что такое доказательная база в юриспруденции
«Правовые позиции КС РФ по отдельным вопросам. Вопросы доказывания в гражданском и арбитражном судопроизводстве»
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ КС РФ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
ВОПРОСЫ ДОКАЗЫВАНИЯ В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ
Настоящее информационно-тематическое собрание правовых позиций подготовлено Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации и не является исчерпывающим. Решения КС РФ, в которых содержатся правовые позиции, даны в хронологическом порядке.
по состоянию на июль 2020 года
Определение от 21 октября 2008 года N 655-О-О/2008
Установленное статьей 186 ГПК Российской Федерации право, а не обязанность суда для проверки заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; при поступлении такого заявления суд оценивает его в совокупности с другими доказательствами и обстоятельствами дела, исходя из лежащей на нем ответственности за вынесение законного и обоснованного решения. Кроме того, наделение суда названным правом не предполагает произвольного его применения, поскольку при наличии у суда обоснованных сомнений в подлинности и достоверности доказательства он обязан принять меры, предусмотренные указанной статьей.
Определение от 16 декабря 2010 года N 1642-О-О/2010
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий; при этом суд, являющийся субъектом гражданского судопроизводства, активность которого в собирании доказательств ограничена, обязан создавать сторонам такие условия, которые обеспечили бы возможность реализации ими процессуальных прав и обязанностей, а при необходимости, в установленных законом случаях, использовать свои полномочия по применению соответствующих мер.
Часть третья статьи 79 ГПК Российской Федерации предусматривает возможность применения судом в случае уклонения стороны от участия в экспертизе правовой презумпции, заключающейся в признании факта, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Данная норма, таким образом, определяет полномочия суда по установлению обстоятельств, имеющих значение для дела, в случаях уклонения одной из сторон от выполнения процессуальных обязанностей и требований суда. Поскольку она направлена на пресечение препятствующих осуществлению правосудия действий (бездействия) недобросовестной стороны и обеспечение дальнейших судебных процедур, ее применение обусловлено установлением и исследованием фактических обстоятельств конкретного дела [. ].
Постановление от 21 декабря 2011 года N 30-П/2011
Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Определение от 21 декабря 2011 года N 1836-О-О/2011
Определение от 21 декабря 2011 года N 1837-О-О/2011
Часть третья статьи 69 ГПК Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть подвергнуты допросу в качестве свидетелей, а также категории сведений, которые не подлежат разглашению ни при каких условиях. Критерием отнесения лиц к числу упомянутых в части третьей статьи 69 ГПК Российской Федерации служит осуществление ими такой специфической деятельности, в рамках которой названным лицам становятся известны сведения, составляющие в силу прямого указания федерального закона [. ] тайну, которая не может быть разглашена даже в суде в связи с тем, что разглашение такого рода тайны уже само по себе неминуемо влечет умаление таких конституционных ценностей, приоритет защиты которых в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации по отношению ко всем другим не подвергается никакому сомнению.
Этому критерию не отвечают должностные лица организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях, в связи с чем ни один федеральный закон безусловно не запрещает допрос в качестве свидетелей этих должностных лиц, осуществивших в рамках трудовых отношений применительно к заявителю действия, правомерность которых оспаривается в суде. [. ]
Определение от 28 мая 2013 года N 752-О/2013
Предоставление суду [. ] полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. При этом доказательства по делу оцениваются судом не произвольно, а исходя из конституционного принципа подчинения судей только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 120, часть 1 Конституции Российской Федерации), получившего свое развитие в пункте 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» и части первой статьи 11 ГПК Российской Федерации, согласно которым судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты и только на их основе разрешать гражданские дела. Гарантией же соблюдения судом указанных требований являются установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации процедуры проверки судебных решений судами вышестоящих инстанций и основания для отмены или изменения судебных решений.
