коэффициент индексации среднего заработка что это
Индексация заработка при расчете отпускных
Напомним, в ряде случаев требуется определить средний заработок работника. Самые распространенные поводы для этого – отпуск и командировка. За время нахождения в отпуске человеку полагаются отпускные, рассчитанные исходя из среднего заработка за предыдущие 12 месяцев. То же самое и с командировками (ст. 114, 139, 167 Трудового кодекса РФ).
Особенности расчета среднего заработка определены в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 (далее – Положение). Данным документом регламентирован и порядок расчета при увеличении окладов. В этом случае средний заработок подлежит индексации на коэффициент повышения.
То есть если в организации были повышены тарифные ставки (оклады) и ежемесячные выплаты к ним, средний заработок индексируется – по правилам пункта 16 Положения. Коэффициент индексации учитывает повышение как тарифных ставок, так и ежемесячных выплат к ним. Ведь при расчете среднего заработка учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда организации. К ним относятся: заработная плата; надбавки и доплаты за профессиональное мастерство, выслугу лет, совмещение, условия труда и пр.; премии и вознаграждения и т. д.
Исчисляется коэффициент по формуле:
где К – коэффициент пересчета;
НРО – новый размер оклада (тарифной ставки, денежного вознаграждения) и ежемесячных доплат (надбавок) в том месяце, когда произошло последнее повышение;
ПРО – прежний размер оклада (тарифной ставки, денежного вознаграждения) и ежемесячных доплат (надбавок).
Обратите внимание: данный порядок применим только в случае, когда изменение оплаты происходит в массовом порядке – в целом по организации, ее филиалу либо структурному подразделению (отделу, участку и т. д.).
В то же время если речь идет о персональном повышении оклада отдельному лицу (например, специалисту после прохождения испытательного срока или работнику в связи с переходом на новую должность), то это не влечет за собой применения повышающего коэффициента при расчете отпускных.
В таком случае расчет отпускных будет производиться из фактически начисленных доходов без корректировки (письмо Роструда от 31 октября 2008 г. № 5920-ТЗ).
Учтите: для совместителей средний заработок определяется в том же порядке, что и для основных сотрудников (п. 19 Положения).
Если отпуск предоставляется внутреннему совместителю, то средний заработок рассчитывается как по основной, так и по совмещаемой должности.
Сначала рассмотрим ситуацию, когда увеличение произошло в расчетном периоде, то есть в периоде, за который исчисляется средний заработок – 12 предыдущих месяцев.
Сразу заметим, что в порядок индексации (п. 16 Положения), используемый в данной ситуации, постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2009 г. № 916 были внесены коррективы.
Индексировать, как и прежде, нужно выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, которые были начислены в расчетном периоде за предшествующий повышению отрезок времени. Их увеличение на коэффициент индексации было предусмотрено и раньше. А вот в отношении расчета коэффициента произо¬шли некоторые изменения.
До внесения уточнения коэффициент определялся так: сумма оклада, установленная в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, делилась на оклад, установленный в каждом из месяцев расчетного периода.
Теперь иначе: сумма оклада, установленная в месяце последнего повышения оклада, делится на оклад, установленный в каждом из месяцев расчетного периода. То есть своеобразным эквивалентом служит не последний месяц работы, а последнее повышение зарплаты.
Как видим, формулировка изменилась принципиально. Новая редакция пункта 16 Положения вносит ясность в порядок расчета коэффициента в ситуации, когда в расчетном периоде происходит сначала увеличение оклада, а затем его уменьшение. Что в период кризиса, к сожалению, вполне возможно.
Прежняя редакция не позволяла понять, каким образом в этом случае должен определяться коэффициент индексации? И должен ли он рассчитываться вообще, если, к примеру, в месяце ухода работника в отпуск оклад был ниже первоначально установленного? То есть четкого порядка расчета не было.
