что такое орч сб в полиции
Оперативно-разыскная часть собственной безопасности (ОРЧ СБ)
Оперативно-разыскная часть собственной безопасности
В декабре 1995 года, во исполнение ст. 10 Закона РФ «Об основах государственной службы в Российской Федерации» и п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 сентября 1995 года № 954 «Об организации контрразведывательной деятельности в Российской Федерации», в системе МВД Российской Федерации было создано Управление собственной безопасности.
В июне 2011 года, в ходе реформирования органов внутренних дел, отдел собственной безопасности УВД по Курганской области реорганизован в оперативно-разыскную часть собственной безопасности (ОРЧ СБ) УМВД России по Курганской области.
Первым начальником ОСБ УВД по Курганской области стал подполковник милиции Гусев Валерий Павлович.
В течение длительного времени, с 1998 по 2009 год, отдел собственной безопасности УВД возглавлял полковник милиции Хотенов Николай Васильевич.
В период с 2011 по 2016 год ОРЧ СБ УМВД руководил полковник полиции Ратманов Дмитрий Эдуардович.
В настоящее время ОРЧ СБ УМВД возглавляет подполковник полиции Федоров Евгений Васильевич
Главными задачами, стоящими перед оперативно-разыскной частью собственной безопасности УМВД России по Курганской области, являются:
— обеспечение безопасности подразделений органов внутренних дел от проникновения в них, представителей организованных групп, преступных сообществ и отдельных лиц, преследующих противоправные цели;
— предупреждение вовлечения сотрудников в противоправную деятельность, выявление и пресечение совершенных сотрудниками органов внутренних дел правонарушений;
— обеспечение государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников, а также их близких, от преступных посягательств, связанных с осуществлением служебной деятельности;
— анализ состояния дисциплины и законности в подразделениях ОВД области.
Подразделение собственной безопасности – это своего рода «полиция в полиции». В системе МВД России представляет собой специальную службу, деятельность которой направлена на очищение органов внутренних дел от всякого рода предателей интересов службы, взяточников, нарушителей законности, подрывающих авторитет полиции в глазах общества и наносящих непоправимый ущерб созданию в нашей стране правового государства.
В подразделения собственной безопасности из различных источников поступает большое количество заявлений и обращений граждан о неправомерных действиях сотрудников ОВД. Изучение поступивших обращений позволяет оперативно реагировать на существующие проблемы, что способствует повышению эффективности обеспечения собственной безопасности и восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан.
Важную роль для объективного рассмотрения обращений граждан имеет оперативность и грамотность их составления со ссылками на конкретные факты.
Жалобы и заявления граждан на противоправные действия сотрудников ОВД круглосуточно принимаются в дежурных частях территориальных органов МВД России на районном уровне Курганской области или дежурной части УМВД России по Курганской области. Телефон «Горячей линии МВД России» в УМВД России по Курганской области: 8 (352 2) 49-42-00
В случае обращения граждан в дежурные части с жалобами, заявлениями на действия, бездействие сотрудников ОВД, для выяснения обстоятельств происшедшего при необходимости привлекается сотрудник подразделения собственной безопасности.
Оперативно-разыскная часть собственной безопасности
Основные задачи части
1. Обобщение правоприменительной практики по вопросам деятельности оперативно-разыскной части и внесение на этой основе в установленном порядке в ГУСБ МВД России и в органы государственной власти Республики Коми предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми, а также нормативных правовых актов МВД России;
2. Реализация мер обеспечения собственной безопасности в подразделениях, находящихся в оперативном обслуживании, предотвращение проникновения в них лиц, преследующих противоправные цели;
3. Противодействие коррупции, разработка и реализация мер по вопросам деятельности ОРЧ (СБ) в подразделениях, находящихся в оперативном обслуживании;
4. Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, планируемых к совершению, совершенных либо совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, а также выявление их коррупционных связей;
5. Организация государственной защиты и участие в обеспечении безопасности сотрудников, гражданских служащих и их близких;
6. Профилактика в пределах компетенции правонарушений сотрудников, гражданских служащих и работников подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, выявление и устранение условий, способствующих их совершению;
7. Осуществление ведомственного контроля за деятельностью подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, по вопросам соблюдения сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы МВД России законности, в том числе прав и свобод граждан при исполнении служебных обязанностей, а также установленных ограничений и запретов;
8. Организация деятельности структурных подразделений МВД по Республике Коми, подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне, а также подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов, по защите их от дискредитации.
