что такое рабочая тетрадь для учащихся
Зачем нужны рабочие тетради
Рабочие тетради, или тетради на печатной основе, используются в нашей стране уже достаточно долгий период, но все еще вызывают множество вопросов и различных эмоций у родителей обучающихся и учителей. Может ли учитель рекомендовать ту или иную тетрадь на печатной основе? Кто должен покупать рабочие тетради? Зачем нужны рабочие тетради?
Долгое время между родителями учеников и школами возникали споры о том, должна ли школа обеспечивать обучающихся рабочими тетрадями, ведь Конституция РФ в части 2 статье 43 гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. В ФЗ №273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» прописано, что учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования.
Так что же такое рабочая тетрадь? Должна ли школа обеспечивать учеников рабочими тетрадями?
В ГОСТ 7.60-2003 «СИБИД. Издания. Основные виды. Термины и определения» приводится определение рабочей тетради как учебного пособия, имеющего особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета. Рабочая тетрадь относится к учебным изданиям нового поколения и должна рассматриваться как отдельная категория учебных пособий. Тем более что невозможно временно использовать тетрадь, которая подразумевает индивидуальное выполнение обучающимся заданий непосредственно на страницах пособия. Бесплатно предоставляются учебники, входящие в федеральный перечень учебников (ФПУ). ФПУ — перечень допущенных государством учебников для наполнения школьных библиотек за счет государственного бюджета. Рабочие тетради по своей сути не могут заменить учебники, не входят в федеральный перечень, а используются для отработки практических навыков при усвоении материала.
15 мая 2019 года на медиафоруме Общероссийского народного фронта в Сочи президент РФ окончательно разрешил этот спор и призвал не путать учебники с рабочими тетрадями. Учебники должны предоставляться бесплатно на время обучения в школе. Так было всегда и остается на сегодняшний день. В то время как рабочая тетрадь — это расходный материал. На этой же встрече президент отметил, что каждый учитель для своей работы может самостоятельно выбирать учебники и другие методические материалы.
Для чего нужны рабочие тетради и чем они хороши?
Рабочие тетради содержат различные задания и, как правило, составлены исходя из программы учебной дисциплины и уровня подготовленности обучающихся. Задания в таких тетрадях содержат различные формы контроля (тесты, самостоятельные работы, карточки заданий, и т.п.), помогая обучающимся всесторонне подготовиться по каждому предмету.
Для учителей тетрадь на печатной основе с уже подобранными заданиями, разработанная с учетом требований ФГОС, сможет стать незаменимым помощником и сэкономить время на подготовку к занятиям. На уроке сокращается время выполнения заданий, что позволяет дополнительно проработать материал с учениками.
Полезными могут стать тетради, в которых перед заданиями приведены примеры их выполнения. Так обучающийся сможет восстановить в памяти алгоритм выполнения и оформление подобного рода заданий.
Для младших школьников тетради на печатной основе хорошо иллюстрированы, подобраны задания, позволяющие не только отработать основные навыки по предметам, но и вызвать интерес к дальнейшему обучению. Тетради, позволяющие стимулировать познавательную деятельность обучающихся, вполне могут быть применимы для проведения занятий как в традиционной форме, так и с использованием активных методов обучения. Например, в пособиях для учащихся начальных классов «Математика. Карточки заданий» и «Русский язык. Карточки заданий» предложен готовый разрезной материал, который может быть использован педагогом для быстрой проверки знаний и как элемент активной формы проведения занятия.
Как активизировать речевое развитие, творческую и познавательную деятельность обучающихся? В этом тоже помогут тетради на печатной основе! Возьмем тетрадь «Русский язык. Развитие речи». Разнообразные упражнения могут быть использованы на уроке во фронтальной, групповой, индивидуальной работе с учащимися, а также в качестве домашних заданий.
