что такое нси в электронном бюджете
Что такое нси в электронном бюджете
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Минфина России от 30 декабря 2019 г. N 259н “Об утверждении перечня подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации, и перечня подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство”
В соответствии с пунктом 20 Положения о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
перечень подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации;
перечень подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 110н «Об утверждении перечня подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации, и перечня подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство» (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 августа 2016 г. N 01/89493-МГ);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 248н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 июля 2016 г, N 110н» (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 марта 2017 г. N 01/30715-ЮЛ);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 июня 2018 г. N 129н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 110н» (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 01/8 8699-ЮЛ);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 241н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 110н» (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. N 01/16217-ОП);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 мая 2019 г. N 67н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 110н» (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 5 июня 2019 г. N 01/70848-АБ).
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от от 30.12.2019 г. N 259н
Перечень
подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации
1. Подсистема бюджетного планирования.
2. Подсистема управления расходами:
2.1. Модуль формирования соглашений о предоставлении субсидий и ведения соответствующего реестра:
компонент формирования соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) и на иные цели;
компонент формирования соглашений (договоров) на предоставление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации;
компонент формирования соглашений (договоров) на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества;
компонент формирования соглашений (договоров) на предоставление иных субсидий юридическим лицам;
2.2. Модуль формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) и отчетов об их исполнении и ведения соответствующего реестра:
компонент формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) и отчетов об их исполнении;
компонент формирования объема финансового обеспечения на выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
компонент формирования и ведения реестра государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
2.3. Модуль формирования и ведения реестра субсидий;
2.4. Модуль формирования и ведения предельных объемов финансирования расходов;
2.5. Модуль формирования и ведения бюджетных смет казенных учреждений;
2.6. Модуль формирования планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.
3. Подсистема управления государственным долгом и финансовыми активами.
4. Подсистема управления закупками:
4.1. Модуль формирования и ведения реестров, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2019, № 26, ст. 3318):
компонент формирования информации для закрытого реестра банковских гарантий;
4.2. Модуль формирования и ведения планов-графиков закупок товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд.
5. Подсистема управления доходами:
5.1. Модуль формирования начислений и квитирования оплат;
5.2. Модуль формирования и ведения реестров источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
компонент формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации;
компонент формирования и ведения реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
компонент формирования и ведения реестра источников доходов федерального бюджета.
6. Подсистема управления денежными средствами: Модуль кассового планирования:
компонент формирования и представления сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
7. Подсистема учета и отчетности:
Модуль представления бюджетной (бухгалтерской) и иной управленческой отчетности для целей размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
8. Подсистема ведения нормативной справочной информации:
компонент формирования и рассмотрения предложений по внесению изменений в справочники бюджетной классификации Российской Федерации;
компонент формирования и рассмотрения предложений по внесению изменений в справочники системы «Электронный бюджет» (за исключением справочников бюджетной классификации Российской Федерации);
9. Подсистема обеспечения интеграции подсистем (компонентов, модулей) системы «Электронный бюджет», оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации:
компонент обеспечения единой точки доступа к системе «Электронный бюджет».
10. Подсистема обеспечения информационной безопасности подсистем (компонентов, модулей) системы «Электронный бюджет», оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации:
Модуль формирования заявок на регистрацию субъектов системы «Электронный бюджет»;
компонент обеспечения доступа к подсистемам (компонентам, модулям) системы «Электронный бюджет», оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации, обрабатывающим сведения, составляющие государственную тайну.
11. Подсистема обеспечения юридической значимости документов подсистем (компонентов, модулей) системы «Электронный бюджет», оператором которых является Министерство финансов Российской Федерации:
мобильное приложение обеспечения юридической значимости документов подсистем (компонентов, модулей) системы «Электронный бюджет».
12. Подсистема управления национальными проектами.
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от от 30.12.2019 г. N 259н
Перечень
подсистем (компонентов, модулей) государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство
1. Подсистема управления расходами:
1.1. Модуль формирования соглашений о предоставлении субсидий и ведения соответствующего реестра:
компонент формирования и ведения реестра соглашений;
1.2. Модуль ведения операций по исполнению обязательств участников бюджетного процесса и операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса:
компонент распределения и доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;
компонент ведения бюджетных обязательств;
компонент ведения денежных обязательств;
компонент санкционирования расходов;
компонент казначейского сопровождения;
компонент ведения операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
компонент исполнения судебных актов и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
1.3. Модуль ведения операций по исполнению обязательств участников бюджетного процесса и операций со средствами неучастников бюджетного процесса в части сведений, составляющих государственную тайну, и (или) сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами;
1.4. Модуль учета операций на лицевых счетах.
2. Подсистема управления закупками:
2.1. Модуль формирования и ведения документации в целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2.2. Модуль формирования и ведения документации о заключении, исполнении, изменении, расторжении контракта (договора);
2.4. Модуль осуществления контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части сведений, составляющих государственную тайну, и (или) сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами;
2.5. Модуль формирования и ведения реестров, предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
компонент ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками;
компонент ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;
компонент ведения реестра банковских гарантий;
компонент ведения закрытого реестра банковских гарантий.
