что такое опрос населения
Что такое опрос населения
Статья 31. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. Федерального закона от 20.07.2020 N 236-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
(п. 3 введен Федеральным законом от 20.07.2020 N 236-ФЗ)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 03.02.2015 N 8-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
(в ред. Федерального закона от 20.07.2020 N 236-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(п. 6 введен Федеральным законом от 20.07.2020 N 236-ФЗ)
6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
(в ред. Федерального закона от 20.07.2020 N 236-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Что такое социологический опрос
Социологический опрос – это метод социального исследования посредством учёта мнения различных людей. Так происходит сбор и первичная обработка полученной информации. Может проводиться устно или письменно. Для эффективности получаемых данных опрашиваемы должны принадлежать к различным социальным группам, быть разного возраста, пола.
Виды опросов, различия, особенности
Применение того или иного способа зависит от целей опроса. Поэтому нужно сделать правильный выбор. Это основная классификация, которая применяется при формировании общественного мнения. Так выделяют:
Анкетирование
Проходит в письменном виде. Представляет собой процесс ответа на вопросы анкеты. То есть, по конкретной теме исследования составляется анкета из ряда вопросов. Опрашиваемый отвечает на них в письменном виде.
Анкетирование можно разбить на несколько этапов. Это позволяет охватить большую часть населения. Может проводиться анонимно. Итогом проведения является получение необходимой информации.
Проведение опросов
Такой метод ещё называют интервьюирование. Вопросы задаются устно, ответы получаются тоже устно. Выходит интервью. Это более трудоёмкий процесс, нежели анкетирование. Чтобы задать как можно больше вопросов, получить как можно больше ответов для исследований, опросить как можно больше людей за один этап, вопросы должны быть ёмкие, содержательные. Желательно, чтобы ответ на них был короткий. Так опрос будет эффективней.
Иногда задаются двузначные вопросы, чтобы респондент мог подумать, дать один или другой ответ. Так собираются данные о неких продуктах. То есть, опрашиваемому дают возможность подумать, определить верность предоставляемой информации. Так формируется общая информация. Использовать её после можно на различные цели.
Как можно проводить опросы
Проводить можно на улице или поквартирно. Второй вариант затратный и менее удобный. Люди неохотно открывают двери, неохотно отвечают на вопросы.
Если предусмотрен поквартирный обход, сначала проводятся исследования целевой аудитории. Интервьюеру заранее дают список адресов, которые нужно обойти. Район не всегда может быть благополучный. Поэтому иногда такие опросы опасны.
Чтобы добраться до респондентов, приходиться потрудиться – попасть в подъезд, бегать по этажам. Нужно войти в доверие, далеко не каждый торопиться открыть дверь.
С опросами на улице несколько проще – нет конкретно обозначенной целевой аудитории. Интервьюеру даётся только район или список улиц. В первом случае, целевая аудитория подбирается под конкретные цели. Во втором – респондентами становятся случайные люди на улице. Они не обязательно живут или работают в этом районе. Могут быть здесь в гостях, в поликлинике или по делам.
Условие успешного интервью – найти место с большей проходимостью людей. Это может быть двор поликлиники, торговый центр, остановка общественного транспорта. От локации зависит скорость проведения. Можно зайти на детскую площадку и опросить мамочек. Они охотно отвечают на вопросы, скорость значительно увеличивается.
Иногда проводят опросы по телефону. Но ввиду того, что участились случаи мошенничества по телефону, люди также неохотно отвечают на вопросы.
Также стоит учесть некоторые нюансы:
Когда составляется опрос, составляется и целевая аудитория. Например, про моторные масла не стоит спрашивать молодых мамочек. Информация будет неверной, недостоверной, неполной. И, наоборот, о детском питании не нужно спрашивать мужчин возле делового центра.
Последовательность действий
Чтобы опрос дал максимально достоверный итог, нужно соблюсти последовательность действий:
Последние два пункта самые ответственные – нужно применять не только модели статистической выборки, но и иные методы.
Особенности проведения опросов
При проведении опросов методом анкетирования необходимо соблюдать некоторые нюансы:
Важно понимать, что каждый опрашиваемый выражает свою точку зрения относительно задаваемых вопросов. После окончания приходиться «фильтровать» полученную информацию.
