что такое книга пху
ПОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ УЧЕТ (ПХУ)
Автор: Савельев А.В.
свидетельство об официальной регистрации программы ЭВМ № 2007611511 от 10.04.07.
программа внесена в Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных под номером 3285 (Приказ Минкомсвязи России № 146 от 28.03.17.)
НАЗНАЧЕНИЕ
Программа «Похозяйственный учет» предназначена для автоматизации работы специалистов администраций муниципальных образований, сельских советов по ведению похозяйственных книг статистического учета земель, недвижимости, скота и техники в соответствие с установленными законом нормами.
ВОЗМОЖНОСТИ
Создание списков населения с разделением на трудоспособных, безработных, детей, учащихся, льготников, пенсионеров, инвалидов и т.п., отслеживание миграции населения. Формирование списков избирателей, сбор сведений о демографических показателях, получение списков по учету скота и техники в хозяйствах, информацию о состоянии жилого фонда. Оперативное ведение воинского учета и возможность получения разнообразной аналитической информации.
Выдача населению справок: о составе семьи, месте проживания, о наличии скота и техники в хозяйстве, листки прибытия/выбытия, сведения о паспортах и т.д. Список выдаваемых документов постоянно расширяется по запросам клиентов.
Ведение личного дела на каждого собственника и членов его семьи, включающее паспортные и анкетные данные, образование, профессию, занимаемую должность, данные по воинскому учету, сведения о недвижимости, земле, скоте и технике в хозяйстве, льготах и т.д.
Гибкость программы позволяет настроить ее под конкретные требования специалистов, Мы оперативно вносим актуальные изменения в программу и всегда проконсультируем специалистов по работе в программе.
Простая (неисключительная)
лицензия
Техническая поддержка ПО
Консультирование
по ведению учета в ПО
Приложение N 2. Порядок ведения похозяйственных книг
Порядок ведения похозяйственных книг
С изменениями и дополнениями от:
2. Руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.
3. Ведение книг осуществляется на бумажных носителях и (или) в электронном виде.
При ведении книг с применением программных средств и электронных носителей информации все вносимые изменения должны регистрироваться, а информация заверяться электронными цифровыми подписями членов хозяйств и должностных лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Распечатка книг, сведения в которой заверены электронными цифровыми подписями, может осуществляться при передаче их на хранение. Кроме того в течение всего срока ведения книги и в дальнейшем по передаче ее на хранение должна иметься резервная копия (резервные копии) такой книги на электронном носителе информации.
Если программные средства используются без применения электронных цифровых подписей, книгу надлежит оформлять в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
4. Книга ведется на листах формата А4 и состоит из титульного листа, необходимого количества листов 1, 2 по форме согласно приложению N 1 к настоящему Приказу, настоящего Порядка.
Листы книги должны быть пронумерованы и прошиты. Листы нумеруются по порядку только на лицевой стороне. Оборотная сторона листа не нумеруется.
На последней странице книги указывается количество листов в ней, запись заверяется подписью руководителя органа местного самоуправления и скрепляется печатью органа местного самоуправления.
Обложка книги может не прошиваться, но должна быть изготовлена из материала, обеспечивающего книге и данным сохранность в течение установленного срока хранения.
5. Книга закладывается на пять лет на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления.
В правовом акте указываются номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из них. При необходимости в правовом акте указывают названия населенных пунктов и (или) улиц, по хозяйствам которых закладываются книги.
По истечении пятилетнего периода руководитель органа местного самоуправления издает правовой акт о перезакладке книг.
7. Записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.
Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.
Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.
8. Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.
В каждой книге лицевые счета начинаются с номера «1» и по мере заполнения книги не должны содержать пропусков в нумерации.
В каждой книге следует оставлять свободные листы для записи новых хозяйств.
10. В строке «Адрес хозяйства» указывают название улицы, номер дома, квартиры. При необходимости в этой строке также указывают название населенного пункта или другую необходимую для идентификации хозяйства информацию.
11. Члены хозяйства самостоятельно определяют, кого из них записать первым. В случае сомнений рекомендуется первым записывать члена хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой дом. Записанного первым определяют как главу хозяйства.
В соответствующих строках указывают фамилию, имя и отчество этого члена хозяйства, а также его паспортные данные.