В настоящее время неясности не существует: коэффициент рассчитывается исходя из повышенного в последний раз оклада (тарифа и т. д.) и применяется он к выплатам за период, предшествующий этому повышению. Иными словами, индексация за соответствующий период производится и в том случае, когда на момент ухода работника в отпуск его оклад окажется ниже установленных ранее значений.
Пример 1. Монтажник ООО «Альтаир» Соколов В.Л. с 21 июня 2010 года ушел в отпуск на 14 календарных дней. Расчетным периодом для определения среднего заработка является период с 1 июня 2009 года по 31 мая 2010 года. Предположим, что весь расчетный период был им отработан полностью.
Оклад Соколова (с учетом изменений в целом по организации, связанных с ее финансовым положением) составлял:
– с 1 июня 2009 года по 30 сентября 2009 года – 23 000 руб.;
– с 1 октября 2009 года по 28 февраля 2010 года – 30 000 руб.;
– с 1 марта 2010 года по 31 мая 2010 года – 25 000 руб.
Порядок расчета среднего заработка будет таким.
В месяце последнего повышения оклада его размер был равен 30 000 руб. Следовательно, коэффициент рассчитывается по формуле, приведенной выше (для упрощения примера предположим, что других выплат не было):
30 000 руб. : 23 000 руб. = 1,304.
На эту сумму нужно корректировать оклады за месяцы, предшествующие повышению (с июня 2009 года по сентябрь 2009 года включительно). Следовательно, размер учитываемых при расчете среднего заработка выплат составит 344 968 руб. (23 000 руб. х 4 мес. х 1,304 + 30 000 руб. х 5 мес. + 25 000 руб. х 3 мес.).
Определим средний дневной заработок:
344 968 руб. : 12 мес. : 29,4 = 977,80 руб.
Сумма начисленных отпускных будет равна 13 689,2 руб. (977,80 руб. х 14 к. дн.).
Оклады по организации (филиалу, отделу) могут быть повышены и после расчетного периода. При этом возможны два варианта:
– увеличение произошло до наступления отпуска (если отпуск, допустим, начинается не с 1-го числа месяца);
– увеличение произошло в период нахождения работника в отпуске.
И в том, и в другом случае средний заработок также подлежит индексации на коэффициент пересчета, который рассчитывается просто: новый оклад делится на старую сумму оклада.
Вариант I. В первой ситуации на коэффициент пересчета повышается весь средний заработок, исчисленный за расчетный период.
Пример 2. Мастер ООО «Марс» Балкин С.П. ушел в отпуск с 7 июня 2010 года на 14 календарных дней. Его оклад в расчетном периоде составлял 25 000 руб., а с 1 июня оклады по организации были увеличены (мастерам – до 30 000 руб.).
Коэффициент индексации будет равен 1,2 (30 000 руб. : 25 000 руб.). Расчетный период Балкин отработал полностью. Его средний дневной заработок (с учетом индексации) составит 1020,41 руб. (25 000 руб. х 12 мес. х 1,2 / 12 мес. : 29,4).
А отпускные будут начислены в сумме 14 285,74 руб. (1020,41 руб. х 14 дн.).
Вариант II. Повышение оклада произошло во время отпуска. В этом случае понадобится раздельный расчет.
Пример 3. Воспользуемся исходными данными примера 2, но изменим его условия. Мастер Балкин ушел в отпуск с 28 июня 2010 года на 14 дней, а оклад повышен с 1 июля 2010 года. Индексировать нужно только июльскую часть оплаты отпуска.
Расчет будет произведен следующим образом.
Начислены отпускные Балкину (без индексации, так как на момент расчета приказа еще не было):
25 000 руб. х 12 мес. : 12 мес. : 29,4 х 14 дн. = 11 904,76 руб.
После возвращения работника из отпуска ему был сделан перерасчет.