Как появились опросы
Общественное мнение играло важную роль всегда. Первые опросы появились ещё в Древнем Египте и Риме. Но точных результатов не сохранилось, поэтому принято считать, что пионерами в данной области являются европейцы. Целью первых опросов, которые проводились в конце 17 – начале 18 века, было сбор первичных эмпирических данных для решения некоторых социальных проблем.
Так, во Франции провели опрос относительно необходимости проведения очередной революции. Людям на улице задавали один единственный простой вопрос – нужна ли смена власти посредством проведения революции или нет. Большинство респондентов ответили согласием. Это первый опыт применения общественного мнения для решения важных проблем.
Для подсчёта итогов и получения конечного результата было предложено использовать теорию вероятностей и метод статистической выборки. Но для применения математических методов нужно было задавать больше вопросов. Тогда впервые появилось анкетирование.
Потом волную исследование подхватили американцы. В 1824 году попытку первого массового опроса населения предприняла газета. Дело было перед очередными президентскими выборами. Так пытались выяснить общественное мнение. И, хотя, согласно итогам опроса, лидер ом являлся один кандидат, на выборах выиграл другой. После этого исследования общественного мнения в США на несколько лет сошли на нет.
Следующий опрос был проведен спустя почти 100 лет – в 1914 году. Снова проводили СМИ – на этот раз журнал. И снова поводом стали очередные приближающиеся президентские выборы. По итогам общественного мнения победить должен один кандидат – он же и стал очередным президентом. С этого момента доверие населения к опросам возросло, и эта индустрия начала активно развиваться.
При использовании информации ссылка на Лабораторию маркетинговых исследований MarketingLab обязательна.
Отправляйте заявку по форме ниже, и наши специалисты свяжутся с Вами.
Опрос – что это такое, классификация и сферы применения
Приветствую всех, кто заглянул на огонек моего блога. Сегодня я хочу поговорить об одном из методов исследований, прочно вошедших в нашу жизнь в последние годы. В этой публикации я хочу рассказать вам, что такое опрос, затронуть классификацию и сферу применения этого метода. На самом деле, всевозможные опросы встречаются в нашей жизни значительно чаще и влияют на нее сильнее, чем кажется на первый взгляд.
По ходу статьи мы вскользь коснемся социологических, маркетинговых и психологических исследований, поговорим о различных видах опросов. И, конечно, затронем платные интернет-опросы, за прохождение которых можно получать приятное вознаграждение. Пусть это не огромные деньги, но хоть какая-то финансовая поддержка. Поехали?
Определение термина
Опрос – это метод сбора какой-либо информации, важной для исследования. Его неотъемлемой частью является разработка системы вопросов в соответствии с поставленными целями. Второй важный момент – правильный отбор респондентов, относящихся к целевой аудитории. И, конечно, необходимо создать условия, в которых людям захочется отвечать на поставленные вопросы.
Предположим, что вам нужно узнать мнение потребительской аудитории об определенном наименовании детского питания. Составляется перечень четко сформулированных вопросов, отбираются респонденты среди молодых родителей. А вот далее возможны варианты: вопросы задают лично, по телефону, в письменной форме, онлайн и так далее. Главное – накопить достаточно данных для систематизации и использования в обобщенном виде.
Яркий пример опроса – перепись населения. Люди по всей стране отвечают на вопросы переписчиков, анкета каждого поступает в центр обработки, ответы систематизируются, и вырисовывается картина общества в целом. Отсюда мы узнаем не только количество жителей нашей страны, но и получаем более конкретные данные: сколько из нас мужчин и женщин, людей с высшим образованием, пенсионеров, владельцев автомобилей и дач и так далее.
Следует осознать отличие опроса от беседы. В первом случае стоит задача получить стандартизированные данные, пригодные для обработки и использования в обобщенном виде, во втором – имеет значение личность конкретного респондента: его мнение, мысли, желания и так далее.
