что такое сводный реестр и нужна ли обязательно регистрация по сводному реестру
Работаем со сводным реестром заказчиков
Сводный перечень заказчиков — это структурированный перечень организаций, зарегистрированных на официальном сайте ЕИС в качестве лиц, проводящих закупочные процедуры, и из него можно получить исчерпывающие данные о госзаказчике и его госзакупках.
Общие положения
В руководстве пользователя по работе в Единой информационной системе (ЕИС) указано, что такое сводный реестр в ЕИС — это объединенный реестр организаций, зарегистрированных на официальном сайте РФ, для указания информации о размещении заказов по Федеральному закону № 94 ФЗ от 21.07.2005, Федеральному закону 44 ФЗ от 05.04.2013 о контрактной системе и Федеральному закону 223 ФЗ от 18.07.2011.
Как найти базу госзаказчиков в ЕИС
Вот инструкция, где посмотреть сводный реестр организаций по 44-ФЗ:
Шаг 1. Зайдите на главную страницу zakupki.gov.ru, в нижней части найдите вкладку «Реестр зарегистрированных организаций».
Шаг 2. Работайте в базе сведений о заказчиках по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.
Какая информация есть в базе
В реестре найдете такие сведения:
А если перейдете по ссылке «Закупки» или «Контракты», то система отфильтрует информацию о проводимых закупках или заключенных контрактах этого госзаказчика.
Как попасть в перечень заказчиков
Пожалуй, это самая короткая инструкция на портале. Единственное, что понадобится сделать, чтобы организация оказалась в сводном реестре заказчиков по 44-ФЗ, это зарегистрироваться в ЕИС. Не пишите заявлений с просьбой о включении, все произойдет автоматически.
Сводный реестр заказчиков: что это, где найти и как использовать
Сводный реестр — это информационная база, содержащая сведения обо всех компаниях, осуществляющих закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Ресурс доступен без каких-либо ограничений всем интересующимся на сайте Единой информационной системы.
Как найти базу госзаказчиков
Информационным ресурсом, который аккумулирует всю информацию о закупках, осуществляемых в порядке, установленном Федеральными законами № 44-ФЗ и 223-ФЗ, является Единая информационная система, перечень заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ тоже расположен в ней.
Информация о юридических лицах, которые проводят тендеры, общедоступна и открыта — посмотреть данные в сводном реестре заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ вправе любой пользователь сети Интернет на сайте https://zakupki.gov.ru/, специальная регистрация на ресурсе для этого не требуется. Доступ предоставляется бесплатно.
Следите за изменениями по закупкам с помощью КонсультантПлюс!
Настройте индивидуальный профиль и получайте сообщения о новостях и поправках сразу, как они появляются в системе. А пояснения экспертов и сравнение редакций НПА помогут понять запутанные формулировки и разобраться в новых правилах. Попробуйте бесплатно!
Инструкция, как найти сводный реестр организаций, следующая:
Шаг 1. Перейти на сайт https://zakupki.gov.ru/.
Шаг 2. Прокрутить стартовую страницу сайта вниз, где расположена плитка меню информации для пользователей.
Шаг 3. Нажать «Реестр зарегистрированных организаций». Страница, которая откроется после этого, и есть место, где посмотреть сводный реестр организаций.
Шаг 4. Перейти к работе с перечнем. Здесь у пользователя имеются несколько возможностей:
1. Сводный реестр ЕИС автоматически выдает полный перечень зарегистрированных лиц, насчитывающий несколько сотен тысяч юридических лиц, — пользователь вправе пролистать его самостоятельно.
2. Использовать поиск по реестру организаций ЕИС по параметрам. Параметры расположены в правой части экрана, в частности, пользователь вправе отметить, какой федеральный закон его интересует, или уровень искомого юридического лица. При нажатии кнопки «Все параметры» система выдаст расширенный перечень фильтров для поиска.
3. Воспользоваться точечным поиском с помощью строки поиска, куда пользователь вправе внести известные ему данные юридического лица. Например, он вправе найти учетный номер организации ЕИС по ИНН, введя идентификационный номер налогоплательщика в поисковую строку.
После того как нужное лицо найдено, остается кликнуть по его названию и получить развернутую информацию. Напротив каждого заказчика есть ссылка «Закупки». Кликая на нее, увидите реестр закупок организаций на гов, рядом с ней есть кнопка «Контракты», которая показывает реестр сделок этого заказчика.
