что такое встроенные стабилизаторы
Встроенный стабилизатор
Встроенный стабилизатор (Built-in stabilizer) — это любая мера, имеющая тенденцию стимулировать спрос и производство в период спада и сдерживать рост экономики при ее «перегреве» без необходимости принятия каких-либо мер со стороны правительства, то есть они поддерживают экономику стабильной на основе саморегуляции.
Система встроенных стабилизаторов включает:
Степень встроенной стабильности экономики зависит от налоговых ставок, и чем выше налоговые ставки, тем круче линия налоговых поступлений. Поэтому встроенные стабилизаторы более сильно влияют на рост либо снижение совокупного спроса. В свою очередь рост встроенной стабильности экономики страны противоречит другой цели фискальной политики, являющейся более долгосрочной — укрепление стимулов к расширению и стимулированию предложения факторов производства, а также росту экономического потенциала страны. Стимулы к труду, инвестированию, а также предпринимательскому риску оказываются относительно сильнее при ситуации, когда кривая налоговых поступлений является более пологой, вследствии снижения предельных налоговых ставок. Данное снижение сопровождается уменьшением показателей циклических бюджетных профицитов и дефицитов, а следовательно, сокращением степени встроенной стабильности экономики.
Практически, встроенные стабилизаторы не устраняют всех причин циклических колебаний равновесного ВВП относительно его потенциального уровня, а всего лишь ограничивают размах этих колебаний. Поэтому необходима дискреционная фискальная политика.
Основы экономической теории. Курс лекций. Под редакцией Баскина А.С., Боткина О.И., Ишмановой М.С. Ижевск: Издательский дом «Удмуртский университет», 2000.
Встроенные экономические стабилизаторы
Вы будете перенаправлены на Автор24
Встроенный стабилизатор в экономике – это любая мера, которая призвана стимулировать производство и спрос во время спада и сдерживать экономический рост при «перегреве» без стороннего вмешательства, т.е. такие стабилизаторы поддерживают экономику в стабильном состоянии путем ее саморегуляции.
Виды фискальной политики
Фискальная политика – это меры, применяемые правительством с целью воздействия на экономику при помощи изменения уровня доходов или расходов госбюджета.
К целям фискальной политики, которая направлена на сглаживание циклических колебаний и достижение равновесия в экономике в краткосрочном периоде, относятся:
Фискальная политика проводится правительством. Ее инструменты оказывают влияние и на совокупный спрос (совокупные расходы), и на совокупное предложение (издержки компаний и деловую активность).
К инструментам фискальной политики относятся доходы и расходы государственного бюджета, а именно:
Государственные закупки – это один из компонентов совокупного спроса, именно поэтому их изменение прямо и непосредственно влияет на уровень совокупных расходов, а это изменяет совокупный выпуск и доход.
При изменении налогов и трансфертов совокупный доход всего лишь перераспределяется, их влияние на совокупный спрос является косвенным.
Каждый инструмент фискальной политики воздействует на экономику с эффектом мультипликатора.
Действие мультипликатора основано на том, что расходы одних экономических агентов становятся дополнительными доходами других и служат предпосылкой для повышения их расходов, это создает дополнительный доход третьим экономическим агентам, а их расходование увеличивает доходы других и т.д. Таким образом, совокупный доход будет гораздо больше первоначального изменения расходов.
Готовые работы на аналогичную тему
Фискальная политика может быть стимулирующей и сдерживающей, что зависит от фазы экономического цикла.
Применение стимулирующей фискальной политики связано со спадом в экономике, ее целью в такой ситуации является повышение деловой активности и борьба с безработицей.
При стимулирующей фискальной политике осуществляют следующие меры:
Использование сдерживающей фискальной политики наблюдается при буме, поскольку необходимо снизить деловую активность для борьбы с инфляцией.
К мерам фискальной политики сдерживающего типа относятся:
Фискальная политика также может быть дискреционной и автоматической, что зависит от способа влияния ее инструментов на экономику.
Дискреционная фискальная политика – это официальное законодательное изменение правительством числа государственных закупок, трансфертов и уровня налогов.
При автоматической фискальной политике действуют встроенные стабилизаторы, которые уравновешивают экономику.
Встроенные стабилизаторы в экономике
Под встроенными стабилизаторами понимаются такие экономические механизмы, действие которых снижает реакцию экономики на изменение совокупного спроса, что способствует сглаживанию колебаний.