Основные функции части
1. Анализ и оценка состояния обеспечения собственной безопасности, противодействия коррупции, определение приоритетных направлений их совершенствования;
2. Анализ эффективности мер, принимаемых ОРЧ (СБ), и выработка предложений по их совершенствованию;
3. Прогнозирование развития обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции в МВД по Республике Коми, разработка предложений министру внутренних дел по Республике Коми по их совершенствованию;
4. Проведение мониторинга правоприменительной практики по вопросам деятельности ОРЧ (СБ);
5. Выработка организационных и иных мер по повышению эффективности деятельности подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, по вопросам обеспечения собственной безопасности;
6. Подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности ОРЧ (СБ);
7. Участие в обеспечении правовой защиты сотрудников, гражданских служащих подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, по поручению министра внутренних дел по Республике Коми;
8. Представление в установленном порядке интересов МВД по Республике Коми в судах по искам, предъявленным к нему, по предметам споров, отнесенных к компетенции оперативно-разыскной части;
9. Организация и осуществление текущего и перспективного планирования по вопросам деятельности оперативно-разыскной части;
10. Участие в формировании и реализации региональных и межрегиональных программ по вопросам деятельности ОРЧ (СБ);
11. Координация деятельности подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, по вопросам обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции;
12. Организация и обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в системе МВД России;
13. Выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений сотрудниками, гражданскими служащими и работниками подразделений, находящихся в оперативном обслуживании;
14. Предупреждение, выявление и пресечение противоправной деятельности сотрудников, гражданских служащих и работников подразделений, находящихся в оперативном обслуживании;
15. Осуществление в установленном порядке оперативно-разыскной деятельности и ее документирование;
16. Ведение в установленном порядке дел оперативного учета, заводимых оперативно-разыскной частью;
17. Проведение в установленном порядке оперативно-разыскных мероприятий в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:
18. Направление в адрес руководителей подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, информации о выявленной противоправной деятельности сотрудников, гражданских служащих и работниках, о причинах и условиях, создающих угрозу собственной безопасности, внесение соответствующих предложений по устранению имеющихся недостатков;
19. Рассмотрение поступивших в оперативно-разыскную часть обращений граждан (организаций) и иной информации о нарушениях законности, в том числе правонарушениях, подготавливаемых, совершаемых или совершенных сотрудниками, гражданскими служащими и работниками подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, проведение по ним проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
20. Рассмотрение обращений сотрудников, гражданских служащих подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, об угрозе их жизни и здоровью, а также жизни и здоровью их близких, а также о сохранности их имущества и проведение по ним проверочных мероприятий;
21. Организация и проведение оперативно-разыскных и профилактических мероприятий по обеспечению безопасности и выявлению угроз в отношении сотрудников и гражданских служащих подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, в установленном порядке;
22. Осуществление сбора, обработки и учета оперативно-разыскной информации по вопросам деятельности ОРЧ (СБ);
23. Формирование и ведение информационных систем, необходимых для обеспечения деятельности оперативно-разыскной части;
24. Участие в мероприятиях по информационному сопровождению деятельности МВД по Республике Коми по доведению до населения основных результатов деятельности ОРЧ (СБ);
25. Организация в пределах своих полномочий:
26. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации;
27. Разработка и реализация мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение фактов расшифровки сведений в сфере оперативно-разыскной деятельности, разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также служебной информации ограниченного доступа или утраты служебных документов, в части касающейся;
28. Выявление фактов несоблюдения сотрудниками и гражданскими служащими подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, обязанностей, ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации;