Опросы в маркетинге и не только
Сложно назвать сферу жизни общества, где не использовался бы сей действенный метод исследования. Первую и основную сферу мы уже обозначили, говоря о переписи населения: социология. Опросы в различных формах – это основной метод социологических исследований.
Но это далеко не все. Этот метод широко используется в педагогике, психологии, медицине, журналистике и прочих отраслях знаний, имеющих отношение к человеку и обществу в целом.
В последние десятилетия подобные методы стали широко использоваться и в маркетинге. Маркетологи осознали эффективность этого метода в приложении к многим интересующим их вопросам: сегментированию целевой аудитории, изучению потребительских интересов, брендированию, формированию имиджа компаний, исследованию мнений потребителей относительно товаров и услуг (наименований, свойств и иных характеристик).
Маркетологи выбирают качественные или количественные методы в зависимости от целей исследований, но обычно они используются в совокупности. Разного рода массовые опросы – несомненные фавориты среди количественных методов исследований. А вот глубинные интервью и фокус-группы дают уже качественную информацию.
Давно выяснено, что опросы – один из самых доступных и информативных методов исследований, посему без них сейчас не обходится ни одна более-менее солидная компания. Крупные корпорации проводят подобные исследования самостоятельно (штат маркетологов это позволяет), компании поменьше – заказывают услуги такого рода в различных организациях, занимающихся социологическими и маркетинговыми исследованиями.
Классификация опросов
Единой классификации опросов попросту не существует – ученые предлагают различные подходы. Тем не менее, попробуем внести некоторую ясность и в этот вопрос.
Итак, опросы можно классифицировать по:
Классификация эта далеко не исчерпывающая. К тому же, существуют специфические формы исследований, актуальные для отдельных видов деятельности. Например, метод фронтального опроса используется исключительно в педагогике с целью проверки степени усвоения материала большой группой учащихся.
Интернет-опросы
В последние годы все большей популярностью пользуются интернет-опросы. Опция «Создать опрос» имеется во многих крупных соцсетях. Всевозможные анкеты размещаются на сайтах: люди задерживаются, чтобы высказать свое мнение, ответив на вопросы, рейтинг ресурса в поисковых системах автоматически растет, а владелец получает необходимую информацию абсолютно бесплатно.
Тем не менее, существует реальная возможность заработать на опросах кое-какие деньги либо получить другие бонусы (например, скидки на приобретение товаров).
Принцип прост: компании-заказчики размещают анкеты с перечнем вопросов, касающихся интересующих их моментов. Система отбирает подходящих онлайн-респондентов по информации из профилей и предлагает им поучаствовать в анкетировании.
Любой из отобранных респондентов может принять участие в опросе и высказать собственное мнение. Компания заказчик получает необходимую информацию, респондент – некое вознаграждение. В результате довольны обе стороны.
Так что с опросами каждый из нас сталкивается регулярно, хочет он того или нет. Можно, конечно, не участвовать во многих из них, но некоторых избежать определенно не получится. И это вряд ли изменится в ближайшее время: несмотря на изобретение новых технологий маркетинговых исследований, опросы остаются одним из самых эффективных методов изучения аудитории.
Надеюсь, в ходе знакомства с публикацией вы получили общее представление об опросах, их классификации и сфере применения. Спасибо, что нашли время на прочтение статьи!
Теоретик и практик в области платных опросов. За время своего пятилетнего опыта в этой сфере деятельности изучил преимущества и недостатки множества опросников, о чем готов рассказать своим читателям.
Организация опроса населения
Вы будете перенаправлены на Автор24
Понятие опроса, методика его проведения
Опрос представляет собой исследовательский метод, применяемый в социологии, который подразумевает сбор первичной эмпирической информации относительно конкретного факта, знания и т.п.
Такая информация составляет предмет исследования и собирается посредством взаимодействия исследователя и респондента (интервьюируемого). Исследование может проводиться, как письменно, так и устно.
Опросный метод традиционно относится к одному из самых распространенных для изучения общественных явлений. Он широко применяется и в сфере государственного и муниципального управления для установления позиции населения в отношении того или иного управленческого решения.
