лессе пассе израиля что дает

Согласно закону «О паспортах», в Израиле применимы два паспорта международного образца, подтверждающие личность израильтянина за пределами государства. Это Лессе-Пассе и Даркон. Подробно разберемся, в чем разница между формулярами и можно ли получить и продлить их, не покидая предела Российской Федерации.

Кому актуально?

Что такое Лессе-Пассе

По свободе передвижения Лессе-Пассе значительно проигрывает российскому заграничному паспорту. Если российский открывает границы 118 государств, то Теудат Маавар – всего 60-ти.

Кто может получить travel document

До 2017 года документ выдавался иностранцам, которые прожили на Святой земле до одного года. Срок действия provisional passport ограничивается двумя годами с возможностью последующего продления. В 2021 году претендовать на получение Теудат Маавар могут следующие категории лиц:

То есть Лессе-Пассе может быть выдан в Посольстве Израиля в Москве новым репатриантам, а также израильтянам, утерявшим Даркон.

Стоимость получения гражданства единая для семьи из 4х человек. Мы разработали 2 пакета услуг, с которыми вы можете ознакомиться в разделе «цены» и выбрать то, что вам нужно.

Срок получения гражданства Израиля состовляет от 3-х дней, и не обязывает к ПМЖ в Израиле. Вся процедура проводится в соответствии с «Законом о возвращении» Израиля.

В чем разница Лессе-Пассе и Даркона

Следует сразу отметить, что Даркон является более статусным и престижным документом, чем Теудат Маавар, поэтому россияне, вступившие в гражданство Израиля, стремятся получить именно его. Еще один важный момент – начиная с середины 2017 года страна постепенно переходит на использование одного загранпаспорта – Даркона.

Отличия между документами проявляются в следующем:

Тем не менее, обладание Лессе-Пассе имеет свои выгоды. Так, его владелец может вести бизнес в разных странах как израильтянин, покупать активы, принимать участие в спортивных мероприятиях и благотворительных акциях.

Этапы оформления

Вы готовите полный пакет документов, мы содействуем и проверяем его. Записываем на собеседование в консульстве Израиля.

Вы проходите собеседование, на котором обсуждается вопрос о возможности Вашей репатриации в Израиль.

По результатам собеседования Вы получаете визу для процедуры репатриации, которая займёт не более 2-ух дней в Израиле

Вы прилетаете в Израиль и получаете внутреннее удостоверение личности и удостоверение репатрианта. После чего, Вы обращаетесь в МВД Израиля с просьбой о выпуске биометрического паспорта.

Список стран для въезда по Лессе-Пассе без визы

Как уже указывалось, travel document дает ограниченную свободу передвижения. Тем не менее, его владельцу открыты границы большинства европейских стран. Так, разрешен свободный въезд в Германию, Болгарию, Венгрию, Италию и другие. Здесь можно задержаться на 90 дней из 180.

Нет препятствий по въезду и в Японию (до 90 дней), Гонконг (до 90 дней) и Сингапур (до 30 дней). То есть при ограниченном количестве стран Теудат Маавар дает большую свободу для путешествий.

Срок действия формуляра – 5 лет (может быть и меньше). За 3 месяца до его окончания необходимо подать заявку на пролонгацию. Ходатайство подается в Консульство Израиля в РФ. Кроме окончания срока действия могут возникнуть и другие причины нового получения Теудат Маавар, например, когда документ потерян, украден или пришел в негодность. В этом случае израильтянин обязан заказать загранпаспорт, так как по закону граждане страны обязаны покидать территорию государства и въезжать на нее только по проездными израильским документам.

Обращаем еще раз внимание на то, что биометрические паспорта международного образца можно получить только на территории Израиля. За утерю или порчу документа владелец обязан заплатить штраф – 5000 рублей.

Мы готовы ответить на все ваши вопросы по оформлению гражданства. Запишитесь на консультацию с нашим специалистом

Продление возможно, если с даты выдачи документа прошло менее 5 лет. Для получения Паспорта Израиля международного образца в Посольство предоставляются такие документы:

Хотим обратить внимание на то, что, если Лессе-Пассе оформляется на несовершеннолетнего, его присутствие обязательно в сопровождении обоих родителей. Если один из родителей не может явиться по любой причине, у второго на руках должна быть нотариально оформленная доверенность от отсутствующего, разрешающая оформление ребенку израильского проездного паспорта.

Особенность выдачи загранпаспорта через консульство в том, что рассмотрение каждой заявки происходит в индивидуальном порядке. Представитель миссии самостоятельно принимает решение с учетом сложившихся обстоятельств и представленных бумаг. Поэтому следующий проездной документ может быть выдан на срок от 1 до 5 лет. На рассмотрение заявки обычно уходит не более 5-7 рабочих дней.

