что такое медицина катастроф и ее задачи
Медицина катастроф и ее задачи.
Медици́на катастро́ф — область медицины, задачей которой является организация оказания медицинской помощи (вплоть до специализированной) пострадавшим в чрезвычайных ситуациях (в условиях массового появления пострадавших или заболевших). В подобных условиях зачастую складывается ситуация «один врач — множество больных», в отличие от остальной медицины, где обычной является практика «один врач — один больной».
Задачи Службы медицины катастроф:
1. медицинская разведка в зоне чрезвычайной ситуации (ЧС),
2. медицинская сортировка пострадавших,
3. организация и оказание медицинской помощи пострадавшим,
4. организация эвакуации и эвакуация пострадавших из зоны ЧС,
5. привлечение дополнительных медицинских сил и средств для помощи пострадавшим в случае необходимости,
6. организация госпитализации пострадавших,
7. руководство действиями медицинских формирований и учреждений, администрации населенных пунктов в зоне ЧС.
8. медицинское обеспечение аварийно-спасательных работ: пожаротушения, работ по разминированию, работ по ликвидации радиационной, химической, биологической опасности, любых других видов аварийно-спасательных работ, связанных с риском для спасателей и гражданского населения (дежурство на месте проведения работ).
9. медицинское обеспечение проведения общественно-политических, спортивных и других мероприятий, связанных с массовым сосредоточением людей (дежурство на месте проведения мероприятия).
10. контроль за поддержанием готовности медицинских учреждений и формирований к работе в условиях ЧС.
11. прогнозирование возникновения ЧС и планирование действий по ликвидации медицинских последствий ЧС.
12. обучение сотрудников государственных экстренных служб методам оказания первой медицинской помощи, организация и регулярное проведение учений с сотрудниками экстренных служб по совместной ликвидации медицинских последствий ЧС.
13. научная работа по совершенствованию методов оказания экстренной медицинской помощи в условиях ЧС (совместно с другими медицинскими и научными учреждениями).
Медицинские последствия судовых катастроф
Россия, являясь крупнейшей морской державой, огромную территорию которой омывают три океана и 12 морей, имеет более 38 тысяч километров морских границ. Кроме того, она располагает одной из самых протяженных в мире сетью внутренних водных путей (ВВП) – 101,5 тысячи километров, по которой ежегодно перевозится более 150 миллионов тонн грузов и 20 миллионов пассажиров. На ВВП работают более 30 тысяч судов и 1500 судовладельцев, в том числе на основе частно-государственного партнерства. ВВП задействованы в транспортном обслуживании 61 региона страны, а также в обеспечении внешнеэкономических связей. На территории России расположены 117 речных портов общего пользования, осуществляющих деятельность по перевалке грузов и обслуживанию пассажиров более 130 хозяйствующих объектов с разными формами собственности. На ВВП функционирует 15 государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства, в составе которых осуществляют производственную деятельность 98 районов. В системе Минтранса России в составе судоходных гидротехнических сооружений функционирует 723 объекта, в числе которых 108 шлюзов и Красноярский судоподъемник, 70 плотин и более 160 напорных дамб. За навигацию через российские шлюзы проходит более 400 тысяч судов.
Ежегодно в Российской Федерации перевозится более 3.5 млрд. тонн различных грузов, в том числе морским транспортом 3%, по внутренним водам 8%. В составе военного и гражданского флотов России насчитывается свыше 8 тысяч кораблей и судов различных классов и назначения, при этом 15-20% из них постоянно находятся в открытом море и на ВВП, имея на борту в общей сложности 30-50 тысяч человек (численность экипажей судов и пассажиров).
В настоящее время по Мировому океану осуществляется около 4/5 всех транспортных перевозок на земном шаре. Ежесуточно в океанах и морях находится более 30 тысяч судов различных типов под флагами более чем 130 стран мира, численность экипажей которых насчитывает более миллиона человек.