Методика проведения опросов отличается по форме. Так, опрос может быть проведен в устной форме или письменной. Разнится методика и по характеру взаимодействия между исследователем и респондентами (интервьюируемыми): исследователь может собирать информацию посредством индивидуального общения с каждым интервьюируемым или взаимодействовать с группой интервьюируемых. В зависимости от используемых каналов взаимодействия с респондентами можно говорить о непосредственном или опосредованном сборе информации в процессе опроса. Так, при непосредственном сборе информации исследователь ведет личную беседу с интервьюируемым. При использовании опосредованных инструментов сбора информации опрос проводится посредством телефона, или через интернет, или посредством направления почтовой корреспонденции интервьюируемому. Обычно такой опрос проводится с помощью анкетирования и интервьюирования: респонденты получают анкету, заполняют ее и направляют заполненную анкету исследователю.
Организация опроса населения муниципального образования
Готовые работы на аналогичную тему
Опрос населения на уровне муниципалитета выступает одной из гарантий суверенитета населения. Это важнейший демократический институт, при помощи которого местные органы получают информацию относительно позиции населения по конкретному управленческому вопросу. Выявленное мнение населения учитывается органами публичной власти местного и регионального уровней при принятии окончательного управленческого решения. При этом необходимо подчеркнуть, что информация, полученная в результате такого опроса носит рекомендательный характер. Опрос населения в муниципалитете может проводиться как на всей территории, так и на отдельной ее части.
При опросах для цели муниципального управления участвовать в опросе в качестве респондентов могут только те лица, которые проживают на территории муниципального образования и обладают избирательным правом.
Опрос населения на территории муниципального образования может быть инициирован разными субъектами, к числу которых относятся:
Процедура назначения, организации и непосредственно проведения опроса населения регламентируется в уставе муниципалитета или нормативно-правовым актом парламента муниципалитета в соответствии с региональным законом.
Решение о проведении опроса населения принимает парламент муниципалитета, закрепление его происходит в нормативно-правовом акте парламента, где указывается следующая информация о предстоящем опросе населения:
До населения муниципалитета должно быть доведены сведения относительно проведения опроса не менее чем за 10 дней до даты, на которую он назначен.
Вопросы финансирования процедуры разработки, подготовки и непосредственно проведения опроса населения решаются следующим образом:
Значение опроса населения
Сегодня, когда перед государством возрастает роль формирования демократического общества, становления институтов гражданского общества, особое внимание должно уделяться вовлечению населения в принятие управленческих решений. Так, для того чтобы наладить взаимодействие между органами публичного управления и населением необходимо активно внедрять в практику публичного управления демократические институты выражения воли населения по конкретным вопросам жизнедеятельности. Опрос относится к числу таких демократических инструментов: он позволяет органу публичной власти оперативно собрать достоверную информацию относительно позиции населения по конкретному вопросу, определяющему жизнедеятельность местного сообщества, учесть это мнение при принятии управленческого решения.
Эффективность публичного управления на местном уровне во многом влияет на эффективность управления на уровнях региональном и федеральном: чем более эффективны принятые на местном уровне решения, тем более они отвечают решению задач обеспечения прав и свобод населения, а значит обеспечивают удовлетворение потребностей населения. Поэтому крайне важно при решении значимых для жизнедеятельности местного сообщества вопросов вовлекать население в процесс управления для определения наиболее приемлемого и желаемого для него варианта разрешения управленческой задачи. Указанное актуализирует внедрение в практику не только муниципального и регионального, но и федерального управления опросов населения.
Перепись населения — 2021. Зачем в ней участвовать и как отличить переписчика от мошенника
Зачем вообще нужна перепись населения?
Как будет проходить перепись в 2021 году?
Перепись населения начнется 15 октября и продлится до 14 ноября. Поучаствовать в ней смогут все проживающие в России (вне зависимости от гражданства) и граждане страны, временно находящиеся за рубежом.
В этом году перепись впервые будет проходить в «цифровом» формате. Переписчики будут заполнять не бумажные, а электронные анкеты — для этого у всех волонтеров теперь есть специальные планшеты. «Переписаться» самостоятельно можно будет на портале Госуслуг (но только до 8 ноября) или очно — на переписных участках, которые откроются в том числе в центрах «Мои документы» (адреса пунктов должны опубликовать на сайте Мосстата накануне переписи).
