чем занимается отдел правовой экспертизы
Правовые экспертизы
Стоимость услуги: от 5 000 руб
Стоимость услуг является приблизительной, может быть уменьшена или увеличена в зависимости от обстоятельств дела. Более подробную информацию Вы можете узнать по телефону: 8(495) 128-05-11
Заказать услугу Если у Вас возникли какие-либо вопросы
или Вы хотите заказать профессиональную
оценку у специалистов нашей компании
просто позвоните по телефону:
8(495) 128-05-11
Что такое правовая экспертиза? Понятие правовой экспертизы не является в достаточной степени устояв
Что такое правовая экспертиза? Понятие правовой экспертизы не является в достаточной степени устояв
Что такое правовая экспертиза?
Понятие правовой экспертизы не является в достаточной степени устоявшимся или общепринятым, т.к. в нашей стране де-факто не признается возможность проведения правовых (юридических) экспертиз в рамках судопроизводства.
Подобный запрет основан на том, что суд (а в уголовном процессе также – следователь, дознаватель, прокурор) сами должны быть специалистами в области юриспруденции, а экспертиза, соответственно, может проводиться лишь по вопросам, которые находятся вне сферы познаний юристов. Хотя здесь можно привести ряд возражений. К примеру, юридическое образование, особенно в последние годы, «разворачивается» в сторону большей специализации выпускников и, скажем, судья, который рассматривает уголовные дела, может плохо ориентироваться в нюансах гражданского права, знание которых будет необходимым при рассмотрении заявленного в уголовном процессе гражданского иска.
С другой стороны, все студенты юридических вузов и факультетов изучают такую дисциплину, как криминалистика, однако ни один выпускник юридического факультета не сможет стать экспертом-криминалистом без специальной подготовки.
С учетом изложенного, позволим себе дать собственную дефиницию понятия правовой экспертизы. Правовые (юридические) экспертизы – это деятельность различных юристов (юрисконсультов организаций, адвокатов, частнопрактикующих юристов, юридических фирм, ученых-правоведов и преподавателей вузов, должностных лиц органов власти и местного самоуправления по исследованию и оценке (даче заключений) тех или иных документов или их проектов на соответствие действующим правовым нормам, их толкованию и прогнозированию результатов их выполнения.
Когда возможно проведение правовой экспертизы?
Чаще всего необходимость в проведении юридических экспертиз возникает в следующих случаях:
Правовая экспертиза договоров
Проведение юридической экспертизы договоров рекомендуется в следующих ситуациях.
Правовая экспертиза приказов и распоряжений руководителей юридических лиц, т.н. «локальных актов» (положений об отделах, должностных инструкций) и их проектов
Юридическая экспертиза приказов, распоряжений руководителей организаций, локальных актов, трудовых договоров и служебных контрактов с государственными и муниципальными служащими и др. документов организации имеет целью проверку их соответствия, прежде всего, нормам трудового законодательства, дабы избежать возможных судебных разбирательств в будущем и санкций со стороны надзирающих органов (прокуратуры и государственной инспекции труда).
Правовая экспертиза актов, выносимых органами государственной власти и местного самоуправления (нормативных правовых актов и актов индивидуально-распорядительного характера) и их проектов.
Экспертиза нормативных и ненормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления часто проводится по инициативе самих органов власти и местного самоуправления с целью обеспечить законность в своей деятельности и избежать признания принимаемых актов не соответствующими закону в судебном порядке. Сюда же примыкает т.н. «антикоррупционная экспертиза» таких актов, получившая в последние годы широкое распространение.
Правовая экспертиза актов органов власти актуальна при решении вопроса о целесообразности обращения в суд для признания акта не соответствующим закону, а также в международные органы по защите прав человека, прежде всего, в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).
При правовой экспертизе актов органов государственной власти и местного самоуправления производится:
Услуги консалтинговой группы «Альфа» в области проведения правовых экспертиз
Наша компания предоставляет профессиональные услуги в области проведения юридических экспертиз по всем направлениям:
Юристы компании «Альфа» проводят экспертизу, основываясь на нормах действующего законодательства, используя судебную практику как национальных судов, так и международных органов по защите прав человека. Опыт и профессионализм наших юристов позволяет качественно и в разумные сроки выполнять поставленные задачи.
Правовая экспертиза: понятие и виды
Правовая или юридическая экспертиза служит для проверки документов различной степени важности на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации. Необходимость в ней возникает, когда нужно установить уровень легитимности документа.
