что такое объекты спецхимии
Что такое объекты спецхимии
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 27 июня 2017 года N 08-00-15/265
Об объектах спецхимии
Управление общепромышленного надзора в связи с обращением информирует о следующем.
Вместе с тем, указом Президента Российской Федерации от 17.12.2011 N 1661 «Об утверждении Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» определено, что к взрывчатым веществам относятся химические вещества или смеси таких веществ, способных при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов, в том числе, к примеру, инициирующие и бризантные взрывчатые вещества, пороха, ракетные топлива, а также взрывчатые и пиротехнические составы.
Объекты, на которых обращаются указанные вещества или смеси таких веществ, характеризуются признаками взрывопожароопасности или химической опасности, или сочетанием таких признаков.
При этом принимается во внимание, что составление и ведение перечня предприятий (организаций) спецхимии осуществляется Минпромторгом России, которое в установленном порядке, по отдельным запросам, может при надлежащих обоснованиях информировать в части, касающейся объектов конкретных предприятий (по сфере ведения и в рамках возможных ограничений).
Соответствующим же образом получается информация, используемая в служебных целях и органами Ростехнадзора, равно как и иными заинтересованными (и уполномоченными) юридическими и физическими лицами.
На основе указанной информации формируются подходы и определяются решения, обеспечивающие условия промышленной безопасности объектов и контроль их соответствия законодательным и нормативным актам, в части касающейся.
И.о. начальника Управления
общепромышленного надзора,
советник руководителя
Г.М.Селезнев
Что такое объекты спецхимии
Какие объекты относятся к ОПО спецхимии
Вопрос от 12.09.2016 г.: Согласно п. 2 Приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», для опасных производственных объектов спецхимии устанавливается I класс опасности. Однако, ни в одном нормативно-правовом акте не сказано, какие именно объекты относятся к объектам спецхимии, в связи с чем прошу разъяснить, какие объекты следует относить к объектам спецхимии.
Управление общепромышленного надзора рассмотрело обращение, связанное с вопросами отнесения опасных производственных объектов к объектам спецхимии, и информирует.
Приказом Ростехнадзора от 13.01.2015 № 5 утвержден Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В Раздел I (Технологический, Строительный, Энергетический надзор) вышеуказанного Перечня включен приказ Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168 «Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов», зарегистрирован в Минюсте России 03.08.2011 за №21545.
Разделом 19 Приказа Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168 определено, что к опасным производственным объекта спецхимии относятся площадки (участки) производства (испытаний, расснаряжения, утилизации) ракетных топлив, порохов, пиротехнических средств инициирования, которые идентифицируются по признакам наличия, хранения, утилизации и транспортирования опасных веществ.
Что такое объекты спецхимии
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 20 января 2021 года N 08-00-12/20
Об объектах спецхимии
Управлением общепромышленного надзора Ростехнадзора в рамках компетенции обращение, касающееся вопросов отнесения опасных производственных объектов к объектам спецхимии, рассмотрено.
Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона N 116-ФЗ, установлена ответственность руководителя организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
При проведении идентификации учитывается, что к ОПО относятся предприятие в целом или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ, при этом изначально целевым образом рассматривается площадка предприятия в целом (как производственного комплекса).
Исходя из Требований, к объектам спецхимии не относятся:
опасные производственные объекты, на которых обращаются только взрывчатые вещества и материалы промышленного назначения;
объекты, на которых выполняются исключительно окончательные операции, такие как, например, сборка изделий из составных частей, окраска, маркировка и т.д., при этом взрывчатое вещество или состав, на его основе («срез» взрывчатых веществ, например, литой заряд, блок шашек, и т.д.), установленный или располагающийся внутри изделия, технически (конструктивно) недоступен (закрыт).
Соответственно, объекты, на которых производятся исключительно, например, сборка головной части ракеты с пороховым зарядом, маркировка или подкраска готовых изделий, при выполнении которых взрывчатое вещество или состав, применяемый в изделии, конструктивно (технически) недоступен, к объектам спецхимии также не отнесены.
В свою очередь объекты, на которых производятся также, к примеру, такие операции, как лакировка среза взрывчатого состава в боеприпасе, чистка резьбы снаряда от остатков взрывчатого состава и т.д., относятся к объектам спецхимии.
Вместе с тем, следует принимать во внимание, что в случаях, если на опасном производственном объекте помимо окончательных операций проводятся иные опасные операции в составе технологического процесса, как, например, процесс снаряжения боеприпасов, то весь опасный производственный объект относится к объектам спецхимии, с учетом изложенного необходимо также иметь ввиду, что исключений для процессов (операций) с «порошковыми» взрывчатыми материалами не предусмотрено.