Определение от 24 сентября 2013 года N 1461-О/2013
Суд в силу части второй статьи 10 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении гражданских дел, а в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу (часть первая статьи 79 ГПК Российской Федерации), что является необходимым для достижения задачи гражданского судопроизводства по правильному разрешению гражданских дел (статья 2 ГПК Российской Федерации). Предусмотренное статьей 79 ГПК Российской Федерации полномочие суда по назначению экспертизы вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. [. ]
Определение от 24 октября 2013 года N 1639-О/2013
[. ] подача лицом, участвующим в деле, ходатайства о вызове в суд свидетеля не предполагает обязанность суда, рассматривающего данное дело, во всех случаях удовлетворять такое заявление. Вопрос о вызове в суд свидетеля разрешается судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств и сведений, которые он может сообщить суду. [. ]
Определение от 25 сентября 2014 года N 2141-О/2014
Учитывая, что часть третья статьи 167 ГПК Российской Федерации предоставляет суду право рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, и такое право обусловлено тем, что лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом, назначение экспертизы также может быть осуществлено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, в том числе истца.
Определение от 17 июля 2014 года N 1585-О/2014
Правомочие суда назначить повторную экспертизу в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного экспертного заключения как особый способ его проверки вытекает из принципа самостоятельности суда, который при рассмотрении конкретного дела устанавливает доказательства, оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и на основании этих доказательств принимает решение. В случае несогласия лица, участвующего в деле, с отказом суда в назначении повторной экспертизы по его ходатайству оно не лишено права изложить свои возражения в апелляционной жалобе на решение суда, вынесенное по существу спора.
Определение от 16 июля 2015 года N 1727-О/2015
Закрепление в процессуальном законе правил, регламентирующих рассмотрение заявления о подложности доказательства, направлено на исключение оспариваемого доказательства из числа доказательств по делу. Сами эти процессуальные правила представляют собой механизм проверки подлинности формы доказательства, а не его достоверности. Запрет заявлять о подложности доказательств в судебном заседании суда апелляционной инстанции вызван невозможностью, по общему правилу, наступления последствий такого заявления непосредственно при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, поскольку доказательство уже подверглось оценке в решении суда первой инстанции и теперь его уже нельзя исключить из материалов дела.
Определение от 25 октября 2016 года N 2282-О/2016
[. ] Во взаимосвязи со статьей 166 и пунктом 5 части первой статьи 225 ГПК Российской Федерации [часть первая статьи 79 ГПК Российской Федерации] не предполагает произвольного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства о назначении экспертизы, если обстоятельства, об установлении которых просит лицо, участвующее в деле, имеют значение для разрешения гражданского дела. Право суда удовлетворить либо, напротив, отклонить заявленное ходатайство обусловлено его обязанностью указать мотивы, по которым он пришел к тому или иному выводу. [. ]
Определение от 7 декабря 2017 года N 2795-О/2017
[. ] статья 60 ГПК Российской Федерации не наделяет суды полномочиями, порождающими возможность их произвольного усмотрения при решении вопроса о допустимости доказательств, и не препятствует участникам гражданского процесса прибегать к любым средствам доказывания, включая показания свидетелей, при установлении в порядке особого производства факта участия в боевых действиях [. ].
Определение от 27 февраля 2018 года N 520-О/2018
Определение от 27 марта 2018 года N 721-О/2018
[. ] предусмотренная частями первой и второй статьи 79 ГПК Российской Федерации обязанность суда по определению того, в каком конкретно судебно-экспертном учреждении или каким конкретно экспертом должна быть проведена экспертиза, а также круга вопросов, по которым требуется заключение эксперта, будучи следствием принципа судейского руководства процессом, с учетом прямого указания в статье на право каждой из сторон и других лиц, участвующих в деле, представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы, и обязанности суда мотивировать отклонение предложенных вопросов (часть вторая), является процессуальной гарантией закрепленного в статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права граждан на судебную защиту.