29. Проведение контрольно-профилактических мероприятий, направленных на повышение защищенности объектов, используемых подразделениями, находящимися в оперативном обслуживании, от преступных посягательств, террористических угроз и внесение соответствующих предложений по устранению выявленных недостатков;
30. Осуществление в установленном порядке сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран, установление, поддержание и развитие рабочих контактов и информационного обмена с иностранными партнерами по вопросам ведения ОРЧ (СБ);
31. Рассмотрение материалов и сообщений, опубликованных в средствах массовой информации по вопросам деятельности ОРЧ (СБ);
32. Направление в ГУСБ МВД России информации о полученном передовом и положительном опыте работы ОРЧ (СБ), внесение предложений об организации его внедрения и распространения в оперативно-служебную деятельность. Обеспечение внедрения научных методов и технических средств в деятельность оперативно-разыскной части;
33. Проведение в установленном порядке психофизиологических исследований;
34. Предоставление в ГУСБ МВД России заявок на проведение научных исследований, внедрение достижений науки в деятельность оперативно-разыскной части;
35. Участие в кадровом обеспечении подразделений, находящихся в оперативном обслуживании. Проведение в установленном порядке проверок кандидатов на должности в подразделения, находящиеся в оперативном обслуживании, назначение на которые осуществляется с учетом рекомендаций подразделений собственной безопасности;
36. Осуществление документационного обеспечения деятельности ОРЧ (СБ);
37. Анализ и координация деятельности структурных подразделений МВД по Республике Коми, подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне, а также подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности МВД по Республике Коми, по защите их должностных лиц от дискредитации;
38. Информирование в установленном порядке населения в пределах своей компетенции о результатах деятельности оперативно-разыскной части;
39. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
40. Принятие мер к обеспечению постановки на централизованный учет МВД России сведений о совершивших правонарушения сотрудниках, гражданских служащих и работниках подразделений, находящихся в оперативном обслуживании;
41. Выполнение требований, поручений и запросов прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленных в пределах их полномочий;
42. Участие в проводимых ГУСБ МВД России межрегиональных оперативно-профилактических мероприятиях по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений, совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками систем МВД России и ФМС России;
43. Выявление потребностей и внесение министру внутренних дел по Республике Коми предложений о мерах по материально-техническому оснащению, ресурсному, финансовому и иному обеспечению оперативно-разыскной части;
44. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности ОРЧ (СБ).
167000, Республика Коми, г. Сыктывкар ул. Советская д. 63
Оперативно-разыскная часть (собственной безопасности)
ОРЧ (СБ) выполняет функции головного подразделения УМВД России по Омской области в сфере обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции, непосредственно осуществляет оперативное обслуживание территориальных органов и подразделений, подведомственных УМВД России по Омской области.
1. Защита жизни, здоровья, чести, достоинства, деловой репутации, имущества сотрудников, гражданских служащих, их близких, а также деловой репутации органов внутренних дел Российской Федерации.
2. Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений, планируемых к совершению, совершенных либо совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками подразделений, находящихся в оперативном обслуживании, а также выявление их коррупционных связей.
3. Получение упреждающей информации о возможных внешних и внутренних угрозах, оценка возникающих угроз, выявление источников опасности, подготовка аналитических материалов, прогнозов изменений внутренних и внешних факторов и условий, влияющих на состояние собственной безопасности.
4. Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня защищенности объектов инфраструктур системы МВД России от преступных посягательств и террористических угроз.
5. Предупреждение проникновения в систему МВД России лиц, преследующих противоправные и корыстные цели, в том числе проведение в установленном порядке проверок кандидатов на должности в органы внутренних дел.
6. Предупреждение, выявление и пресечение фактов расшифровки сведений в сфере оперативно-розыскной деятельности, разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также служебной информации ограниченного доступа или утраты служебных документов.
7. Взаимодействие с правоохранительными органами при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение собственной безопасности.