Несмотря на то, что морской (водный) транспорт в настоящее время принято считать одним из наиболее безопасных средств перевозки грузов и пассажиров, абсолютное число людей, терпящих бедствие вследствие чрезвычайных происшествий на воде, насчитывает многие тысячи. При катастрофах на воде ежегодно погибает один человек из двух тысяч находящихся в море. По обобщенным данным различных авторов число жертв в море ежегодно составляет около 200 тысяч человек, а по данным ЮНЕСКО, включающим сведения обо всех жертвах на воде, более 350 тысяч человек. В открытом море ежегодно в результате чрезвычайных происшествий с судами терпят бедствие около 100 тысяч человек, при этом 50 % из них, оказавшись в воде, гибнут сразу или вскоре после аварии вследствие утопления и переохлаждения. Из 50 тысяч человек, находящихся на спасательных средствах, погибают примерно 50%, причем в значительном числе случаев еще при наличии достаточных запасов воды, пищи и других средств жизнеобеспечения.
В соответствии с «Положением о порядке расследования аварий на морских судах» к катастрофам в самом широком понимании этого понятия относятся все кораблекрушения и аварии, повлекшие за собой человеческие жертвы. Считается, что большинство крупных аварий и катастроф на судах (60–80%) обусловлены человеческим фактором – ошибками в судовождении и эксплуатации техники, нарушением правил техники безопасности, ошибками в проектировании и строительстве кораблей и судов, недооценкой опасности аварийной ситуации и ошибочными действиями экипажа при развитии аварии. Основными причинами аварий судов и кораблей в мирное время являются:
— навигационные причины (столкновения, посадка на мель, ошибки в судовождении) – до 40%;
— пожары вследствие самовозгорания грузов (например, зерна) или в силу каких-то других причин и взрывы агрессивных химических веществ, аккумуляторных газов, газовых баллонов, топлива, цистерн при плохой вентиляции – около 30%;
— аварии энергосиловых установок – до 20%;
— прочие причины (шторма, грозы, обледенение; ошибки при размещении и закреплении грузов и др.) – около 10%.
В подтверждение всего вышесказанного представляется уместным привести сведения об аварийности на водном транспорте в России.
Термины МЧС России
отрасль медицины и службы здравоохранения РФ, изучающая медико-санитарные последствия природных и техногенных аварий и катастроф, разрабатывающая принципы и организацию их ликвидации, организующая и непосредственно участвующая в выполнении комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также в обеспечении медико-санитарным имуществом в районе чрезвычайной ситуации. Создана в 1990 и является функциональной подсистемой РСЧС, руководство которой осуществляет Минздравсоцразви- тия России. Основными задачами М.к. являются: обоснование и проведение единой политики, обеспечивающей снижение уровня медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; участие в прогнозировании социально-гигиенических последствий чрезвычайных ситуаций и выработка рекомендаций по снижению их отрицательного воздействия на условия жизни населения; организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, своевременное оказание пострадавшим догоспитальной и госпитальной помощи; организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в районах чрезвычайных ситуаций; медицинское обеспечение спасателей и др. граждан, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций; участие в обучении населения, подготовке личного состава органов и сил МЧС России к оказанию первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях и др. В своём составе имеет органы управления, медицинские формирования и учреждения. Функционирует на федеральном, региональном, территориальном и местном уровнях.
