Цифровой избирательный участок что это
Цифровой избирательный участок – что это такое?
13.09.2019 718 Просмотры
Прозрачные и честные выборы – тренд российского народа на сегодняшний день. Доверие к власти разделилось на два лагеря, и только шаги для улучшения прозрачности сделанного выбора, смогут расставить все на свои места. Он во многом поможет решению данной проблемы.
Цифровой интеллект
Внедрение новых технологий помогает избавиться от большого количества проблем.
Такими проблемами могут стать:
Смысл его сводится к тому, что заранее лицо, изъявившее голосовать должно:
Портал государственных услуг привязывается к личности и человек по сложной схеме проходит персональную идентификацию. Портал защищается от утечки данных государственными органами, а потому является надежным гарантом персонализации на выборах.
Привычный способ голосования остается и пока система цифрового избирательного участка тестируется на работоспособность, вернее на эффективность.
Цифровые избирательные участки
Для этого необходимо:
иметь регистрацию по месту жительства в пределах одномандатного избирательного округа, где проходит голосование на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы, или на территории субъекта Российской Федерации, где проходят выборы высшего должностного лица и / или депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти;
подать заявление о включении в список избирателей на цифровом избирательном участке.
Подать заявление можно:
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) – с 29 июля по 8 сентября 2020 года;
в территориальную избирательную комиссию (ТИК) – с 29 июля по 8 сентября 2020 года;
в участковую избирательную комиссию (УИК) – с 2 по 8 сентября 2020 года.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 27 мая 2020 г. № 249/1836-7
Адм. округ
Район/поселение
в городе
Наименование учреждения, на базе которого размещен избирательный участок
Адрес места нахождения помещения для голосования
Наименование территориальной избирательной комиссии, вышестоящей по отношению к участковой избирательной комиссии цифрового избирательного участка
Номер избирательного участка
Москва
ГБОУ «Пушкинская школа
№ 1500″
Россия, г. Москва, Верхняя Красносельская ул.,
д. 30
Территориальная избирательная комиссия Красносельского района
Россия, г. Москва,
ул. Трубная, д. 36
Территориальная избирательная комиссия Мещанского района
Россия, г. Москва,
1-я Миусская ул., д. 4
Территориальная избирательная комиссия Тверского района
Россия, г. Москва, Зубовский б-р, д. 5,
стр. 1
Территориальная избирательная комиссия района Хамовники
Россия, г. Москва,
ул. Зои и Александра Космодемьянских,
д. 3, корпус 1
Территориальная избирательная комиссия Войковского района
ГБОУ «Школа № 167 имени Маршала Л.А. Говорова»
Россия, г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 94А
Территориальная избирательная комиссия Левобережного района
ГБОУ Школа № 1454 «Тимирязевская», школьная образовательная площадка «Дмитровская»
Россия, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 43, корпус 2
Территориальная избирательная комиссия Тимирязевского района
ГБОУ Школа № 293, школьный корпус
Россия, г. Москва, Проспект Мира,
д. 128
Территориальная избирательная комиссия Алексеевского района
Россия, г. Москва, Енисейская улица,
д. 32, корпус 3
Территориальная избирательная комиссия Бабушкинского района
ГБОУ Школа № 709, Корпус № 2
Россия, г. Москва, Челобитьевское шоссе, д. 2
Территориальная избирательная комиссия района Северный
ГБОУ Школа № 2200,
Корпус № 2
Россия, г. Москва, Щелковское шоссе,
д. 58А
Территориальная избирательная комиссия района Северное Измайлово
ГБОУ «Школа Новокосино»
Россия, г. Москва, Суздальская улица,
д. 24Б
Территориальная избирательная комиссия района Новокосино
Россия, г. Москва, Хвалынский бульвар, д. 4, корпус 4
Территориальная избирательная комиссия района Выхино-Жулебино
ГБОУ «Школа № 1228 «Лефортово»
Россия, г. Москва,
ш. Энтузиастов, д. 16
Территориальная избирательная комиссия района Лефортово
ГБОУ города Москвы «Школа им. В.В.Маяковского»
Россия, г. Москва,
ул. Крутицкий Вал, д. 5
Территориальная избирательная комиссия Южнопортового района
Россия, г. Москва, Малая Тульская улица, д. 15
Территориальная избирательная комиссия Даниловского района
Россия, г. Москва, Ореховый бульвар,
д. 21, корпус 2
Территориальная избирательная комиссия района Орехово-Борисово Северное
Россия, г. Москва,
ул. Красного Маяка,
д. 3Г
Территориальная избирательная комиссия района Чертаново Центральное