Для чего ее назначают
Юридическая экспертиза, как отмечалось выше, назначается для того, чтобы проводить исследования документов на их соответствие действующему законодательству РФ. Законодательство может быть нарушено по неосторожности из-за некомпетентности или преднамеренно, поэтому следить за проведением данной работы следует строго.
Стоит отметить, что для исследования подходят как документы федеральной значимости, так и муниципальные акты. Анализу также подвержены постановления и приказы руководителей организаций, чтобы права и свободы сотрудников, которые выполняют данную работу, не были нарушены.
Правовая экспертиза: понятие и виды
Правовая экспертиза делится на два основных вида:
которые, в свою очередь, делятся на следующие подпункты:
Правовая экспертиза договоров:
Правовая экспертиза актов:
Кто проводит исследования
Право проводить исследования полагается госоргану, в случае, например, регистрации документов, или же адвокату, сведущим в предмете экспертизы. Так же можно выделить следующие виды экспертиз:
Следует отметить, что независимо от вида экспертизы, от специалиста требуется точечный анализ всех документов, сопоставление его с действующим законодательством и определение формальных ошибок, которые могут стать причиной аннулирования действия документа.
Деятельность отдела правовой экспертизы правовых актов и договоров
Деятельность отдела правовой экспертизы и мониторинга законодательства
Основные направления деятельности отдела
Отдел правовой экспертизы и мониторинга законодательства является структурной единицей контрольно-правового управление администрации Губернатора Астраханской области.
Основными задачами отдела являются:
— проведение правовой экспертизы проектов постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области (далее – Губернатор), Правительства Астраханской области (далее – Правительство), проектов распоряжений администрации Губернатора Астраханской области (далее – Администрация), проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени Астраханской области, Правительства и Администрации, на соответствие их Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Астраханской области, правилам юридической техники и подготовка в случае необходимости по ее результатам соответствующих заключений;
— анализ и систематизация федерального законодательства и законодательства Астраханской области, тенденций развития нормативной правовой базы Российской Федерации и Астраханской области, в том числе подготовка по поручению Губернатора, вице-губернатора—председателя Правительства аналитических материалов о состоянии федерального законодательства и законодательства Астраханской области;
— проведение мониторинга изменений федерального законодательства и законодательства Астраханской области и доведение его результатов до сведения исполнительных органов государственной власти Астраханской области в целях своевременной разработки правовых актов Астраханской области;
— участие в подготовке заключений по протестам, представлениям, требованиям, обращениям органов прокуратуры Российской Федерации, экспертным заключениям, заключениям, обращениям управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области на правовые акты Губернатора, Правительства;
-выполнение поручений Губернатора, вице-губернатора—председателя Правительства и руководителя администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
Что такое независимая экспертиза и зачем она нужна?
Принцип состязательности является важнейшим конституционным принципом российского судопроизводства. Этот принцип закрепляет ч. 3 ст. 123 Конституции РФ.
Одним из важнейших элементов состязательности является правовое обеспечение экспертной деятельности. Чтобы принцип соблюдался, экспертная деятельность должна быть прерогативой не только государственных, но и негосударственных учреждений и экспертов.
Государственная и негосударственная судебная экспертиза в России: как реализуется? Почему нужна негосударственная экспертиза?
Что такое судебная экспертиза и кто такой судебный эксперт
Судебная экспертиза – процессуальное действие. Она нужна, когда возникает потребность в специальных знаниях. Суд назначает экспертизу, чтобы установить обстоятельства, имеющие значение для дела.
Порядок производства экспертизы регламентирован законом, например, она может проводиться только по решению суда, судьи, органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора, вынесенному в соответствии с процессуальным законодательством.
Судебный эксперт – это человек, обладающий специальными знаниями. Это единственное требование, которое к эксперту предъявляет российское законодательство (см. ст. 57 УПК РФ, ст. 85 ГПК РФ и ст. 55 АПК РФ).
Подтвердить то, что этими знаниями он обладает, эксперт должен до начала исследования, а также в заключении. Согласно процессуальным кодексам (см.ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ), экспертная организация или сам эксперт должны предоставить сведения:
Требование о наличии высшего образования для государственных судебных экспертов содержит ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (№ 73-ФЗ от 31.05.2001).
На основании этих требований суды (следователи и дознаватели) делают вывод о компетентности эксперта.
Кто может проводить экспертизу
Экспертизу могут проводить в государственном либо негосударственном судебно-экспертном учреждении. К экспертизе могут привлекать лиц, обладающих специальными знаниями, но не являющимися работниками экспертного учреждения (см. п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23).
Стороны судебного разбирательства вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении (см. п. 3 ст. 82 АПК РФ).
