что такое крупногабаритные отходы тко
Крупногабаритные отходы
♻ Крупногабаритные отходы относятся к ТКО.
Крупногабаритные твердые коммунальные отходы
В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «крупногабаритные отходы», а именно: мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и т.д. относятся к твердым коммунальным отходам. Эти отходы можно назвать крупногабаритными твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» отходы из жилищ крупногабаритные (код в соответствии с ФККО 73111002215) относятся к группе отходов – отходы коммунальные твердые (код в соответствии с ФККО 73100000000).
Согласно пункта 11 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Требования к площадке для складирования крупногабаритных отходов прописаны в Правилах благоустройства городского или сельского поселения.
Для каждого населенного пункта имеются утвержденные свои Правила благоустройства.
Какие требования могут быть прописаны в Правилах благоустройства для площадки для крупногабаритных отходов? Так как крупногабаритные отходы относятся к твердым коммунальным отходам, то прежде всего это требования для площадок сбора ТКО.
Крупногабаритные отходы это? Разъяснения
В соответствии с письмом от 11 октября 2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО»
Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора
«Мусорная реформа» в стране в самом разгаре: одни регионы уже перешли на работу с выбранным регоператором по обращению с ТКО, другие – только готовятся к этому. Вопросов пока много. Одним из них является вывоз крупногабаритного (КГМ) и строительного мусора. Читайте о том, кто отвечает за это и как оплачиваются эти услуги.
Вывоз крупногабаритного и строительного мусора вызывает вопросы
Попробуем разобраться с каждым из этих вопросов отдельно, опираясь на нормативно-правовые акты, регулирующие «мусорную реформу» и сферу управления многоквартирными домами.
Крупногабаритный мусор не помещается в контейнеры
В действующих НПА есть несколько схожих определений, что такое крупногабаритный мусор или отходы (КГМ или КГО). Так, в п. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 к крупногабаритным отходам отнесены твёрдые коммунальные отходы такого размера, что их невозможно поместить в контейнерах, например, мебель или бытовая техника.
В ГОСТ Р 56195-2014 дано более конкретное определение КГО как отходов производства и потребления. Это предметы, которые утратили свои потребительские свойства. Размеры таких предметов превышают 0,5 метра в высоту, ширину и длину.
Существует ещё одно определение, на которое ссылаются компании, оказывающие услуги по вывозу мусора: КГМ – это отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе.
КГМ входит в состав бытовых отходов и вывозится регоператором
Согласно п. 12 ПП РФ № 1156, вывоз крупногабаритных отходов находится в зоне ответственности регионального оператора. Делать он это обязан в том числе по заявкам потребителей.
Складирование КГО для вывоза, согласно п. 11 ПП РФ № 1156, допускается в бункерах, установленных на контейнерных площадках, или на специально отведённых для этого местах. Они должны быть прописаны в договоре с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО. Также в договоре указывается график вывоза крупногабаритных отходов.
Следовательно, крупногабаритные отходы входят в понятие «твёрдые коммунальные отходы» и ответственность за их вывоз и транспортировку несёт выбранный в регионе оператор по обращению с ТКО. Это зафиксировано и в п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014.
Стоимость вывоза крупногабаритного мусора должна быть включена в норматив, установленный в регионе для оплаты услуг регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Дополнительная оплата за вывоз КГО взиматься не должна.
Строительный мусор может повредить мусоровоз
Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.
В обязанности регионального оператора по обращению с отходами не входит вывоз такого вида отходов. Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых такой мусор образовался.
Вывоз и утилизация подобных отходов должен производиться отдельно от ТКО. За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.
Строительный мусор вывозят специализированные компании по отдельному договору
Строительный мусор запрещено складывать в контейнеры для ТКО: подобные отходы, даже если смогли поместиться в установленные для бытового мусора бункеры, способны повредить мусоровозы при погрузке и транспортировке (п. 14 ПП РФ № 1156). Часть таких отходов может предоставлять опасность для человека и окружающей среды, в том числе из-за строительной пыли.
Занимаются сбором и вывозом строительного мусора специализированные компании, в том числе региональные операторы по обращению с ТКО, за отдельную плату, поскольку эти отходы не включены в утверждённый норматив регоператора.
Если кто-то из жителей в многоквартирном доме затеял ремонт, то он не имеет права вынести и разместить образовавшийся строительный мусор на контейнерной площадке. Он обязан сам или через управляющую организацию связаться с компанией, которая специализируется на вывозе такого вида отходов, и заключить с ней договор на вывоз мусора.
Решение о централизованном вывозе строительного мусора принимается на ОСС
Другой вариант: если ремонт делают сразу несколько собственников или почти все, например, в новостройке. В таких домах образуются спонтанные свалки строительного мусора.