Стоимость оформления гражданства Израиля

Для простоты мы разработали 2 пакета, все цены пакетов указаны на семью до 4-х человек

Источник

Лессе-пассе. Практическое пособие по пересечению границ

В статье про побочные эффекты израильского гражданства мы условно разделили мир на три части: на Израиль, на страну исхода (например, Россию) и на весь остальной мир. То же самое мы сделаем сейчас, рассматривая вопрос практического применения лессе-пассе при пересечении границ разных стран.

Начнем с Израиля. Израильские граждане обязаны пересекать границу по израильскому паспорту и при вылете из Израиля, и по прибытии в Израиль. Причем если по прибытии в страну забытое в сейфе в Москве лессе-пассе не станет катастрофой (при наличии российского паспорта, по которому человек сел в самолет), то шанс гражданина Израиля покинуть Землю Обетованную при наличии лишь российского загранпаспорта варьируется между «очень сложно» и «невозможно». Исходный смысл позиции государства логичен: страна хочет знать, находятся ли ее граждане внутри или снаружи, по самым разным причинам, включая вопросы налогообложения и армейской службы.

В теории существуют директивы МВД, согласно которым можно получить разовое разрешение для выезда из Израиля по загранпаспорту другой страны. На практике вымолить такое разрешение крайне непросто. Однажды нашему клиенту потребовалось срочно вылететь на переговоры. Как назло, его лессе-пассе в этот момент находился в посольстве Великобритании: он подал прошение о предоставлении английской визы незадолго до указанных событий. В МВД он получил ответ, что никакого разрешения на выезд по иностранному паспорту он не получит, и если ему нужно так срочно вылететь в Англию, пусть идет в английское посольство и забирает лессе-пассе. На этом разговор был окончен.

Директива МВД не регулирует, как и когда такое одноразовое разрешение на выезд должно выдаваться, но это полбеды. Ни у кого нет ни времени, ни желания решать этот вопрос в судебном порядке, поэтому отказ МВД в выдаче разрешения на выезд является окончательным — не потому, что он действительно правильный и законный, а потому, что на практике никто не будет его оспаривать — себе дороже.

Конечно, государство — особенно израильское — понимает, что существуют люди, которые все откладывают на последний момент. Поэтому в аэропорту есть отделение МВД, которое умеет выдавать паспорта срочно, за увеличенную сумму сбора. Проблема в том, что дарконы они там выдают, а лессе-пассе — под настроение: в инструкциях написано, что выдавать не должны, хотя на практике периодически выдают.

Следует упомянуть еще один важный момент практического использования лессе-пассе: если вы летите из Израиля в страну своего второго гражданства, вопросов к вам не возникнет. А если вы устремили стопы и крылья самолета в Европу, то вопросы и заминки возникнуть в аэропорту могут. Сотрудники авиакомпаний плохо себе представляют, что такое лессе-пассе. На сайте израильского МВД написано, что обладателю лессе-пассе требуется получать визы во все страны мира. Это неправда. Откуда мы это знаем и почему МВД продолжает настаивать на такой ограниченности лессе-пассе, понятно: мы заинтересованы в том, чтобы этот документ был максимально полезным, а МВД в этом отнюдь не заинтересовано.

Оставим пока Израиль и перейдем к стране исхода, на примере Российской Федерации. У каждой страны есть свои регуляции относительно того, должны ли граждане при пересечении границы предъявлять загранпаспорт именно этой страны. Мы рекомендуем эти требования соблюдать.

Большинство наших российских клиентов уведомляют российские власти о наличии второго (израильского) гражданства. Во-первых, этого требует российский закон.

Во-вторых, они вместе с нами понимают, что демаркационная линия осведомленности властей о наличии или отсутствии второго гражданства определяется совсем не фактом официального уведомления властей о наличии второго гражданства, а совершенно иными факторами.

Далее. Как вы, наверное, уже знаете, на нашем сайте есть постепенно расширяющийся список стран (сегодня их уже больше 60), официально подтвердивших право на безвизовый въезд на свою территорию при наличии лессе-пассе. Перед полетом в ту или иную страну мы рекомендуем распечатать ответ как самой страны, куда вы летите, так и соседних и уважаемых стран. Вначале некоторые наши клиенты распечатывают все шестьдесят ответов, но со временем, когда лессе-пассе заполняется штампами, и они успокаиваются.