На сегодняшний день существуют следующие встроенные экономические стабилизаторы:
Перечисленные стабилизаторы позволяют:
Встроенные стабилизаторы в экономике действуют автоматически, т.е. без каких-либо решений правительства, в следующих случаях:
Содержание:
Осуществление глубокого экономического коллапса привело к усложнению процесса формирования российской налоговой системы. Его адаптация к рыночным условиям началась в 1991-1992 гг. и в период коренной трансформации экономических отношений выполнила задачу бесперебойного пополнения государственного бюджета. При создании налоговой системы Российской Федерации в целях усиления ее положительного влияния на экономику был принят ряд важных налоговых мер, касающихся как изменения структуры взимаемых налогов (отмена некоторых из них и введение новых), так и методологии их исчисления и уплаты. Проблема повышения эффективности налоговой системы, способствующей стабильному экономическому росту, в настоящее время занимает особое место в научных публикациях.
Основной целью реализации налоговой политики является достижение оптимального баланса между стимулирующей и фискальной функциями налогов. В этом заключается цель налоговых реформ, которые должны обеспечить справедливое распределение налогового бремени, установить оптимальные налоговые ставки и упростить налоговую систему.
Если налоговая система грамотно построена, то она способна эффективно регулировать социально-экономические процессы в обществе, доходы предприятий и населения. Налоги должны быть направлены на ограничение высоких доходов и поддержку бедных граждан путем предоставления льгот. В идеале налоги выступают в качестве элемента механизма, оказывающего значительное влияние на демографические процессы, молодежную политику и другие социальные явления. Их можно использовать для регулирования потребления. Например, высокие акцизы влияют на спрос и покупательную способность населения на товары, облагаемые этим налогом. Основными инструментами налоговой политики являются налоговые ставки и налоговые льготы.
Недискреционная фискальная политика (встроенные стабилизаторы)
Одним из видов фискальной политики является недискреционная или автоматическая (встроенная) стабилизационная политика. Ограниченная способность дискреционной налогово-бюджетной политики адаптироваться к потребностям, создаваемым новыми экономическими условиями, заставляет ее дополнять другим видом налогово-бюджетной политики, способным непрерывно корректировать налоговые поступления. Это делается автоматически с помощью так называемых встроенных стабилизаторов.
Встроенные стабилизаторы смягчают проблему длительного временного запаздывания дискреционных бюджетных расходов механизмы «включаются» без прямого вмешательства правительства.
Во время бумов, конечно, растут доходы корпораций и домохозяйств. Но при прогрессивном налогообложении уровень налогов растет еще быстрее. В этот период снижается безработица, улучшается благосостояние малообеспеченных семей. В результате снижаются пособия по безработице и другие социальные расходы государства. В результате падает совокупный спрос, что ограничивает экономический рост.
На кризисной стадии налоговые поступления автоматически сокращаются, что уменьшает сумму изъятий из доходов предприятий и домохозяйств.
Суть встроенных стабилизаторов заключается в увязке налоговых ставок с уровнем доходов. Практически все налоги структурированы таким образом, что увеличение налоговых поступлений сопровождается увеличением чистого национального продукта. Это относится к подоходному налогу, который является прогрессивным, подоходному налогу с физических лиц, налогу на добавленную стоимость, налогу с продаж и акцизам.
Уровень государственных расходов постоянно меняется. Но эти изменения зависят от решений парламента и правительства, а не от роста ВНП (валового национального продукта). Таким образом, нет прямой связи между государственными расходами и увеличением ВНП. Налоговые поступления, с другой стороны, увеличиваются во время бума. Это происходит потому, что продажи и доходы растут. Налоги извлекают часть доходов, тем самым замедляя экономический рост и инфляцию. В результате действующих сил, в дополнение к усилиям правительства, экономика не перегревается из-за дислокаций в период бума.
Встроенным стабилизатором в экономику является любая мера, направленная на стимулирование производства и спроса в период спада и сдерживание экономического роста в период «перегрева» без вмешательства извне, т.е. такие стабилизаторы поддерживают стабильность экономики за счет саморегулирования.
Встроенные стабилизаторы в экономику
Под встроенными стабилизаторами мы понимаем те экономические механизмы, действие которых снижает реакцию экономики на изменение совокупного спроса, тем самым способствуя сглаживанию колебаний.
На сегодняшний день, ниже приведены встроенные экономические стабилизаторы:
Приведенные выше стабилизаторы позволяют:
Встроенные стабилизаторы в экономике работают автоматически, т.е. без решений правительства, в следующих случаях:
Виды фискальной политики
Цели бюджетной политики, которые направлены на сглаживание экономических колебаний и достижение равновесия в экономике в краткосрочной перспективе, включают в себя:
Фискальная политика проводится правительством. Его инструменты влияют как на совокупный спрос (общие расходы), так и на совокупное предложение (затраты на ведение бизнеса и деловую деятельность).
Инструменты фискальной политики включают в себя доходы и расходы государственного бюджета, а именно:
Государственные закупки являются одним из компонентов совокупного спроса, поэтому их изменение оказывает прямое и непосредственное влияние на уровень совокупных расходов, что изменяет совокупный объем производства и доходов.