С 28 по 30 июня 2009 г. (3 календарных дня) сумма отпускных равна:
25 000 руб. х 12 мес. : 12 мес. : 29,4 х 3 дн. = 2551,02 руб.
С 1 по 11 июля 2010 года (11 календарных дней) сумма отпускных составила:
25 000 руб. х 12 мес. : 12 мес. : 29,4 х 11 дн. х 1,2 = 11 224,49 руб.
Общая сумма проиндексированных отпускных – 13 775,51 руб. (2551,02 + 11 224,49). Балкину было доначислено 1870,75 руб. (13 775,51 – 11 904,76).
Так, в конце пункта 16 Положения добавлен абзац, суть которого сводится к следующему. Если в компании помимо оклада установлены дополнительные ежемесячные выплаты, перечень (или размер) которых при повышении окладов меняется, то коэффициент рассчитывается с учетом этих надбавок. То есть общую сумму нового оклада и надбавок (по измененному перечню) нужно разделить на сумму прежнего оклада с ранее установленными надбавками.
При этом может возникнуть и такая ситуация, когда коэффициент индексации применять не придется, несмотря на повышение окладов.
Например, если оклады повысили, скажем, на 20 процентов, понизив в то же самое время ежемесячную премию, выплачиваемую от оклада на сумму, эквивалентную повышению оклада. Разделив новый размер зарплаты (повышенный оклад плюс пониженная премия) на прежний размер зарплаты (оклад плюс премия), получим коэффициент, равный 1. Поскольку фактического увеличения заработка при этом не произошло, индексировать ничего не нужно.
Компаниям, выплачивающим дополнительные (кроме оклада) суммы, следует помнить, что не все выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, нужно корректировать на рассчитанный коэффициент повышения (исключения также установлены в п. 16 Положения).
Не подлежат корректировке при пересчете среднего заработка:
– выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность);
– выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах.
Поэтому, если, например, наряду с окладом работникам выплачиваются постоянные надбавки, которые определены в абсолютных размерах (то есть в конкретных суммах), не зависящих от оклада, то при начислении отпускных к таким надбавкам применять коэффициент пересчета не надо (они не индексируются).
Бывает, что в компании выплачиваются премии, установленные в процентах, но от другого показателя (не от оклада), например премия в виде определенного процента от выполненного объема работ. Нужно ли эти премии индексировать?
По мнению автора, нет.
Ведь из пункта 16 Положения четко следует, что при повышении учитываются только те выплаты, которые привязаны к тарифным ставкам, окладам, денежному вознаграждению. Таким образом, для индексации выплат важен не только факт установления их в фиксированном размере (проценты, кратность), но и зависимость от величины оклада (ставки, денежного вознаграждения). Следовательно, выплаты, зависящие от иных показателей, корректировке при повышении в организации окладов не подлежат.
Отметим, что подобный вывод содержится и в письме Минздравсоцразвития России от 26 июня 2008 г. № 2337-17.
При понижении тарифных ставок (окладов) средний заработок, исчисленный для расчета отпускных, корректировке не подлежит (индексация заработка предусмотрена только в сторону повышения). То есть в этом случае средний заработок путем корректировки не уменьшается, а все выплаты, которые учитываются при исчислении среднего заработка, принимаются в расчет в фактическом размере.
Расчет индексации заработной платы в 2021 году
Автор: Елена Волкова Бухгалтер по расчету заработной платы, старший куратор группы
Расчет индексации заработной платы в 2021 году
Автор: Елена Волкова
Бухгалтер по расчету заработной платы, старший куратор группы
В связи с инфляционными процессами и постоянным повышением стоимости жизни работодателю время от времени приходится индексировать сотрудникам зарплату. Рассказываем, что это такое, кто обязан применять повышающие коэффициенты и как это делать правильно.
Понятие и область применения индексов при расчете заработка
Необходимость индексации зарплаты закреплена статьей 134 Трудового кодекса РФ.