Теперь поговорим о прибытии в страну. Особняком держатся некоторые арабские и мусульманские страны, где не приветствуются израильские граждане или лица, когда-то просто посещавшиеЗемлю Обетованную. В 2010 году, после ликвидации палестинского террориста по фамилии Аль-Мабхух, глава полиции Дубая заявил, что отныне въезд в ОАЭ заказан для любого обладателя израильского паспорта в мире. Но я, при всем уважении, сильно сомневаюсь, что сотрудники полиции Эмиратов знают об обладании тем или иным паспортом в отношении всех миллиардов людей, живущих на Земле. Как бы то ни было, при посещении стран, относящих себя к закадычным врагам Израиля, лучше не размахивать на границе израильским паспортом. Лучше вообще оставить его дома.

Итак, при вылете из любого российского аэропорта вы предъявляете российский и израильский паспорта, а прилетев в Европу или в Израиль – только израильский. Меня сотни раз спрашивали, не станет ли причиной проблем в Москве тот факт, что в российском паспорте не будет штампа о прилете в другую страну и вылете из нее (они будут в лессе-пассе). Так вот. До полета меня спрашивали об этом сотни раз, но после никто и никогда не возвращался ко мне со страшилкой о том, что факт отсутствия штампа о вылете стал причиной демонстрации «новых приключений итальянцев в России» наоборот. Очевиден вывод, что этой проблемы не существует.

Еще один вопрос, который нам часто задают в связи с лессе-пассе: существует ли риск, что страны, которые на нашем сайте указаны как страны с безвизовым въездом, все-таки не пустят обладателя лессе-пассе на свою территорию. Повторю сказанное черным по белому на том же сайте: наша коллегия не несет ответственности ни за изменение внутренней политики страны (которая совсем не обязана извещать нас об этом), ни за поведение конкретного пограничника. Даже если у вас есть даркон или действующая виза, пограничник всегда имеет право вас не впустить, и люди, которые пробовали шутить с американскими пограничниками, отлично знают, как легко это право реализуется на практике.

Однако мы вправе утверждать, ссылаясь на опыт наших клиентов, пересекавших границы тысячи (если не десятки тысяч) раз с лессе-пассе, что если бы подобная проблема имела бы место, мы бы наверняка о ней знали. Однако упомянуть ситуации, с которыми сталкивались наши клиенты, мы обязаны, как и указать пути их решения.

Возможно, однажды на швейцарской, например, границе вы встретите пограничника, который увидит лессе-пассе впервые в жизни и не пропустит вас сразу, а пригласит начальника смены, который вас пропустит. Вы потеряли у окошка десять минут своей жизни, но на этом неприятности себя исчерпали.

Предъявите распечатки с нашего сайта и линк на официальный сайт страны, куда вы летите, чтобы подтвердить согласие государства пропускать без виз израильских граждан с лессе-пассе. Кроме того, упомяните, что в случае снятия с рейса иск будет вами подан лично против сотрудника, и непонятно, будет ли готова авиакомпания встать на его сторону в этом случае. Удивительным образом желание не пустить человека на рейс после подобных объяснений резко уменьшается.

Источник

Оформление и продление израильского Лессе-пассе

Подробную информацию об обмене «лессе пассе» на «даркон» вы можете получить на сайте «обмен лессе-пассе на даркон» израильской адвокатской коллегии «Эли Гервиц».

Согласно существующим международным требованиям, для поездки в ту или иную страну человеку необходима виза. Международный документ Израиля, именуемый ранее Лессе-пассе, давал путешественникам право безвизового посещения нескольких десятков государств.

Так ранее выглядел Лессе-пассе

Общая информация

Ранее для получения Даркона, “настоящего” заграничного паспорта, новоиспеченный израильтянин должен был прожить на территории государства Израиль не менее одного года. Лессе-пассе выдавался через три месяца, а с помощью юристов этот срок можно было сократить, и получить лессе-пассе за неделю.

В 2021 году даркон выдается сразу же всем репатриантам.

Кому выдаётся этот документ

В соответствии с существующим израильским законодательством, получение Лессе-пассе актуально для:

Израильский закон предусматривает право МВД самостоятельно принять решение относительно выдачи Лессе-пассе. Также у МВД есть право на аннулирование актуального документа и назначение сроков выдачи нового паспорта.

Если человек не соглашается с решением МВД, у него есть возможность обжаловать его в судебном порядке.

В чём отличие Лессе-пассе от Даркона

Даркон расширяет границы путешествий

Другие государства пока не переняли смелую израильскую систему в выдаче временных проездных документов.

Особенности временного паспорта Лессе-пассе

На самом деле, временный израильский загранпаспорт также свидетельствует о наличии гражданства Израиля. С его помощью каждый человек имеет право на приобретение движимого и недвижимого имущества. Также новоиспеченный израильтянин имеет возможность открыть и вести собственный бизнес.

За границей человек, имеющий на руках временный загранпаспорт, обладает всеми правами подданного Израиля.

Второй миф гласит о том, что посещать Европу можно только с Дарконом на руках. Это не совсем так. Границы многих европейских государств открыты и обладателям Лессе-пассе.