Информация об изменениях:
Приказом Минсельхоза России от 8 мая 2015 г. N 178 пункт 12 изложен в новой редакции
12. В случае изменений паспортных данных главы хозяйства запись зачеркивают и указывают данные нового паспорта главы хозяйства в свободных строках раздела I похозяйственной книги с указанием даты внесения записи и основания изменения паспортных данных (например, «по достижении 45 лет» или «по утере»).
13. В случае замены главы хозяйства другим лицом из того же хозяйства в верхней части лицевого счета вписывается фамилия, имя и отчество нового главы хозяйства, его паспортные данные. Фамилия, имя, отчество и паспортные данные прежнего главы хозяйства зачеркиваются.
14. Члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства, записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена хозяйства. При этом записываются как присутствующие, так и временно отсутствующие члены хозяйства.
15. Фамилии, имена и отчества всех членов хозяйства следует писать полностью, без искажений и сокращений, используя для этого все три строчки, отведенные в предназначенных для каждого члена хозяйства колонках.
16. В разделе I в строке «Отношение к члену хозяйства, записанному первым» для остальных членов хозяйства, кроме записанного первым, записываются родственные отношения к нему: «мать», «отец», «жена», «муж», «сестра», «брат», «дочь», «сын», «зять», «теща» и т.д. Записывать родственные отношения членов семьи друг к другу следует только по отношению к записанному первым, а не по отношению к другим членам семьи.
Для патронируемых детей, находящихся на воспитании в хозяйстве, записывается «патронат». Сведения о детях записываются со слов родителей (опекунов) или других членов хозяйства.
В случае замены главы хозяйства другим лицом из того же хозяйства ранее записанные отношения к прежнему главе семьи должны быть зачеркнуты и указаны отношения к новому главе семьи.
17. В разделе I в строке «Пол» следует писать «мужской» или «женский». Можно также использовать сокращения «муж.», «жен.». Не допускается писать лишь одну букву или не заполнять данную строку.
19. Если члены хозяйства проживают в хозяйстве не постоянно, а временно или сезонно, в разделе I эти сведения отражаются в строке «Отметка о проживании и ведении хозяйства».
20. Раздел I рассчитан на хозяйство, имеющее в своем составе до 5 членов. Если же хозяйство состоит из большего количества членов, то для записи всех членов отводят два или более листов, указывая на каждом листе «Продолжение лицевого счета N ____».
21. Если количество членов хозяйства увеличилось после закладки книги на пять лет, то в книгу вклеивают вкладыш необходимого листа и присваивают ему порядковый номер с литерами «а», «б» и т.д. Например, если лицевой счет хозяйства был записан на листах 8 и 9, то вкладыш может быть вклеен либо после листа 8 с присвоением номера «8а», либо после листа 9 с присвоением номера «9а». На последней странице производят запись о вклеивании листа с указанием его номера, которую подписывает руководитель органа местного самоуправления.
22. Выбывающие члены хозяйства исключаются (вычеркиваются) из книги с указанием даты и причин выбытия.
Информация об изменениях:
Приказом Минсельхоза России от 8 мая 2015 г. N 178 в пункт 23 внесены изменения
23. В разделе II похозяйственной книги записывается площадь земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства и иных видов разрешенного использования, находящихся в собственности или пользовании членов хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми и ягодными насаждениями.
Посевы в междурядьях садов включаются в итог посевной площади соответствующей культуры и в итог всей посевной площади. Не учитываются в посевной площади сады, ягодники, цветы, зеленые газоны, дорожки и другие площади, не занятые посевами сельскохозяйственных культур.
24. Заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. Если документы на землю оформлены не только на главу хозяйства, то в книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.
25. В разделе III указывают количество сельскохозяйственных животных, которое записывается после их пересчета в натуре в присутствии главы хозяйства и (или) взрослых членов хозяйства. Пересчет сельскохозяйственных животных в натуре производится в то время дня, когда сельскохозяйственные животные находятся на усадьбе.
Поголовье птицы, количество пчелосемей записывается по опросу главы хозяйства или взрослого члена хозяйства.
Если хозяйство содержит животных и птиц, принадлежащих лицам, не являющимся членами хозяйства, то сведения об этих животных и птицах вносятся в дополнительные сведения раздела III.
По желанию члена хозяйства допускается перечисление животных по их породам. При необходимости подробного перечисления состава животных в хозяйстве вклеивается лист книги или обычный лист формата А4 (возможно разлинованный), который оформляется так же, как в случае, указанном в пункте 21 настоящего Порядка.