3. Подсистема управления доходами:
3.1. Модуль администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3.2. Модуль распределения доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4. Подсистема управления денежными средствами:
4.1. Модуль управления ликвидностью;
4.2. Модуль кассового планирования:
компонент кассового планирования;
компонент прогнозирования остатка средств на счетах Федерального казначейства, необходимого для осуществления платежей;
4.3. Модуль осуществления бюджетных платежей и управления единым счетом
федерального бюджета (соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).
5. Подсистема управления оплатой труда.
6. Подсистема управления нефинансовыми активами.
7. Подсистема учета и отчетности:
7.1. Модуль ведения казначейского учета;
7.2. Модуль ведения бюджетного (бухгалтерского) учета учреждений;
7.3. Модуль формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности;
7.4. Модуль ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности в части сведений, составляющих государственную тайну, и (или) сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.
8. Подсистема информационно-аналитического обеспечения.
9. Единый портал бюджетной системы Российской Федерации.
10. Подсистема ведения нормативной справочной информации:
10.1. Модуль формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
10.2. Модуль формирования общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10.3. Модуль централизованного ведения и распространения нормативно-справочной информации;
10.4. Модуль ведения лицевых счетов.
12. Подсистема обеспечения информационной безопасности подсистем (компонентов, модулей) системы «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство.
13. Подсистема обеспечения юридической значимости документов подсистем (компонентов, модулей) системы «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство.
14. Подсистема финансового контроля.
Обзор документа
Минфин обновил перечни подсистем (компонентов, модулей) ГИС «Электронный бюджет», операторами которых выступает Министерство и Федеральное казначейство. Исключены:
— компонент формирования и ведения информации по расчетам по межбюджетным трансфертам;
— модуль открытой части единого портала бюджетной системы РФ;
— модуль администрирования и подготовки к размещению информации единого портала бюджетной системы РФ;
— мобильное приложение единого портала бюджетной системы РФ.
Отправить по почте
Подсистема управления национальными проектами ГИИС «Электронный бюджет»
Вебинар по работе с паспортами федеральных проектов в подсистеме управления национальными проектами системы «Электронный бюджет» (для руководителей федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов)
Дата публикации: 22.09.2021
Презентация к вебинару от 16.02.2021 «Разработка и внесение изменений в рабочие планы региональных проектов в системе «Электронный бюджет»
Дата публикации: 16.02.2021
Вебинар от 16.02.2021 «Рабочие планы региональных проектов» (группа 3)
Дата публикации: 16.02.2021
Вебинар от 16.02.2021 «Рабочие планы региональных проектов» (группа 2)
Дата публикации: 16.02.2021
Вебинар от 16.02.2021 «Рабочие планы региональных проектов» (группа 1)
Дата публикации: 16.02.2021
График проведения обучающих мероприятий в формате вебинара по работе в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в части формирования р.
Дата публикации: 12.02.2021
Презентация к вебинарам от 05.02.2021 «Подготовка в УНП отчетов о ходе реализации региональных проектов за январь 2021 г.»
Дата публикации: 05.02.2021
Вебинар от 05.02.2021 «Подготовка в УНП отчетов о ходе реализации региональных проектов за январь 2021 г.» (группа 3)
Дата публикации: 05.02.2021
Вебинар от 05.02.2021 «Подготовка в УНП отчетов о ходе реализации региональных проектов за январь 2021 г.» (группа 2)
Дата публикации: 05.02.2021
Вебинар от 05.02.2021 «Подготовка в УНП отчетов о ходе реализации региональных проектов за январь 2021 г.» (группа 1)
Журнал «Бюджет» №11, 2020. «Умное» цифровое управление: как эффективно работать с НСИ и другими данными
Коммерческий директор Компании БФТ
Наталья Зейтениди
Сегодня все чаще говорят о взрывном росте объемов генерируемых и получаемых данных. Региональные информационные системы полны сведений, номенклатура и объем которых постоянно увеличиваются. Это несет как определенные выгоды, так и трудности. Когда данных много, их нелегко структурировать, обрабатывать, сравнивать и анализировать, а иногда даже просто оперативно находить и извлекать. Из-за этого нерационально используется важный ресурс – время.
Выбрав правильный подход к управлению данными, а также удобные инструменты для работы с ними, можно в разы быстрее и эффективнее достигать поставленных целей и получать конкретный результат. Прийти к этому поможет цифровая трансформация управления, которая предполагает интеграцию процессов и данных, обмен данными между взаимосвязанными системами и непрерывное управление, позволяющее накапливать, анализировать данные и даже прогнозировать будущие ситуации.
Опираясь на принципы цифровизации, Компания БФТ разработала платформу «Цифровой регион» – комплексную многоуровневую систему для автоматизированного принятия управленческих решений и эффективного управления регионом на основе данных. В состав платформы входит ряд удобных цифровых инструментов, в том числе готовые IT-решения, которые позволяют хранить данные (нормативно-справочную информацию и другие наборы данных), систематизировать их и обеспечивать к ним оперативный доступ.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С НСИ
Основу информационного пространства ведомств и организаций региона составляет нормативно-справочная информация (НСИ). Она включает в себя реестры, справочники, классификаторы, кодификаторы и другие наборы данных – всю ту информацию, которая обеспечивает унификацию данных, используемых в повседневной деятельности.
