что такое коренной народ определение
Коренные народы
Термин «коренные народы» (англ. indigenous peoples ) входит в международно-правовой лексикон [2] и используется в различных документах Организации Объединённых Наций [4] и других международных организаций. Термин «коренные народы» (обычно в формах «малые коренные народы» или «коренные малочисленные народы») используется и в российском законодательстве. Слова и выражения «аборигены», «автохтоны», «туземцы», «коренное население» семантически близки к термину «коренные народы», однако в юридических документах не используются.
Содержание
История
В ходе колонизации мира, начавшейся в XV веке и продолжавшейся до XX века, большинство коренных народов, особенно коренных малочисленных народов планеты, оказалось под угрозой исчезновения. Коренные народы, как сказано в резолюции 61/295 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 сентября 2007 года, «стали жертвами исторических несправедливостей в результате, среди прочего, их колонизации и лишения их своих земель, территорий и ресурсов, что препятствует осуществлению ими, в частности, своего права на развитие в соответствии с их потребностями и интересами…» [4]
Даже когда речь не шла о физическом исчезновении коренных народов, их автохтонные языки в подавляющем большинстве случаев подвергались угрозе существенной деформации или даже вымирания — как в форме спонтанной ассимиляции, так и намеренного лингвоцида со стороны языков (наиболее часто — со стороны так называемых мировых языков), являющихся государственными в тех странах, в состав которых попали территории коренных народов. Угрозе существенной деформации либо исчезнования подвергались и до сих пор подвергаются все автохтонные культуры — как из-за давления со стороны культур титульных наций, так и по причине стихийной глобализации.
Коренные народы и их права в последние десятилетия
За права коренных народов раньше выступали в основном экологические организации. С середины 1970-х годов коренные народы начали самостоятельно отстаивать свои права на национальном и международном уровнях.
В настоящее время представители коренных народов регулярно принимают участие в работе Организации Объединённых Наций и многих других международных органов, как, например, Арктического совета.
Коренные (малые) народы в России
В Российской Федерации — России проживает 97 [источник?] коренных народов, общая численность которых составляет около 500 тысяч человек, или 0,3 % населения страны. 35 из этих народов численностью 275 тысяч человек расселены в 28 субъектах России, составляя лишь два процента от числа всего населения этих регионов. Из них 13 — малочисленные народы, то есть насчитывают менее тысячи человек. Самым многочисленным среди коренных народов являются ненцы (41 тысяч человек), а самым малочисленным — кереки (8 человек).
Коренные (малые) народы России следует отличать от собственно коренных (автохтонных) народов России: русских, татар, башкир, чувашей, якутов, коренных народов Северного Кавказа и пр. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, русские составляют чуть менее 80 % населения Российской Федерации. Около 10 % населения страны приходится на семь других крупных этносов, исконные земли большинства из которых находятся на территории современной России.
Терминология
Аборигены (греч. ιθαγενής (родной) → лат. Aborigines от лат. ab origine — от начала) — у древних римлян название первобытных, коренных жителей Лация, соответствует греческим автохтонам. В этом же значении слово «абориген» перешло в новейшие языки. По римским сказаниям, народ аборигинов, живший в Апеннинских горах, в местности Реате (теперь Риети), и оттесненный сабинянами, выдвинулся на юг к устьям Тибра, где вытеснил сикулов и стал называться латинами, так что и римляне могут вести от них свое происхождение. Новейшая наука сомневается, однако, в существовании народа с этим именем.
В России, особенно при освоении в XIII—XX веках казаками южных, уральских и сибирских просторов, в быту и в ведении государственных документов (до 1940-х годов), употреблялось слово «туземцы» (то есть «люди той земли») или «инородцы» (то есть население иного, нежели у казаков и русских, рода). Слова не содержали в ту пору никакой негативной эмоциональной окраски. [источник?]
В США из соображений политкорректности американских индейцев именуют «коренными американцами» (англ. native americans ).