В Великобритании признают только Даркон (хотя уже есть подтвержденные случаи въезда с лессе-пассе)

Третий миф гласит о том, что стать обладателем временного загранпаспорта можно только по истечении 90 суток. Это тоже не совсем верно. При помощи квалифицированных юристов получить лессе-пассе можно и в течение 7-10 дней.

Ранее Лессе-пассе является единственным документом, который выдавался израильскому подданному, проживающему на территории этого государства менее 12 мес. Репатрианты могут оформить временный выезд за пределы этой страны только при помощи этого документа. Временный загранпаспорт выдавался и тем лицам, которые живут в Израиле по виду на жительство.

Куда можно поехать без визы

Путешествие без визы является мечтой многих людей. Получение Лессе-пассе даёт такую возможность. Посетить без визы в 2021 году можно многие государства. Список стран, в которых можно побывать, имея на руках только временный израильский документ, постоянно расширяется. Сегодня он включает в себя многие европейские страны. Так что с этим документом можно “прокатиться” даже по некоторым государствам Шенген-зоны.

Некоторые из стран позволяют владельцам временного загранпаспорта находиться на своей территории не более 90 суток в течение полугода. Нахождение в некоторых странах может суммарно превышать 90 суток в течение полугода.

Трудоустройство в подавляющем большинстве стран без соответствующей визы невозможно. О вакансиях на территории Израиля можно узнать на нашем сайте или же при личном присутствии в стране.

На карте зелёным отмечены страны с безвизовым въездом для обладателей Лессе-пассе

Также путешественникам следует знать о наличии стран, которые предлагают иные сроки пребывания на своей территории. В список этих стран входят следующие государства:

Если путешественник захочет посетить такую страну, как Ирландия, то ему стоит быть готовым к тому, что срок его пребывания зависит от сотрудников миграционного органа.

Весьма демократична к владельцам Лессе-пассе Италия. Для посещения итальянского государства с временным паспортом не нужна виза. Находиться на территории Италии можно до 90 суток. В отличие от многих других европейских стран, Италия позволяет владельцам Лессе-пассе заниматься бизнесом, учиться и участвовать в разнообразных миссиях.

Италия – страна возможностей для граждан Израиля

Также человек с временным израильским загранпаспортом может принимать участие в различных состязаниях.

Новая Зеландия позволяет владельцам Лессе-пассе находиться на своей территории только 90 суток. В некоторых случаях этот срок может быть сокращен. Российская Федерация не предъявляет особых требований к владельцам этого документа. Но если владельцем Лессе-пассе является человек, не получивший гражданство Израиля, то для посещения российского государства ему потребуется виза, как и для посещения Израиля россиянами.

Для посещения Сейшельских островов владелец Лессе-пассе обязуется получить гостевой пропуск.

Срок действия гостевого пропуска – 30 суток. При наличии острой необходимости срок действия пропуска продляется ещё на 90 суток. После этого владелец Лессе-пассе имеет право ходатайствовать о продлении ещё на 1 год. Любое последующее продление требует оплаты. Относительно расценок необходимо поинтересоваться у сотрудников дипломатического учреждения.

На Фиджи человек с временным израильским загранпаспортом имеет право находиться в течение 4 месяцев.

Всего с временным израильским паспортом можно посетить более 50 стран мира.

Как можно получить

Для получения временного заграничного паспорта заинтересованное лицо обязуется обратиться в “своё” отделение Министерства Внутренних Дел. Особый акцент сотрудники МВД делают на заполнении заявления-анкеты. Если анкеты будет заполнена некорректно, то заявителя ждёт отказ в выдаче Лассе пассе. Это же касается некорректных или заведомо ложных данных.

Если ни один из документов не вызвал нареканий, то заявитель получает “добро” на оформление временного заграничного паспорта.

Важно – обратится за лессе-пассе можно только через три месяца после вашего приезда. Но, в том случае, если вы не можете себе позволить находится в Израиле 3 месяца, этот срок можно сократить с помощью адвоката, и получить лессе-пассе за 7-10 дней.

Тонкости оформления

Первым этапом в получении Лессе-пассе является оформление удостоверения теудат-зеут. Это внутреннее израильское удостоверение, аналогичное российскому гражданскому паспорту. Получить это удостоверение можно сразу после прибытия на израильскую землю.

Израильское законодательство гласит, что человек, имеющий право на получение подданства, становится гражданином сразу, как только его нога ступает на землю этой страны. С этого момента можно пользоваться всеми прелестями жизни в Израиле.