Повысить интерес современного школьника к чтению, научить работать с текстами различных типов, анализировать художественное своеобразие текста, развить внимание к языковой стороне текста? Помочь лучше запомнить и понять художественное произведение? Помочь сделать выводы из прочитанного? Все это под силу тетрадям на печатной основе. Выполняя задания в тетради «Мой читательский дневник. Иду в 4 класс», ребенок без особых усилий научится восстанавливать последовательность событий, представленных в произведениях, запомнит новые для себя слова и устойчивые выражения. Такие рабочие тетради, составленные в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта, позволят ученикам с интересом проработать художественные произведения, при этом воспринимая задания как увлекательное занятие.
Сложно переоценить значение тетрадей на печатной основе и для старших школьников. Задания в старшей школе значительно сложнее и требуют больше времени для записи исходного материала. Это приводит к сокращению количества выполненных заданий. Используя рабочие тетради, в которых исходные данные уже прописаны, старшие школьники смогут больше времени уделить отработке заданной темы.
Для подготовки к испытаниям ВПР, ОГЭ и ЕГЭ такие тетради (например, «Русский язык. ЕГЭ. Тренировочные работы» или «ВПР. Математика. Тренировочные работы») дают возможность потренироваться на заданиях, которые составлены в соответствии со всеми требованиями федерального стандарта и имеют структуру (форму и количество заданий, уровень сложности), аналогичную предстоящему испытанию.
По опыту многих учителей, использование рабочих тетрадей благотворно влияет на усвоение материала и подготовку к итоговым испытаниям. Проводя с родителями разъяснительные беседы о том, что такое рабочая тетрадь и для чего она нужна, о том, что использование таких тетрадей возможно только на добровольной основе за счет средств родителей, учителя смогут избежать споров на родительских собраниях и добиться, используя тетради на печатной основе, более высоких показателей успеваемости учеников.
Рабочие тетради для начальной школы – всё, что необходимо знать родителям
Какая польза от рабочих тетрадей на печатной основе для вашего ребёнка? Зачем рекомендуют использовать в начальной школе дополнительные учебные пособия и учебные материалы и по какой причине сейчас тетрадь входит в рекомендованный набор ученика? Давайте разберёмся в этих вопросах.
Что такое рабочая тетрадь?
Для начала стоит выяснить, для чего тетрадь предназначена и какие бывают виды рабочих тетрадей.
Рабочая тетрадь – учебное пособие, в котором ребёнок работает непосредственно в сочетании с заданиями из учебника, входящего в единый комплект – учебно-методический комплекс. Такие пособия обязательно соответствуют Федеральному государственному образовательному стандарту (ФГОС) и образовательным программам школы.
Например, система учебников «Начальная школа XXI века» включает в себя рабочие тетради по каждому предмету. Система помогает обеспечить комфортную адаптацию к учебному процессу, поощряет детское любопытство и тягу к знаниям и помогает находить индивидуальный подход к каждому ребёнку. Рабочая тетрадь является её частью, дополняет учебный процесс и расширяет образовательное пространство урока. Логика представления учебной информации в тетради такая же, как и в учебнике, входящем в учебно-методический комплекс.
Какие рабочие тетради бывают?
Различают несколько видов рабочих тетрадей.
Информационная. Такая тетрадь содержит только информацию, без заданий. Используется довольно редко на базовых предметах курса начальной школы, так как основная её цель – задать правильный ориентир изучения основной темы учебника. Более широко информационная тетрадь используется в профильных классах средней и старшей школы.
Контролирующая. Содержит задания для проверки знаний ребёнка во время занятия или после него. Проверяя эти тетради, преподаватель может определить, в какой момент обучения ученики совершают ошибки, и корректирует акценты преподавания с учётом допущенных ошибок, например, если какая-то тема вызвала затруднения, к ней стоит вернуться.
Смешанная. Самый распространённый вид рабочих тетрадей. В такой тетради два блока – общий информационный и контролирующий. В информационный блок включаются новые учебные материалы, а в контролирующем можно найти задания и тесты, которые позволят проконтролировать полученные знания и умения. Также во втором блоке можно найти задания для самостоятельной работы вне школы.
Какие навыки развивают рабочие тетради в начальной школе?