См. также
Примечания
Литература
Ссылки
 Этнополитика | |
|---|---|
| Научные дисциплины и теории | Этнополитология • Этноконфликтология • Этнопсихология • Этнолингвистика • Международное право |
| Идеологии | Мультикультурализм • Интеграция • Ассимиляция • Аккультурация • Сегрегация • Мухаджирство • Ирредентизм • Сепаратизм |
| Международное и российское право | Декларация прав народов России • Федеральный закон о национально-культурной автономии • Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации • Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств • Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств • Конвенция ООН о статусе беженцев • Декларация о правах коренных народов |
| Разновидности этнических конфликтов | Этнополитический конфликт • Этноконфессиональный конфликт • Этнотерриториальный конфликт • Этнодиаспорный конфликт • Ассиметричный конфликт |
| Формы преодоления и сглаживания конфликтов | Урегулирование конфликта • Разрешение конфлита • Прекращение конфликта • Управление конфликтом • Трансформация конфликта |
| Формы этнической политики | Инкорпорация (политическая) • Этноцид • Лингвоцид • Геноцид • Поощрение эмиграции • Федерализация • Политическая автономия • Национально-культурная автономия • Сецессия • Депортация • Толерантность |
| Основные понятия | Коренные народы • Этническое меньшинство • Государствообразующий народ • Разделённые народы • Нация • Титульная нация • Билингва • Этнофанатизм • Этническая индиффирентность • Этноцентризм • Этноэкономика • Этническая преступность • Трайбализм • Этническая мобилизация |
| Федеральные структуры | Министерство по делам национальностей • Общественная палата России • Федеральная миграционная служба |
| Общественные организации и движения | Ассамблея народов Кавказа • Движение против нелегальной иммиграции • Союз трудовых мигрантов Таджикистана |
Полезное
Смотреть что такое «Коренные народы» в других словарях:
КОРЕННЫЕ НАРОДЫ — термин, вошедший в международно правовой лексикон с принятием в 1957 г. Конвенции МОТ N 107 «О защите и интеграции коренного и другого населения, ведущего племенной и полуплеменной образ жизни, в независимых странах». Дальнейшее упрочение позиций … Юридическая энциклопедия
КОРЕННЫЕ НАРОДЫ — в международном праве понятие, означающее народы, обитавшие на своих землях до прихода туда переселенцев из других районов. Это, напр., американские индейцы, австралийские аборигены. Охране прав таких народов посвящен ряд международных конвенций … Юридический словарь
коренные народы — в международном праве понятие, означающее народы, обитавшие на своих землях до прихода туда переселенцев из других районов. Это, напр., американские индейцы, австралийские аборигены. Охране прав таких народов посвящен ряд международных конвенций … Большой юридический словарь
Коренные народы США — Содержание 1 История 2 Жизнь на момент прихода европейцев 3 XVII XVIII века … Википедия
Коренные народы Севера — Малые народы Севера (также употребляется термин Коренные народы Севера) название коренных малочисленных народностей России, проживающие преимущественно на Крайнем Севере. Ареал обитания крайне обширный, от долган и нганасан на Таймыре на севере… … Википедия
НАРОДЫ КОРЕННЫЕ — КОРЕННЫЕ НАРОДЫ … Юридическая энциклопедия
Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации — Девушки ханты, представители одного из коренных народов Сибири Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее малочисленные народы Севера) народы численность … Википедия
НАРОДЫ КОРЕННЫЕ — (см. КОРЕННЫЕ НАРОДЫ) … Энциклопедический словарь экономики и права
Коренные американцы — Эта статья предлагается к удалению. Пояснение причин и соответствующее обсуждение вы можете найти на странице Википедия:К удалению/16 ноября 2012. Пока процесс обсуждени … Википедия
Коренные народы
КОРЕННЫЕ НАРОДЫ — этнические общности, формирование которых происходило исторически на данной территории. Люди, населяющие данную территория, называются аборигенами. Правовой статус коренных народов регулируется Конвенцией Международной организации труда. В соответствии со ст. 1 Конвенции МОТ о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни (1989), к ним относятся народы в независимых странах, которые являются потомками тех, кто населял страну или географическую область, частью которой является данная страна, в период ее завоевания или колонизации либо в период установления существующих государственных границ, и которые, независимо от их правового положения, сохраняют некоторые или все свои социальные, экономические, культурные и политические институты. Для отнесения к этой группе населения необходимо наличие и субъективного фактора — указание самих народов на их принадлежность к числу коренных (п. 2 ст. 1 указанной Конвенции).