Биометрическое удостоверение личности (теудат-зеут)

Если человек не смог получить внутреннее удостоверение в аэропорту, то ему необходимо обратиться с соответствующим запросом в МВД Израиля. Сотрудники подскажут, какие документы необходимо иметь при себе. Также у них можно поинтересоваться о том, каким должно быть фото на удостоверение.

Но если на руках у репатрианта имеются несовершеннолетние дети, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, то ему будет подготовить огромное количество документов. Особые требования предъявляются к фото. Относительно требований необходимо поинтересоваться заранее. Также сотрудники МВД ответят на вопрос, сколько стоит оформление этого документа.

В последнее время репатриантам выдаётся два вида удостоверения теудат-зеут – биометрическое и обычное. Биометрическое удостоверение также выдается в аэропорту, но получить его можно не каждый день.

Какие ещё документы нужны

Помимо теудат-зеут, человек, прибывший в Израиль, получает следующие документы:

Помощь и консультация израильской русскоязычной адвокатской коллегии “Эли (Илья) Гервиц”

Подробную информацию об обмене «лессе пассе» на «даркон» вы можете получить на сайте «обмен лессе-пассе на даркон» израильской адвокатской коллегии «Эли Гервиц».

Президент коллегии – Эли Гервиц

Контактная информация израильской русскоязычной адвокатской коллегии:

Более подробную информацию о предоставляемых услугах адвокатской коллегии можете узнать по ссылке.

Источник

Как, когда и кто: все об израильском гражданстве и лессе пассе

«Букник»: Давайте начнем с самого главного: кто имеет право на гражданство Израиля?

Эли Гервиц: Ответ на этот вопрос звучит одинаково уже много десятилетий, государство вложило бешеные деньги в то, чтобы донести его до всех, — но мне до сих пор звонят интеллигентнейшие люди и говорят: «Мы-то сами евреи, но жены русские, поэтому их же никто никуда не пустит?» — или: «У нас еврей папа, то есть мы негалахические евреи, то есть мы Израилю не нужны». Это совершенно неверно.

Право на получение израильского гражданства имеют: 1) евреи (то есть те, у кого мать еврейка); 2) дети и внуки евреев (то есть те, у кого евреем был отец или дед); 3) жены евреев, жены детей евреев и жены внуков евреев;4) вдовы или вдовцы всех вышеуказанных, не вступившие в повторный брак.

Иными словами: для того, чтобы претендовать на израильское гражданство, достаточно, чтобы у вас или у вашего супруга был еврей-дедушка (или еврейка-прабабушка – что автоматом делает евреем как минимум дедушку).

«Букник»: Это огромный спектр людей — и постоянно ходят разговоры о том, что правила ужесточат.

Эли: Не так давно было опубликовано исследование профессора де ла Пергула о том, что в мире существует 16 миллионов обладателей права на получение израильского гражданства, из которых 9 миллионов не являются галахическими евреями. И один из главных раввинов Израиля Рав Лау сказал, что надо менять Закон о возвращении и пускать сюда только галахических евреев. Я очень далек от нагнетания обстановки. Закон о возвращении сегодня звучит так, как звучит. Удастся ли религиозным сторонникам изменений перейти от теории к практике — жизнь покажет.

«Букник»: Следующий важнейший вопрос для многих — это вопрос о том, как и где подавать документы на репатриацию. Идти в израильское консульство России или Украины и подавать там — или приезжать в Израиль туристами и подавать прошение о смене статуса на статус репатрианта?

Эли: Разница огромная. Но для начала давайте разделим страны. В Украине и в Белоруссии для того, что получить репатриационную визу, нужно принести загранпаспорт со штампом для выезда на ПМЖ в израильское консульство. В Белоруссии это приводит к потере гражданства, в Украине — к потере прописки и к необходимости «обнулиться» в налоговом управлении. В России такой штамп не требуется с 7 апреля 2013 года.

«Букник»: Тогда давайте говорить о России.

Эли: Для россиян есть два этапа процедуры. Первый — проверка права на получение гражданства. Он может проходить в консульстве Израиля в России, а может — в МВД в Израиле. Второй этап всегда происходит в Израиле: это, собственно, награждение гражданством и сопутствующими документами.

«Букник»: Тогда выбор — между двумя способами проходить первый этап.