27. Информация о наличии сельскохозяйственных животных, птицы, пчел записывается по состоянию на 1 июля текущего года. Должностным лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, также следует регулярно опрашивать членов хозяйств и вносить предоставляемые сведения об изменениях в количестве животных в хозяйстве в книги в подраздел «Дополнительные сведения об изменениях количества животных».
Сведения об изменении количества животных граждане вправе также предоставлять самостоятельно регулярно (например, ежеквартально) и (или) при обращении за получением выписки.
Должностным лицам следует вносить указанные сведения при поступлении такого обращения в этом же подразделе, а если места для внесения сведений в книге недостаточно, то вклеивать дополнительные листы и оформлять их аналогично случаям, указанным в пунктах 21 и 26 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Приказом Минсельхоза России от 8 мая 2015 г. N 178 в пункт 28 внесены изменения
28. В разделе IV указывают наличие сельскохозяйственной техники, оборудования, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или ином праве членам хозяйства по состоянию на 1 июля текущего года.
Если право собственности или иные вещные права на указанную в разделе IV технику оформлены не на главу хозяйства, то сведения о том, кому из членов хозяйства принадлежит право собственности или иные вещные права на технику, следует указать в разделе I.
29. Если члены хозяйства переезжают с места нахождения хозяйства (в том числе в случаях переезда в том же населенном пункте) и прекращают ведение хозяйства, то лицевой счет хозяйства закрывают путем отметки в верхней части листа: «Лицевой счет закрыт (указать дату) в связи (указать причину)». Например, члены хозяйства переехали в город Самару, а хозяйство продали другим гражданам. В этом случае на листе учета данного хозяйства делают запись: «Лицевой счет закрыт 24.11.2009 в связи с переездом членов хозяйства в г. Самару».
Граждане, приобретшие хозяйство, открывают новый лицевой счет в этой же книге.
Номера закрытых лицевых счетов другим хозяйствам не присваивают.
Информация об изменениях:
Приказом Минсельхоза России от 8 мая 2015 г. N 178 в пункт 30 внесены изменения
31. Если хозяйства объединились, то лицевой счет одного из хозяйств сохраняется (например, лицевой счет нового главы хозяйства), а лицевой счет другого хозяйства закрывается с внесением в верхнюю часть листа обоих хозяйств соответствующих записей об их объединении.
32. Лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения должен быть подписан как в период закладки книг, так и в периоды уточнения записей в ранее заложенных книгах, главой хозяйства, или, в случае его отсутствия, взрослым членом семьи, а также должностным лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
33. Любой член хозяйства может просмотреть записи по лицевому счету только своего хозяйства.
34. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка), и заверяются печатью органа местного самоуправления.
Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
35. По всем сведениям, указанным в книгах, орган местного самоуправления не позднее 1 сентября составляет обобщенные сведения по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу в разрезе поселений или округов.
1С:Похозяйственный учет муниципального образования
Программный продукт «1С:Предприятие 8. Похозяйственный учет муниципального образования», включает в себя следующие подсистемы:
Подсистема «Похозяйственные книги»
Подсистема предназначена для учета личных подсобных хозяйств и позволяет:
Подсистема «Учет физических лиц»
Подсистема предназначена для автоматизации процессов накопления, обработки и хранения информации о физических лицах, зарегистрированных по месту жительства, по месту пребывания на территории муниципального образования. В подсистеме реализованы следующие возможности:
Подсистема «Земельные участки»
Подсистема предназначена для учета земельных участков хозяйств, находящихся на территории муниципального образования, а также ведения кадастровой информации о земельных участках, информации по правам, списка строений на земельных участках. В подсистеме реализует следующие функции:
Подсистема «Нормативно-справочная информация» позволяет работать со справочниками и классификаторами, используемыми системой.
Подсистема «Карта земельных участков» предназначена для отображения контура земельного участка по кадастровому номеру, записанному в карточке участка.
Подсистема «Администрирование похозяйственных книг» позволяет осуществлять персональные настройки пользователя для работы с похозяйственными книгами.