В этом случае управляющая домом организация, если таковая уже выбрана, либо сами собственники могут заключить договор на вывоз строительного мусора, определив место для сбора отходов и график вывоза. Выбранная компания устанавливает специальный открытый контейнер для строительного мусора, куда жители дома обязаны складывать строительные отходы.
Контейнер для складирования строительного мусора
При этом на общем собрании собственники должны утвердить включение платы за эту услугу в плату за содержание жилого помещения или отдельной строкой за жилищную услугу по вывозу строительного мусора, а также утвердить размер платы за неё. За дополнительную услугу при этом должны проголосовать собственники, обладающие более чем 50% от числа голосов участников ОСС (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Важно помнить
Управляющие организации и ТСЖ, а также жители многоквартирных домов должны разделять понятия бытового крупногабаритного мусора и строительных/ремонтных отходов.
Бытовые крупногабаритные отходы входят в состав ТКО, за их вывоз отвечает региональный оператор. Плата за вывоз КГМ включена в тарифы и нормативы выбранного регоператора.
Строительный мусор не относится к ТКО и не входит в зону ответственности исполнителя коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Его вывоз производится по отдельному договору с регоператором или иной специализированной компанией за дополнительную плату.
Управляющая организация или ТСЖ при этом должны следить за порядком на контейнерных площадках, если они расположены на земельном участке, включённом в состав общего имущества многоквартирного дома.
Поэтому УО следует информировать жителей дома о порядке и месте складирования крупногабаритного мусора, графике его вывоза, а также о том, каким образом они должны избавляться от строительных отходов.
Крупногабаритный мусор
Что такое крупногабаритный мусор и кто должен заниматься его вывозом? Данный тип отходов, согласно классификации, включен в ТБО, поэтому вывозить его обязана управляющая компания. Однако нужно точно знать, что входит в обозначенную категорию, чтобы не возникло проблем с законом.
В статье подробно рассказывается, как определить, что ваш мусор – крупногабаритный, как отстоять свои права в спорах с УК, и что делать с отходами, если они не подпадают под данное определение.
Какой мусор считается крупногабаритным
Данный термин используется в законодательстве для определения отходов, образующихся в результате потребления. Так обозначаются предметы, габариты которых превышают 0,5 м в любом измерении. Сюда относятся:
Обратите внимание! Следует различать крупногабаритный и строительный мусор. Вывоз последнего не входит в сферу компетенции УК, поэтому собственник жилья обязан избавляться от него самостоятельно.
Строительный или крупногабаритный?
Чтобы точно знать, что можно выносить на контейнерные придомовые площадки, а что нет, надо изучить законы. Существует классификация отходов, согласно которой они подразделяются на несколько категорий:
Первый тип не имеет отношения к частным лицам, поскольку является результатом преобразования предприятиями различных материалов в продукты потребления. Строительный мусор образуется в процессе возведения, реконструкции или демонтажа зданий, должен собираться и вывозиться силами подрядчика.
Вывоз крупногабаритного мусора – зона ответственности управляющих компаний и региональных операторов. Данная разновидность отходов классифицируется как ТБО, то есть твердые бытовые отходы. Все собственники помещений в многоквартирных домах получают квитанции об оплате данной услуги. Соответственно, они не обязаны думать о том, куда деть старый диван или неработающий холодильник. Достаточно просто вынести его на мусорку.
Как отличить строительный мусор от крупногабаритного? Все просто: к первой категории относятся кирпич, бетон, арматура, железобетонные изделия. Их транспортировкой занимаются профильные организации за определенную плату. Во вторую группу включены все отходы, образующиеся в процессе потребления, а также пользования жилым помещением. Ремонтные работы тоже включены в это понятие, но есть нюанс.
Ремонт и отходы: крупногабаритные или строительные?
Остатки стройматериалов, старая сантехника, демонтированные оконные, дверные рамы – это результат так называемого текущего ремонта. Их можно складировать на контейнерных придомовых площадках (там часто предусмотрены места для крупногабаритного мусора), не опасаясь штрафных санкций со стороны законодательства. Единственное условие – не пытаться втиснуть дверной блок или унитаз непосредственно в мусорный бак. Стандартные мусоровозы не предназначены для транспортировки крупных предметов, техника может повредиться при погрузке либо выгрузке.
Если ремонтные работы в жилом помещении многоквартирного дома предполагают капитальные преобразования, перепланировку, то остатки снесенных перегородок, бетон, кирпича придется вывезти самостоятельно. Можно так же воспользоваться услугами профильных организаций либо заключить договор с управляющей компанией. Такой тип мусора классифицируется как строительный, выбрасывать его возле дома либо отвозить в лесопарковые зоны категорически запрещается.