В ст. 69 Конституции Российской Федерации гарантируются права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Впервые в РФ на конституционном уровне закреплена охрана коллективных прав специфических этнических групп. Само понятие «коренные малочисленные народы» возникло в результате объединения терминов, традиционно применяемых в международно-правовых актах и в законодательстве Российской Федерации. В международно-правовых документах используется понятие «коренные народы».
Согласно Конвенции, коренные народы должны на равных основаниях пользоваться правами и возможностями, которые предоставляются остальному населению страны. В случае необходимости государство использует специальные средства охраны представителей этих народов, их институтов, собственности, труда, культуры и окружающей среды. Правительства независимых государств принимают меры, отвечающие традициям и культуре соответствующих народов, для ознакомления с их правами и обязанностями, особенно в вопросах труда, экономических возможностей, образования, здравоохранения и социального обслуживания. При подготовке законопроектов и административных мер, затрагивающих интересы коренных народов, должны проводиться консультации с их представителями. Если общегосударственный закон применяется в отношении упомянутых народов, то необходимо принимать в расчет их обычаи и обычное право.
К. н. имеют право на выбор собственных приоритетов развития. За ними признаются собственность и владение в отношении тех земель, которые они традиционно занимают, а также право на участие в управлении и использовании природных ресурсов, относящихся к этим землям. Кустарные промыслы, сельские и общинные производства, а также традиционные виды деятельности этих народов (охота, рыболовство, звероводство и собирательство) признаются важными факторами сохранения их культуры, экономической самостоятельности и развития.
Одна из задач государства — обеспечение возможностей для сохранения языков коренных народов и овладения этими народами общенациональным (государственным) языком. В связи с тем, что Российская Федерация еще не ратифицировала Конвенцию МОТ, в настоящее время в законодательстве закрепляются лишь отдельные элементы статуса коренных малочисленных народов, такие, как особый режим землепользования в местах проживания и хозяйственной деятельности этих народов, а также специальный режим ведения лесного хозяйства, лесоэксплуатации и лесопользования на территории проживания этих народов. Кроме того, упомянутым группам населения предоставляются льготы в финансовой сфере и в области приватизации. К ним следует отнести освобождение от платы за землю предприятий и граждан, которые занимаются традиционными промыслами, направление части платежей, поступающих в бюджеты субъектов Российской Федерации, на нужды социально-экономического развития этих народов при пользовании недрами в районах их проживания, исключение из совокупного дохода членов кочевых родовых общин малочисленных народов Севера при налогообложении всех доходов, за исключением заработной платы, преимущественное право на приобретение в собственность предприятий традиционных промыслов и кустарных ремесел.
Российская Федерация гарантирует покровительство в отношении сохранения и восстановления культурно-национальной самобытности малочисленных этнических общностей. Согласно ст. 72 Конституции РФ защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей относится к совместному ведению РФ и ее субъектов. Поэтому данный вопрос регулируется и на региональном уровне.
В СССР и ныне в Российской Федерации понятию «коренные народы» придавался и придается особый смысл. Коренными народами считаются народы, реализовавшие право на самоопределение в той или иной форме национальной государственности и давшие свое название этим государственным образованиям. Остальное население республик относилось к «некоренному». В последние годы корректность употребления термина «коренные народы» в указанном смысле подвергается сомнению. Деление населения республик на «коренное» и «некоренное» вольно или невольно несет в себе оттенок сортности, противопоставляет граждан — «носителей государственности» остальным жителям.
Но главное состоит в том, что трудно определить, какой этнос на данной территории является коренным, а какой некоренным. Как долго должен народ проживать на какой-либо территории, чтобы стать «коренным»? Где та хронологическая грань, которая отделяет коренных от некоренных? Гагаузы в Бурджанской степи с XVI века — коренной этнос? Калмыки живут в Поволжье с XVII века: кто они здесь — пришельцы или местные? Каракалпаки поселились на нынешней территории в самом начале XIX века — являются ли они коренными? Ответ однозначен, перечисленные народы являются коренными народами на своей территории. В связи с этим правомерно ли относить русских, живущих в Сибири, к некоренным, если они поселились там за десятилетия до появления, скажем, калмыков в Поволжье?