Россия, г. Москва, Ломоносовский просп., д. 12
Территориальная избирательная комиссия Гагаринского района
ГБОУ школа № 170 имени
А.П. Чехова
Россия, г. Москва,
ул. Академика Волгина, д. 11
Территориальная избирательная комиссия района Коньково
Россия, г. Москва,
ул. Тёплый Стан,
д. 13, корпус 3
Территориальная избирательная комиссия района Теплый Стан
Россия, г. Москва, Брянская ул., д. 10
Территориальная избирательная комиссия района Дорогомилово
Россия, г. Москва,
ул. Дружбы, д. 8
Территориальная избирательная комиссия района Раменки
Россия, г. Москва, просп. Вернадского, д. 101, корпус 6
Территориальная избирательная комиссия района Тропарево-Никулино
ГБОУ «Школа № 1619 имени М.И. Цветаевой
Россия, г. Москва, Таллинская улица,
д. 12, корпус 4
Территориальная избирательная комиссия района Строгино
ГБПОУ «Московский технологический колледж»
Россия, г. Москва, Академика Бочвара улица, д. 2 корпус 2
Территориальная избирательная комиссия района Щукино
Россия, г. Москва,
ул. Штурвальная,
д. 7, корпус 2
Территориальная избирательная комиссия района Южное Тушино
Россия, г. Москва,
г. Зеленоград,
корпус 844
Территориальная избирательная комиссия района Старое Крюково
ГБОУ Школа № 2122, образовательная площадка Остафьево
Россия, г. Москва, городской округ Щербинка, Авиаторов улица, д. 9
Сосенская территориальная избирательная комиссия
МАОУ «Лицей города Троицка», образовательная площадка № 2
Россия, г. Москва,
г. Троицк, микрорайон «В», д. 26
Территориальная избирательная комиссия Троицкого административного округа
* Цифровой избирательный участок, определенный из числа избирательных участков, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 23.05.2020 № 151-ФЗ).
** Цифровой избирательный участок, подлежащий дополнительному образованию (в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 23.05.2020 № 151-ФЗ).
Дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам
Республика Татарстан (Татарстан) – Нижнекамский одномандатный избирательный округ № 28
Курская область – Сеймский одномандатный избирательный округ № 110
Пензенская область – Лермонтовский одномандатный избирательный округ № 147
Ярославская область – Ярославский одномандатный избирательный округ № 194
Выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации)
Выборы Главы Республики Коми
Выборы Президента Республики Татарстан
Выборы Главы Чувашской Республики
Выборы Губернатора Камчатского края
Выборы Главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Выборы Губернатора Пермского края
Выборы Губернатора Архангельской области
Выборы Губернатора Брянской области
Выборы Губернатора Иркутской области
Выборы Губернатора Калужской области
Выборы Губернатора Костромской области
Выборы Губернатора Ленинградской области
Выборы Губернатора Пензенской области
Выборы Губернатора Ростовской области
Выборы Губернатора Смоленской области
Выборы Главы администрации Тамбовской области
Выборы Губернатора города Севастополя
Выборы Губернатора Еврейской автономной области
Выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми
Выборы депутатов Белгородской областной Думы
Выборы депутатов Воронежской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Калужской области
Выборы депутатов Костромской областной Думы
Выборы депутатов Курганской областной Думы
Выборы депутатов Магаданской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области
Выборы депутатов Рязанской областной Думы
Выборы депутатов Законодательного Собрания Челябинской области
Выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа
Дополнительные выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Дополнительные выборы депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по Новиковскому избирательному округу № 14 и Металлургическому избирательному округу № 35
Дополнительные выборы депутата Народного Хурала Республики Бурятия по одномандатному избирательному округу № 32
Дополнительные выборы депутата Государственного Совета Республики Крым по Гвардейскому одномандатному избирательному округу № 19 Симферопольского района
Дополнительные выборы депутата Государственного Совета Республики Татарстан по Елабужскому одномандатному избирательному округу № 37
Дополнительные выборы депутата Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва по Правобережному одномандатному избирательному округу № 1
Дополнительные выборы депутата Государственного Совета Удмуртской Республики по Буммашевскому одномандатному избирательному округу № 1