Как государственные, так и частные организации обязаны периодически индексировать зарплату своих сотрудников для поддержания качества жизни.
Отечественное трудовое законодательство возлагает ответственность на руководителей предприятий в проведении индексирования зарплаты, но не устанавливает конкретный алгоритм этого действия. Таким образом, предприятия должны самостоятельно ввести нормативный акт, закрепляющий периодичность и правильность индексации. Как показывает практика, далеко не все коммерческие фирмы выполняют это требование.
Зачастую руководство не знает, какие выплаты нужно индексировать, а какие — нет, как часто это надо делать. Вопросы вызывает и юридическое оформление процедуры. Неясно, какие именно показатели должны браться за основу.
Некоторые руководители увеличивают размер зарплаты, считая, что это освобождает от необходимости ее индексирования. Это ошибочное мнение. Повышение заработка происходит по собственной инициативе руководства, иногда оно направлено не на всех, а на отдельных лиц компании.
При этом процент увеличения заработной платы тоже может разниться.
Индексация зарплаты не зависит от предпочтений директора предприятия, она направлена на повышение уровня жизни каждого работника, увеличивает оплату труда персонала на одинаковый для всех процент.
Особенности индексации в бюджетных и коммерческих организациях
Государственные учреждения подчиняются распоряжениям и указам вышестоящих министерств и ведомств, поэтому нарушения трудового законодательства в этих организациях практически не наблюдаются. Так, согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ», расчет зарплаты с учётом инфляции должен индексироваться ежегодно.
В коммерческих структурах руководство фирмы может на свое усмотрение устанавливать период проведения индексации (но не реже, чем один раз в год). Также самостоятельно выбираются показатели для расчета: уровень инфляции, размер МРОТ, величина прожиточного минимума, рост цен на потребление.
Что должен сделать ответственный работодатель?
Разработать внутренний документ, регламентирующий сроки и этапы мероприятий по индексированию. За нарушения данных обязательств на руководителя компании или индивидуального предпринимателя налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, на организацию — от 30 до 50 тысяч рублей.
Если руководство компании не желает индексировать зарплату сотрудникам, они вправе в 3-месячный срок с момента выявления нарушения своих прав обратиться в судебную инстанцию. Как правило, судебное решение выносится в пользу работников: организацию обяжут пересчитать зарплату, доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.
Порядок расчета индексации заработной платы
Мероприятия по индексации проводятся в несколько этапов:
При приеме на работу новый сотрудник также должен ознакомиться и подписать нормативный акт фирмы (госструктуры) об индексации заработной платы. Повышение заработка с применением индексов отражается отдельным пунктом в трудовом договоре и прописывается в дополнительно разработанном соглашении.
Индексирование может проводиться ретроспективно, то есть после повышения цен на товары и услуги или увеличения уровня инфляции, либо ожидаемо, когда такое повышение только планируется.
Какие выплаты подлежат индексации
В основном индексационные мероприятия распространяются на оклад, тарифную ставку, то есть неизменяемую часть заработка. Если премиальные выплаты и надбавки пропорционально связаны с постоянной частью, то автоматически повышаются и они. Но в том случае, когда премия или иное вознаграждение зафиксированы конкретной суммой, она не будет проиндексирована. Работодатель может оговорить увеличение таких выплат в нормативном акте.
Не подлежат увеличению выплаты, не связанные с выполнением сотрудником своих непосредственных обязанностей, например, оплата за проезд или питание, оказание материальной помощи, разовые начисления.
Выбираем коэффициент индексации
Увеличение размера оплаты труда тесно связано с коэффициентом, применяемым при индексировании. При этом формула расчета индексации заработной платы зависит от показателя, к которому она привязана.
Могут использоваться следующие коэффициенты:
Если руководство компании решило поменять расчет коэффициента индексации заработной платы, изменения вносятся и в соответствующий нормативный акт.
Рассмотрим процесс индексирования на примере коммерческой фирмы ООО «Созвездие».