Изменения в налогах и трансфертах перераспределяют только совокупный доход; их влияние на совокупный спрос носит косвенный характер.
Каждый инструмент налогово-бюджетной политики имеет мультипликационный эффект для экономики.
Эффект мультипликатора основан на том, что расходы одних экономических агентов становятся дополнительным доходом для других экономических агентов и служат предпосылкой для увеличения их расходов. Это создает дополнительные доходы для третьих хозяйствующих субъектов, а их расходы увеличивают доходы других хозяйствующих субъектов и так далее. Таким образом, общий доход будет значительно больше, чем первоначальное изменение в расходах.
Фискальная политика может быть стимулирующей и сдерживающей, что зависит от фазы бизнес-цикла.
Использование стимулирующей фискальной политики связано с экономическим спадом, ее целью в такой ситуации является повышение экономической активности и борьба с безработицей.
В рамках экспансионистской налогово-бюджетной политики осуществляются следующие меры:
Использование ограничительной фискальной политики наблюдается во времена бума, поскольку для контроля над инфляцией необходимо снизить экономическую активность.
Фискальная политика ограниченного типа включает в себя:
Фискальная политика также может быть дискреционной и автоматической в зависимости от того, как ее инструменты влияют на экономику.
Автоматическая фискальная политика имеет встроенные стабилизаторы, которые удерживают экономику в равновесии.
При копировании любых материалов с сайта evkova.org обязательна активная ссылка на сайт www.evkova.org
Сайт создан коллективом преподавателей на некоммерческой основе для дополнительного образования молодежи
Сайт пишется, поддерживается и управляется коллективом преподавателей
Whatsapp и логотип whatsapp являются товарными знаками корпорации WhatsApp LLC.
Cайт носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, которая определяется положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ. Анна Евкова не оказывает никаких услуг.
Что такое встроенные стабилизаторы
Что такое автоматический (встроенный) стабилизатор в экономике?
Спасибо, Ваш голос учтён
К автоматическим стабилизаторам относятся:
— подоходный налог;
— налог на прибыль;
— налог на добавленную стоимость;
— пособия по безработице;
— государственные льготы;
— расходы на программы переподготовки кадров и пр.
Если экономика находится на стадии подъема, то располагаемый доход не увеличивается пропорционально совокупному доходу до уплаты налогов, поскольку растут налоговые ставки, а социальные выплаты сокращаются.
Автоматические стабилизаторы выполняют роль перераспределителя доходов, уменьшая неравенства в пользу малоимущих за счет прогрессивного подоходного налога и трансфертных платежей.
Естественно, никакие механизмы не решают в полной мере проблемы экономических кризисов, однако они помогают уменьшать размах и глубину колебаний экономического цикла.
Спасибо, Ваш голос учтён
Комментарий
Что такое автоматические (встроенные) стабилизаторы в экономике?
Политика в финансовой сфере зачастую использует различные механизмы для воздействия на проблемные ситуации в экономике. Одним из таких инструментов являются автоматические стабилизаторы.
Автоматические (встроенные) стабилизаторы призваны без содействия государства устранить неблагоприятное положение на различных фазах экономического цикла.
Основными автоматическими стабилизаторами являются:
доходы от налоговой системы (подоходный налог, налог на прибыль, косвенные налоги);
государственные выплаты социальной направленности (пособие по безработице, пособие по бедности);
субсидии для поддержания бизнеса (для производителей сельскохозяйственной продукции и пр.).
Так, например, если случится ситуация, приведшая к росту безработицы, то безработные, живущие на пособия, не будут снижать свои расходы, как пришлось бы им сделать без пособий. И это привело бы к сокращению спроса. Благодаря пособиям уменьшаются неблагоприятные последствия.
Спасибо, Ваш голос учтён
Комментарий
Что такое автоматические (встроенные) стабилизаторы в экономике?
Автоматические стабилизаторы, это определенные статьи бюджета, интегрированные в бюджеты государства, которые, как следует из их названия, автоматически изменяются в результате изменений уровня экономической активности.
Экономисты, как и правительства, постоянно говорят о профиците или дефиците с точки зрения доходов и государственных расходов соответственно. В зависимости от того, как ведет себя экономика, она может оказаться в ситуации, когда есть возможность тратить больше или меньше средств на ее стабилизацию, поскольку поступающие ресурсы в бюджет периодически растут или падают.
Первой характеристикой автоматического стабилизатора является автоматический характер его работы, так как он не требует от правительства принятия конкретного решения для того, чтобы его влияние на государственные доходы и расходы произошло. Вторая характеристика автоматических стабилизаторов заключается в том, что они всегда действуют в анти циклов в экономике, поэтому их и называют стабилизаторами.