Государственная экспертиза: что это
Так называется исследование, которое проводят в одном из государственных судебно-экспертных учреждений.
В большинстве (по некоторым оценкам до 70% экспертиз) случаев суды поручают исследования государственным судебно-экспертным учреждениям.
Государственные эксперты в основном проводят: судебно-медицинские, медико-социальные, судебно-психиатрические, психолого-психиатрические, молекулярно- генетические, пожарно-технические экспертизы.
В России существует разветвленная система государственных судебно-экспертных учреждений:
Независимая экспертиза: что это
Это исследования, которые проводят негосударственные экспертные организации и эксперты.
Возможность производства экспертизы вне стен государственных учреждений закреплена в российском законодательстве.
Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Смотрим статью 41: «…в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.
Кодексы.
Возможность проведения экспертизы в уголовном, гражданском, арбитражном и административном процессе в независимых, то есть негосударственных экспертных учреждениях прописана и в важнейших кодексах:
Для экспертиз по уголовным делам сделана оговорка: их производство может быть поручено негосударственному экспертному учреждению или лицу, не являющемуся сотрудником судебно-экспертного учреждения, но обладающему специальными знаниями и имеющему необходимое оборудование, в случае, когда проведение экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении невозможно (см. п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам»).
Количество экспертиз, проводимых в негосударственных экспертных учреждениях, постоянно растет.
При этом отношение к экспертизам и исследованиям, проводимым в негосударственных учреждениях, по-прежнему является несколько предвзятым.
Согласно статистике деятельности судов общей юрисдикции за 2013 – 2018 годы, ежегодно более 180 тыс. постановлений о назначении экспертизы – 64% всех вынесенных соответствующих постановлений – направляется негосударственным судебно-экспертным учреждениям.
Почему нужна независимая экспертиза
Независимая судебная экспертиза нужна для сохранения и реализации принципа состязательности в российских судах.
Разберём примеры, когда одной из сторон разбирательства независимая экспертиза нужна обязательно.
1. Когда в нарушение принципа состязательности сторону защиты лишают возможности контролировать полноту, подлинность и допустимость направляемых на экспертизу вещественных доказательств.
Следователи, исходя из тактических соображений, могут умышленно скрывать информацию о результатах осмотра места происшествия, изъятых вещественных доказательствах и результатах экспертиз. На практике информацию об этом сторона защиты получает из материалов, направляемых в суд при решении вопроса об избрании меры пресечения, назначении экспертиз либо при ознакомлении с материалами уголовного дела при выполнении требований ст. 217 УПК РФ.
Как это можно исправить? Например, дополнить статью 177 УПК РФ «Порядок производства осмотра» требованием об обязательном ознакомлении всех участников процесса с протоколом осмотра места происшествия. Эта норма позволила бы ходатайствовать о назначении более широкого круга судебных экспертиз и контролировать направление на экспертизу всех вещественных доказательств, а не только тех, исследование которых сочтет необходимым следователь.
2. Когда принцип состязательности нарушается непосредственно в процессе назначения и производства судебных экспертиз.
На практике чаще всего встречаются такие нарушения:
В методических рекомендациях часто встречается мнение о том, что у следователя с экспертом при назначении экспертиз «должны сложиться творческие и доброжелательные взаимоотношения, что будет способствовать устранению имеющихся недочетов и значительному улучшению работы по борьбе с преступностью». При этом рекомендуется поручать производство экспертизы специалисту, участвовавшему в осмотре места происшествия.
Фактически специалист, а затем и эксперт, активно взаимодействуют со следователем при сборе вещественных доказательств, образцов для сравнительного исследования, назначении и даже в процессе производства экспертизы. На практике это взаимодействие часто встречается, когда эксперт и следователь являются сотрудниками одного территориального подразделения.
Специалисты попадают в состав оперативно-следственных групп по раскрытию и расследованию конкретного преступления, и руководитель группы дает им поручения. Этот же человек позже выполняет экспертизу по этому уголовному делу.
В результате у эксперта появляется возможность получить непроцессуальную информацию по делу. Кроме того, постоянное общение со следователем и оперативными работниками вызывает вопросы к непредвзятости его деятельности.
При этом, привлечь эксперта к ответственности за ошибочное (вероятно, заведомо ложное) заключение крайне сложно. Заведомо ложное заключение эксперта выражается в заведомо ложных ответах на поставленные вопросы по обстоятельствам, имеющим значение для дела.
Уголовная ответственность в ст. 307 УК РФ предусматривается за дачу экспертом заведомо ложного заключения лишь в том случае, если имеется наличие заведомой ложности, то есть эксперт должен быть убежден в ложности сообщаемых им сведений.