Эли: Один из этих путей считается столбовой дорогой, другой — окольной. Столбовая дорога — через консульство в России, окольная — через МВД в Израиле. Мой совет россиянам совершенно однозначный: проходить процедуру через консульство в России. У этого есть большое количество плюсов, я не вижу ни единого минуса.Во-первых, процедура в Израиле сложнее и дольше. Надо встать на очередь в МВД, после этого нужно получить анкету и ждать вызов на интервью к таким же консулам, как и те, которые принимают в Москве (их штаб находится в Иерусалиме), после этого нужно опять ждать очереди в МВД. В Москве же при правильной подготовке есть шанс уложиться в один визит, а не в три.Во-вторых, для прохождения процесса в Израиле все документы нужно апостилировать и переводить, но это наименьшая из трудностей.А в-третьих (и главных), процесс в Израиле идет с отрывом от производства. Если ты подал документы через консульство в России и ждешь интервью (или решения консула, или повторного интервью, или борешься с отказом), то совершенно не важно, где ты его ждешь: ты его можешь ждать в Москве, ты можешь ездить в командировки и отпуск, ты занимаешься своими делами. Если же ты проходишь процедуру в МИД Израиля — практически все это время нужно находиться в Израиле.

«Букник»: «Это время» — это сколько?

Эли: Никаких жестких рамок нет. Обычно — около трех месяцев, иногда укладывались в месяц-полтора, но у нас были и случаи, когда процесс длился больше года. И это без судов, которые могут затянуться на много лет.

«Букник»: И все это время нельзя выезжать из Израиля?

Эли: Не то чтобы совсем как в карантине, периодически вылетать можно, но… Скажем так, есть два полюса. Первый полюс — приехал в Израиль, сидишь на пятой точке неотрывно. Второй полюс — приехал, назначил очередь в МВД, уехал, через два месяца вернулся ночью, чтобы утром пойти на интервью. Первый полюс не обязателен, а второй не работает. Самая большая ошибка — это думать, что чиновник глупее, чем ты. Если вы пытаетесь проходить процесс подачи документов в Израиле, в Израиле при этом не находясь, вы транслируете чиновнику полное непонимание правил системы.

«Букник»: Это про то самое понятие «центр жизни человека», о котором столько говорится?

Эли: Да. Я часто сталкиваюсь с двумя полюсами поведения будущих репатриантов. Один полюс — люди, которые живут в условном российском Урюпинске и репатриируются в условный израильский Урюпинск (не хочу никого обидеть, но в израильском фольклоре чем-то вроде Урюпинска считается город Йерухам). Этот человек никогда раньше не ездил за границу особенно — и сейчас не собирается, будет себе сидеть в Израиле. Второй полюс этой воображаемой черно-белой жизни составляли бы люди, которые заявляют консулу, что они, по большому счету, Израиль видали в гробу, что они хотят «затариться» лишним гражданством про запас, что если бы это зависело от них, то ноги бы их в Леванте больше никогда не было. Понятно, что такое поведение контрпродуктивно. Но между этими двумя полюсами есть целый спектр образов жизни. В Законе о возвращении действительно существует требование о «перенесении центра жизни и интересов в Израиль». Только вопрос, как это требование толковать и трактовать.

«Букник»: А оно формализуется вообще, это понятие «центр жизни»?

Эли: Нет. С одной стороны, существует такой взгляд на вещи: может быть, было бы неплохо, если бы все евреи, дети, внуки евреев и их супруги — то есть 16 миллионов человек — одномоментно явились в консульства Израиля в Москве, Париже, Киеве и так далее, подали бы документы на репатриацию и переехали бы жить в Израиль. Цены на израильскую недвижимость переплюнули бы не Москву, а Монако, как бы Израиль всех этих людей переварил — не знаю. Но такая позиция в теории имеет право на существование. Я сам придерживаюсь другой позиции (и начал ее придерживаться задолго до Майдана и до «крымнаша»): в разных точках земного шара у евреев может в какой-то момент начать гореть земля под ногами. Когда такое происходит — по самым разным причинам, — люди делятся на две категории. У одних нет альтернативы, их никто не примет, кроме Израиля, — и они бегут в Израиль. Это замечательные люди, имеющие полное право на возвращение, и Израиль им будет рад. Другие (их меньше) — это те, у кого альтернатива есть: Монако, Лондон, Чехия и так далее. Вот за этих людей мне, как гражданину Израиля, очень хотелось бы побороться — потому что, в отличие от Америки, у нас нет своего маленького печатного станка. И основной способ пополнения госбюджета — это налоги, которые могут взиматься или с доходов, или с расходов. В 2008 году в Израиле было введено вот какое правило: новые репатрианты и вернувшиеся израильтяне получают десятилетние налоговые каникулы на зарубежные доходы. Когда я репатриировался в Израиль, Советский Союз называли богатой страной бедных людей, а Израиль — бедной страной богатых людей. Сегодня мы уже далеко не такая бедная страна, но многие уроженцы Израиля, долларовые мультимиллионеры и миллиардеры, заработавшие свои капиталы за рубежом, считали себя патриотами Израиля, а жили за границей, объясняя, что не готовы нести бремя израильских налогов. Поэтому израильский Минфин сказал им: «Мы поняли, что не можем претендовать на налоги с ваших доходов, но мы хотели бы получать налоги с ваших расходов: живите в Израиле и тратьте деньги здесь». Иными словами, мы хотели бы побороться за состоятельных евреев, в том числе и живущих в России.