Первый и самый главный навык – это концентрация внимания. К моменту поступления в школу ребёнок, как правило, способен удерживать своё внимание на выполнении задания 10–15 минут, затем нужна передышка и переключение на другой вид деятельности. Такая особенность обязательно учитывается распорядком внутри самого урока, желательно следовать ему и при выполнении заданий дома.
Тетради помогут, если ребёнок не проявляет инициативу на уроках, делает всё спустя рукава. Поскольку рабочие тетради содержат дополнительный материал, не представленный в учебниках, они позволяют сохранить мотивацию и заинтересованность школьника. Ученик следует по траектории заданий в рабочей тетради и закрепляет изучаемую на уроке тему. В рабочей тетради содержатся задания на развитие необходимых навыков и умений: умение ставить перед собой цели и достигать их, мыслить критически. Тетради учат самостоятельности и развивают творческое мышление.
Согласно недавним опросам ВЦИОМ, всё больше родителей учащихся начальных классов положительно отзываются об опыте использования рабочих тетрадей.
Рабочая тетрадь для начальной школы: значимость и необходимость
Успешное обучение – это прежде всего отличное усвоение материала, интерес к новым знаниям, мотивация, обретение новых навыков. Хорошо, когда всё это присутствует в учебном процессе ученика младших классов. Рабочие тетради помогают решать сразу несколько важных задач образовательного процесса.
Родители и школы / Нужны ли и кому покупать рабочие тетради?
С рабочими тетрадями и расходами на них знакомы практически все родители учеников начальной школы.
Учебники важнее
Рабочие тетради – это ноу-хау, которое придумали издательства как дополнение к современным учебникам, да и новая ниша в их бизнесе. В классе дети изучают новую тему, а дома, в рабочих тетрадях, они эту тему закрепляют, выполняя задания в печатной тетради самостоятельно. При этом классическую тетрадь (в клеточку или линейку) никто не отменял, в ней ребята работают как в классе, так и дома.
Большой популярностью в школах Марий Эл рабочие тетради пользуются в начальной школе. По словам родителей ученика 4 класса одной из школ Йошкар-Олы, комплект рабочих тетрадей по всем предметам обошелся семейному бюджету в прошлом году в 3500 рублей.
Финансирование школ на приобретение учебников составляет 1000 рублей в расчете на одного учащегося. Сумма была увеличена вдвое Главой Марий Эл. Но понятно, что приобрести к комплекту учебников комплект рабочих тетрадей на эту сумму невозможно.
Учебники и учебные пособия на эти средства приобретаются ежегодно, вместе с тем идет и износ фонда.
Вспомогательный, но не обязательный
Разъясняя ситуацию с рабочими тетрадями, специалисты Минобра отмечают, что они не являются в чистом виде учебным пособием. Если школа не включила данный учебный материал в список необходимой учебной литературы, приобретать эти «расходники» она не имеет права.
По словам эксперта, в каждой школе педагоги должны сами решить, применять в образовательном процессе рабочие тетради или нет. Если необходимость в их приобретении все же есть, то, конечно, этот вопрос надо решать с родителями учеников.
Но здесь есть одно но.
В своем письме Минпросвещения России разъясняет: «Если образовательная организация включает конкретную рабочую тетрадь в список, который утверждается приказом директора, то возникают правовые основания для закупки за бюджетные средства. В целях более углубленного изучения предмета учитель может рекомендовать учебные пособия, в том числе рабочие тетради, не включенные в список, для домашнего самостоятельного использования. При этом указанные учебные пособия не могут быть использованы в образовательном процессе при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования«, сообщает информационный партнер «Марийской правды» «Российская газета».
То есть за работу в рабочих тетрадях, приобретенных родителями, школа не вправе выставлять оценки.
Что касается прописей, специалисты регионального Министерства образования предлагают школам включить прописи в список необходимой учебной литературы.
Дополнительные возможности
В прошлом году вышло поручение Президента о том, что нужно рассмотреть вопрос о сокращении использования рабочих тетрадей, в том числе внедряя современные цифровые технологии
Помочь решить проблему может и дистанционка.