Дополнительные выборы депутата Законодательной Думы Хабаровского края по Тополевскому одномандатному избирательному округу № 4
Дополнительные выборы депутатов Волгоградской областной Думы по Урюпинскому одномандатному избирательному округу № 1
Дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, по Каменск-Шахтинскому одномандатному избирательному округу № 5 и одномандатному избирательному округу № 17
Дополнительные выборы депутата Саратовской областной Думы по Ленинскому одномандатному избирательному округу № 7, по Волжскому одномандатному избирательному округу № 1 и Балашовскому одномандатному избирательному округу № 12
Дополнительные выборы депутатов Тульской областной Думы по одномандатным избирательным округам № 13, № 20
Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания города Севастополя по одномандатному избирательному округу № 2
Цифровые избирательные участки и Цифровые сервисы для участников избирательного процесса
Центральной избирательной комиссией России взят курс на максимальное снятие процедурных и организационных барьеров для участия граждан в выборах, в первую очередь за счет создания единого избирательного пространства – прозрачного, удобного и доступного для всех участников избирательного процесса, вне зависимости от их местонахождения.
В 2018 году ЦИК России была включена в национальную программу «Цифровая экономика Российской Федерации» в части внедрения инновационных технологий в избирательный процесс. Основными направлениями деятельности ЦИК России в рамках национальной программы стали:
— развитие механизма «Мобильный избиратель» – создание цифровых избирательных участков;
— разработка и внедрение на портале «Госуслуги» цифровых сервисов для участников избирательного процесса.
Первым шагом на пути обеспечения доступности процедуры голосования вне зависимости от места нахождения избирателя стало внедрение в избирательный процесс в 2017 году механизма «Мобильный избиратель». Заменив собой открепительные удостоверения, он позволил гражданам голосовать на федеральных и региональных выборах по месту нахождения в пределах своего региона. В Югре механизмом «Мобильный избиратель» граждане смогли воспользоваться впервые на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года.
Очередным этапом развития механизма «Мобильный избиратель» стало создание цифровых избирательных участков, которые позволят избирателю проголосовать на выборах всех уровней по месту его фактического нахождения в пределах Российской Федерации.
Цифровой избирательный участок – это участок, оснащенный специальными техническими средствами, с комиссией, наблюдателями и избирателями, пришедшими проголосовать. Его основной отличительный элемент – технологический – электронный терминал для голосования. Данное устройство для голосования предъявляет человеку электронный бюллетень по тем выборам, где он обладает активным избирательным правом. Таким образом, голос каждого избирателя будет учитываться в том регионе, где находится его избирательный округ.
На выборах в единый день голосования 8 сентября 2019 года в Москве было организовано 30 цифровых избирательных участков, которые показали отличную работу и востребованность среди избирателей. В 2020 году по предложению ЦИК России эксперимент по голосованию на цифровых избирательных участках будет продолжен уже в масштабах всей страны – планируется образовать 1000 цифровых избирательных участков во всех регионах России. К федеральной кампании 2021 года будет образовано порядка 5000 цифровых участков по всей стране, что позволит избирателям голосовать практически в любой точке страны.
Вторым направлением работы ЦИК России по цифровизации избирательного процесса стало создание и внедрение цифровых сервисов, реализованных на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) и на официальном сайте ЦИК России, предоставляющих широкий спектр дополнительных возможностей для всех участников избирательного процесса.
50 миллионов зарегистрированных на портале «Госуслуг» граждан смогли уже в 2019 году воспользоваться разделом «Мои выборы», где размещена подробная информация о выборах, по которым избиратель обладает активным избирательным правом. Здесь можно будет узнать об избирательных участках и избирательных комиссиях, кандидатах и политических партиях, участвующих в выборах, о ходе избирательной кампании. Здесь же граждане могут найти себя в списках избирателей по месту жительства, а позднее, в 2020 году, – проверить и актуализировать данные о себе в регистре избирателей.