Важно! Чтобы не возникло проблем с УК либо соседями, следует четко знать законы и положения, определяющие тип отходов, регулирующие их сбор и утилизацию.
Куда девать КГМ
Возле жилых домов предусмотрены места для сбора ТБО, оборудованные контейнерами. Нередко рядом дополнительно располагается отдельная площадка для крупногабаритного мусора. Здесь и нужно оставлять старую технику, мебель, остатки отделочных материалов. Если она не предусмотрена, можно поставить ненужные вещи поблизости от мусорных баков, но так, чтобы они не препятствовали подъезду спецтранспорта.
Существуют также альтернативные способы избавления от старого хлама. Например, попытаться продать диван, стиральную машину, шкаф, которые уже не нужны, но еще не утратили потребительских свойств. Уцененные бывшие в употреблении товары пользуются большим спросом на торговых площадках в интернете. Там же можно отдать их бесплатно и даже сэкономить на оплате услуг грузчиков, обозначив самовывоз как обязательное условие.
Неисправную бытовую технику иногда сдают в пункты приема металлолома. Такой подход позволяет не только окупить затраты на транспортировку, но и получить некоторую прибыль. Если есть желание, можно также вывезти крупногабаритный мусор на ближайший полигон самостоятельно. Но для этого нужно предварительно выяснить, принимают ли там такие отходы, нужно ли платить за прием.
Порядок накопления и вывоза
Коммунальные отходы, складируемые в мусорные контейнеры, вывозятся региональным оператором регулярно. Для этих целей используются оборудованные подъемниками мусоровозы, которые опорожняют баки согласно установленного графика. Однако эта техника не приспособлена для транспортировки КГО из-за их габаритов, нужны специальные машины. В качестве последних используются прицепные платформы, манипуляторы, оборудованные платформами грузовые автомобили.
Как, когда и куда вывозить крупногабаритный мусор – решает управляющая компания. Возможны три варианта решения проблемы:
Организация сбора КГО – зона ответственности коммунальных служб. Однако ТСЖ может участвовать в обсуждении и выборе способа решения проблемы, а также отказаться от навязываемой дополнительной оплаты.
Стоимость услуг
Сколько нужно платить за вывоз крупногабаритного мусора, указано в ежемесячных квитанциях на оплату вывоза ТБО. Конкретная сумма определяется договором между УК и региональным оператором. Попытки взимать дополнительную плату незаконны, если иное не было согласовано с собственниками жилья.
Что говорит о КГО закон
На какие документы нужно ссылаться, чтобы отстоять свои права, избежать штрафов и недоразумений? В приведенном ниже перечне собраны актуальные постановления, определяющие порядок обращения с отходами:
Кроме того, в ГОСТе Р 56195-2014 содержатся сведения об особенностях выполнения уборки придомовых территорий, содержания контейнерных площадок, мусорных баков в чистоте.
Вывоз крупногабаритных отходов — куда выбрасывать такой мусор
Крупногабаритный мусор – это специальный вид отходов, нуждающийся в отдельном сбор и вывозе. Процедура регулируется законодательными нормами.
Бытует мнение, что в помойные баки можно выбрасывать любые отходы, если они небольшого размера. Это ошибочное утверждение, так как крупногабаритные отходы это не только что-то большое и тяжелое.
Расшифровка КГМ и КГО. Определение по законодательству
КГО – это второй по распространению вид мусора после бытового. Не стоит путать его со строительными остатками. К нему относится старая мебель, неработающая бытовая техника, детские спортивные секции и др. Такие предметы не могут быть выброшены в простой контейнер из-за своих габаритов. Для этих целей используется специальный бункер, у которого большой объем и грузоподъемность.
Расшифровка КГМ – мусор крупногабаритный; КГО – крупногабаритные отходы. Большинство из них не опасны и принадлежат к V классу опасности. Законодательство не относит к КГМ отходы капитального строительства или ремонта.
Крупногабаритный мусор, согласно определению по законодательству, включает в себя крупные предметы быта, которые после эксплуатации утратили свои основные характеристики и по размерам превышают 50 см по одной из сторон.
Что относится к крупногабаритному мусору
Определение по закону крупногабаритных отходов позволяет отнести к этой категории мусора такие предметы:
Относится ли КГМ к бытовым отходам (ТКО)
Согласно законодательству, ТКО – это остатки, которые образуются в жилых домах, как результат употребления гражданами некоторых предметов, продуктов, оборудования. Значит, КГМ также относится к этой категории.
