что такое нму в экологии
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
Неблагоприятные метеорологические условия
Неблагоприятные метеорологические условия
В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации примесей в воздухе могут резко возрасти. Чтобы в эти периоды не допускать возникновения высокого уровня загрязнения, необходимо кратковременное сокращение выбросов загрязняющих веществ.
Предупреждения о повышении уровня загрязнения воздуха в связи с ожидаемыми неблагоприятными условиями, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 года № 372 «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», составляют в прогностических подразделениях Росгидромета.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.03.2011 № 112 «Об утверждении инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха», снижение загрязнения воздушного бассейна в период НМУ, является составной частью воздухоохранной деятельности предприятия, если таковые мероприятия имеются в составе нормативов предельно допустимых выбросов.
Мероприятия по регулированию выбросов для промышленных предприятий разрабатываются с учетом специфики конкретных производств.
Под регулированием выбросов вредных веществ в атмосферу понимается их кратковременное сокращение на период НМУ.
Величина сокращения выбросов определяется спецификой выбросов, особенностью рельефа, застройки и т.д. и должна обеспечивать снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы:
Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются, утверждаются руководителем хозяйствующего субъекта или иным должностным лицом, уполномоченным на то руководителем хозяйствующего субъекта, согласовываются с Министерством
Рекомендации населению при наступлении неблагоприятных метеоусловий
При повышенном загрязнении атмосферного воздуха, вызванной НМУ, с целью предупреждения ухудшения состояния здоровья населения, обострения сердечно-сосудистых, легочных и прочих хронических заболеваний, следует уделять внимание профилактическим мероприятиям, ограничивающим поступление в организм вредных веществ.
При объявлении режима НМУ жителям рекомендуется уделять особое внимание профилактическим мероприятиям, ограничивающим поступление в организм вредных химических веществ:
© Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Самарской области, 2006-2017 г.
Разработка плана мероприятий при НМУ
Разработка плана мероприятий при наступлении неблагоприятных метеоусловий (НМУ)
Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) – метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (ст. 1 Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.1999г.). К НМУ относятся: приподнятая инверсия выше источников, штилевой слой ниже источника, туман.
Загрязнение атмосферного воздуха, создаваемое выбросами предприятий, в большой степени зависит от метеорологических условий. В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации примесей в воздухе могут резко возрастать. Чтобы в эти периоды не допускать возникновения высокого уровня загрязнения, необходимо заблаговременное прогнозирование таких условий и своевременное сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу.
Под регулированием выбросов вредных веществ в атмосферу понимается их кратковременное сокращение в периоды НМУ, приводящих к формированию высокого уровня загрязнения воздуха. Регулирование выбросов осуществляется с учетом прогноза НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с целью его предотвращения.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 № 96-ФЗ: «При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора».
Срок действия проекта НМУ
Программа НМУ имеет такие же ограничения, как и прочие проекты, то есть это ограничения на изменение объемов производства, изменение технологических процессов, замена оборудования – всё то, что влияет на количество источников выбросов, объемы и состав их выбросов.
Поскольку программа НМУ разрабатывается на основании ПДВ, то после истечения срока действия Разрешения программу следует актуализировать под новый проект ПДВ.
Нормативная база:
Кому и зачем необходимо
Разрабатывать мероприятия НМУ и утверждать их в установленном законом порядке обязано любое предприятие, имеющее стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Это означает, что проект необходимо разрабатывать вне зависимости от того, какая категория предприятия получилась расчетным путем в проекте ПДВ, и вне зависимости от того, предписана или не предписана вам разработка Мероприятий в условиях действия Разрешения на выбросы. Оспаривание этого вопроса в судах пока не привело к возможности доказать обратное или отсутствие необходимости в разработке проекта НМУ при наличии источников выбросов.
Представление информации о НМУ осуществляется территориальными органами и подведомственными организациями федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии.
Основные цели разработки Проекта НМУ:
Ответственность
Отсутствие у предприятия утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при наступлении НМУ влечет наложение административного штрафа (Статья 8.21. КОАП). В некоторых случаях возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него также влечет наложение штрафа.