Определение 28 июня 2018 года N 1587-О/2018
Положения части первой статьи 57 ГПК Российской Федерации, предоставляющие суду полномочие оказывать содействие сторонам и другим лицам, участвующим в деле, в собирании и истребовании доказательств в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, направлены на полное и всестороннее изучение обстоятельств конкретного дела и вынесение законного и обоснованного судебного решения. Решение вопроса о необходимости удовлетворения ходатайства участвующего в деле лица об истребовании доказательств осуществляется судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств, что является проявлением его дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия. При этом суд, реализуя предоставленные ему [этой] нормой дискреционные полномочия, связан требованиями законности, обоснованности и мотивированности своих постановлений (статьи 195 и 198 ГПК Российской Федерации).
Определение от 25 июня 2019 года N 1675-О/2019
Что такое доказательная база, из чего состоит
Для людей без опыта в юриспруденции словосочетание «доказательная база» говорит не о многом, а некоторых оно может даже напугать. Прочитав эту статью, вы узнаете, доказательная база — это что такое, как оно связано с законодательством и судебной практикой. Также вы узнаете, как и кем собирается доказательная база и другую информацию об этом процессе.
Нормативное регулирование. Такого понятия, как доказательная база не существует ни в одном кодексе, однако в судебной и следственной практике оно активно используется. Юристы в своей практике часто ссылаются на процесс доказывания и доказательства.
Статьи об этих понятиях есть в процессуальных законах. СПРАВКА! Узнать о том, можно ли приобщить документ или вещь к материалам дела, удастся только из положений закона.
Терминология, доказательство и процесс доказывания
Доказательства и сам процесс доказывания являются областями процессуального права. Доказательства представляют собой сведения и материалы, дающие информацию о фактах и имеющие значение для дела. Доказывание — это порядок получения этих сведений и закрепления.
Такие определения подходят для следующих видов процесса:
Немного другое значение этих понятий в делах об административных правонарушениях или уголовном процессе. Понятие доказывания в уголовном процессе представляет собой факты или сведения, на основании которых суд или должностные лица устанавливают, имеет ли место нарушение и виновно ли обвиняемое лицо, а также остальные факты, которые обязательны к выяснению.
Исходя из этого, получаем, что доказательная база может быть сформирована двумя путями:
Подробности
Состав доказательной базы
В состав доказательной базы включаются такие элементы, как:
— вещественные доказательства, к которым относятся документы и вещи, сохранившие материальные следы тех событий и имеющие значение для дела;
Документы представляют собой бумаги, которые выдаются официальными органами власти и заверяются подписью или печатью должностного лица, которые согласно законодательству отвечают иным признакам. По закону протокол следственных действий или судебного процесса имеет тот же статус.
Помимо этого, бумаги могут быть и другими, например, письма, записки, дневники, написанные от руки или при помощи компьютера.
Показания свидетелей представляют собой рассказ о том, что этот человек слышал или видел или информация, которую он узнал из других источников.
СПРАВКА! С чужих слов показания принимаются, если свидетель может сказать, от кого узнал об этом.
Вещественными доказательствами могут быть предметы, ставшие орудием преступления или личные вещи со следами (кровь, грязь и так далее), свидетельствующие о нарушении.
Заключениями экспертов являются выводы, которые были получены квалифицированными специалистами в ходе научного исследования. Это могут быть специалисты из сферы науки, искусства, техники, ремесла.
Сбор материалов в гражданском судопроизводстве и подобных процессах
Для сбора доказательной базы в судебных делах, которые возбуждаются путем подачей иска, стороны процесса предоставляют материалы на состязательной основе. В этом случае судья может вмешаться, если от участника последует просьба, нуждающегося в помощи, или в указанных в законе случаях. Согласно некоторым положениям ГПК и КАС, суд может самостоятельно попросить доказательства.
примеру, данные, защищённые нотариальной тайной, могут раскрываться только по запросу следователя или суда. Исходя из этого, ответчик или истец должны подать ходатайство с объяснением, что конкретно должна сделать судья и какова причина этого.
СПРАВКА! Доказательная база строится с учётом того, какие обстоятельства в деле являются существенными и что является предметом доказывания. Она строится индивидуально в арбитражных, административных и гражданских делах.