У сотрудника Петрова оклад составляет 25 000 рублей, стажевые надбавки – 5%, за выполнение плана – 10% ежемесячно. Зарплата пересчитывается 1 раз в год как в постоянной, так и в дополнительной части.
Разберём различные варианты индексации по состоянию на 1 января 2019 года, в зависимости от используемого коэффициента:
Как очевидно из этого примера, рост реальной оплаты труда работников напрямую зависит от показателя, выбранного руководством компании для установления коэффициентов индексации. Такая процедура может стать дополнительным методом стимулирования сотрудников. Незначительный перерасчет либо полное отсутствие индексации способно снизить их заинтересованность в результатах, а также навлечь на компанию проверки и штрафы.
Инструкция: индексация отпускных при повышении зарплаты
Что считается повышением зарплаты
Заработная плата повышается по решению руководителя или на основании законодательных норм. Рост доходов служащих осуществляется либо путем увеличения их окладов, либо после проведения индексации зарплаты.
Повышение окладов не является обязательным, решение об этом принимает сам работодатель. Руководитель организации определяет размер такого увеличения и список лиц, которым повысят оплату.
Под индексацией понимается изменение заработной платы работников с учетом установленного коэффициента. Индексирование заработной платы — это государственная социальная гарантия. Ее цель — обеспечить рост доходов с учетом инфляции. Индексация является обязательной для всех подведомственных организаций и распространяется на всех работников. Периодическое индексирование регулируется статьями 130 и 134 ТК РФ и другими законодательными нормативами. Как именно индексируется заработная плата и когда применяется индексация зарплаты при расчете отпускных, нужно закрепить в локальных нормативных актах учреждения — коллективном договоре, положении об оплате труда и в трудовых соглашениях с каждым сотрудником (Письмо Роструда № 1073-6-1 от 19.04.2010).
Как считать размер индексации
Несмотря на строгий регламент, руководитель имеет возможность прописать порядок процедуры и рассчитать индекс, исходя из собственных потребностей и объемов финансирования. Коэффициент индексации, равно как и коэффициент повышения зарплаты при расчете отпускных, определяют по формуле:
В показатель старых и новых окладов включаются все суммы, ежемесячно выплачиваемые сотруднику в виде вознаграждения за труд — компенсационные и стимулирующие доплаты и надбавки, премии и иные выплаты. Индекс действует и при пересчете величины среднего заработка, который корректируется при изменении окладов или тарифов.
Как правильно провести индексацию
Законодательно порядок проведения индексации и перерасчета окладов закреплен в Положении, утвержденном ПП РФ № 922 от 24.12.2007. Опираясь на действующие нормы, работодатель должен установить правила индексирования зарплаты в своем учреждении и прописать их в локальных правовых актах.
Процедура индексирования сопровождается подписанием дополнительных соглашений с каждым работником. В документе прописывается величина нового оклада и итогового ежемесячного вознаграждения, а также правовое основание в соответствии с положением об оплате труда (ст. 134 ТК РФ).
Нужно ли индексировать отпускные
С заработком понятно, но нужно ли индексировать отпускные при повышении зарплаты? При такой индексации пересчитывается и величина среднего заработка. В статье 139 ТК РФ указано, что размер среднего заработка за определенный период — это основа для исчисления отпускных. Это означает, что после увеличения вознаграждения за труд индексируются и выплаты к отпуску.
Но в Положении, которое утверждено ПП РФ № 922 (п. 16 Положения), указано, что средний заработок корректируется, если индексируются оклады или тарифы абсолютно всех работников, трудоустроенных в учреждении. Если тарифная ставка или оклад, а значит, и итоговое вознаграждение хотя бы одного сотрудника не индексировались, то и величина среднего заработка не подлежит корректировке (Письмо Роструда № 5920-ТЗ от 31.10.2008, Письмо Минздравсоцразвития № 22-2-176 от 30.01.2009).