Так же нарушение статьи 8.1 КоАП влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до 100 тыс. руб.
Срок разработки
Мероприятий НМУ составляет 30 дней, далее проект направляется Клиенту на утверждение (в данном случае оптимальное время для ознакомления определяет сам Клиент), и последний этап занимает 30 дней, требуемых на согласование проекта с Министерством природных ресурсов.
ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» подведомственное учреждение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющее все работы «под ключ» с получением всех разрешительных документов от администрирующих органов.
Рассмотрим любые предложения по сотрудничеству! Звоните и получите бесплатную консультацию.
Что такое нму в экологии
Работаем на рынке
с 2010 года
Предельно понятное
ценообразование
Свыше 5 000 довольных
клиентов по всей России
Нас рекомендуют! каждый третий клиент приходит по рекомендации
Индивидуальная ценовая политика при больших объемах
В состоянии найти комплексное решение даже для сложных задач
Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) – это метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха согласно статье 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее — закон № 96-ФЗ). К основным вредным (загрязняющим) атмосферный воздух веществам относятся пыль, сажа (взвешенные частицы), сероводород, бенз(а)пирен, диоксид азота, формальдегид, фенол и др.
Статьей 19 закона № 96-ФЗ установлены требования к проведению мероприятий по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей. В силу требований установлено, что юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов НМУ обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Наступление подобных условий возможно в силу климатических, географических и иных особенностей местности, природных явлений, когда рассеивание примесей загрязняющих веществ в атмосфере крайне низко. Загрязнение атмосферного воздуха, создаваемое выбросами предприятий, в большой степени зависит от метеорологических условий (штиль, слабый ветер, ветер неблагоприятного направления, туман, инверсия), которое способствует накоплению вредных (загрязняющих) веществ в слое атмосферного воздуха.
Факторами неблагоприятного характера являются:
В зависимости от предполагаемого уровня загрязнений воздуха классифицируют:
В соответствии с п. 4 «Методического пособия по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», введенное в действие письмом Минприроды России от 29.03.2012 № 05-12-47/4521 мероприятия по регулированию выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатываются для предприятий I и II категорий, а в отдельных случаях (по рекомендации органов Росприроднадзора) и для предприятий III категории.
Для предприятий, расположенных в городах (районах), по которым не разработаны схемы прогноза наступления НМУ, составлять раздел НМУ нет необходимости.
На территории Иркутской области прогнозированием периодов наступления НМУ занимается Федеральное государственное бюджетное учреждение «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения окружающей среды («ФГБУ «Иркутское УГМС»).
По данным Иркутского гидрометеорологического центра прогнозирование возникновения неблагоприятных метеорологических условий для рассеивания загрязняющих веществ осуществляется в г.г. Иркутск, Ангарск, Шелехов, Усолье-Сибирское, Зима, Саянск, Черемхого, Байкальск, Братск, Усть-Илимск.
Хозяйствующий субъект, имеющий источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязан, во-первых, заблаговременно разработать и согласовать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, т.е. быть готовым к обеспечению своевременного проведения таких мероприятий, во-вторых, незамедлительно приступить к их осуществлению при получении прогнозов НМУ.
Основные цели разработки Проекта НМУ:
Согласование
Разработанный Проект НМУ проходит согласование в уполномоченном государственном органе, в Иркутской области таким уполномоченным органом является служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области. Административный срок согласования — 30 календарных дней. По итогам рассмотрения проекта выдается утвержденный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при наступлении НМУ.
Ответственность
Выполнение указанных требований может являться предметом плановых, внеплановых проверок, административных расследований контролирующих органов в отношении хозяйствующих субъектов. Отсутствие у предприятия утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при наступлении НМУ влечет наложение административного штрафа (Статья 8.21. КОАП). В некоторых случаях возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него также влечет наложение штрафа.
Так же нарушение статьи 8.1 КоАП влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до 100 тыс. руб.