Сбор доказательств по УПК
Материалы собираются судом или следователем, опираясь на список обстоятельств, которые обязательно должны быть выяснены:
— совершение преступления (место, время и способ);
— обстоятельства, которые характеризуют личность привлечённого человека;
— размер и характер причиненного вреда;
— смягчающие или отягчающие обстоятельства;
— обстоятельства, которые исключают преступность или привлечение к ответственности;
— факты о том, было ли имущество получено преступным путем или применялось для финансирования преступления.
Доказательная база преступления является прерогативой суда и следователя. Они могут проводить опросы обвиняемого, подозреваемого, свидетелей, требовать документы, назначать экспертизы и так далее. Если в показаниях свидетелей есть разногласия, то организуются очные ставки.
Согласно постановлению следователя, к делу прикладываются материалы, добытые с помощью оперативных служб. Это может быть запись разговоров по телефону,
С разрешения суда проводится обыск жилья и другие действия. Если они происходят без разрешения, то за сутки материалы передаются в суд, где определяется законность этой процедуры.
По просьбе самого подозреваемого или его защитника в дело включаются доказательства. Отказ можно обжаловать в суде или в прокуратуре.
СПРАВКА! Судья или прокурор могут исключить из дела материалы, если они признали их недопустимыми, или приобщить их по просьбе защиты, если сначала следователь эту просьбу отклонил.
Вообще, сбор доказательной базы является обязанностью должностных лиц, оговоренных законом.
Объем уголовного дела может составлять минимум 100 листов, если расследовалось не несколько эпизодов, а один.
Сбор доказательной базы по КоАП
Согласно КоАП, доказательная база правонарушения не входит пункт о происхождении имущества. Кроме того, в этом случае вместо обстоятельств, которые характеризуют подозреваемого, необходимо выяснить наличие вины.
Всё происходит по аналогии с уголовным процессом, то есть сначала потребуются документы, происходит опрос граждан, назначается экспертиза. Объем дела в этом случае будет составлять 20 или 30 листов, не считая экспертного заключения.
Должностное лицо формирует гораздо меньше документов — это протокол нарушения, протокол осмотра места происшествия и о назначении экспертизы (если в этом есть необходимость). Большая часть материалов составляют бумаги, которые запрошены в процессе расследования.
СПРАВКА! Суд должен проверить все документы и другие материалы и отправит их на доработку, если это будет необходимо (при несоответствии закону).
Заключение
Доказательная база представляет собой в суде материалы, которые собираются уполномоченными должностными лицами или предоставляются в ходе судебного процесса по запросу суда.
В зависимости от формулировок закона, материалы могут собираться разные. Здесь помощь можно получить из разъяснений ВС РФ. Они различают обстоятельства и доказательства на существенные и нет.
Участники юридических процессов обязаны действовать в определенных рамках. Нарушение этого приводит к тому, что все доказательства могут быть признаны не соответствующими закону, то есть сводят на нет все усилия по их сбору.
Выражение «доказательная база» способно напугать человека, не имеющего опыта в области юриспруденции. Что означают эти слова? Как с ними связаны законодательство и судебная практика? Как она и кем собирается?
Нормативное регулирование
Понятия «доказательная база» нет ни в одном кодексе, но оно активно применяется в следственной и судебной практике. Практикующие юристы ссылаются на доказательства и процесс доказывания.
В процессуальных законах есть статьи, посвященные этим понятиям, требования, которые предъявляются к их получению и оценке. Лишь исходя из положений закона, удастся узнать, можно ли приобщить вещь или документ к материалам дела.
Терминология
Подобное определение подходит для арбитражного, гражданского и административного процесса. Несколько иное понятие предмета доказывания в уголовном процессе или делах об административных правонарушениях.
Там доказательствами считаются сведения либо фактические данные, на основании которых должностные лица и/или суд устанавливают наличие нарушения и виновности лица, а также иные факты, выяснение которых обязательно.
Таким образом, доказательная база формируется двумя способами:
Что включается в доказательства
Доказательная база состоит из нескольких элементов:
Документы – это бумаги, выданные официальными органами власти, заверенные печатью или подписью должностного лица, отвечающие иным признакам согласно законодательству. Согласно закону, протокол судебного процесса или следственных действий имеет тот же статус.