Законодательные акты, касающиеся КГМ
Вывоз и утилизация КГМ регламентируется законами, постановлениями правительства и другими подзаконными актами. Среди них:
Куда можно выбросить крупногабаритный мусор
КГМ нельзя выбрасывать в простые контейнеры. В разных ситуациях необходимо действовать по-разному:
Население обычно вывозит мусор в специальные накопительные бункеры. С предприятий его забирают лицензированные организации.
Правила обращения с КГМ
Что такое КГО и как с ними обращаться знают специализированные компании. На законодательном уровне предусмотрено, что вывоз крупногабаритного мусора является сферой деятельности региональных операторов, с которыми органы местного самоуправления должны заключить соответствующие договора. Так как этот вид отходов определяется как неопасный, для возможности его вывоза необязательно получать лицензию. Перевозить КГМ может любой предприниматель, если у него есть соответствующий транспорт, или же сам собственник.
Складирование и хранение
Для складирования крупногабаритных отходов используются контейнеры больших размеров, которые устанавливают отдельно от остальных мусорных баков. Они отправляются на места для сортировки, где могут храниться продолжительное время.
Подобные отходы хранятся валом, насыпом или штабелями. Предприятия специального профиля занимаются их вторичной переработкой, а те компоненты, которые невозможно использовать, вывозят на полигоны ТБО.
Процедура учета регламентируется Постановлением Правительства №505. Учитывать отходы следует на таких стадиях, как сбор, транспортировка и размещение на хранение. Документы оформляет региональный оператор. Отчеты направляются в местные органы управления, с которыми был заключен договор.
В местах хранения, КГМ учитывается путем расчета, нормативным способом и по числу контейнеров. В обязательном порядке должны быть размещены приборы для взвешивания. Если же такое средство контроля не работает на протяжении 30 дней, объем мусора уменьшается в два раза. Соответственно, плата за его хранение и утилизацию также сокращается. Если весы вовсе не установлены, оплата будет осуществляться по числу отходов, которое уменьшается в два раза от емкости кузова.
Вывоз и ЖК РФ
Чтобы осуществлять вывоз КГМ нужно знать, что это такое и что с ним делать. По этой причине перемещением занимаются только специализированные компании. Жилищный кодекс РФ обязывает региональных операторов вывозить только коммунальные отходы, включая и данный вид мусора. Хотя его можно вывозить и без лицензии.
Утилизация
После вывоза мусора происходит его сортировка. Работники полигонов и мусороперерабатывающих станций отбирают из него предметы, которые могут пойти на переработку. Это в частности:
После окончания сортировки начинается измельчение мусора. Это нужно для:
Измельчение сокращает объем отходов до 5 раз. Это значительно экономит бюджет для его захоронения.
Остатки древесного происхождения в дальнейшем могут компостироваться.
Административная ответственность за неправильное обращение с КГМ
За неправильное обращение с крупными отходами, в частности размещение в обычных мусорных баках, несанкционированное складирование законодательством предусмотрена административная ответственность. За подобные нарушения может быть выписан штраф:
Ответственность за нарушения несут владельцы жилых помещений, операторы компаний, которые занимаются сбором крупногабаритных отходов из жилищ, их вывозом и утилизацией, руководители ЖЭКов и УК.
Самостоятельная утилизация строительного мусора — куда выбросить
Обращение с твердыми коммунальными отходами согласно постановлению 1156
Положения закона о мусорной реформе — расценки, обращение с ТКО (ТБО)
Утилизация холодильника — как сдать и куда можно вывезти
Норма накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) на 1 человека
Получение лицензии для вывоза мусора — что нужно для оформления
Крупногабаритные отходы — это ТКО?
На вопрос отвечает специалист по экологическому проектированию «Промсервис», эксперт сайта ecovopros.ru Ксения Лопатина.
Вопрос
Относятся ли к ТКО крупногабаритные отходы?
Ответ
1. Согласно Постановлению Правительства № 1156 «крупногабаритные отходы» — твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в бункерах, расположенных на контейнерных площадках;
б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором по заявкам потребителей.
Таким образом, если КГО определены как 7 31 110 02 21 5 — отходы из жилищ крупногабаритные, то такие отходы являются ТКО, порядок обращения с ними установлен отдельными нормативными актами и такие отходы подлежат только передаче региональному оператору.
2. Согласно ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления», понятия КГО не существует, в ФККО есть отдельные группы и виды отходов (отходы мебели, отходы бытовой техники и оргтехники).
Есть определение КГО в ГОСТ Р 56 195−2014:
3.3 крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.
Поэтому, если КГО накапливаются и сдаются раздельно (согласно кодам ФККО), то к ним применяются те же требования, что и ко всем остальным отходам.