Какая информация есть в базе
По каждому зарегистрированному лицу пользователю доступна, в частности, следующая информация:
Как попасть в перечень
Чтобы попасть в реестр организаций в ЕИС, от заказчика требуется только зарегистрироваться в этом качестве в ЕИС. Никаких дополнительных действий, например, подачи заявления или обращения в госорганы, не нужно.
Об авторе этой статьи
Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.
Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.
Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.
Письмо Министерства финансов РФ №09-02-07/33727 от 17.06.2018
Если коммерческая компания, которая не является участником бюджетного процесса, заключает договор в рамках государственного (муниципального) контракта, она обязана открыть казначейский счет. ОФК включает информацию о ней в Сводный реестр – реестр участников и не участников бюджетного процесса – на основании информации, представленной при открытии счета. Это разъясняет Минфин России в Письме от 17 мая 2018 г. № 09-02-07/33727.
В государственном бюджете, главном финансовом документе страны, как и в любом локальном бюджете, отражаются все статьи доходов и расходов. Важным элементом работы над госбюджетом, которую проводят уполномоченные органы, является состав участников бюджетного процесса. Их перечень и является одним из информационных ресурсов, из которых берутся данные для формирования госбюджета.
Состав участников бюджетного процесса
В бюджетном процессе участвуют те субъекты, относительно финансовых потребностей которых и формируется схема движения бюджетных средств.
Ведет учет и контролирует исполнителей госзаказа Федеральное казначейство. На местах – его территориальные органы.
Состав Сводного реестра
К категории участников бюджетного процесса по умолчанию относятся государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании, государственные (муниципальные) учреждения и унитарные предприятия. Они по закону работают только за государственный счет. Для них в ОФК открыты лицевые счета, данные из которых содержатся в Сводном реестре.
Коммерческие компании тоже могут заключать государственные контракты. Они и относятся ко второй группе Сводного реестра – группе неучастников бюджетного процесса. Например, государственные контракты могут касаться строительства дорог, работы над оборонными сооружениями, оказания медицинских услуг в рамках программы ОМС или участия в программе модернизации здравоохранения.
Если компания получает такой контракт, ей выделяются бюджетные средства на исполнение заказа. Расходование этих целевых средств и подлежит особому контролю. Для их хранения компания обязана открыть казначейский счет. Просто коммерческой фирме иметь казначейский счет не нужно.
Что контролирует ОФК
На основании положений Постановления Правительства №1552 от 30.12.2016 получатели бюджетных средств должны открыть счет в казначействе. Именно на этот счет будут зачисляться целевые средства. Оттуда же они будут списываться.
ОФК выполняет функции казначейского сопровождения:
На основании документов, представленных организацией для открытия (закрытия, переоформления лицевого счета) для учета операций неучастника бюджетного процесса, ОФК формирует информацию о нем в Сводном реестре.
Информация о неучастнике бюджетного процесса
Порядок открытия казначейского счета содержится в приказе Федерального казначейства № 21н от 17.10.2016.
Для открытия счета нужно заявление, которое среди прочих формальных реквизитов содержит информацию о компании – ее наименование, ИНН, КПП, ОКПО.
Также заполняют карточку образцов подписей, которую заверяют у нотариуса.
Казначейство может запросить и дополнительные бумаги:
Представители казначейства могут сравнить представленные документы с документами, запрошенными в различных государственных структурах. Решение об открытии счета принимают в течение 5 суток. Через это время компании приходит соответствующее уведомление.
Все данные о компании, содержащиеся в документах на открытие казначейского счета, заносятся в Сводный реестр.
В России функционирует ГИИС «Электронный бюджет». Ее к онцепция была утверждена Распоряжением Правительства РФ от 20.07.2011 № 1275-р. Регулирует порядок работы системы Постановление Правительства от 30.06.2015 № 658. Структура утверждена приказом Минфина РФ от 07.07.2016 № 110н.
Из системы «Электронный бюджет» можно узнать (бесплатно), является ли компания или учреждение участником бюджетного процесса или нет. Информация соответствует Сводному реестру, вводится только один раз, а потому не дублируется.
Поделиться
Распечатать
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала
Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.
Как заказчику зарегистрироваться в ЕИС: пошаговая инструкция
Порядок регистрации в ЕИС:
Регламент порядка регистрации в ЕИС
Порядок регистрации нового пользователя на закупки гов, то есть в ЕИС, утвержден приказом Федерального казначейства № 18н от 29.04.2021. Приказ состоит из основных положений, в которых утверждается регламент и порядок регистрационных процедур и ответственные лица.