Подсистема «Администрирование» реализует следующие функции:
IX. Порядок составления и ведения записей в форме № 2 «Алфавитная книга объектов похозяйственного учета на 2016–2020 годы»
9.1. Форма № 2 «Алфавитная книга объектов похозяйственного учета на 2016–2020 годы» (далее – Алфавитная книга) составляется раз в пять лет на основании формы № 1 сразу после закладки похозяйственных книг во всех населенных пунктах местной администрации, с последующим внесением в нее всех изменений, происходящих с объектами ПХУ в течение всего периода действия формы № 1.
9.2. В Алфавитную книгу заносятся сведения обо всех объектах ПХУ, записанных в похозяйственную книгу.
9.3. Алфавитная книга для удобства ведения записей имеет вид записной книги, т.е. на каждом листе, на котором непосредственно осуществляются записи об объектах, есть буквы русского алфавита (алфавитное поле). В дальнейшем для проведения записей на определенную букву алфавита отводится необходимое количество листов (с запасом), в алфавитном поле снизу отрезаются ненужные буквы (например, для записей на букву А в алфавитном поле отрезаются все буквы от Б до Я, для записей на букву Б – от В до Я и т.д.). Кроме листов для проведения записей, Алфавитная книга вмещает также два титульных листа и три чистых листа в конце для составления памятки о последнем порядковом номере объекта ПХУ, который был присвоен в местной администрации при составлении формы № 1 (для удобства присвоения очередных номеров новым объектам).
9.4. На листах с соответствующими буквами алфавита указываются полное фамилия, имя, отчество лица, ответственного за объект ПХУ (для объекта пятого типа, для которого это лицо не определено, записывается «Не установлено»), номер объекта ПХУ, номер похозяйственной книги и номер страницы похозяйственной книги, в которой помещены учетные карточки объекта ПХУ.
В графе 6 делаются различные примечания, касающиеся основных изменений в объекте (месяц, год и причины исключения объекта из похозяйственного учета и включение в него, изменение ответственного за объект, объединение/разъединение объекта, переход на другое постоянное место жительства и т.п.).
9.5. В Алфавитную книгу изменения, которые происходят с объектом ПХУ, вносятся одновременно с изменениями, которые вносятся в его учетную карточку.
9.6. Раз в год уполномоченное лицо по состоянию на 1 января каждого года проводит подсчет объектов ПХУ и результаты этого подсчета записывает во втором титульном листе Алфавитной книги в таблицу о количестве объектов, находящихся в текущем похозяйственном учете.
X. Порядок составления и ведения записей в форме № 3
«Список лиц, которым предоставлены земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства»
10.1. Форма № 3 заполняется в случае выделения гражданам земельных участков для ведения личного крестьянского хозяйства в порядке, предусмотренном действующим законодательством, из земель в границах поселковой/городской администрации.
10.2. Эта форма является составной частью типовой учетной документации похозяйственного учета, обновление которой предусмотрено один раз в пять лет и которая рассчитана на то, что записи в нее заносятся в течение этого периода. Поэтому она формируется из титульного листа и необходимого количества обычных листов, которые нумеруются.
10.3. Форма № 3 заполняется на основании принятых решений органов местного самоуправления о предоставлении гражданам земли с целевым назначением «для ведения личного крестьянского хозяйства», соответствующей земельно-кадастровой документации, обходов и опроса граждан, которым предоставлен соответствующий земельный участок, и граждан, ведущих на нем личное крестьянское хозяйство с внесением уточнений в существующих записях.
Если на территории поселков городского типа и городов ранее уже были выделены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, то лица, которым они были выделены, вносятся в этот список.
10.4. В графе 1 записываются полностью без сокращений и искажений фамилия, имя, отчество лица, которому был предоставлен земельный участок для ведения личного крестьянского хозяйства.
10.5. В графе 2 указывается полный адрес регистрации места жительства лица, которому был предоставлен участок для ведения личного крестьянского хозяйства. Если адрес регистрации места жительства этого лица не совпадает с адресом фактического пребывания, в этой самой графе в скобках записывается адрес, по которому он фактически проживает.
10.6. В графах 3–4 проставляются сведения о площади земли, которой пользуется или владеет данное лицо в пределах городской/поселковой администрации. Эти данные включают площадь всей земли, которой пользуется лицо, как собственной, так и арендованной, но исключая площадь земли, сданной в аренду. Данные подаются с четырьмя знаками после запятой. В графе 3 проставляется общая площадь земельного участка/участков, в графе 4, в том числе, выделяется площадь земельного участка по целевому назначению «для ведения личного крестьянского хозяйства».