Кроме того, на портале «Госуслуги» будут функционировать сервисы подачи заявлений о голосовании по месту нахождения, в том числе о голосовании на цифровом избирательном участке, о голосовании вне помещения для голосования.
В 2020-2021 годах ЦИК России планирует предоставление специальных цифровых сервисов для кандидатов и избирательных объединений, избирательных комиссий и СМИ.
Через портал «Госуслуги» можно будет узнать о регистрации в качестве кандидатов на выборах, назначать наблюдателей в комиссии, заводить специальные избирательные счета, представлять финансовые отчеты и уведомлять о выпуске агитационных материалов.
По мнению ЦИК России, важной категорией получателей цифровых сервисов станут средства массовой информации, которые наряду с оперативным получением актуальной информации смогут подавать заявления на аккредитацию для присутствия в помещениях для голосования, при определении результатов выборов на мероприятиях избирательных комиссий. В перспективе рассматривается и возможность формирования и получения цифровых аккредитационных удостоверений для журналистов, что призвано упростить процедуру оформления и идентификации СМИ на выборах.
На выборах в РФ могут появиться цифровые участки для голосования
Группа депутатов Государственной Думы, в том числе Председатели Комитетов по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова
Законопроект «О создании в городе федерального значения Москве цифровых участков для голосования на выборах в субъектах РФ» размещен в Системе обеспечения законодательной деятельности.
В пояснительной записке подчеркивается, что законопроект направлен на дальнейшее развитие технологии «Мобильный избиратель». По замыслу авторов он позволит создать дополнительные условия для реализации активного избирательного права.
Опробовать технологию цифровых участков предлагается уже 8 сентября, когда запланировано проведение довыборов депутатов ГД, а также ряда региональных выборов.
«Проектом предусмотрено, что цифровым участком является избирательный участок, образованный на территории города федерального значения Москвы […], оснащенный техническими средствами, в том числе комплексами для электронного голосования, которые позволяют проводить голосование граждан РФ, находящихся в день голосования за пределами избирательного округа, где обладают активным избирательным правом», — сказано в документе.
Какие именно участки в столице станут цифровыми авторы инициативы предлагают определить Центральной избирательной комиссии на основании предложений Мосгоризбиркома.
Зарегистрироваться на цифровом участке, в случае принятия законопроекта, избиратели смогут через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за три дня до дня голосования», подав соответствующее заявление.
Еще одним законопроектом предлагается внести изменения в Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». В соответствии с поправками, «активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти субъекта РФ, правом голосовать на референдуме субъекта РФ обладает также гражданин РФ, […] не имеющий регистрации по месту жительства на территории РФ, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования».
Такой гражданин должен будет подать заявление о намерении проголосовать для включения в списки избирателей. Поправки предложены в целях обеспечения гарантий избирательных прав людей, «работающих вахтовым методом», подчеркивается в пояснительной записке.
«Пакет законопроектов предусматривает создание цифровых избирательных участков, расширение полномочий избирательных комиссий, контроль за голосованием наблюдателями от партий и кандидатов. Право голосовать на выборах в органы власти субъектов планируется предоставить гражданам, имеющим временную регистрацию в регионе пребывания, а также работникам вахтового метода», — пояснил суть изменений соавтор законопроекта Михаил Дегтярев.
«Мы должны развивать прямую прозрачную электронную демократию, создавать все условия, чтобы как можно больше граждан России, наша активная молодежь, люди, находящиеся в отпуске или командировке, получили возможность выбирать власть, принимать участие в управлении страной, используя современные цифровые технологии. При этом данные будут надежно защищены», — подчеркнул парламентарий.
На заседании ЦИК России рассказали о Порядке организации голосования на цифровых участках
Государственной Думой планируется к рассмотрению в первом чтении 16 апреля законопроект «О создании в городе федерального значения Москве цифровых участков для голосования на выборах в субъектах Российской Федерации». Доклад о технологии работы цифрового участка был представлен депутатам и экспертному сообществу на заседании Комитета Госдумы по контролю и Регламенту в понедельник.
10 апреля 2019 года на заседании ЦИК России Заместитель Председателя Комиссии Николай Булаев представил проект Порядка организации голосования на цифровых избирательных участках в городе Москве на выборах 8 сентября 2019 года. Он рассказал о планируемом эксперименте, который позволит всем иногородним избирателям, находящимся 8 сентября в Москве, проголосовать на проходящих в их регионах дополнительных выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным избирательным округам, а также на губернаторских выборах.