Приказ № 18н закрепляет порядок регистрации для следующих категорий пользователей:
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы зарегистрироваться в ЕИС в качестве заказчика по № 223-ФЗ.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Пошаговая инструкция по регистрации заказчиков в ЕИС
Шаг 1. По правилам регистрация заказчика в ЕИС возможна только при наличии ЭЦП. Получите в удостоверяющем центре Казначейства сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи, предназначенный для использования участниками Федеральной контрактной системы, и установите его на рабочем персональном компьютере. Если сертификат оформляется на имя руководителя организации-заказчика, то в заявлении в обязательном порядке указывается его ИНН.
А вот как войти в ЕИС — перейти на официальный сайт Единой информационной системы по ссылке.
Шаг 3. Чтобы начать процесс регистрации организации в ЕИС, необходимо перейти в раздел «Личный кабинет».
Система автоматически перенаправит нового заказчика в раздел регистрации организации или пользователя через Сводный перечень заказчиков.
Если организация уже прошла регистрацию в ЕИС через Госуслуги в качестве заказчика, то система направит уведомление.
Шаг 4. Чтобы зарегистрироваться, необходимо выгрузить сведения об организации-заказчике из Сводного реестра с указанием ролей учреждения в Федеральной контрактной системе. Как только специалист запускает регистрационную процедуру, данные из Сводного реестра автоматически направляются в ЕИС по ИКО — идентификационному коду организации-заказчика.
На электронную почту, указанную в информационной карте Сводного реестра, приходит письмо, подтверждающее авторизацию учреждения в системе.
В случае первичной регистрации организаций из Сводного реестра Единая информационная система автоматически регистрирует руководителя с соответствующими полномочиями.
Шаг 5. После успешной регистрационной процедуры необходимо осуществить вход в ЕИС для заказчика и авторизоваться в личном кабинете.
После перехода в ЛК система отправит уведомление.
Специалист выполняет действие «Войти» в разделе III Порядка 18н. Система перенаправит его в ЛК зарегистрированного руководителя. На экране высветится сообщение о первичной авторизации.
А карточка зарегистрированного руководителя выглядит так:
Процедура регистрации для работы в рамках ФКС на этом завершена.
Как заказчику зарегистрировать пользователя по № 44-ФЗ
Приведем пошаговую инструкцию, как авторизоваться в ЕИС с полномочиями в сфере закупок «заказчик»: все уполномоченные лица, которых необходимо зарегистрировать для работы с Федеральной контрактной системой, тоже должны получить и установить на ПК сертификаты электронной подписи.
Регистрация пользователя доступна только авторизованному лицу с функционалом «Администратор организации».
Шаг 1. Специалист с такими полномочиями в личном кабинете на странице «Зарегистрированные пользователи организации» выбирает действие «Зарегистрировать пользователя».
Шаг 2. Теперь необходимо определить полномочия регистрируемого пользователя.
Шаг 3. Затем заполните регистрационную форму. Заполнить следует все обязательные поля, помеченные красной звездочкой.
Шаг 4. После ввода данных специалист нажимает «Зарегистрировать пользователя». Система производит проверку на предмет полноты и корректности введенных данных и при отсутствии ошибок направляет сообщение о подписании регистрационной формы.
Шаг 5. После того как администратор выберет «Продолжить», новый пользователь автоматически становится зарегистрированным.
Как зарегистрироваться заказчику по № 223-ФЗ
Шаг 1. Первые действия организации из Сводного реестра при регистрации заказчика в ЕИС по 223-ФЗ — перейти на главную страницу ЕИС, а затем в личный кабинет по № 223-ФЗ.
Шаг 2. Затем специалист выбирает раздел III Порядка 18н и выполняет действие «Войти».
Шаг 3. Отображается сообщение о необходимых условиях для работы в Единой информационной системе.
Специалист нажимает «Продолжить работу» и переадресовывается в раздел идентификации и первичной авторизации. Порядок дальнейших действий идентичен с регистрационной процедурой в рамках Федеральной контрактной системы.
Как зарегистрировать пользователя по № 223-ФЗ
Теперь регистрируем пользователя, который работает по № 223-ФЗ.
Шаг 1. Автоматически регистрация в ЕИС для заказчиков по 223-ФЗ производится для всех новых пользователей. Если при первичной авторизации организация не найдена, то открывается регистрационная форма.
Шаг 2. Необходимо проверить, правильно ли заполнены все сведения. Если запрос сформирован без ошибок, то выбирается действие «Зарегистрировать».
Права пользователя и обновление данных по регистрам ЕСИА устанавливаются автоматически.
Шаг 3. После завершения процедуры пользователю приходит сообщение об успешной регистрации по № 223-ФЗ.