Дело в том, что в период пандемии многие рабочие тетради разработчики перевели в формат интерактивных онлайн-задачек. И это помимо всевозможных онлайн-платформ, дополняющих школьную программу. Правда, многие из них имеют ограниченный доступ – необходима платная подписка.
Бесплатной крупной государственной площадкой сегодня является портал «Российская электронная школа», сообщает наш информационный партнёр «Российская газета».
Учебный процесс
Использование рабочих тетрадей, по мнению некоторых учителей, готовит детей к предстоящим тестированиям, которые есть при выполнении ВПР, ЕГЭ, ОГЭ. В Министерстве образования региона отметили, что это не самоцель.
Нужна общая картина
В октябре этого года ОНФ представили первые итоги мониторинга по поручениям Президента России об анализе сокращения использования рабочих тетрадей и обеспеченности учебными пособиями в школах. Чтобы понимать реальную ситуацию, эксперты ОНФ предлагают школам указывать в отчетах Минпросвещению России, предоставляются они за счет бюджета или оплачиваются родителями, сообщается на официальном сайте ОНФ.
По итогам мониторинга эксперты ОНФ направили заключение в контрольное Управление администрации Президента России, в котором предлагают выкладывать электронные версии тетрадей в открытом доступе. Если школа выбирает учебный комплект, то закупать весь учебно-методический комплект целиком, также размещая его на общедоступном портале.
Об использовании и учете рабочих тетрадей
Автор: Ларцева Л., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
В образовательных организациях, расположенных на территории РФ, сложилась многолетняя практика использования рабочих тетрадей. Рабочие тетради в целом с учебником составляют учебно-методический комплект и значительно улучшают усвоение учебного материала, а также повышают успеваемость обучающихся по различным предметам. Обязаны ли учреждения образования обеспечивать учеников рабочими тетрадями, прилагаемыми к учебникам? Включаются ли рабочие тетради в состав библиотечного фонда или являются расходными материалами? На каком счете их следует учитывать? Ответы на эти вопросы – в консультации.
Согласно ГОСТ 7.60-2003, введенным Постановлением Госстандарта РФ от 25.11.2003 № 331-ст к учебным изданиям относятся учебник, букварь, учебное пособие, учебно-методическое пособие, учебное наглядное пособие, рабочая тетрадь, самоучитель, хрестоматия, практикум, задачник, учебная программа, учебный комплект.
Рабочая тетрадь – это учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета.
В основном рабочие тетради являются приложениями к учебникам, то есть содержание тетрадей соответствует разделам учебника и предназначено для закрепления знаний, полученных на уроках. Материал рабочих тетрадей может использоваться для самостоятельной работы, но, как правило, в 1 и 2-х классах учащиеся работают в тетради под руководством учителя. Каждый раздел тетради включает вопросы и задания, направленные на закрепление полученных знаний, их применение и использование в новых условиях.
Обеспечение учащихся рабочими тетрадями
До сих пор остро стоит вопрос о том, обязаны ли школы обеспечивать учащихся бесплатными рабочими тетрадями. Для ответа на него обратимся к нормам законодательства, разъяснениям профильных министерств и сложившейся судебной практике.
Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее – ФГОС), образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия) в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими ФГОС (п. 2 ст. 18 Закона об образовании).
В силу п. 4 ст. 18 названного закона организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации образовательных программ выбирают:
учебники, включенные в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения РФ от 28.12.2018 № 345 (далее – федеральный перечень учебников);
Обратите внимание: не допускается приобретение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов учебников, не включенных в федеральный перечень учебников, и учебных пособий, выпущенных организациями, не входящими в перечень организаций (Письмо Минобрнауки РФ от 16.05.2018 № 08-1211).
С учетом вышеизложенного в целях реализации гарантий общедоступности и бесплатности образования образовательные учреждения обязаны обеспечить полную укомплектованность учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам согласно применяемой образовательной программе, в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных и рекомендованных к использованию.
