Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Наше общество с давних времен состоит из управляющих и управляемых. В основе такого деления лежит факт наличия или отсутствия власти.
Сложный характер взаимоотношений между людьми, необходимость поддержания порядка и выполнения поставленных целей требует использования механизма принуждения. С появлением государства он приобрел политический характер и стал распространяться на весь социум.
Власть — это.
Власть — это способность заставить других людей делать то, что они не желают. Властный субъект способен навязывать свою волю вопреки наличию сопротивления.
Для этого он использует ресурсы — деньги, силу, закон, страх, авторитет, принуждение, ложь, и многие другие.
Исторически власть обеспечивала организацию общественного производства и регулировала широкий круг отношений. В таком контексте выделяют следующие виды власти:
Политическая власть
Политическая власть представляет собой способность правящего класса или политического лидер а проводить свою волю исходя из общенациональных или общегосударственных интересов.
Не стоит путать с политической государственную власть. Первое понятие гораздо шире и включает в себя второе, но вместе с ним распространяется на власть политических лидер ов, элит, партий и общественно-политических движений.
Государственная власть по отношению к политической играет роль системообразующего ядра, вокруг которого выстраиваются властные отношения. Это объясняется наличием у государства аппарата принуждения, а также монопольного права на законотворческую деятельность.
Политическая власть обладает следующими признаками:
Для чего нужна власть
Власть играет системообразующую роль в обществе. От ее решений зависит характер и направление развития всех сфер социума на годы вперед.
Она может объединять все ресурсы общества с целью их подчинения приоритетным целям и мотивировать граждан на совершение политических действий. Также существуют и другие задачи власти:
Сложность устройства общества требует управления социальными взаимоотношениями, которое невозможно без использования власти.
В современных демократических странах качественные характеристики последней во многом зависят от действий граждан, участвующих в формировании власти и обеспечивающие ее легитимность.
Формы власти
В древности возникло множество форм власти, некоторые из них существуют и в наши дни. Название большинства имеет окончание «кратия» (с греческого «кратос» — власть). Их субъектами выступает:
Структура власти
Принято выделять следующие элементы властных отношений:
Легитимность и легальность власти
При ответе на вопрос что такое власть нужно знать, что она должна обладать двумя важнейшими характеристиками — легальностью (законностью) и легитимностью.
Первая подразумевает соответствие требованиям правовых норм, прежде всего, основному закону страны. Любой вид власти, который закреплен в Конституции, обеспечивает ее защиту и соблюдение будет законным. Однако этого недостаточно для того, чтобы властный механизм был сильным и эффективным.
Ключевым условием существования власти и достижения ею поставленных целей выступает легитимность — готовность людей выполнять предписания и требования правящих кругов.
Если люди перестанут подчиняться решениям, исходящим от руководства страны, возможны силовые сценарии развития событий вплоть до революции и уничтожения правящего слоя.
Во времена революционных событий февраля 1917 года в подобной ситуации оказался Николай II. Неудачи в I мировой войне, экономический кризис, социальная нестабильность привели к лишению легитимности власти последнего императора и, как следствие, падению монархии 2 марта 1917 года.
В политологии выделяется три основных типа легитимности власти:
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (3)
Мне интересно, что такое сменяемость власти, можно ли назвать сменяемостью, когда вместо одного человека президентом становится другой, но при этом не происходит смены политических элит?
Вот с распадом СССР действительно произошла смена власти, поскольку изменился сам общественно-политический строй, тоже наблюдалось в 1917 году. Но вот когда меняются фамилии, но не меняется политика, не думаю, что это можно назвать сменой власти.
Как ни крути, а без власти ничего организовать не получится, главное, чтобы власть не оказалась у нечистых на руку людей, которые будут её использовать для личного обогащения, а не на народное благо.
Хорошо обозначили главную проблему — ее решение довольно нетривиально.
Любая власть предполагает неравенство, поскольку есть властвующие и подвластные.
Что такое государственная власть
Признаки государственной власти:
Действует на основе права от имени всего общества.
Власть имеет единый общегосударственный центр принятия политических решений.