10.7. В графе 5 указываются название и дата документа, удостоверяющего право собственности или право пользования земельным участком для ведения личного крестьянского хозяйства.
10.8. В графе 6 записываются фамилия, имя, отчество лиц, ведущих личное крестьянское хозяйство на предоставленном участке согласно статье 1 Закона Донецкой Народной Республики «О личном крестьянском хозяйстве».
10.9. В графе 7 в случаях, предусмотренных статьей 12 Закона Донецкой Народной Республики «О личном крестьянском хозяйстве», проставляется дата прекращения ведения личного крестьянского хозяйства.
Записи заверяются подписями лиц, которые ведут/вели личное крестьянское хозяйство (членов ЛКХ).
10.10. В графе 8 проставляется подпись гражданина, которому предоставлен земельный участок для ведения личного крестьянского хозяйства, и подпись, фамилия и инициалы лица, ответственного за ведение похозяйственного учета в городской, поселковой администрации, или лица, которое делает запись. В этой графе также проставляются любые примечания об изменениях, происходящих в ведении личного крестьянского хозяйства в течение пяти лет, с указанием даты и причины изменений и при необходимости со ссылкой на документы, удостоверяющие эти изменения: изменения в составе и размерах площадей земельного участка/участков, аренда и т.п.
10.11. В случае изменения лица (смерть, продажа и пр.), которому выделен земельный участок для ведения личного крестьянского хозяйства:
если право собственности на земельный участок лица, которому он был предоставлен, приобрело одно из лиц, ведущее личное крестьянское хозяйство на этом участке (графа 6), сведения, занесенные в графы 1 и 2, перечеркиваются, вместо них записываются соответствующие данные для нового владельца/пользователя;
если право собственности на земельный участок лица, которому он был предоставлен, согласно действующему законодательству приобрело другое лицо не из числа членов личного крестьянского хозяйства, соответствующая запись ликвидируется (зачеркивается). В конце списка делается новая запись. При этом в новой записи в графе 8 рядом с указанием оснований приобретения права собственности делается ссылка на порядковый номер ликвидированной записи, а в ликвидированной записи – о порядковом номере новой записи.
10.12. В случае изменений площади земельного участка/участков (графы 3–4) предыдущие данные перечеркиваются и над ними аккуратно вписываются данные о новой площади с соответствующими примечаниями в графе 8. В случае необходимости внесения последующих изменений по земельным площадям предыдущая запись о лице, которому предоставлен участок для ведения личного крестьянского хозяйства, ликвидируется путем зачеркивания и делается новая запись в конце списка. В этом случае в графе 8 новой записи рядом с примечаниями о дате и причине изменения проставляется порядковый номер предыдущей (ликвидированной) записи. В графе 8 предыдущей (ликвидированной) записи также делается ссылка на порядковый номер новой записи по этому лицу.
XI. Порядок составления приложения к похозяйственному учету «Перечень учреждений, которые находятся на территории сельской (поселковой, городской) администрации в 2016–2020 годах»
11.1. Приложение к ПХУ составляется по состоянию на 1 января.
11.2. В приложение к ПХУ включаются следующие учреждения:
дома ребенка, детские дома, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, дома-интернаты для престарелых и инвалидов и т.п.;
общежития для студентов и учащихся учебных учреждений;
санатории, дома отдыха, отели и т.д.;
лечебные учреждения для хронических больных.
11.3. В приложение к ПХУ не включаются учреждения, расположенные на закрытых территориях (территориях Министерства обороны Донецкой Народной Республики, органов Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, Государственной службы по исполнению наказаний, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики и др.).
11.4. Информация в приложение к ПХУ заносится на основании письменного ответа на запрос – обращение главы местной администрации в соответствующее учреждение.
11.5. В приложении к ПХУ указываются наименование учреждения, его местонахождение, фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его номер телефона (номера телефонов), а также количество лиц, находящихся (проживающих, содержащихся) в учреждении.
11.6. Лица, обслуживающие это учреждение и зарегистрированные на территории местной администрации, в количество лиц, находящихся в учреждении, не включаются, а фиксируются в похозяйственной книге по месту регистрации места жительства/пребывания.
Примечание. Нормативная правовая база Украины используется до принятия соответствующего законодательства Донецкой Народной Республики.
Отдел статистики сельского хозяйства и окружающей среды Главстата ДНР
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.