3. Когда следователи не знакомят обвиняемых и защитников с назначенными и даже уже проведенными экспертизами или безосновательно отказывают в назначении экспертиз, особенно повторных.
Представители профсообщества считают важным конкретизировать положение ч. 3 ст. 195 УПК РФ. Там должно быть четко указано: следователь знакомит до направления материалов для производства судебной экспертизы с постановлением о ее назначении подозреваемого, обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя и разъясняет им права, предусмотренные статьей 198 УПК РФ. В ином случае участники процесса лишаются права на защиту, грубо нарушается конституционный принцип состязательности и равноправия сторон.
К чему это приводит? К существенному снижению уровня доверия к институту судебной экспертизы в юридическом сообществе.
Поэтому представители профсообщества ратуют за повышение независимости экспертных учреждений и создание независимой от органов, осуществляющих предварительное расследование и дознание, систему, состоящую из государственной федеральной экспертной службы (возможно, под эгидой Министерства юстиции) и негосударственных экспертных учреждений.
Но в первую очередь они ждут принятия федерального закона «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», который должен помочь закрепить реальную конкуренцию между государственными и независимыми экспертным учреждениями.
Юридическая экспертиза документов
Все юридически значимые действия сопровождаются составлением документов. От того, насколько они корректно оформлены, зависит многое: могут ли юридические и физические лица полноценно пользоваться своими правами, будут ли документы признаны подлинными, не нанесут ли ущерб, не приведут ли к серьезным негативным последствиям и т.д. Каждый значимый документ должен подвергаться правовому анализу. Это позволит избежать перечисленных последствий.
Что такое правовая (юридическая) экспертиза?
Юридическая экспертиза – процедура проверки документов, проводимая юристом, которые специализируется в той или иной области права: трудового, земельного, налогового, семейного, гражданского и др. Анализ помогает определить:
По итогам экспертизы составляется экспертное заключение. Оно не только содержит результаты анализа, выводы юриста, но и рекомендации по устранению ошибок, исключению рисков.
Экспертиза – это своеобразный ликбез для лиц, которые совершают сделки или операции в первый раз и не разбираются в юридических тонкостях. Юристы объясняют юридическое значение, детали сделок, показывают возможные последствия после подписания соглашения. Очень часто «невыгодные», опасные для стороны условия в документе искусно маскируются. Правовая проверка поможет выявить подобные нюансы.
Когда нужно проводить правовую экспертизу?
Юридическая экспертиза обязательна, если ее проведение определил суд. Нередко стороны правоотношений заказывают правовую оценку добровольно. Это дальновидный ход, так как позволяет исключить возможные риски.
Юристы рекомендуют заказать правовой анализ в следующих ситуациях:
Любая сделка или хозяйственная операция требует внимания к документам, которые в ней задействованы. Неточности в бумагах могут быть допущены умышленно или случайно, но в обеих случаях это чревато последствиями для сторон. С увеличением на рынке количества мошенников в сфере недвижимости, интеллектуальной собственности, страхования и т.д. должна повышаться и бдительность физических и юридических лиц.
Какие документы должны пройти правовую оценку?
Какие документы должны пройти правовую оценку?В правоотношениях задействуются множество документов. Некоторые их виды должны обязательно проходить правовую оценку, так как они являются жизненно необходимыми для всех участников. Рекомендуется проводить правовую оценку свидетельств о праве собственности, свидетельств о праве на наследство, договоров аренды, долговых расписок, кредитных договоров, договоров залога, исковых заявлений и претензий.
Требования к проведению правовой экспертизы
Юридическая экспертиза не может проводится без необходимых документов. Заказчик услуги должен предоставить копии свидетельств, договоров, завещания и др. Правовой анализ документов имеет проводить только незаинтересованный специалист. Принцип независимости юриста-эксперта является ключевым. Он должен быть независим от всех лиц и органов: заказчика, судьи, прокурора и т.д.
У юристов, которые проводят правовую оценку, должен быть солидный опыт и квалификация в конкретной области права. У них должен быть доступ к базам данных. Они обязаны соблюдать полную конфиденциальность и проводить процедуру в оговоренные в договоре сроки.
Проведение юридической экспертизы: как заказать услугу
Позвоните нашим юристам, чтобы заказать услугу правовой экспертизы. Также вы можете оставить заявку на обратный звонок – мы вам перезвоним в течение 15 минут. Наши специалисты не только делают правовой анализ и готовят грамотное, полное экспертное заключение, но и сделают оценку возможных рисков, а также подготовят рекомендации для их минимизации и устранения.