Как пересчитывать отпускные
Отчетный период при исчислении выплат равен 12 месяцам, предшествующим началу отпуска.
В законодательных нормативах не прописывается, как индексировать отпускные при повышении зарплаты, но при корректировке величины выплат нужно учитывать определенные аспекты:
Порядок увеличения | Порядок пересчета |
---|---|
Оклады увеличились в расчетном периоде | КИ, установленный в организации, применяется к среднему заработку за все время, которое учитывается при расчете выплат к отпуску |
Зарплата увеличилась не во время расчетного периода, но до начала отпуска | Средний заработок индексируется на величину КИ |
Рост доходов пришелся на время отпуска | Средний заработок индексируется на КИ непосредственно с даты, когда зарплата фактически увеличилась |
Сама процедура расчета производится так:
Примеры
Рассмотрим на конкретных примерах, как начислять отпускные при индексации зарплаты.
Пример 1. Иванов И.И. уходит в отпуск на 28 дней с 01.04.2019. Расчетный период — с 01.04.2018 по 31.03.2019. За это время дней исключения не зафиксировано. Оклад сотрудника — 25 000 рублей. С января 2020 г. заработная плата проиндексирована до 30 000 рублей.
КИ = 30 000 / 25 000 = 1,2.
СЗ = (25 000 × 1,2 × 9 месяцев + 30 000 × 3 месяца) / (29,3 × 12) = 1023,89 руб.
Выплата к отпуску = 1023,89 × 28 дней = 28 668,92 руб.
Пример 2. Петров П.П. уходит в отпуск с 02.03.2019 на 28 дней. Расчетный период — с 01.03.2018 по 28.02.2019. Общий заработок Петрова П.П. за расчетный период — 300 000 руб. Дни исключения не зафиксированы.
Оклады в учреждении выросли с 01.03.2019 в 1,3 раза — как считать отпускные, если было повышение зарплаты в таком случае?
СЗ = (300 000 / 11 / 29,3) = 930,81 руб.
Выплата к отпуску с учетом КИ = (930,81 × 28 × 1,3) = 33 881,48 руб.
Что будет, если работодатель не пересчитал отпускные
Если в локальных НПА закреплен порядок индексации, но при этом организация не осуществляет эту процедуру, то ее ожидает административная ответственность и штрафные санкции от 3000 до 5000 руб. (ст. 5.31 КоАП РФ).
Если в локальных нормативах учреждения не прописан порядок индексации, вследствие чего и не проводится увеличение зарплаты, то юридические лица могут получить взыскание на сумму от 30 000 до 50 000 руб., а должностные лица и индивидуальные предприниматели — от 1000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Работник имеет право взыскать ущерб (недополученные суммы) через судебные инстанции, подав иск. Суд определяет сумму, подлежащую к выплате, как разность между фактически выплаченным вознаграждением и надлежащей величиной дохода после индексирования (решение по делу № 33-7280/2015 от 20.08.2015).
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Индексация зарплаты: порядок, правила, особенности
Цены на продукты, другие товары и услуги растут. Устранять последствия инфляции призвана индексация зарплаты. Какие работодатели и в каком порядке обязаны ее проводить, рассказываем в статье.
Что такое индексация заработной платы
Индексация заработной платы — это периодическое повышение зарплаты, обусловленное ростом потребительских цен на товары и услуги. По своей правовой природе, это государственная гарантия оплаты труда работников (Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 № 1269-О).
Госорганы, муниципалитеты, государственные и муниципальные учреждения производят ее в соответствии с нормативными правовыми актами (ст. 134 ТК РФ).
Так, с 01.10.2020 зарплата бюджетников была проиндексирована на 3% (Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2020 № 2250-р, п. 1 Постановления Правительства РФ от 01.08.2020 № 1153). В федеральном бюджете на 2021 год предусмотрены средства в виде дотаций в целях частичной компенсации дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы бюджетам субъектов РФ (табл. 158 приложения 33 к Закону «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» от 08.12.2020 № 385-ФЗ).