Эти примеры показывают, что русские и представители других народов, живущие многие столетия на территориях ныне существующих национальных республик, также являются коренными жителями этих республик. Поэтому деление жителей республик в составе РФ на «коренных» и «некоренных» исторически и научно необоснованно, в правовом отношении — неконституционно. Такое деление оборачивается дискриминацией «некоренных» граждан, двойным стандартом в подходе к правам человека, «коренизацией» органов власти и управления. Все это в свою очередь может вести лишь к одному — межэтнической напряженности и конфликту.
Признавая права каждого народа, большого и малого, на развитие своей культуры, нельзя согласиться с тем, чтобы представители любого из них уже из-за своего происхождения автоматически получали преимущества перед людьми, принадлежащими к другим этносам. Этой позиции вовсе не противоречит общая озабоченность судьбой малочисленных народов Севера или та помощь, которую пытаются оказывать американцы аборигенам Аляски, прогрессивные «белые» австралийцы — коренным народам пятого континента.
См.: Аборигены, Автохтоны, Малочисленные народы.
Тавадов Г.Т. Этнология. Современный словарь-справочник. М., 2011, с. 169-172.
Культура и международно-правовое определение коренных народов, национальных и религиозных меньшинств
Надир БЕКИРОВ, кандидат философских наук
Культура, основные характеристики
Культура присуща любому человеческому обществу. Существование человека вне культуры невозможно, потому что культура и есть отличие человека от природы. Отличаешься от совокупности других живых организмов, даже высокоорганизованных и обладающих зачатками разума – значит обладаешь культурой.
Часто культуру определяют как совокупность материальных и духовных ценностей, которыми обладают люди. Иногда ее определяют через общие представления, эстетические и моральные идеалы, стереотипы поведения, образцы (паттерны) мировосприятия и т.п.
Думается, что все это верно. Поэтому под культурой мы будем понимать все, что отличает человека и общество от неживой и живой природы, включая и духовные ценности, и материальные предметы, и образ жизни, и знания, и все остальное.
Связь культуры и географической среды (природно-исторического ландшафта)
Еще античные мыслители (Аристотель, например) пытались проследить и связать человеческую культуру (от внешнего облика до политического устройства) с природными условиями, в которых живет тот или иной народ.
Разумеется, в человеческом обществе действуют и чисто биологические законы (генетические, например) и собственно социальные (экономические). Человечество, в течение тысячелетий распространяясь на разные континенты с очень разными природно-географическими условиями, продемонстрировало огромную способность к адаптации к этим условиям, умение не только приспособиться (к крайне низким – на Чукотке, или крайне высоким температурам – в Сахаре) к экстремальным природным условиям, но и воспользоваться ими (хранить продукты или преодолевать огромные расстояния на санях с собачьими упряжками) или даже приспосабливать их к себе (расчищать лес и устраивать пашню, прокладывать дороги в непроходимых местах, создавать ирригационные каналы или приручать тех же собак, и не просто приручать, а тренировать их для работы по перевозке саней).
Длительный период, практически до последних 3-5 веков, тот или иной народ/этнос, складывался и проживал столетиями, а иногда и тысячелетиями, в определенном культурно-историческом ландшафте, то есть преобразованной им под свои нужды природной среде. В случае массовой миграции на какую-то новую территорию такой народ первым делом пытался и ее превратить в привычный и комфортный ему ландшафт. В зависимости от обстоятельств это иногда удавалось (как у голландских поселенцев на Юге Африки или англичан и французов в Северной Америке), иногда это заканчивалось катастрофой (как у потомков викингов в Гренландии). При этом народ/этнос также испытывал на себе влияние этой среды и изменялся сам, особенно, когда одновременно происходило изменение генотипа в результате смешивания с другими этносами или народами, а иногда и расами, встречавшимися ему на его историческом пути. В современном мире существуют многомиллионные нации, которых не существовало еще 500 лет назад (практически вся Латинская Америка).
Вообще-то, это скорее правило, чем исключение в истории человечества. Даже те народы, которые претендуют на древность и изначальность, при объективном рассмотрении оказываются совершенно этнически, культурно и антропологически неоднородными (в современном Израиле проживает 9 типов евреев, отличающихся не только по языку, традициям, истории, но и чисто внешне — антропологически).