109012, г. Москва,
Театральный пр., 3
> endstream endobj 71 0 obj > stream Gar’$_.pkA%#44r$6@kgEOp54V.5TSgX351E+C7N1pTuK6f*94;Grmt`o@»_s-Cp+q/»\20]*MI V$+JE-T$N[OJ&AbF)h0Zk:sZ]FiVnL_C41l;kgPU5!W,!H)N\K=l=68MbcBc\Vh^&4M]q=dV@[b 0g9:s:/F8_K;2ak]%VD8,@u5a:5r2):Wl>’eT0O+0fYVr72!cG’ih556hR9U(W>a6?>«oj0+`L ^JF/$HS3SfR[E9n?B[`>e,C(:`(]:c#IiZ*ci=%G
> endstream endobj 76 0 obj > stream Gar’$_.pkA%#44r$6@kgEOp54V.5TSgX351E+C7N1pTuK6f*94;Grmt`o@»_s-Cp+q/»\20]*MI V$+JE-T$N[OJ&AbF)h0Zk:sZ]FiVnL_C41l;kgPU5!W,!H)N\K=l=68MbcBc\Vh^&4M]q=dV@[b 0g9:s:/F8_K;2ak]%VD8,@u5a:5r2):Wl>’eT0O+0fYVr72!cG’ih556hR9U(W>a6?>«oj0+`L ^JF/$HS3SfR[E9n?B[`>e,C(:`(]:c#IiZ*ci=%G
> endstream endobj 79 0 obj 273 endobj 2 0 obj > endobj 3 0 obj > endobj xref 0 80 0000000000 65535 f 0000000010 00000 n 0000207756 00000 n 0000207811 00000 n 0000001533 00000 n 0000000210 00000 n 0000001510 00000 n 0000088764 00000 n 0000135033 00000 n 0000002702 00000 n 0000001725 00000 n 0000002679 00000 n 0000003805 00000 n 0000002895 00000 n 0000003782 00000 n 0000007419 00000 n 0000003999 00000 n 0000007395 00000 n 0000012044 00000 n 0000007613 00000 n 0000012020 00000 n 0000013631 00000 n 0000012238 00000 n 0000013607 00000 n 0000029387 00000 n 0000013825 00000 n 0000029362 00000 n 0000043613 00000 n 0000029581 00000 n 0000043588 00000 n 0000057593 00000 n 0000043807 00000 n 0000057568 00000 n 0000065387 00000 n 0000057787 00000 n 0000065363 00000 n 0000067995 00000 n 0000065581 00000 n 0000067971 00000 n 0000070568 00000 n 0000068189 00000 n 0000070544 00000 n 0000073017 00000 n 0000070762 00000 n 0000072993 00000 n 0000076268 00000 n 0000073211 00000 n 0000076244 00000 n 0000078665 00000 n 0000076462 00000 n 0000078641 00000 n 0000082244 00000 n 0000078859 00000 n 0000082220 00000 n 0000086603 00000 n 0000082438 00000 n 0000086579 00000 n 0000088580 00000 n 0000086787 00000 n 0000088556 00000 n 0000088921 00000 n 0000134102 00000 n 0000090043 00000 n 0000090261 00000 n 0000135010 00000 n 0000135190 00000 n 0000181568 00000 n 0000136332 00000 n 0000136550 00000 n 0000182491 00000 n 0000182672 00000 n 0000194738 00000 n 0000182887 00000 n 0000183108 00000 n 0000195112 00000 n 0000195293 00000 n 0000207359 00000 n 0000195508 00000 n 0000195729 00000 n 0000207733 00000 n trailer > startxref 208000 %%EOF
Что такое медицина катастроф и чем она занимается
Медицина катастроф — это область медицины, которая занимается оказанием помощи людям, пострадавшим в результате чрезвычайного происшествия. Как правило, врачи, работающие в сфере медицины катастроф, сталкиваются с ситуацией, когда им необходимо за короткий период времени оказать помощь нескольким десяткам человек в достаточно экстремальных условиях работы.
Региональная медицина катастроф
Специализированные центры работают в каждом регионе нашей страны, а головным учреждением является Всероссийский центр медицины катастроф (ВЦМК) «Защита». Но зачастую пострадавшие в результате пожаров, крупных дорожно-транспортных происшествий или наводнений доставляются из регионов в Москву и Санкт-Петербург. Отдел науки «Газеты.Ru» решил разобраться в том, всегда ли могут региональные медицинские центры самостоятельно справиться с последствиями чрезвычайных ситуаций, а также выяснить, в чем заключаются отличия работы врачей из сферы медицины катастроф от работы бригад скорой помощи.
По словам директора Пермского краевого территориального центра медицины катастроф Олега Федоткина, «и та и другая отрасли (скорая помощь и медицина катастроф. — «Газета.Ru») выполняют одну задачу — спасение человеческих жизней». «В повседневном режиме скорая помощь работает по принципу «бригада — пациент», а в условиях чрезвычайной ситуации — «бригада — контингент».