Участникам опроса предложат заполнить три вида бланков: «Л», «П» или «В»:
Как отличить настоящего переписчика от мошенника?
В 2010 году, во время прошлой переписи, мошенники обманывали пенсионеров, представляясь соцработниками-переписчиками, и вымогали деньги. О том, что под видом волонтеров и в этот раз могут действовать злоумышленники, предупредили в МВД.
Переписчик обязан предъявлять удостоверение. «Обязательные атрибуты переписчика — синий портфель с надписью “Росстат”, синий шарф с надписью ПН-2020, жилет со светоотражающими полосами. Также у переписчика с собой планшет со специальным программным обеспечением», — говорится на сайте Госуслуг.
Сотрудница Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Фото: Павел Лисицын/ РИА Новости
А зачем гражданам участвовать в переписи?
«Регулярно в результате переписи у нас появляются странные данные, например, выдуманная национальность или разница в количестве женатых мужчин и замужних женщин — вторых обычно больше. Но со всем этим можно смириться, потому что это незначительные отклонения — люди редко сознательно искажают информацию о себе. Делать это (сознательно искажать информацию о себе) просто бессмысленно, потому что основные сведения о недвижимости, месте жительства или уровне зарплаты государству и так известны», — объясняет Никита Мкртчян.
«Если большое количество людей откажется от участия [в переписи], то информация будет искажена, — говорит специалист отдела построения выборки ”Левада-Центра”* Екатерина Козеренко. — И потом мы же с вами будем страдать от того, что правительство принимает решения, не понимая реальной картины мира. Расхлебывать это придется тому же населению, и это обязательно негативно скажется на каждом конкретном человеке».
Фото: Авилов Александр /Агентство «Москва»
Стоит ли переживать за свои персональные данные, если заполняешь анкету онлайн?
Перед началом дистанционного электронного голосования (ДЭГ) осенью 2021 года пользователь IT-портала «Хабр», член Пиратской партии и преподаватель Свободного университета Александр Исавнин обратил внимание читателей на отсутствие тайны голосования в системах ДЭГ. О том, что персональные данные голосующих в опасности, писали и другие IT-эксперты. Некоторые пользователи боятся, что схожие проблемы с прозрачностью процедуры и анонимностью могут возникнуть и во время онлайн-переписи.
«Я думаю, власти заинтересованы в том, чтобы понимать, что реально происходит в стране, поэтому подделывать данные с электронных бланков незачем. Кроме того, на переписи нет “системы принуждения” бюджетников, которая работает на выборах — пока не было информации о том, чтобы кого-то заставляли “переписываться”, тем более электронно», — отмечает Исавнин. Поэтому, по его мнению, аналогии с ДЭГ неуместны. «Здесь, наверное, стоит говорить только о том, что очередной способ “разговора” власти с гражданами переходит в онлайн. При этом правила простые: в переписи на Госуслугах не стоит сообщать больше того, что вы уже этим Госуслугам сообщили. Если у вас прописано три человека в квартире — так и пишите в опроснике», — поясняет Александр.
Можно ли доверять итогам переписи?
Местные власти, как отмечает Мкртчян, «могут быть заинтересованы» в фальсификациях: «Во время переписи махинации могут производиться на уровне любого переписного участка, у которого есть план, который нужно выполнить. В южных республиках распространено завышение численности населения. От нее зависят денежные трансферы, поэтому местное руководство считает, что чем больше людей будет проживать в регионе, городе или селе, тем больше будет возможностей попросить денег у федерального центра. Еще у нас считается, что город-миллионник престижнее тысячника. Раньше, например, достижение заветного миллионного рубежа позволяло рассчитывать на строительство метро. И местные власти, осознанно или нет, хотят “добиться миллиона”, если население в их городе близко к этому значению — 980–990 тысяч человек».
* Организация признана Минюстом иностранным агентом.
Подготовила Кристина Боровикова и Ксения Мариинская
Больше текстов о политике и обществе — в нашем телеграм-канале «Проект “Сноб” — Общество». Присоединяйтесь