Как работает реестр юридических лиц по № 223-ФЗ
С 01.03.2019 начали действовать нормативы постановления Правительства РФ № 1711 от 28.12.2018 «О порядке ведения реестра юридических лиц». Документ регламентирует правила ведения реестра зарегистрированных в ЕИС юридических лиц в рамках № 223-ФЗ (ч. 2 ст. 1 № 223-ФЗ).
Перечень зарегистрированных заказчиков по № 223-ФЗ доступен в Единой информационной системе.
Сам реестр представляет собой совокупность данных о зарегистрированных юридических лицах с указанием следующей информации о заказчиках:
Чтобы найти в списке нужного заказчика, в строку поиска вводится его наименование либо регистрационные коды — ИНН, КПП, ОГРН.
Перечень ведется в электронном виде в ЕИС специалистами Казначейства России. При прекращении доступа организации-заказчика по № 223-ФЗ сведения о ней исключаются из реестра в течение трех рабочих дней.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Инструкция по формированию уникального номера реестровой записи участника бюджетного процесса
Как узнать код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса:
Что это за реестр
Реестр участников и неучастников бюджетного процесса (УБП и НУБП) — это перечень, в который включается информация об учреждениях, участвующих в бюджетном функционировании, и юридических лицах, которые вправе осуществлять бюджетные полномочия. В приказе Минфина № 163н от 23.12.2014 указано, где посмотреть код организации по сводному реестру — в специальном разделе системы «Электронный бюджет». В этом же нормативе закреплен порядок ведения реестра. Ответственность лежит на Федеральном казначействе.
Эксперты КонсультантПлюс детально разобрали бюджетный процесс в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.
В перечень включается информация о типах учреждений:
У пользователей есть возможность посмотреть по ИНН сводный реестр участников бюджетного процесса 2021 года: Федеральное казначейство ведет список в электронном виде в этой информационной системе.
Где найти реестр
Наглядная инструкция, как узнать по ИНН код по сводному реестру участников бюджетного процесса на официальном сайте ГИС «Электронный бюджет».
Выбираем в контекстном меню пункт «Бюджет» и вкладку «Расходы».
В «Расходах» ведется сводный реестр в электронном бюджете — по УБП и НУБП.
Вот так выглядит код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса — для государственной услуги образования.
Зачем нужен номер реестровой записи
В приказе Минфина № 185н от 14.11.2017 разъясняется, что такое УНРЗ— уникальный номер реестровой записи бюджетного учреждения, которое использует субсидии и инвестиции из бюджета и оказывает государственные и муниципальные услуги. По этому номеру идентифицируют УБП. При формировании сведений об учреждении в сводном реестре данные берутся из различных классифицирующих подсистем: ЕГРЮЛ, реестров УБП и НУБП, реестров организаций-заказчиков и других.
При заполнении информации о государственном или муниципальном задании проставляется особая кодировка. Если говорить о том, где найти уникальный номер реестровой записи муниципального задания в 2021 г. — только на бумажном экземпляре государственного или муниципального задания (ГЗ, МЗ), который находится у учредителя. На сайте budget.gov.ru такой информации нет.
Как найти код по сводному реестру
Уникальный код реестровой записи находят по:
Инструкция, как узнать по ИНН код УБП организации (аналогично и для НУБП):
Вводим в строку поиска идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и нажимаем на кнопку «Найти».
В результате поиска высвечивается наименование бюджетного учреждения, его коды и уникальный номер реестровой записи. Если нажать кнопку «Общие сведения», то в открывшейся вкладке отобразится детальная информация о предприятии.
На сайте есть возможность отфильтровать по типу организаций и этим ускорить поиск. Если ищете код неучастника, то в боковом меню в разделе «Тип учреждения» выберите значение 20 для всех НУБП, после чего в реестре останутся только компании, соответствующие такому типу.
Структура реестровой записи
Идентификатор не повторяется, код реестровой записи создается в единственном экземпляре. Правила формирования реестровой кодировки закреплены в приказе Минфина № 163н от 23.12.2014 (п. 22 Порядка). В записи собраны сведения из различных списков и отраслевых регистров. Исключением являются сведения, содержащие государственную тайну. Вот где найти уникальный номер реестровой записи муниципального задания, если в нем содержится гостайна, — в экземпляре учредителя или главного распорядителя бюджетных средств.
При создании идентификационного кода учитываются такие данные:
Уникальные реестровые записи имеют определенную структуру. По общему правилу цифры идентификатора называются разрядами.