«Букник»: Давайте на время забудем про совсем уж состоятельных людей и вернемся к простым смертным. Что получает новый репатриант вместе с гражданством? Какие льготы?

Эли: Он получает помощь государства, — настолько, насколько государство может помочь. Например, бесплатные курсы изучения иврита. Например, небольшие пособия и суммы на аренду квартир. Какие это суммы, скажу честно, я не знаю. Когда мои клиенты спрашивают меня, для чего вообще нужен этот статус, я объясняю: чтобы в течение первых трех лет купить автомобиль с двадцатипроцентной скидкой. Это все равно будет дороже, чем в Москве и намного дороже, чем в Европе, но по крайней мере чуть дешевле, чем для меня. Правда, водить ее сможет только сам хозяин — российский вариант с вождением по доверенности тут не работает. Государство делает ровно столько, сколько оно может, а может оно немного, это не Америка начала 90-х, не Германия и не Скандинавия. Сесть на пособие, свесить ножки и болтать ими в течение всей жизни не получится. Человек должен быть готов работать.

«Букник»: Одиночки часто понимают закон о репатриации лучше, чем пары. Бытует уверенность, что если пара репатриируется вместе, но один из супругов — не еврей, то их будут терзать, мучить, могут не подтвердить брак и так далее. Что происходит на самом деле?

Эли: Если бы эти слухи не были такими грустными, можно было бы поулыбаться. Я не знаю, кто их распускает и зачем. Ответ такой: Израиль — совершенно светская страна. Я не имею в виду районы Бней-Брак и Меа Шеарим, я говорю про общий подход государства. Никого не интересует, является ли израильтянин галахическим, евреем по папе, евреем по мужу или евреем по вышедшей замуж дочке. И, кстати, евреи становятся, конечно, очень разными израильтянами. Я помню, как 16 сентября 1995 года получил офицерские лычки, и мы с папой поехали покупать плитку для ремонта квартиры. Я в форме, отец жутко горд: первый офицер в семье! На складе работали два грузчика: один — классический еврей с фашистских карикатур тридцатых годов, другой — классический ариец с тех же самых карикатур. Первый — репатриант из Украины, второй — репатриант из Эстонии. Разговорились. Первый — еврей по Галахе, второй — «еврей по жене». «А что ваши дети?». Галахический еврей говорит: «Мой, конечно, от армии отмазался, — что он, сумасшедший, три года коту под хвост на халяву?» А второй говорит: «Мой в десанте, в спецназе. И честно говоря, если бы меня взяли, я бы тоже в армию пошел, у меня есть опыт, но сказали, что я уже старый. Но меня эта страна приняла с распростертыми объятиями, она мне ничего не должна, я готов ее защищать». Вот вам кто ближе? Мне тот же самый. И подавляющему большинству израильтян тоже. Поэтому национальность мужей и жен не имеет значения. Если вашему браку больше года — можно смело приезжать.

«Букник»: Бытует мнение, что одному из будущих супругов, — тому, кто еврей, — имеет смысл уезжать первым, получать гражданство, а потом уже привозить жену или мужа.

Эли: Ни в коем случае. Если россиянка (будем для удобства говорить в женском роде, но верно и обратное) выходит замуж за израильтянина (уже не важно, является ли он евреем, арабом или негром преклонных годов), она не может претендовать на «восхождение» вместе с ним. Она может претендовать только на получение гражданства путем натурализации: это занимает пять лет как минимум, и эти пять лет надо состоять в браке и проживать в Израиле. Такая же процедура работает и в Америке, и в Европе. А вот если русская женщина выходит замуж за еврея (сына, внука еврея) и они репатриируются в Израиль вместе — все иначе, и гражданство они оба получают сразу.

«Букник»: Неожиданно, — потому что интуитивно предполагается наоборот.

Эли: Совершенно верно. Скажем, в Америке и Европе существует практика воссоединения семей: ты можешь приехать к своему американскому мужу, и это куда лучше, чем приехать с каким-то эмигрантом. Но Израиль не был бы Израилем, если бы у него не было своих особых правил. Вот одно из этих правил: свадьба с израильтянином приближает к израильскому гражданству на миллиметр, а свадьба с евреем-не-израильтянином приводит практически к вратам гражданства.

«Букник»: Еще один вопрос, который часто оказывается актуальным для российских евреев, — вопрос вероисповедания. С одной стороны, Израиль — светская страна, никто не заставляет никого исповедовать иудаизм. А с другой стороны — что происходит с теми, кто формально является евреем, ощущает себя евреем, воспринимает свою еврейскость как важную часть идентичности, — но исповедует другую веру? Они очень любят Израиль, хотят приехать, готовы служить в армии, — но их вера, безусловно, крайне им важна, и обманывать людей в анкетах они не собираются.