Адрес: 644047, г. Омск, ул. 5-й Армии, д. 135
Телефоны (код города – 3812):
дежурный оперативный сотрудник – 79-35-69
канцелярия – 79-28-09
Прием обращений граждан в рабочее время: дежурный оперативный сотрудник – 79-35-69
График приема граждан руководством ОРЧ (СБ) УМВД:
начальник ОРЧ (СБ) – понедельник с 17.00 до 19.00 часов;
заместитель начальника ОРЧ (СБ) – вторник с 17.00 до 19.00 часов;
заместитель начальника ОРЧ (СБ) – среда с 17.00 до 19.00 часов;
Запись на прием осуществляет канцелярия по телефону– 79-28-09
Две стороны работы службы собственной безопасности. Кто в полиции ловит оборотней в погонах
10 ноября традиционно отмечается День сотрудника органов внутренних дел. В преддверии праздника мы решили рассказать об оперативно-разыскной части собственной безопасности полиции. О ее деятельности в СМИ говорят нечасто. Лишь иногда в сводках появляется несколько скупых слов: «выявлено и раскрыто совместно с сотрудниками службы собственной безопасности». И все. А между тем за ними скрывается большая работа.
О работе, которая не афишируется, о том, как не стать чужим среди своих и можно ли понять тех, кто преступает закон, который должен защищать, мы поговорили с начальником оперативно-разыскной части службы собственной безопасности УМВД России по Ярославской области Денисом Карьяновым.
– Денис Михайлович, насколько я понимаю, ваше подразделение одно из самых молодых в системе органов внутренних дел?
– Приказ о его создании Президент России подписал в 1995 году. Поводом стали события после перестройки. После распада СССР страну захлестнула волна преступности.
В органах внутренних дел, как и во многих других ведомствах и учреждениях, тогда были проблемы. Зарплаты не платили по полгода. Все это привело к тому, что часть личного состава уволилась. На других сотрудников увеличилась нагрузка, одновременно возрос риск для их жизни и здоровья из-за угроз со стороны преступников. Но среди пришедших работать в органы находились и те, кто, вместо того чтобы защищать людей, сами совершали преступления. Перед подразделением поставили две задачи: защищать сотрудников и их семьи от угроз и выявлять тех, кто нарушает закон, совершает преступления или потворствует им.
За 24 года существования службы цели не изменились. С начала этого года по материалам собственной безопасности полиции возбуждено 11 уголовных дел по разным составам преступлений: от превышения должностных полномочий и получения взятки до мошеннических действий и служебного подлога.
– Вы считаете, что лучший способ борьбы с этими явлениями – профилактика?
– Лучшая профилактика – демонстрация неотвратимости наказания. А вообще профилактикой больше надо заниматься на местах, начиная с отбора кандидатов. Но это не снимает ответственности с руководителей, которым, как и нам, нужно создавать климат в коллективе, формировать у сотрудников неприязнь к коррупции и любым формам ее проявления.
– Допустим, вы получили информацию о том, что кто-то совершает должностное преступление, что дальше?
– Проверка. Когда есть фактурный материал и видим, что в действиях человека есть состав преступления, – передаем материалы в следственные органы. Они возбуждают и расследуют уголовные дела.
Одним из индикаторов соблюдения сотрудниками органов внутренних дел дисциплины и законности в служебной деятельности для ОРЧ СБ является количество и тематика обращений граждан о противоправной деятельности сотрудников, их некачественной работе, волоките, принятии незаконных решений и прочих служебных проступках. По каждому такому обращению мы проводим проверку.
Устранение выявленных недостатков в службе является одной из важнейших задач, возложенных на подразделения собственной безопасности.
– Но ведь не всегда информация, которая поступает к вам, истинна, случаются наверняка и наговоры? Например, из мести?
– Конечно. Не могу сказать, что осознанная клевета бывает часто. Заявителя всегда предупреждают об уголовной ответственности за ложь. Но такие факты есть. Причины поступков разные. Одни решили отомстить, другие, не владея информацией, уверены, что в отношении них неправильно поступили, третьи насмотрелись сериалов и решили внести свой вклад в борьбу с коррупцией. Был случай, когда человек, не выходя из комнаты, придумал себе историю про участкового и написал жалобу. Провели проверку, выяснили все обстоятельства, оказалось – ложь.