Бумаги бывают и другого рода – письма, дневники, записки, написанные гражданами рукой или с помощью компьютера и иных технических средств.
Показания свидетелей – рассказ о том, что человек видел или слышал, или о чем ему стало известно из других источников (показания с чужих слов принимаются, если свидетель в состоянии указать источник своей осведомленности).
В качестве вещественных доказательств можно указать предметы, послужившие орудием совершения правонарушения, личные вещи, на которых остались следы, уличающие в нарушении (грязь, кровь и т. п.).
Заключения экспертов – выводы, полученные в результате научного исследования, квалифицированными специалистами в области науки, техники, искусства и ремесла. Выводы эксперта не могут подменять собой решение суда или следствия, что на деле и происходит довольно часто.
Как собирают материалы в гражданском судопроизводстве и подобных ему процессах
Как собрать доказательную базу? В судебных делах, возбуждаемых путем подачи иска, материалы предоставляются сторонами процесса на состязательной основе. Судья вмешивается по просьбе участника, которому нужна его помощь, или в случае, указанном в законе. Согласно КАС и некоторым положениям ГПК, суд вправе по собственной инициативе истребовать доказательства.
Например, сведения, защищенные нотариальной тайной, раскрываются по запросу суда или следователя. Исходя из этого, истцу или ответчику надо подать ходатайство в рамках подготовки к судебному заседанию с объяснением, что именно надо сделать судье, и по какой причине.
Доказательная база строится из учета того, какие обстоятельства являются существенными в деле, или что является предметом доказывания. В гражданских, административных и арбитражных делах она строится индивидуально.
Собирание доказательств по УПК
Следователь или суд собирают материалы, опираясь на перечень обстоятельств, обязательно подлежащих выяснению:
Постановлением следователя к делу приобщаются материалы, добытые оперативными службами (запись прослушанных телефонных разговоров, информация от внедренных агентов и т. д.).
Обыск жилья и некоторые действия проводятся с разрешения суда. Если они проведены без этого, то в течение суток материалы передаются в суд, и там дается оценка законности проведенной процедуры.
Доказательства в дело включаются по просьбе подозреваемого, его защитника. Отказ разрешено обжаловать прокурору или в суде.
Прокурор или судья вправе исключить материалы из дела, признав их недопустимыми доказательствами, или включить по просьбе стороны защиты, если ранее следователь отклонил просьбу.
Минимальный объем уголовного дела – 100 листов (если расследовался один эпизод, а не несколько).
Что говорит КоАП
Доказательная база правонарушения, согласно КоАП, не включает в себя пункт о происхождении имущества. И вместо обстоятельств, характеризующих привлеченного человека, обязывает выяснить наличие вины.
Все делается по аналогии с уголовным процессом: истребуются документы, опрашиваются граждане, назначается экспертиза. Общий объем дела составляет 20 или 30 листов, если не считать заключение эксперта.
Должностное лицо составляет намного меньше документов: протокол о нарушении, осмотре места происшествия и о назначении экспертизы (при необходимости). Значительная часть материалов – бумаги, запрошенные в ходе расследования.
Судья проверяет материалы и отсылает их для доработки, если сочтет не отвечающими закону.
В заключение
Доказательная база в суде – это материалы, собранные уполномоченными должностными лицами, или предоставленные сторонами в ходе судебного процесса и запрошенные судом по собственной инициативе или просьбе одного из участников.
Какие материалы собирать, зависит от формулировок закона. Определенной помощью являются разъяснения ВС РФ. Они обращают внимание на то, какие обстоятельства существенные, какие доказательства допустимые, какие нет.
Юридические процессы обязывают участников действовать в строго определенных рамках. Их нарушение сводит на нет все усилия по сбору доказательств, они могут быть признаны не соответствующими закону. Постоянно на слуху скандалы с участием правоохранительных органов, обвиняемых в незаконных методах ведения следствия, судах, которые игнорируют замечания о тех или иных нарушениях и т. п.