Если компании больше экспортируют за границу, внутренний спрос будет вести себя таким же образом и будет большая прибыль, следовательно, более высокий сбор и государство сможет больше тратить. Это потому, что в экономике, вероятно вероятнее всего, есть излишки, и она может себе это позволить. Если, наоборот, экономика переживает фазу спада и доходы государства существенно падают, эти расходы необходимо сократить, поскольку есть обязательства, которые могут привести к дефициту.
Налогово-бюджетная (фискальная) политика. Встроенные стабилизаторы и дискреционная политика
Вопрос 41.
Фискальная политика представляет собой меры, которые применяют правительство для воздействия на экономику с помощью изменения величины доходов и (или) расходов государственного бюджета.
-стабильного уровня совокупного объема выпуска (ВВП);
-полной занятости ресурсов;
-стабильного уровня цен.
Фискальную политику проводит правительство. Ее инструменты воздействуют как на совокупный спрос (величину совокупных расходов), так и на совокупное предложение (величину издержек фирм и деловую активность).
Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета:
Вспомним формулу совокупного спроса: АД = C+I+G+Xn.
Государственные закупки являются компонентом совокупного спроса, поэтому их изменение оказывает прямое и непосредственное воздействие на величину совокупных расходов, т.е. на совокупный спрос, и изменяют величину совокупного выпуска и дохода.
Изменение налогов и трансфертов означают лишь перераспределение совокупного дохода, и их воздействие на совокупный спрос косвенное – через изменение величины потребительских и инвестиционных расходов.
Все инструменты фискальной политики воздействуют на экономику с эффектом мультипликатора (Кейнс).
Механизм действия мультипликатора основан на том, что расходы одного экономического агента превращаются в дополнительные доходы другого и соответственно служат предпосылкой для увеличения его расходов, что создает дополнительный доход третьему экономическому агенту, расходование которого увеличивает доход следующего агента и т.д. В результате совокупный доход оказывается гораздо больше, чем первоначальное изменение расходов.
В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, выделяют два вида фискальной политики: стимулирующая и сдерживающая.
Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде, направлена на увеличение деловой активности и используется как средство борьбы с безработицей.
Мерами стимулирующей фискальной политики выступают:
— увеличение государственных закупок;
При этом снижение налогов и увеличение трансфертов фирмами (субсидий ) ведет к росту и совокупного спроса, и совокупного предложения. Происходит не только рост совокупного выпуска, но и снижение уровня цен, поэтому эти инструменты могут использовать как средство борьбы одновременно и с безработицей, и с инфляцией.
Сдерживающая фискальная политика используется при буме, направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией.
Мерами сдерживающей фискальной политики служат:
-сокращение государственных закупок;
В зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают фискальную политику: дискреционную и автоматическую.
Дискреционная фискальная политика представляет собой законодательное официальное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики. Эти изменения находят отражение в основном финансовом плане страны – государственном бюджете.
Автоматическая (недискреционная) фискальная политика основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов.
Встроенные стабилизаторы – это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых автоматически стабилизирует экономику, стимулируя финансовую активность при спаде и сдерживая её при «перегреве». К автоматическим стабилизаторам относится:
-подоходные налоги (включающие все виды налогов на доходы, в том числе налог на прибыль корпораций);
-косвенные налоги (в первую очередь, НДС);
-пособия по бедности.
В США к встроенным стабилизаторам относятся также субсидии фермерам.
Налоги – это изъятия из экономики, сокращающие поток расходов, и, следовательно, доходов. Получается, что при спаде изъятия минимальны, а при «перегреве» максимальны.
Наиболее сильное стабилизирующее воздействие на экономику оказывает прогрессивный подоходный налог.
НДС является косвенным налогом, частью цены товара. Поэтому в период регрессии, когда общий объем продаж падает, налоговое поступление от косвенных налогов – изъятия из экономики – сокращаются. При «перегреве», наоборот.
Таким образом, автоматическими стабилизаторами являются только те виды налогов и трансфертов, величина которых меняется в зависимости от фазы экономического цикла.
Преимущество встроенных стабилизаторов в том, что нет необходимости принятия политическими деятелями специальных решений для введения их в действие. Однако встроенные стабилизаторы оказывают менее сильное воздействие, чем меры дискреционной фискальной политики. Они не способны обеспечить полную занятость и неинфляционный уровень совокупного выпуска. В развитых странах экономика на 2/3 регулируется с помощью дискреционной политики и только на 1/3 – за счет воздействия встроенных стабилизаторов.
Основным недостатком стимулирующей фискальной политики является эффект вытеснения частных инвестиций (растет ставка процента по кредитам).
Если целью стабилизационной политики выступает максимальное увеличение объема выпуска, то для нейтрализации эффекта вытеснения стимулирующая фискальная политика используется в сочетании со стимулирующей монетарной политикой.