Власть имеет возможность использовать самые разнообразные средства: экономические, социальные, культурные, принудительные.
Что такое органы госвласти. Органы государственной власти в России
Примеры органов государственной власти в России: Министерство внутренних дел, Верховный суд, правительство Московской области, Федеральная налоговая служба.
В Российской Федерации государственную власть, в соответствии со статьей 11 Конституции, осуществляют президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), правительство и суды.
В субъектах федерации государственную власть осуществляют образуемые ими органы законодательной (законодательные собрания, думы и др.) и исполнительной власти (губернаторы, правительства).
Теории происхождения власти
Структурно-организационная концепция гласит, что власть порождается самой иерархической структурой политической жизни, которая подразумевает подчинение низших уровней высшим.
Субъект, объект и источник власти. Компоненты власти
Классификация политической власти
По месту в структуре власти: центральная, региональная или местная власть.
По типам социального господства: традиционный, легальный и харизматический.
Функции политической власти
Формирование политической системы общества, организация его политической жизни и отношений (между государством и обществом, общественными институтами, классами).
Управление делами общества и государства на разных уровнях, руководство органами власти, политическими и неполитическими процессами и отношениями.
Создание определенной формы правления, типа политической системы и политических отношений.
Требования к демократической власти
В современных демократических обществах источником суверенитета считается народ, поэтому власть должна работать на благо народа. К демократической власти предъявляют ряд требований, чтобы не допустить сползания к авторитаризму или тоталитарному режиму.
Власть – это возможность каких либо людей (групп людей) воздействовать на других людей (группы людей) с целью склонить вторых к желанному для первых поведению.
Откуда берётся власть? На этот счёт имеются две основные версии, традиционная и современная. Согласно традиционной версии власть – от Бога. Бог передал её государю, государь – поделился ей со своими сатрапами, и так далее вплоть до дворника. Понятное дело – лажа полная. Вторая версия, хоть и тоже разводка, однако ближе к истине. Согласно ей источником власти является народ. Приходит народ на выборы, и путём голосования наделяет властью кого-то.
Хотел ответить критикам социализма (и коммунизма), но понял, что сначала надо поговорить о власти. Кажется мне, что без понимания, что такое власть и откуда она берётся, не имеют смысла никакие разговоры о политике.
По моему мнению власть – это возможность каких либо людей (групп людей) воздействовать на других людей (группы людей) с целью склонить вторых к желанному для первых поведению.
Откуда берётся власть?
На этот счёт имеются две основные версии, традиционная и современная. Согласно традиционной версии власть – от Бога. Бог передал её государю, государь – поделился ей со своими сатрапами, и так далее вплоть до дворника. Понятное дело – лажа полная. Вторая версия, хоть и тоже разводка, однако ближе к истине. Согласно ей источником власти является народ. Приходит народ на выборы, и путём голосования наделяет властью кого-то. Такие дела.
А теперь перейдём от шизы к реальности.
Поймите правильно, я не собираюсь оправдывать гайдарочубайсов и прочих прихватизаторов. Воры есть воры. Но в самом предложенном Чубайсом механизме ваучерной приватизации ничего мошеннического нет. Если бы перед страной действительно стояла проблема перехода от социализма к капитализму, если бы действительно это было решением всех проблем, если бы капитализм в России был вообще возможен, если бы народ был финансово грамотным и по-европейски практичным, если бы страной управляли честные люди… Если бы, если бы, если бы… Кидалово заключалось не в механизме приватизации, а в том, что народ убедили в её необходимости, и в том, что она изначально была задумана для ограбления страны.
В теории всё было честно. Доля собственности, приходящаяся на одного человека действительно составляла приблизительно 10 000 рублей, которые на тот момент составляли приличную сумму. В теории, каждый гражданин мог воспользоваться ваучерами следующими способами: 1. Не морочить себе голову этим вопросом. Согласиться со статусом наёмного работника, и продать свой ваучер по цене, установившейся на момент продажи на основе свободного курсообразования. 2. Стать акционером-миноритарием, приобретя на свой страх и риск акции какого-либо приватизируемого предприятия. 3. Стать крупным акционером или даже собственником целого предприятия. Для этого в установленном порядке за деньги приобрести ваучеры у тех, кто решил их продать.