Препятствия в работе создает не только распространение негативной или неподтвержденной информации. Неоднократны случаи умышленного силового воспрепятствования работе сотрудников полиции, в основном это касается специфики работы внешних нарядов полиции – ППС, ГИБДД, а также служб, непосредственно взаимодействующих с гражданским населением, таких как служба участковых уполномоченных полиции.
Тут сотрудники сталкиваются и с оскорблениями, и с провокациями, и с попытками нанесения побоев или повреждения форменного обмундирования. И в первую очередь это касается граждан, совершающих правонарушения в состоянии опьянения.
Зачастую граждане, не задумываясь и не стесняясь в выражениях, публично высказывают не соответствующие действительности оскорбительные замечания. Не задумываются такие граждане и о последствиях своих действий.
– Насколько серьезна ответственность за нелицеприятное высказывание в адрес полицейского?
– Имеется большая практика привлечения граждан к ответственности и по ст. 318 УК РФ за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов при исполнении служебных обязанностей, и по ст. 319 УК РФ за оскорбление представителя власти.
– Кстати, о защите сотрудников. В фильмах частенько говорят о программе защиты свидетелей. Есть что-то подобное для сотрудников органов внутренних дел, которым угрожают расправой? И вообще такие факты бывают?
– Да, такая программа начинает работать, когда сотрудник или его семья получают угрозы. В ней целый комплекс мероприятий от физической охраны людей до переезда их в другой город и даже смены внешности. К последнему нам прибегать пока не приходилось. А с угрозами регулярно имеем дело.
А вообще быть сотрудником собственной безопасности непросто. При исполнении обязанностей необходимо объективно относиться к любому делу.
– Как можно обратиться гражданину в ОРЧ СБ?
– В УМВД России по Ярославской области на постоянной основе реализуется возможность граждан высказать свои претензии и пожелания на личном приеме у руководства управления, также имеется возможность записаться на личный прием и к руководству ОРЧ СБ.
С графиком личного приема граждан можно ознакомиться в сети интернет на официальном сайте УМВД: на информационном стенде ОРЧ СБ по адресу: г. Ярославль, ул. Жукова, д. 13, электронный адрес: osb76@mvd.ru. Телефон/факс: (4852) 73-87-49, или обратившись по телефону или лично в любое ближайшее подразделение полиции.
Оперативно-разыскная часть собственной безопасности
Отдел собственной безопасности УВД по Орловской области был создан в 1996 году, а в 2011 году в связи с реформированием ОВД переименован в Оператино-разыскную часть собственной безопасности УМВД России по Орловской области. На это оперативное подразделение возложены особые функции, в том числе предупреждение проникновения в ОВД людей, преследующих противоправные цели, государственная защита сотрудников органов внутренних дел и членов их семей. Также сотрудники ОРЧ СБ регионального УМВД выявляют и пресекают преступления со стороны сотрудников органов внутренних дел.
Оператино-разыскная часть собственной безопасности УМВД области работает в тесном взаимодействии с другими правоохранительными органами. Немалую роль в выявлении фактов нарушения закона сотрудниками играют сообщения граждан. Каждый орловец может сообщить о сотрудниках органов внутренних дел, злоупотребляющих своими служебными обязанностями, а также о фактах коррупции в ОВД. Звонящему нужно полностью представиться, оставить контактные данные и согласиться на взаимодействие с ОРЧ СБ УМВД.
Начальник ОРЧ СБ УМВД
полковник полиции
Родин Борис Геннадьевич
телефон секретариата 8 (4862) 40-01-71 (с 09:00 до 18:00)
Заместитель начальника ОРЧ СБ УМВД
подполковник полиции
Епимахов Дмитрий Александрович
телефон 8 (4862) 43-56-34 (с 09:00 до 18:00)
Адрес: 302028, г. Орёл, ул. Тургенева, д.15