Эли: Снимаю перед этими людьми шляпу, вместе со скальпом, — но израильского гражданства у них не будет. Объясню, что происходит с христианами, мусульманами, буддистами, решившими репатриироваться. По закону право на возвращение имеет еврей, который либо является атеистом, либо исповедует иудаизм. В результате дела обстоят так: 1) есть галахические евреи, то есть евреи по матери: считается, что они родились в лоне иудаизма. Если они при репатриации пишут в своей анкете, что исповедуют любую религию, кроме иудаизма, считается, что они в нее перешли; соответственно, они получают отказ без вариантов;2) есть негалахические евреи, то есть евреи «по отцу» или «по деду». Вот если они пишут в анкете «буддист» или «протестант», им отказать не должны.

Тут попадаются очень сложные случаи. Я приведу в качестве примера дело, которое сейчас веду в Верховном суде. Человек — внук еврея, то есть негалахический еврей. В документах он написал, что не просто христианин, а христианин проповедующий. Ему отказали в израильском гражданстве. Восемь лет его мурыжили на Украине, потом отменили визы, он приехал в Израиль как турист и подал здесь прошение о смене статуса. Мы уже два года в Верховном суде, и я до сих пор не могу получить у прокуратуры ответ на очень простой вопрос: какую статью Закона о возвращении этот человек нарушил? Прокуратура утверждает, что ситуация не соответствует духу закона, — но у закона есть еще и буква. По букве закона, отказать потенциальному репатрианту можно только в одном из двух случаев: 1) если человек ведет антиизраильскую деятельность (я очень сомневаюсь, что он ведет антиизраильскую деятельность, и его в этом никто не обвиняет); 2) если он еврей, добровольно перешедший в другую религию.

Для того чтобы быть добровольно перешедшим в другую религию, надо хотя бы быть евреем. Галахически же он не еврей, он внук еврея. Я очень надеюсь, что Верховный суд рано или поздно объяснит прокуратуре разницу между духом закона и его буквой. Но вся эта тема — сложная. Нужно понимать, что у многих наших решений есть своя цена. У решения галахического еврея быть христианином, мусульманином или буддистом и сообщить об этом государству в момент репатриации одна из «цен» — потеря права на гражданство Израиля.

«Букник»: Как и когда новый репатриант получает «даркон» — то есть вожделенный израильский загранпаспорт, дающий право на безвизовый въезд в кучу стран и на легкое получение виз в еще одну кучу стран?

Обычный израильский загранпаспорт (он же «даркон») выдается только уроженцам Израиля и «старым репатриантам» (со сроками пребывания, необходимыми для получения «даркона», и тут все непросто).Travel document (называемый всеми «лессе-пассе») выдается, например, друзам Голанских высот, которые не приняли израильское гражданство, арабам восточного Иерусалима, несовершеннолетним правнукам евреев, не имеющим гражданства страны исхода — и так далее.

«Букник»: А в чем прагматическая разница между ним и «дарконом»?

Эли: Если вы зайдете на сайт МВД Израиля, там будет написано, что с «дарконом» около ста стран пускают в турпоездки без виз, а с provisional passport (но мы его будем называть «лессе-пассе», потому что все его так называют) нужны визы во все страны мира. Эта информация… неверна. Израильский МИД совершенно не заинтересован в том, чтобы с «лессе-пассе» кто-то куда-то не мог ездить без виз. Поэтому мы с упорством, достойным лучшего применения, в течение десяти лет пытаемся убедить разные страны в том, что демаркационную линию нужно проводить не по названию документа, а по наличию или отсутствию у человека израильского гражданства. В «лессе-пассе» написано: “Israeli citizenship”.

На сегодняшний день нам удалось убедить 49 стран пускать израильтян по лессе-пассе без виз — самой новой в этом списке стала Мальта. Иными словами, «лессе-пассе» часто решает те же проблемы, что и «даркон»: подтверждает израильское гражданство, позволяет открывать счета за границей, дает облегчение визового режима.

«Букник»: Часто бытует уверенность, что если начнут происходить какие-то тяжелые события, то репатриироваться можно в любой момент, Израиль никуда не денется.

Эли: Если, не дай Бог, у человека земля начинает гореть под ногами, то одно дело — скрестись в дверь израильского посольства со словами «У меня бабушка была еврейка», а другое — открывать ее с размаху, потому что вы — гражданин Израиля. В этот момент никто не проверяет, «даркон» у вас или другой документ, важно только гражданство. А Израиль действительно никуда не денется.

Источник