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
Гражданам о профилактике гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции
Гражданам о профилактике гриппа, ОРВИ и новой коронавирусной инфекции Неблагоприятные метеорологические условия
Об ограничении приема граждан должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Самарской области
О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом
Покупатель должен быть в маске!
Информацию о смене с 01.01.2021 года платежных реквизитов для перечисленных штрафов, сборов и иных платежей, администрируемых Управлением
Важная информация для прибывающих на территорию Российской Федерации
Об оценке поствакцинального иммунитета у населения после вакцинации «ЭпиВакКорона» на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»
Обращение Главного государственного санитарного врача по Самарской области о важности вакцинации
О вакансиях в отделе бухгалтерского учета и отчетности Управления Роспотребнадзора по Самарской области
Управление Роспотребнадзора по Самарской области информирует о распространении нового вида мошенничества
Управление Роспотребнадзора по Самарской области информирует о распространении нового вида мошенничества
Неблагоприятные метеорологические условия
Неблагоприятные метеорологические условия
В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации примесей в воздухе могут резко возрасти. Чтобы в эти периоды не допускать возникновения высокого уровня загрязнения, необходимо кратковременное сокращение выбросов загрязняющих веществ.
Предупреждения о повышении уровня загрязнения воздуха в связи с ожидаемыми неблагоприятными условиями, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 года № 372 «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», составляют в прогностических подразделениях Росгидромета.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.03.2011 № 112 «Об утверждении инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха», снижение загрязнения воздушного бассейна в период НМУ, является составной частью воздухоохранной деятельности предприятия, если таковые мероприятия имеются в составе нормативов предельно допустимых выбросов.
Мероприятия по регулированию выбросов для промышленных предприятий разрабатываются с учетом специфики конкретных производств.
Под регулированием выбросов вредных веществ в атмосферу понимается их кратковременное сокращение на период НМУ.
Величина сокращения выбросов определяется спецификой выбросов, особенностью рельефа, застройки и т.д. и должна обеспечивать снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы:
Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются, утверждаются руководителем хозяйствующего субъекта или иным должностным лицом, уполномоченным на то руководителем хозяйствующего субъекта, согласовываются с Министерством
Рекомендации населению при наступлении неблагоприятных метеоусловий
При повышенном загрязнении атмосферного воздуха, вызванной НМУ, с целью предупреждения ухудшения состояния здоровья населения, обострения сердечно-сосудистых, легочных и прочих хронических заболеваний, следует уделять внимание профилактическим мероприятиям, ограничивающим поступление в организм вредных веществ.
При объявлении режима НМУ жителям рекомендуется уделять особое внимание профилактическим мероприятиям, ограничивающим поступление в организм вредных химических веществ:
Что такое мероприятия при НМУ и кто его должен делать?
Вашей организации, наконец, выдали заветное разрешение на выброс, и в уведомлении о выдаче разрешения написано, что Вам необходимо разработать и предоставить на согласование в орган Власти мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в период НМУ.
Разберемся, что это за период НМУ — метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (штиль, слабый ветер, ветер неблагоприятного направления, туман, инверсия).
Перечень мероприятий НМУ необходим, чтобы в отдельные периоды не допускать возникновения высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха в городской среде. Основы перечня мероприятий НМУ регулируются Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Для кого нужен перечень мероприятий НМУ?
Предприятия (юридические лица и индивидуальные предприниматели), имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении прогнозов НМУ обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Определение периода действия и категории (режима) НМУ находится в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в обязанность которой входит оповещение предприятий о наступлении и завершении периода НМУ и категории (режима) НМУ.
В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней, которым соответствуют три режима работы предприятий в периоды НМУ.
В случае невыполнения плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) может быть выдано предписание о приостановлении выбросов и вредных физических воздействий.
Регулирование выбросов в атмосферу в периоды действия неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
При разработке мероприятий по регулированию выбросов следует учитывать вклад различных источников в создание приземных концентраций примесей. В каждом конкретном случае необходимо определить, на каких источниках следует сокращать выбросы в первую очередь, чтобы получить наибольший эффект.