Давайте теперь абстрагируемся от реальной истории приватизации и представим себе, что всем гражданам страны выдали ваучеры на власть. 10 000 единиц власти. Ну, или не всем одинаково. Физически сильным – больше, чем слабым. Образованным – больше, чем необразованным. Можно и так. Напомню, что у нас в Белоруссии приватизационные чеки были именными, и их номинал отличался в зависимости от трудового стажа получателя.
В принципе, цель у всех группировок одна и та же – закрепить и сохранить своё доминирующее положение в обществе для обеспечения безопасности и благосостояния своих членов. Но умственные ресурсы разных группировок не равны. Поэтому очень быстро группировки начинают делиться на три уровня.
На первом уровне находятся такие же умные, как на втором, только умнее. В отличие от вторых они обладают знанием следующих моментов: 1. Знают как устроен мир. 2. Знают, что он постоянно находится в динамике. 3. Знают характер изменений в мире. 4. Знают, что изменения многовариантны. 5. Знают какой вариант наиболее выигрышный на данном историческом этапе с учётом наличия ресурсов и особенностей имеющегося человеческого материала. 6. Могут эффективно объяснять объектам управления правильность выбранного варианта. 7. Не реагируют на произошедшие события, а предвосхищают их, работая на опережение. Благодаря чему не теряют контроль над происходящим.
Понятное дело, разделение на три уровня – условное. Но для понимания этого достаточно. В итоге в мире образуются несколько группировок верхнего уровня. Они отличаются друг от друга тем, какой из возможных вариантов будущего они выбрали. Все варианты, избранные группировками первого уровня – возможные. Просто разные группировки делают ставки на разный человеческий материал и разные наборы имеющихся интеллектуальных и материальных ресурсов. Чья возьмёт – одному Богу известно. Точнее, окончательно и бесповоротно не победит никто из них. Всем достанется какой-то процент мира и какой-то временной период. Вопрос только какой.
Группировки второго уровня, не обладающие достаточными интеллектуальными возможностями, становятся зависимыми от первого уровня. Третий уровень – и подавно.
В процессе осуществления власти доминирующие группировки применяют различные организационные формы. Наиболее привычная нам – государство. Правда, государство бывает разным. Бывает империя, бывает национальное государство. В прошлом были античные полисы, представляющие из себя сельскохозяйственные общины рабовладельцев. Были феодальные структуры, совсем не похожие на современные понятия о государстве. Когда-то государств вообще не было. Возможно, придёт время, когда их снова не станет. Но пока что они нужны. Хотя роль государств в последние десятилетия значительно снизилась, пока нет других способов для столь масштабных перераспределений средств для обороны, спасения частных активов за счёт всего общества, или банального воровства в крупных масштабах.
Но самый главный метод управления в наше время – это деньги. Многим кажется, что этот метод не имеет равных по эффективности и охвату. Должен вас разочаровать. Да, этот метод был многообещающим. Властные группировки победившей либеральной ориентации старались всяческими способами выжечь из мозгов населения всяческие религиозные и идеологические «пережитки». Но слишком много веков миром управляли с помощью идеалов, чтобы это можно было стереть за пару столетий. Времени не хватило. Мечта о человеке, лишённом всяческих идеалов, и управляемом только с помощью денег, не сбылась. Финансовый капитализм загнулся гораздо раньше, и управление людьми с помощью идеалов снова становится актуальным.
Для закрепления понимания можно привести некоторые примеры.
Ещё один характерный пример – русская лейб-гвардия XVII – XIX веков. Охрана Его Императорского Величества. Кто там служил? Дети знатных дворянских родов. Почему? Потому что монархия была выборной. Выборы осуществлялись этими самыми гвардейскими офицерами посредством штыков, подушек или шарфиков. Вот тот самый случай, когда нахождение в нужном месте позволяет обратить в колоссальную власть просто мускульную силу нескольких десятков или сотен человек.