Индексация оплаты труда может быть проведена также за счет средств регионального бюджета.
Так, с 01.01.2021 работникам государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Москвы, на которых не распространяется действие положений указов Президента РФ в части проведения мероприятий по доведению оплаты труда до соответствующего уровня, увеличены размеры окладов на 3,7% за счет бюджетных ассигнований столицы (пп. 1, 2.2 Постановления Правительства города Москвы от 25.12.2020 № 2378-ПП).
Порядок индексации может регулироваться также отраслевыми соглашениями. В таком случае он применяется в отношении работников тех учреждений, на которые отраслевые соглашения распространяются (ст. 45, 48 ТК РФ).
Работникам, не занятым в бюджетной сфере, зарплата индексируется в порядке, установленном коллективным, трудовым договором, локальным нормативным актом организации.
Работодатель, в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности, вправе определить периодичность индексации, порядок расчета ее величины, перечень выплат, подлежащих индексации.
Положения об индексации заработной платы, установленные в организации, обязательны для работодателя и распространяются на всех сотрудников.
Чем отличается индексация от повышения зарплаты
1. Индексируют заработную плату всех работников предприятия (п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 № 2618-О). А повышение же зарплаты происходит, как правило, в отношении отдельных сотрудников. Оно может быть обусловлено, например, тем, что сотрудник хорошо себя зарекомендовал, усовершенствовал свои навыки, повысил производительность труда.
2. Индексация означает повышение зарплаты на определенный процент, установленный в нормативно-правовом или локальном акте, в коллективном договоре и обусловленный инфляцией. Решение о том, на сколько повысить зарплату работника, принимает генеральный директор компании.
Обязан ли работодатель провести индексацию заработной платы
Работодатель обязан обеспечить повышение уровня реального содержания зарплаты в связи с ростом цен. Индексация — один из способов, однако далеко не единственный. Вместо этого работодатель вправе периодически увеличивать зарплату путем повышения оклада, выплаты премии и так далее (п. 10 «Обзора судебной практики № 4», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017).
Если во внутренних документах компании закреплена обязанность индексировать зарплату на определенный коэффициент, то ее необходимо соблюдать. И на выполнение этой обязанности не будет влиять тот факт, что генеральный директор единичным решением повысил оклады всем сотрудникам.
За непроведение индексации компании грозит привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП (письмо Минтруда РФ от 26.12.2017 № 14-3/В-1135). В соответствии с ней нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
Статьей 5.31 КоАП предусмотрено, что нарушение или невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору или соглашению влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3 до 5 тыс. рублей.
Когда проводится индексация заработной платы
ТК РФ не устанавливает сроки, в которые должна быть произведена индексация зарплаты. Для госструктур такие промежутки времени устанавливаются нормативными правовыми актами. Небюджетные компании закрепляют их в коллективных и трудовых договорах, в своих локальных нормативных актах.
Как прописать индексацию заработной платы
Порядок проведения индексации работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере, должны закрепить в локальном нормативном акте или в коллективном договоре.
Акт, в котором закрепляется порядок индексации, может быть как отдельным документом (например, положением об индексации заработной платы), так и приложением к коллективному договору или к локальному акту (например, приложением «Порядок индексации заработной платы» к положению об оплате труда).
При описании порядка индексации в документе необходимо закрепить:
1. Периодичность индексации (раз в два года, раз в год, раз в квартал и так далее).