И.о. начальника Управления
общепромышленного надзора
И.С.Ясинский
Что такое объекты спецхимии
Вопрос:
В эксплуатации находится ОПО, в состав которого входит котельная установка с двумя паровыми.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Добрый день. Объясните, пожалуйста, какие конкретно вещества относятся к понятию «спецхимия»? Чем химически опасные объекты по идентификационным признакам Ростехнадзора отличаются от объектов спецхимии?
Заранее благодарен, Краснов А.
Ответ:
Здравствуйте. К объектам спецхимии относятся производственные объекты, на которых утилизируются (уничтожаются) боевые отравляющие вещества, находящиеся в специальной таре и в боеприпасах.
Указанные вещества являются высокотоксичными.
Последние вопросы
В эксплуатации находится ОПО, в состав которого входит котельная установка с двумя паровыми котлами с избыточным давлением 0,8 Мпа, температурой рабочей среды 174 ºС, осуществляющая теплоснабжение производственного объекта. Данная котельная установка работает на жидком топливе, которое содержится в резервуаре вместимостью 21 тн. Расстояние от котельной установки до топливного резервуара составляет 100 м. При этом одновременное (отнесенное к единице времени – часу) максимальное количество используемого топлива (горючей жидкости), сжигаемого в котельной установке при технологическом процессе производства пара, составляет 0,146 тн, а количество топлива, транспортируемого по трубопроводу от резервуара до котельной установки, составляет 0,12 тн. Таким образом, одновременное суммарное количество горючей жидкости, используемой в технологическом процессе и транспортируемой по трубопроводу составляет 0,266 тн. Эксплуатирующая организация владеет данной котельной установкой, топливным резервуаром и производственной площадкой на правах аренды.
Относится ли данная котельная установка с топливным резервуаром (вместимостью 21 тн) к ОПО 3-го класса опасности или же ее можно отнести к 4-му классу, т.к. одновременно используется (сжигается+транспортируется) менее 20 тн?
А. Яхно, г. Новый Уренгой
Просим разъяснить: В Градостроительном кодексе Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N190-ФЗ в главе 2, статье 6, п.5.1 говорится, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся: организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт указанных в статье 48.1 настоящего Кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов; Статья 48.1. Градостроительного кодекса РФ трактует: 1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся: 11) опасные производственные объекты, на которых: а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ \»О промышленной безопасности опасных производственных объектов\» Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно
С уважением, Надежда Васильевна г. Новокузнецк
«Письмо» Ростехнадзора от 20.01.2021 N 08-00-12/20 «Об объектах спецхимии»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПИСЬМО
от 20 января 2021 г. N 08-00-12/20
ОБ ОБЪЕКТАХ СПЕЦХИМИИ
Управлением общепромышленного надзора Ростехнадзора в рамках компетенции обращение, касающееся вопросов отнесения опасных производственных объектов к объектам спецхимии, рассмотрено.
Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона N 116-ФЗ, установлена ответственность руководителя организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.
При проведении идентификации учитывается, что к ОПО относятся предприятие в целом или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ, при этом изначально целевым образом рассматривается площадка предприятия в целом (как производственного комплекса).
Исходя из Требований, к объектам спецхимии не относятся:
опасные производственные объекты, на которых обращаются только взрывчатые вещества и материалы промышленного назначения;
объекты, на которых выполняются исключительно окончательные операции, такие как, например, сборка изделий из составных частей, окраска, маркировка и т.д., при этом взрывчатое вещество или состав, на его основе («срез» взрывчатых веществ, например, литой заряд, блок шашек, и т.д.), установленный или располагающийся внутри изделия, технически (конструктивно) недоступен (закрыт).
Соответственно, объекты, на которых производятся исключительно, например, сборка головной части ракеты с пороховым зарядом, маркировка или подкраска готовых изделий, при выполнении которых взрывчатое вещество или состав, применяемый в изделии, конструктивно (технически) недоступен, к объектам спецхимии также не отнесены.
В свою очередь объекты, на которых производятся также, к примеру, такие операции, как лакировка среза взрывчатого состава в боеприпасе, чистка резьбы снаряда от остатков взрывчатого состава и т.д., относятся к объектам спецхимии.
Вместе с тем, следует принимать во внимание, что в случаях, если на опасном производственном объекте помимо окончательных операций проводятся иные опасные операции в составе технологического процесса, как, например, процесс снаряжения боеприпасов, то весь опасный производственный объект относится к объектам спецхимии, с учетом изложенного необходимо также иметь ввиду, что исключений для процессов (операций) с «порошковыми» взрывчатыми материалами не предусмотрено.
И.о. начальника Управления
общепромышленного надзора
И.С.ЯСИНСКИЙ