Чтобы механизм спасения работал, нужны центры медицины катастроф, потому что, когда случается ЧС, думать некогда — должны работать алгоритмы», — заявил Федоткин.
О тесном взаимодействии обеих сфер медицинской помощи говорит и директор ВЦМК «Защита», главный внештатный специалист по медицине катастроф Минздрава России, академик РАН, профессор Сергей Гончаров: «При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций бригады скорой медицинской помощи работают в системе медицины катастроф и выполняют основную роль по оказанию экстренной медицинской помощи в догоспитальном периоде. В состав медицинских подразделений центров медицины катастроф входят не только врачи и фельдшеры скорой помощи, но и хирурги, травматологи, анестезиологи-реаниматологи и другие специалисты».
Хватает ли кадров?
Очевидно, что подготовка врачей для работы в сфере медицины катастроф — процесс длительный и сложный. В настоящее время им занимаются как специализированные кафедры в медицинских вузах (такая есть, например, в Первом МГМУ им. И.М. Сеченова), так и непосредственно сами центры медицины катастроф. На вопрос о том, хватает ли стране квалифицированных врачей, Сергей Гончаров ответил следующим образом: «Кадровые вопросы в медицине катастроф, несомненно, есть, но они своевременно решаются. Как правило, в наших центрах работают
высококвалифицированные специалисты, мотивация которых определяется не только уровнем заработной платы, но и желанием помогать людям подчас в очень непростых условиях, в условиях чрезвычайных ситуаций. Случайные люди в медицине катастроф не задерживаются».
Олег Федоткин поделился с отделом науки особенностями процесса подготовки своих сотрудников: «Большую роль здесь играют симуляционные центры: мы разыгрываем сцены из реальной жизни, сцены ДТП, задымления, сцены с покореженным автомобилем… Ведь извлечь оттуда пострадавшего — большая наука, неумелыми действиями мы ему можем нанести дополнительные травмы. Мы создаем реальные условия. Представьте: темнота, задымление, двое пострадавших бегают в состоянии ажитации. А доктор в этих условиях должен грамотно выстроить цепочку действий, понять, кому нужна срочная помощь, а кто несколько часов может подождать. Я сам был ликвидатором таких вещей… Пока ты с этим парнем, зажатым в машине, говоришь, он еще более-менее держится. Как только отвлекаешься — все, он сереет, начинает терять сознание. Поэтому психологическая помощь в нашем деле имеет огромную важность — не меньшую, чем помощь медицинская».
Материальных проблем нет
Несколько лет назад анестезиолог-реаниматолог Дмитрий Савченко из домодедовской бригады экстренной медицинской помощи опубликовал в своем блоге запись, в которой в весьма резких выражениях рассказывал о проблемах с материальным снабжением бригад медицины катастроф: об отсутствии помещений для отдыха врачей, острой нехватке лекарственных препаратов, дефиците оборудования и автомобилей. Корреспондент отдела науки «Газеты.Ru» не смог обойти вниманием этот вопрос, однако оба специалиста ответили на него однозначно.
«В субъектах Российской Федерации вопросы кадрового, финансового и материального обеспечения центров медицины катастроф, как правило, оперативно и в приоритетном порядке решаются через региональные органы управления здравоохранения», — сообщил Сергей Гончаров.
Об отсутствии проблем со снабжением заявил и Олег Федоткин: «На сегодняшний день возраст большинства наших автомобилей — не более пяти лет, то есть автопарк довольно состоятельный. Все 260 бригад скорой помощи и 3 наши бригады оснащены на хорошем уровне. С медикаментами проблем тоже нет, по крайней мере по Пермскому краю».