При этом недостаток финансирования не является оправданием того, что образовательное учреждение не смогло закупить рабочие тетради и они были приобретены за счет средств родителей (Определение Приморского краевого суда от 22.10.2014 по делу № 33-9404).
В то же время следует учитывать, что образовательная организация самостоятельно определяет список учебников и учебных пособий, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ общего образования, и допускает их к использованию (пп. 9 п. 3 ст. 28 Закона об образовании).
Таким образом, если использование рабочих тетрадей не предусмотрено учебными программами школы и она не включила их в список обязательных учебных изданий, то на школу не может быть возложена обязанность обеспечить каждого учащегося рабочими тетрадями (Апелляционное определение ВС Республики Коми от 22.05.2014 № 33-2365/2014г, Апелляционное определение Архангельского областного суда от 08.04.2013 № 33-2014/2013).
На то, что образовательные организации свободны в выборе учебно-методического обеспечения по реализуемым ими образовательным программам, обращают внимание и представители профильных министерств. Так, в Письме Минпросвещения РФ от 23.10.2019 № ВБ-47/04 «Об использовании рабочих тетрадей» сообщается, что если образовательная организация включает конкретную рабочую тетрадь в список, который утверждается приказом директора образовательной организации, то возникают правовые основания для их закупки за бюджетные средства.
В целях более углубленного изучения учебного предмета обучающимися учитель может рекомендовать учебные пособия, в том числе рабочие тетради, не включенные в список, для домашнего самостоятельного использования. При этом указанные учебные пособия не могут быть использованы в образовательном процессе при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
К сведению: использование рабочих тетрадей на печатной основе в начальных классах является неотъемлемой частью образовательного процесса и значительно влияет на эффективность обучения, поскольку выполнение обучающимися письменных работ формирует навык письма и развивает мелкую моторику. Одновременно Минпросвещения считает целесообразным сокращение рабочих тетрадей на печатной основе в основной и средней школе, в том числе в рамках реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда», который направлен на создание к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды. Ключевыми мероприятиями федерального проекта являются разработка и внедрение целевой модели цифровой образовательной среды, предусматривающей в рамках своей концепции сокращение использования бумажных тетрадей в образовательных организациях и их замену на цифровые аналоги.
Учет рабочих тетрадей
На сегодняшний день законодательством РФ не определены правила отражения в бухгалтерском учете таких объектов, как рабочие тетради, закупаемые образовательными учреждениями.
Разъяснения о порядке учета рабочих тетрадей приведены в Письме Минфина РФ от 17.01.2019 № 02-06-10/1927. В нем специалисты финансового ведомства, ссылаясь на положения ГОСТ 7.60-2003, отмечают, что учебным пособием (включая рабочие тетради) является учебное издание, дополняющее или заменяющее частично или полностью учебник, официально утвержденное в качестве данного вида издания. Поскольку рабочая тетрадь функционально связана с учебником, полностью или частично заменяет или дополняет его, использование учебника без использования учебного пособия (рабочей тетради) не представляется возможным.
Учебники и учебные пособия, предназначенные для выдачи учащимся образовательного учреждения и обеспечения учебного процесса, включаются в библиотечный фонд образовательного учреждения.
В соответствии с п. 8 СГС «Основные средства» материальные объекты имущества (за исключением периодических изданий), составляющие библиотечный фонд субъекта учета, принимаются к бухгалтерскому учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования.
Исходя из изложенного, Минфин считает целесообразным относить рабочие тетради к предметам библиотечного фонда и учитывать в составе основных средств. Согласно Инструкции № 157н учет объектов библиотечного фонда ведется на счете 0 101 08 000 «Прочие основные средства».
Следовательно, расходы на приобретение рабочих тетрадей нужно относить на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ (п. 11.1 Порядка № 209н).
В соответствии с п. 10 СГС «Основные средства» объекты основных средств, срок полезного использования которых одинаков, стоимость которых не является существенной (например, библиотечные фонды), объединяются в один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств согласно учетной политике.