2. Порядок определения величины индексации. Коэффициент индексации можно рассчитать (обзор 15.11.2017, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.07.2020 по делу № 33-12366/2020) исходя:
Начиная с 2021 года, размер прожиточного минимума в целом по РФ устанавливается на очередной год до 1 июля текущего года. Для трудоспособного населения прожиточный минимум в 2021 году составляет 12 702 рубля, в 2022-м его размер увеличится до 13 026 рублей (Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1070). Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом РФ с учетом коэффициента региональной дифференциации. Например, в Московской области прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2021 году составляет 14 987 рублей, в 2022-м — 15 394 рубля (Постановление Правительства Московской области от 24.08.2021 № 706/29);
При этом отправной показатель (индекс потребительских цен, инфляции) не является обязательной величиной. Работодатель может выбрать другую произвольную величину. Главное, чтобы был учтен рост стоимости жизни.
3. Перечень выплат, подлежащих индексации (например, проиндексирован может быть только оклад, в то время как величина премии останется неизменной или проиндексирована будет только часть оклада, равная региональному МРОТ или другому порогу).
В документе ни в коем случае нельзя закреплять положение о том, что на каких-то сотрудников он не распространяется. Например, не индексируется зарплата надомников или лиц, работающих удаленно. Это будет признано дискриминацией, за которую компанию привлекут к ответственности.
Учреждение может проводить индексацию в зависимости от своих экономических показателей. Для этого в документе нужно зафиксировать:
За отсутствие документа, регламентирующего порядок индексации, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Как проводится индексация заработной платы
Индексация заработной платы проводится в соответствии с правилами, установленными в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре.
Как оформить индексацию заработной платы
Оформление индексации происходит в следующем порядке.
1. Закрепляем порядок проведения индексации. Его можно сформулировать следующим образом:
2. Издаем приказ об индексации зарплаты. В нем необходимо прописать конкретный коэффициент, на который произойдет увеличение зарплаты, а также дату, с которой оплату труда нужно считать по-новому. Следует указать пороговую сумму для индексации, если локальным актом предусмотрено установление такой суммы руководителем компании. С приказом нужно ознакомить сотрудников под подпись.
3. Вносим изменения в трудовые договоры сотрудников, так как сведения об оплате труда — это существенное условие трудового договора.
4. Вносим изменения в штатное расписание.
Как посчитать индексацию заработной платы (примеры)
Пример 1.
ООО «Дельта» проводит индексацию заработной платы в сентябре 2021 года на следующих условиях: индексируются только оклады сотрудников в зависимости от индекса потребительских цен прошлого года.
На 2020 год он составляет 104,9 процента. Коэффициент индексации — 1,049.
Зарплата менеджера Зайцева составляет 30 тыс. рублей, которая состоит из оклада — 20 тыс. рублей и ежемесячной премии — 10 тыс. рублей. После индексации оклад составит 20 000×1,049 = 20 980 рублей, а зарплата — 30 980 рублей.
Пример 2.
ООО «Альфа» проводит индексацию зарплат в январе 2021 года на следующих условиях: пороговая сумма индексации окладов — 25 тыс. рублей, коэффициент — 1,049.
Зарплата инженера Смирнова состоит из оклада — 40 тыс. рублей, неиндексируемая часть составит 15 тыс. рублей (40 000 — 25 000), оклад после индексации будет равен 25 000×1,049 + 15 000 = 41 225 рублей.
Оклад сторожа Петрова составляет 23 тыс. рублей и индексируется полностью. После индексации его зарплата составит 23 000×1,049 = 24 127 рублей.
Пример 3.
ООО «Гамма» проводит индексацию заработной платы в сентябре 2021 года на следующих условиях: индексируются только оклады сотрудников, исходя из прогнозируемого уровня инфляции на 2021. Коэффициент — 3,7 процента.
Оклад водителя Чижова составляет 15 тыс. рублей, доплата за стаж работы в компании — 5 процентов от оклада. До индексации его зарплата составляла 15 000 + 15 000×5 % = 15 750 рублей. После индексации оклад стал равен 15 000×3,7% + 15 000 = 15 555 рублей. Зарплата — 15 555 + 15 555×5 % = 16 332, 75 рубля.