовка военспецов таким образом крайне неэффективна. Та же Нацгвардия США, называемая «армией булошников и фермеров», по сути своей полноценное воинское соединение, насчитывающее сотни тысяч резервистов-добровольцев.
Естественно, в нашем случае, так как у Казахстана нет так называемых экспедиционных сил, зато есть и армия, и МВД, и ВВ, и МЧС, то нет необходимости в тяжеловооруженной милиции. Тем не менее, милиция — в виде организованного резерва той же Нацгвардии РК (ВВ) или даже МВД — дело, по моему мнению, как минимум стоящее пристального внимания. Больших затрат это не потребует — резервисты сами и за свой счет несут издержки, государству нужно лишь обеспечить их инфраструктурой для обучения и предоставить статус. Кроме того, необходимо на уровне КНБ выделить кураторов по работе с командирами групп, сформированных по принципу: место жительства или место работы. Повторюсь — затраты будут, но большинство из них и так существуют, более того, для экипирования резервиста государству придется потратить много меньше чем на срочника, и, большинство издержек можно превести в разряд косвенных, предоставляя бремя затрат на резервиста, в обмен на льготы — налоговые, послужные, образование, госуслуги…
Цель — формирование постоянного резерва из числа гражданского населения на случай необходимого и организованного, в том числе военного содействия армии и силам правопорядка в поддержании Закона и Конституции. Формируются и действуют по месту проживания.
Структура милиции. Армия мудра, ибо сходу обозначает подчиненности и иерархию. Естественно, что в милиции таковой обычно не бывает, но тем не менее структура нужна, минимальная единица — 6 человек (аналог отделения — один или два многоквартирных дома), максимальная — 20-30 (аналог взвода — квартал или двор), если будет больше, то гражданские по сути люди превратятся не в армию, а в банду)))
Связь. У милиции должна быть постоянная связь как между собой, с соседями, так и с районным опорным пунктом полиции и естественно — куратором с КНБ. Тем не менее, как обычно это бывает в случае ЧП, по крайней мере в первые ее моменты, ничего кроме паники и бардака не предвидится, соответственно необходим первичный план мероприятий и действий в автономном режиме, который включает в себя массу вопросов: от снабжения водой и продуктами, до эвакуации стариков, женщин и детей, но это уже детали. Самое смешное, что все это было — все помнят Гражданскую Оборону?)
Вооружение — только личное, гражданское. Всем понятно, что не только при военных конфликтах, но и в случае техногенных и прочих природных катастроф, опять же по опыту того же Нового Орлеана, помощь приходит медленно, а преступность быстро…
Суть подготовки милиции
Тактическая подготовка. Реально из всего большого набора тактических приемов ведения боевых действий, резервистам в наших условиях необходимы лишь, и то в ограниченном количестве, сведенные к оборонительным действиям, навыки ведения боя в городских условиях, горно-лесной, степной местности, в зависимости от места жительства резервиста. Думаю, все согласятся, что резервистам не нужны основы штурма укрепленных зданий и объектов, но при этом работа в группе и примитивные основы охранной и караульной службы конечно же не помешают. Кроме того, еженедельные двухчасовые сборы (обычно это выходной день) не помешает проводить в обитаемой местности (микрорайон, поселок, многоквартирный дом, квартал), в виде простой обзорной прогулки в составе своей группы, знакомство с «соседями» совместными вечерними рейдами — вспомним ДНД — и полезно, и нелишняя рекогносцировка, и, поверьте, серьезная против-криминогенная профилактика.
Морально-психологическая подготовка. Когда вдруг все станет плохо, обычно люди пытаются действовать сами, «сам-за-себя», другие бьются в истерике. Хватать все и бежать, зачастую — единственный путь, и это правильно, кроме случая наличия организованной милиции в вашем районе, и первое, что надо сделать — вступить в ее ряды. Истории о «Рембо» и иже с ними не про нас. В сети встречается довольно много описаний действий горожанина при военной агрессии. Все они сводятся к любимой для «выживальщика» ситуации — он одиночка, у него диверсионная подготовка, у него есть домик в глухой деревне, он ночью тихо уходит из города и живет себе в этом домике с предварительно спасенной фотомоделью… Ну что же, посмотрите на себя в зеркало — вы такой? Нет? Ну тогда знайте — став членом милиции, вы не превратите свой дом в крепость, вы не сможете в итоге противостоять регулярным частям или целой армии экстремистов. Просто у вас и ваших родных в случае чего будет возможность себя защитить, а если восстановление порядка замедлится — организованно эвакуироваться, переформироваться и оказать содействие регулярным частям.
Основа хладнокровных действий — знания, основа знаний — навыки, основы навыков — учения! Те же учения по ГО можно проводить более эффективно, без того формализма, который присутствует сегодня. Милиция — это не ударные соединения, это отряды самообороны, и уж поверьте, правильно организованные, они крайне эффективны против мародеров и криминала, в изобилии разводящиеся при ограниченном присутствии полиции, которая в это время вместе с армией будет гонять противника или стоять на блок-постах. Задача милиции — охрана себя и своих близких, включая соседей. Никакого героизма, ночных рейдов по тылам противника. Принцип милиции в товариществе, это важно. Здесь нет званий и привилегий, это как община. Надо уметь слушать и слышать, равно как и говорить, быть полезным и думать о других. Причем таким надо быть сразу, еще ДО…
Медицинская подготовка — никаких санитарок или врачей. Как показывает опыт — больницы и скорая помощь работает до последнего, соответственно КАЖДЫЙ должен иметь аптечку и уметь с ней обращаться — наложить повязку, остановить кровотечение, поставить шину или внутривенную инъекцию.
Эпилог
Как то Бисмарку, когда он вынашивал планы захвата Швейцарии, его советники настоятельно порекомендовали не делать этого. На его вопрос: «…Что сделают 250 тысяч резервистов против его 500 тысячной профессиональной армии?», последовал ответ — «Они сделают по два выстрела и разойдутся по домам, допивать кофе…» Красивая история, но имея для своей карликовой страны ВС численностью 200 тыс штыков, все же основная доктрина обороны — ополчение в виде мобрезерва, развертывание которого составляет: до 6 часов — 600 тыс; за сутки — 1200 тыс, а это уже сопоставимо с армией США. И это не перепуганные студенты и клерки, а подготовленное, тренированное, экипированное и вооруженное ополчение.
Опять же наивно предполагать, что государству это нужно, вернее нужно, но у него и так забот полно. Все в здравом уме понимают, что фундамент власти — поддержка людей, обширного, пусть и сильно сегрегированного среднего класса, людей которым есть что терять. Людей, которые встанут на защиту своей семьи и дома, брата и соседа, таким образом защищая страну и ВЛАСТЬ. Да, мы сильно далеки от организованной милиции, но никто не запрещает людям оглянуться вокруг, начать с себя, пройти подготовку, познакомиться и объединиться с соседом — начать делать маленькие шаги. Конечно, становиться параноиком и строить убежище на случай ЯВ не стоит, но приобрести минимальные навыки и иметь ПЛАН — совсем не обременительно. В свою очередь, я и мои коллеги будем прикладывать максимум усилий в деле популяризации стрелкового спорта, возрождения военно-патриотических клубов для детей и продвижению наших инициатив в Правительстве РК.