Для объектов библиотечных фондов открывается одна инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032). Учет в ней ведется только в денежном выражении общей суммой (п. 54 Инструкции № 157н, Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н).
Поскольку срок полезного использования для обособленных частей объекта, функционально составляющих единое целое (учебник + рабочая тетрадь), определяется по наибольшему сроку использования одной из обособленных частей, по мнению Минфина, срок использования рабочей тетради следует определять исходя из срока использования учебника. В случае если использование учебного пособия (рабочей тетради) в течение всего срока полезного использования учебника не представляется возможным, для таких учебных пособий необходимо установить отдельные правила списания (замены) с бухгалтерского учета.
По нашему мнению, в данном случае Минфин имеет в виду рабочие тетради однократного использования (тетради, в которых ученики выполняют задания). Такие тетради, как правило, относятся к предметам библиотечного фонда временного характера. В отношении таких объектов в положении о порядке учета библиотечного фонда учебное заведение может отразить следующую формулировку: «Рабочие тетради, таблицы, прописи являются документами временного характера. Их библиотечный учет ведется в тетради учета документов временного характера».
В целях разработки особых правил списания (замены) рабочих тетрадей однократного использования в бухгалтерском учете надо учитывать следующие положения СГС «Основные средства»:
в случае если порядок эксплуатации объекта основных средств, являющегося комплексом конструктивно сочлененных предметов, требует замены отдельных составных частей объекта, затраты на такую замену включаются в случаях, предусмотренных учетной политикой, в стоимость объекта основных средств в момент их возникновения при условии соблюдения критериев признания объекта основных средств. При этом стоимость объекта ОС корректируется на документально подтвержденную стоимость заменяемых (выбываемых) частей (п. 27);
если после признания объекта основных средств (формирования его первоначальной стоимости) в его балансовую стоимость включаются затраты на замену части объекта, то остаточная стоимость замененной (выбывшей) части объекта основных средств должна быть отнесена на финансовый результат текущего периода (списана с бухгалтерского учета) вне зависимости от того, амортизировалась ли эта часть объекта основных средств отдельно (п. 50).
Итак, существует учебный комплект (учебник + рабочая тетрадь). Срок службы учебника, к примеру, 5 лет, а рабочая тетрадь используется в течение 1 учебного года. На следующий учебный год такая тетрадь подлежит замене на новую. В этом случае (при приобретении новой тетради) стоимость комплекта увеличивается на стоимость новой рабочей тетради. При этом стоимость заполненных тетрадей списывается с бухгалтерского учета, тем самым на эту величину уменьшается ранее принятая к учету стоимость учебных комплектов.
Поскольку в бухгалтерском учете величина библиотечного фонда отражается в денежном выражении общей суммой, при поступлении новых рабочих тетрадей бухгалтер производит запись об увеличении стоимости библиотечного фонда (на основании первичных документов о поступлении тетрадей), при выбытии использованных тетрадей – запись об уменьшении стоимости библиотечного фонда (на основании актов о списании исключенных объектов библиотечного фонда). Одновременно отметки об увеличении (уменьшении) стоимости библиотечного фонда вносятся в инвентарную карточку (ф. 0504032).
Далее приведем корреспонденции счетов для отражения операций по поступлению и выбытию рабочих тетрадей:
1. Формирование первоначальной стоимости предметов библиотечного фонда на основании первичных документов о поступлении рабочих тетрадей:
Дебет счета 0 106 x1 310 «Увеличение вложений в основные средства»
Кредит счетов 0 302 31 73x «Увеличение кредиторской задолженности по увеличению основных средств», 0 208 31 667 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению основных средств»
Стоит отметить, что на принятых первичных учетных документах производится запись, подтверждающая, что поступившие документы приняты в библиотечный фонд как в объект особо ценного движимого имущества (ОЦДИ) или как в объект иного движимого имущества.