Таким образом, если я всё доходчиво разъяснил, на споры о «государственной собственности на средства производства» можно посмотреть под совсем новым углом зрения. Кто это – «государство»? Нет такого субъекта! Это всего лишь форма, которую использует какая-то группа людей для осуществления своей власти. Или за контроль над этой формой борются несколько властных субъектов. Здесь всё может быть очень сложно. Представители государства могут пытаться вести собственную игру. Я не призываю всё упрощать, но метод «от простого – к сложному» никто не отменял.
Только для полноты картины надо сказать ещё несколько слов. Надо понимать, что принадлежность к субъектам власти верхнего уровня – это очень серьёзно. Люди там должны быть уверены друг в друге абсолютно. Поэтому подбор кадров производится на основе безусловной приверженности той идее, на которую делает ставку данный субъект власти. Когда все члены группировки являются фанатичными сторонниками какой-то идеи, рождается новое качество – идеальная сущность, которая как бы управляет этими людьми. Они как бы становятся единым организмом, который живёт по собственным законам. Эта сущность сильнее любого отдельного человека, даже занимающего самые главные позиции во властном субъекте. Поэтому правильнее говорить не о людях, использующих какую-то идею для поддержания своей власти, а о людях, служащих этой идее.
Что такое власть? Политическая власть. Власть в России
Политическая власть появилась через множество столетий после того, как отношения между людьми начали крепнуть. Чем масштабнее становились поселения и города, тем больше росла потребность в создании единого центра, наделенного повышенными полномочиями.
Власть в общем смысле
Под властными действиями подразумевается возведение своей воли в рамки закона, это право или возможность влиять на то, как ведут себя окружающие люди. Процесс этот происходит либо добровольно, либо путем принуждения.
Это может быть как демократия, так и авторитаризм, добытые честными или преступными путями. Главное здесь – результат, выражаемый тем, что основная масса населения следует за субъектом власти.
Людям свойственно выделение в их среде лидер а, который может вести за собой остальных. Таким образом, организуют производство, в котором составляется план и есть лица, следящие за его выполнением исполнителями, а также отношения индивидов в обществе.
Политическая власть
Один человек или группа людей имеют положение, при котором на них возложено больше полномочий по управлению, чем на остальных граждан. Они могут заниматься контролем и регулированием жизнедеятельности общества, опираясь на задачи, поставленные перед всей страной.
Присутствуют органы с властными полномочиями в институционной, бихевиористической, дуалистической, социологической среде. Существует довольно много концепций власти. Таких как: телеологическая, психоаналитическая, структурно-функциональная, биологическая, мифологическая, конфликтологическая.
Имеется субъект и объект управления, часто власть разделяется, издаются законопроекты, разным ведомствам назначаются свои полномочия, за исполнение которых они ответственны перед правящим центром.
Государственный строй в России
Согласно тексту 10-й статьи Конституции, власть в России делится на три вида. Работают судебная, законодательная и исполнительная ветки. Они не зависят друг от друга и у каждой есть определенный функционал, за который ответственна только она.
Следующая статья законопроекта акцентирует внимание на тех лицах и организациях, которыми вершится политическая власть: президентом, правительством, Федеральным Собранием и судами.
У каждого есть свой спектр обязанностей. При федеративном строе существует разное представление о том, что такое власть для местных и центральных органов. Присутствует разделение на органы правления, провозглашенные на уровне субъектов и всей страны. В Конституции прописаны все детали данного разграничения и распределения ответственности.
Также имеют силу федеративные и прочие договора на данную тематику. Местные органы власти не являются частью структуры, управляющей всей страной, однако, на своей территории их работа отличается самостоятельностью.
Правящее лицо в государстве
Несмотря на большое количество местных организаций, есть единая верхушка, из которой поступают фундаментальные указания и законы. Что такое власть на уровне всей страны в России и в чьих руках она находится?
Главенствующим лицом является президент. Если вернуться в историю 1991-1993-х годов, можно вспомнить существовавшую в то время должность вице-главы страны. Однако, позже она исчезла согласно приказу 1993-го года.