Величина сокращения выбросов определяется спецификой выбросов, особенностью рельефа, застройки и т.д. и должна обеспечивать снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы:
• при первом режиме — на 15 — 20%;
• при втором режиме — на 20 — 40%;
• при третьем режиме — на 40 — 60%, а в некоторых особо опасных условиях предприятиям следует полностью прекратить выбросы.
Степень снижения выбросов определяется по результатам расчетов концентраций загрязняющих веществ от отдельных групп источников с учетом и без учета регулирования выбросов При I-ом режиме НМУ мероприятия носят организационно-технический характер и не приводят к снижению производительности предприятия.
При II-ом режиме НМУ проводят все мероприятия, разработанные для первого режима, а также мероприятия, влияющие на технологические процессы и сопровождающиеся незначительным снижением производительности предприятия.
При III-ем режиме НМУ проводят все мероприятия, разработанные для первого и второго режимов, а также мероприятия, осуществление которых позволяет снизить вредных (загрязняющих) веществ за счет временного сокращения производительности предприятия.
Особенности разработки проекта НМУ.
Существует два вида НМУ:
1. Первый разрабатывается в виде раздела в составе проекта ПДВ, совместно с которым и согласовывается.
2. Также существует проект, составляемый отдельно, имеющий разделы вплоть до экономической оценки и оценки эффективности предлагаемых мероприятий.
Что касается непосредственно проекта, то разрабатываться он может предприятием самостоятельно. Для тог, чтобы избежать ошибок и недочетов, а также сократить время на разработку проект НМУ, в руководители предприятий предпочитают обращаться к услугам специализированных коммерческих организаций.
Начальная средняя стоимость проекта может составить от 25 000. На стоимость повлияет количество выбросов и их источников, срочность разработки проекта, нынешняя стоимость услуги на рынке. Также на стоимость может повлиять и территориальное расположение объекта исследования в зависимости от вида согласующего проект государственного органа.
Содержание проекта.
В основе разработки проекта по НМУ лежат сведения, содержащиеся в РД 52.04.52-85, на основании, которого следует разрабатывать и формировать проект.
Собственно проект должен состоять из пояснительной записки, в состав которой входят несколько разделов, обосновывающих принятые мероприятия на время наблюдения НМУ.
Опять же, согласно вышеуказанному нормативному документу, разработанные мероприятия
не должны содержать требования по снижению мощности производственного процесса,
должны быть практически выполнимыми и эффективными,
разработаны учетом специфики технологии исследуемого предприятия.
Собственно, сами мероприятия обычно формируют в виде таблицы, в составе которой в обязательном порядке указываются источники выбросов и источники выделения, к которым будут применяться мероприятия, разработанные на случай НМУ. Располагают их в соответствии с выбранным для них режимом работы, характерным для ситуаций, возникающих при изменениях метеоусловий до состояния неблагоприятных.
Также указывается количество вредных веществ, на концентрацию которых повлияет выбранный режим работы предприятия. Ну и конечно, для каждого из режимов приписываются выбранные и рекомендованные для него мероприятия.
Документы, необходимые для разработки.
Основными сведениями, требующимися от заказчика проекта, выступают данные инвентаризации источников выбросов – первого этапа разработки любой природоохранной документации по части охраны атмосферного воздуха. Также проект рекомендуется разрабатывать в соответствии с действующим томом ПДВ, оформление которого должно предшествовать разработке проекта НМУ.
Согласование проекта.
Согласуется проект в местных органах, осуществляющих контроль за соблюдением экологического законодательства. Для разных регионов это могут быть различные учреждения. В большинстве случаев согласующей стороной выступает местный департамент Росприроднадзора.
Сроки согласования, согласно регламенту, не превышают 30 дней с момента передачи всей требуемой документации, в состав которой входят:
заявление от имени руководителя организации;
согласованный проект ПДВ;
разрешение на выброс (копия);
список всех представленных документов.
ООО «Научно-экологическая организация» поможет разобраться с экологической документацией. Штатным сотрудника больше не нужно вести постоянный мониторинг законодательства! Сотрудники «НЭО» возьмут на себя обязательства по подготовке всех необходимых экологических документов!