При работе с НСИ особенно важно обеспечить централизованное ведение и распространение нормативно-справочной информации. Без этого будет сложно получить и сопоставить данные и отчеты из разных информационных систем, перевести процессы информационного взаимодействия полностью в электронный вид с обеспечением юридической значимости передаваемых сведений. А основная задача централизованного ведения НСИ – определить источники справочной информации и способы их получения.
Учесть указанные выше моменты позволит информационная система для централизованного распространения и согласованного изменения нормативно-справочной и реестровой информации на региональном и муниципальном уровнях. В продуктовой линейке Компании БФТ за это отвечает решение «БФТ.ЕНСИ».
В целевой схеме управления «БФТ.ЕНСИ» справочники и классификаторы загружаются в единую централизованную систему НСИ и распространяются по единым регламентам из одной точки. Через открытый программный интерфейс (API) осуществляется распространение НСИ в системы-потребители. Благодаря этому к ней могут быть подключены любые информационные системы региона. При этом выгружаться могут как полные версии справочников, так и отдельные сведения, например, только изменения или данные по запросам системы-потребителя.
Стоит отметить, что управление НСИ может быть организовано как в автоматическом режиме работы, так и по заявкам, когда создание и изменение нормативно-справочной информации осуществляется операторам и экспертами НСИ.
В состав «БФТ.ЕНСИ» входят подсистемы, предоставляющие ЕГРЮЛ/ЕГРИП, классификаторы бюджетного процесса, банковские классификаторы, сведения из ФИАС, общероссийские классификаторы. Перечень подсистем может быть расширен при необходимости.
В числе возможностей централизованной системы управления НСИ:
«БФТ.ЕНСИ» не только обеспечивает поддержку актуальных копий федеральных справочников для использования региональными информационными системами, но и дополняет федеральные справочники необходимыми для региональных систем реквизитами. В случае, когда данные имеют несколько источников, информация пройдет проверку в системе «БФТ.ЕНСИ», дедупликацию и обогащение, а также будет приведена к единой форме. Таким образом, формируется «золотая запись», которая позволяет создавать и поддерживать достоверные, актуальные и непротиворечивые данные.
ЦИФРОВОЕ ХРАНИЛИЩЕ ДОКУМЕНТОВ
Удобное хранилище электронных документов – необходимый инструмент при работе с данными на всех уровнях управления. Цифровой формат во многом упрощает задачи и позволяет организовывать процессы централизованно. Компания БФТ предлагает для этого решение «БФТ.е-Архив». Его инструменты позволяют организовать удобную схему работы с документами. Становится возможным:
В итоге решение позволяет создать на региональном или муниципальном уровнях хранилище электронных документов, хранить документы и отчетность как из систем линейки БФТ, так и других информационных систем, осуществлять поиск и предоставление документов и файлов-вложений из разных систем за многолетний период из единой точки доступа.
Также «БФТ.е-Архив» обеспечивает уникальность и однозначность версий электронных документов и вложений для взаимодействующих систем, однократное размещение и многократное использование вложений документов несколькими системами.
С внешними системами взаимодействие осуществляется через открытый API. «БФТ.е-Архив» позволяет хранить историю изменений состава вложений документов в карточках системы, снижать совокупный объем дискового пространства взаимодействующих систем. Хранилище электронных документов можно использовать как отдельную подсистему для хранения и просмотра вложений документов во взаимодействующих системах.
ЭКОСИСТЕМА ПЛАТФОРМЫ «ЦИФРОВОЙ РЕГИОН»
Решения «БФТ.ЕНСИ» и «БФТ.е-Архив» совместно с другими элементами платформы «Цифровой регион» создают единое пространство данных в регионе. Важно, что внедрение этого комплекса инструментов позволяет учитывать основные принципы построения цифрового региона, такие как обработка больших объемов данных в режиме реального времени, датацентричность, интеграция систем для эффективного информационного взаимодействия, открытый цифровой диалог с населением, применение автоматизированных технологий принятия решений.
Помимо описанных выше систем в состав платформы «Цифровой регион» входят также IT-решения для организации многомерной аналитики и отчетности («БФТ.Хранилище»), межсистемного взаимодействия («БФТ.ПИВ»), мониторинга и контроля (порталы «БФТ.Регион Онлайн», «БФТ.Нацпроекты»), а также сервисы для взаимодействия государства с гражданами и бизнесом (порталы «БФТ.Бюджет для граждан» и «БФТ.Решаем вместе»). В итоге пользователи получают целый комплекс цифровых инструментов, которые бесшовно интегрированы друг с другом и позволяют работать с данными автоматически и централизованно.
Возможно выбрать и внедрить отдельные элементы платформы «Цифровой регион» для решения конкретных поставленных задач, будь то организация хранилища электронных документов, систематизированная работа с НСИ или другие важные направления. Однако именно комплексный подход и интеграция используемых в работе сервисов позволят прийти к «умному» цифровому управлению регионом.