Что такое власть и какие обязанности она налагает на своего носителя? Президент – человек, которым обеспечивается исполнение конституционных прав и законов. Он – защитник свобод граждан. Им охраняется суверенитет РФ, целостность и независимость. Именно благодаря ему должны надлежащим образом взаимодействовать все органы управления.
Конституция – тот документ, в котором прописан механизм, по нему федеральная власть может провозглашать свои законы, а также там освещается концепция, которой должно следовать центральное управление, претворяя в жизнь внешнюю и внутреннюю политику. Содержит она и алгоритм действий главы страны на международной арене, прописан спектр целей и задач, к которым нужно стремиться.
Для избрания президента проводится прямое и равное голосование. Процедура должна быть тайной. Избранник может находиться на своем посту не дольше, чем два срока, идущие последовательно.
В 1991-м году действовала процедура избрания президента на пятилетний срок, однако с введением новой Конституции в 1993-м г. стали наделять главу государства полномочиями на 4 года. В 2008-м г. ввели еще одну поправку, согласно которой, лицо, избранное на данный пост в 2012-м г., будет править шесть лет.
Порядок создания законов
В роли парламентского органа в России выступает Федеральное Собрание РФ, которое действует непрерывно. В него входит верхняя, олицетворенная Советом Федерации, и нижняя, представленная Государственной думой, палаты.
Таким образом, местная власть взаимодействует с центральным управлением. Два эти органа могут собраться для того, чтобы получить указания от президента и Конституционного Суда, а также для проведения переговоров с иностранными государствами. Статья 94-109 Конституции РФ содержит информацию относительно полномочий, которыми наделены палаты в парламенте России. Федеральные законы устанавливают порядок выборов лиц, заседающих в Государственной Думе, и Совета Федерации. Их периодически меняют в зависимости от необходимости.
Алгоритм, по которому формируют Совет Федерации и Государственную Думу
Каждый член федерации вправе направить в правление двух своих представителей из законодательной и исполнительной ветки власти на своей территории. За историю существования страны менялся состав ее субъектов, поэтому приходилось назначать и другое количество лиц, входящих в Совет.
Для 1994-1995-х годов характерно функционирование выборного органа руководства, а для 1996-2002-го – включение в управляющие структуры глав парламента местного управления и первых должностных лиц, на чьи плечи была возложена исполнительная власть. В 2000-м г. прошла реформа, в соответствии с которой делегируемые представители стали постоянными. Ротацию производили в 2001-м и 2002-м годах. Полномочиями наделяются члены Совета на тот же период, что и избравшие их органы.
Данный орган власти включает в себя 450 лиц, которые все являются гражданами РФ старше 21-го года. Депутат должен иметь право на участие в выборных. Нельзя одновременно заседать как в Думе, так и в Совете. В первом созыве могут участвовать лица, состоящие в Правительстве РФ.
2007-й год – это момент, когда была введена пропорциональная система избрания депутатов в Думу. До этого было характерно использование смешанной системы выборов. Половину правящих лиц избирали, используя мажоритарную систему.
После избирательного процесса данная ячейка власти функционирует на протяжении 5 лет. В 2012-м году произошли изменения, в соответствии с которыми в использование возвратили смешанную систему выборов. Именно согласно с ней будет проводиться отбор в Думу 2016-го года.
Законодательный порядок
Законы федерального уровня должны быть одобрены центральными органами власти, а также президентом. Совет Федерации налагает вето, но у Думы есть право его преодолевать. Для этого законопроект принимается повторно, если «За» голосуют две трети наделенных правом выбора лиц. Также запрет может наложить президент. Чтобы побороть его авторитет, понадобится 2/3 положительных отзывов от обеих палат.
Для того чтобы закон был принят, нужно, чтобы его одобрило более трех четвертых всех лиц, заседающих в Совете Федерации, а также 2/3 органов центральной власти. В течении двух недель после принятия законодательный акт должен быть подписан президентом и обнародован.
Именно благодаря федеративному строю, учрежденному в России, удается контролировать такую большую территорию, оперативно решать возникающие вопросы на местах и руководить работой областей из центра государства. Для руководства столь великой державой требуется действительно грамотно построенная система власти и ответственные чиновники.