«На текущем этапе возможность проголосовать на 30 цифровых участках в Москве получат избиратели из регионов, где пройдут дополнительные выборы депутатов Госдумы и выборы губернаторов», – отметил Николай Булаев. – В будущем планируется создать такие участки в каждом регионе России, обеспечив избирателям возможность голосования на «своих» выборах из любой точки страны».
Чтобы быть включенным в список избирателей на цифровом участке, гражданину не ранее 24 июля и не позднее 4 сентября 2019 года необходимо подать соответствующее заявление. Зампред ЦИК России рассказал присутствующим, что схема работы цифрового избирательного участка аналогична технологии «Мобильный избиратель» с той лишь разницей, что подача заявления осуществляется только через портал «Госуслуги». Он отметил, что после подачи и проверки заявления избиратель будет включен в список на цифровом избирательном участке и исключен из списка по месту жительства.
«В ЦИК России нет сомнений по поводу того, реализуем проект или нет, – заявил Н. Булаев. – У нас есть немало вариантов, которые позволяют нам реализовать идею создания цифровых участков и обеспечить внедрение той технологии, которую мы для себя определили. Мы сделаем это так, как реализовали механизм «Мобильный избиратель».
Николай Булаев отдельно упомянул процедуру отзыва заявления, которую предлагается предусмотреть в целях исключения возможных обвинений в создании условий для двойного голосования. «Механизм дееспособен, мы отрабатывали его уже на трех избирательных кампаниях, никакой серьезной дискредитации он не подвергся», – сообщил зампред Центризбиркома.
«Сегодня есть техническая возможность содержать в памяти устройства до 3000 видов бюллетеней. Это количество покрывает все возможные избирательные кампании, которые мы будем проводить», – отметил Н. Булаев.
Отдельно был рассмотрен вопрос создания комплексов для электронного голосования, которыми планируется оснастить цифровые участки. Николай Булаев рассказал, что на сегодняшний день есть различные варианты реализации технического цикла голосования на цифровом участке. «Эта тема активно обсуждается, – заявил зампред ЦИК России. – Мы заинтересованы в том, чтобы выработать вариант, который бы минимально затратил средства федерального бюджета и был максимально понятен и прозрачен для избирателя, который придет на цифровой участок».
По словам Николая Булаева, работу на цифровом избирательном также обеспечивают члены участковой комиссии, присутствуют наблюдатели.
По истечении времени голосования данные о голосовании на цифровом участке будут распечатаны. Они будут включать информацию о числе избирателей в списке, числе электронных бюллетеней, доступ к которым был предоставлен, числе проголосовавших и распределении голосов по кандидатам. Причем, эти сведения будут размещены в сети Интернет еще до их передачи в ТИК и ГАС «Выборы». Затем информация со всех 30 цифровых избирательных участков Москвы будет направлена в соответствующие избирательные комиссии, определяющие результаты выборов, для приобщения к итоговому протоколу.
«Это гарантирует предоставление информации о результатах голосования в неискаженном виде. Информацию с устройств в первую очередь получает наблюдатель, затем она размещается на сайте ЦИК России. Исправить и отредактировать эту информацию невозможно», – подчеркнул Н. Булаев.
Зампред ЦИК России отметил, что голосование на цифровых участках будет максимально открытым, а основной задачей является предоставление избирателю возможности воспользоваться своим активным избирательным правом вне зависимости от его места нахождения. «Где бы он ни находился, он будет иметь возможность голосовать в удобное для него время и в удобном месте», – отметил он.
К 2021 году планируется создать 5000 таких цифровых участков на всей территории Российской Федерации. Если эксперимент приживется, то у избирателей появится возможность голосовать на выборах своего региона из любой точки России.
Председатель ЦИК России Элла Памфилова отметила, что все кандидаты из регионов, где будут проходить выборы и по которым можно будет проголосовать на цифровых избирательных участках, смогут делегировать своих наблюдателей на участки в Москве.
Обсуждение темы создания цифровых участков будет продолжено на заседании Научно-экспертного совета при ЦИК России 11 апреля 2019 года.