2. Принятие к учету рабочих тетрадей по первоначальной стоимости:
Дебет счета 0 101 x8 310 «Увеличение стоимости прочих основных средств»
Кредит счета 0 106 x1 310 «Увеличение вложений в основные средства»
3. Начисление амортизации на введенные в эксплуатацию рабочие тетради:
Дебет счетов 0 109 60 271 «Прямые затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание услуг в части амортизации основных средств и нематериальных активов», 0 401 20 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»
Кредит счета 0 104 x8 411 «Уменьшение за счет амортизации стоимости прочих основных средств»
Поскольку стоимость рабочих тетрадей незначительна, амортизация на данные объекты начисляется в размере 100% в соответствии с пп. «в» п. 39 СГС «Основные средства».
4. Списание заполненных (использованных) рабочих тетрадей на основании акта об исключенных объектах библиотечного фонда:
Дебет счета 0 104 x8 411 «Уменьшение за счет амортизации стоимости прочих основных средств»
Кредит счета 0 101 x8 410 «Уменьшение стоимости прочих основных средств»
Обратите внимание: за каждый полученный учебник и рабочую тетрадь учащийся расписывается на специальном вкладыше читательского формуляра или в специальном журнале выдачи. В случае, если возврат в библиотеку заполненных рабочих тетрадей не предусмотрен, списание таких тетрадей может быть организовано в момент их выдачи ученикам. При этом момент списания рабочих тетрадей должен быть закреплен в учетной политике образовательного учреждения.
Школа (бюджетное учреждение) закупила у коммерческой организации за счет средств субсидии на госзадание 200 комплектов учебников с рабочими тетрадями для учеников 1 и 2-х классов на общую сумму 700 000 руб. Стоимость учебника составила 3 000 руб., рабочей тетради – 500 руб. Срок полезного использования учебников составляет 5 лет. Рабочие тетради предназначены для заполнения учениками в течение одного учебного года.
Поступившие предметы приняты к учету в составе объектов библиотечного фонда – иного движимого имущества учреждения.
Расходы на приобретение учебников и рабочих тетрадей согласно учетной политике включены в состав прямых расходов, формирующих себестоимость услуг, оказываемых в рамках госзадания.
Все приобретенные комплекты выданы в пользование ученикам. В конце учебного года учебники и заполненные рабочие тетради возвращены в библиотеку.
Использованные рабочие тетради (200 шт. x 500 руб.) списаны с учета по акту, составленному библиотекарем.
В бухгалтерском учете школы произведены следующие бухгалтерские записи:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Сумма, руб.
Поступили учебные комплекты (на основании первичных документов о поступлении)
Приняты к учету учебники и рабочие тетради
Введены учебные комплекты в эксплуатацию (переданы со склада в библиотеку)
Списаны использованные рабочие тетради (на основании акта о списании)
Образовательное учреждение самостоятельно формирует списки учебников и учебных пособий, необходимых для реализации учебной программы. В том случае, если рабочие тетради в качестве учебных пособий включены в эти списки, учреждение обязано их закупить и выдать ученикам бесплатно. Если такие тетради в списках не поименованы, то они не могут быть использованы в образовательном процессе при реализации имеющихся общеобразовательных программ. Учителя могут лишь рекомендовать такие тетради для домашнего самостоятельного использования.
По мнению Минфина, рабочие тетради функционально связаны с учебниками и не могут быть использованы отдельно от них. Такие тетради подлежат включению в состав библиотечного учебного фонда образовательного учреждения и должны учитываться как объекты основных средств на счете 0 101 08 000.
Согласно СГС «Основные средства» объекты библиотечного фонда принимаются к учету в качестве основных средств независимо от срока полезного использования этих объектов. Таким образом, рабочие тетради, составляющие библиотечный фонд учебного заведения, являются основными средствами независимо от того, предназначены они для многократного использования (в течение нескольких учебных годов) или однократного использования (в течение одного учебного года).
По общему правилу при приобретении рабочих тетрадей (как в комплекте с учебниками, так и самостоятельно) бухгалтер отражает увеличение стоимости библиотечного фонда, а при их выбытии – уменьшение стоимости библиотечного фонда.
Особенности принятия к учету и списания рабочих тетрадей устанавливаются в учетной политике образовательного учреждения.