Стоит отметить, что в настоящее время не существует федеральных целевых программ, направленных на поддержку развития медицины катастроф, последняя такая программа («Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф») завершилась в 2006 году. Сейчас действуют программы, связанные с обеспечением химической, биологической или ядерной безопасности населения, а также направленные на повышение эффективности работы спасателей в случае пожаров или дорожно-транспортных происшествий. Разумеется, работа медицины катастроф тесно связана с этими сферами, однако эта отрасль медицины напрямую не упоминается в перечнях служб, задействованных в реализации федеральных целевых программ.
Взаимодействие с центром — «скользкая тема»
Из слов специалистов можно сделать вывод о том, что центры медицины катастроф — как региональные, так и расположенные в Москве и Санкт-Петербурге — должны самостоятельно справляться с чрезвычайными происшествиями. Однако в СМИ нередки сообщения о том, что после крупного пожара или дорожно-транспортного происшествия пострадавшие срочно перевозятся в крупные города. Сергей Гончаров заявляет, что это вовсе не свидетельствует о недостаточном уровне подготовки региональных центров, по его словам, такая ситуация абсолютно нормальна.
«В большинстве чрезвычайных ситуаций служба медицины катастроф на региональном уровне успешно решает задачи по оказанию медицинской помощи пострадавшим и помощь федеральных медицинских учреждений не требуется. Вместе с тем при крупных ЧС с большим числом пострадавших привлекаются силы и средства службы медицины катастроф федерального уровня. В медицинские учреждения Москвы, Санкт-Петербурга и других городов обычно эвакуируют пациентов, нуждающихся в проведении отдельных видов высокотехнологичной медицинской помощи. Это нормальная, отработанная практика», — сообщает директор ВЦМК «Защита».
Олег Федоткин придерживается такого же мнения, однако упоминает и еще об одном — политическом — факторе.
«Начнем с того, что 99% пострадавших лечатся на собственной территории. Но при наступлении масштабной проблемы столичные силы помогают всегда. Однако там может быть, конечно, и политический компонент. Это скользкая тема. Но чаще всего, подчеркиваю, такая помощь не требуется. Что касается трагедии в клубе «Хромая лошадь», случившейся в 2009 году… Я сам был одним из ликвидаторов, — вспомнил Федоткин. — Если память мне не изменяет, тогда из Перми были эвакуированы 100 человек — 67 в Москву и 33 в Санкт-Петербург. Понимаете, районный центр по определению по насыщению медицинскими силами слабее, чем, например, миллионный город Пермь. И естественно, что Институт имени Склифосовского — ведущее лечебное учреждение этого направления — по сравнению с Пермью имеет и большее количество специалистов, и особое оборудование.
Что такое вообще катастрофа? Это резкое несоответствие находящихся на территории сил и средств возникшей ситуации.
То есть для маленькой деревни ДТП с автобусом — десять пострадавших — это уже катастрофа. А если такое же происшествие случится в центре Перми, людей моментально развезут по лечебным учреждениям. И мы срезаем эти пики несоответствия любыми доступными методами. Если наши стационары переполнены, естественно, обращаемся, например, в Москву. Это неизбежно».
Термины МЧС России
мероприятия Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) при действиях в чрезвычайных ситуациях. Основными из них являются: прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности органов управления, систем связи и оповещения, формирований и учреждений ВСМК к действиям в чрезвычайных ситуациях; сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях; участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях; создание и рациональное использование резервов финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы ВСМК; участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведения гуманитарных акций, обеспечении условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций; разработка и постоянное совершенствование единой системы медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; участие в обучении населения и спасателей правилам оказания первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях; научно-исследовательская работа по развитию и совершенствованию структуры и деятельности ВСМК; международное сотрудничество в области медицины катастроф. ВСМК также участвует в ликвидации медико-санитарных последствий радиационных и химических аварий и катастроф, распространяющихся за пределы территории радиационно или химически опасных объектов, затрагивающих проживающее там население. Комплекс мероприятий по подготовке и проведению работ по ликвидации медико-санитарных последствий на самих указанных объектах (промплощадки, городки, санитарно-защитная зона, персонал объектов) проводит Федеральное управление «Медбиокстрем».
109012, г. Москва,
Театральный пр., 3