Антропогенетическое смешение не то же самое, что культурное взаимодействие, но часто эти два процесса идут рука об руку.
Смешение и взаимодействие культур не всегда дают новое качество. Иногда это заканчивается полной ассимиляцией, то есть исчезновением одной или нескольких взаимодействующих культур, их полным вытеснением и уничтожением.
Иногда культуры, языки, религии перемешиваются сначала чисто механически, образуется некая культурная «окрошка», «куча мала», однако с течением времени ее, первоначально не связанные между собой, элементы трансформируются и начинают взаимно дополнять друг друга так, что образуется некая новая культура — и похожая, и непохожая на свои первоначальные компоненты. Иногда эта новая и старые культуры сосуществуют (очень много примеров в той же Латинской Америке). Если это повторится несколько раз, то уже очень сложно разобраться — с чего или с кого все началось, если нет достоверных сведений или описаний всего процесса.
Коренной народ, международно-правовое определение
Понятие «коренной народ» появилось в политологии, правоведении и культурологии относительно недавно. Долгое время коренные народы отождествлялись с национальными или этническими меньшинствами. Однако к настоящему времени это понятие прочно закрепилось в международно-правовой теории и документах системы ООН. В 2007 г. Генеральная Ассамблея ООН утвердила текст Декларации ООН о правах коренных народов — одного из наиболее прогрессивных документов о правах человека, принятого в последние десятилетия.
Есть несколько попыток дать определение «коренному народу». Классическим считается определение, данное в 1982 году Специальным докладчиком по проблеме дискриминации коренного населения для Подкомиссии ООН по предупреждению дискриминации и защите меньшинств – г. Хосе Мартинесом Кобо:
«Коренное население — это коренные общины, народности и нации, сохраняющие историческую преемственность с обществами, которые существовали до вторжения завоевателей и введения колониальной системы и развивались на своих собственных территориях, считающие себя отличающимися от других слоев общества, преобладающих в настоящее время на этих территориях или на части этих территорий. Они составляют слои общества, не являющиеся доминирующими, и хотят сохранить, развивать и передать будущим поколениям территорию своих предков и свою этническую самобытность в качестве основы для продолжения своего существования как народа в соответствии со своими собственными культурными особенностями, социальными институтами и правовыми системами». Из определения видно, что в среде коренных народов могут существовать и общины (небольшие сообщества) и народности – более многочисленные сообщества, и даже нации.
В 1989 году Международная Организация Труда приняла Конвенцию о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах, №169, в которой дала юридическое определение этому понятию: «…народы в независимых странах, которые рассматриваются как коренные, ввиду того, что они являются потомками тех, кто населял страну или географическую область, частью которой является данная страна, в период ее завоевания или колонизации или в период установления существующих государственных границ, и которые, независимо от их правового положения, сохраняют некоторые или все свои социальные, экономические, культурные и политические институты». При этом Конвенция подчеркивает, что «Указание самих народов на их принадлежность к числу коренных или ведущих племенной образ жизни рассматривается как основополагающий критерий для определения групп, на которые распространяются положения настоящей Конвенции»
Здесь важно отметить, что настоящая конвенция вовсе не требует, чтобы коренные народы для признания их таковыми вели архаичный образ жизни, который был присущ их предкам 100-200-500 лет назад. Слишком многое изменилось на планете, чтобы тот или иной народ сохранял в неприкосновенности тот стиль жизни, который был ему присущ традиционно. При этом Преамбула Декларации ООН о правах коренных народов констатирует, что «все народы вносят вклад в многообразие и богатство цивилизаций и культур, которые составляют общее наследие человечества», и признает: «насущную необходимость уважать и поощрять неотъемлемые права коренных народов, основанные на их политических, экономических и социальных структурах, а также на их культуре, духовных традициях, истории и философии, особенно их прав на свои земли, территории и ресурсы. что уважение знаний, культуры и традиционной практики коренных народов способствует устойчивому и справедливому развитию и надлежащей заботе об окружающей среде. что положение коренных народов различно в разных регионах и в разных странах и что необходимо принимать во внимание важность национальных и региональных особенностей и различных исторических и культурных традиций» и устанавливает достаточно широкий перечень прав коренных народов, в том числе в культурной сфере.
Национальные, этнические, религиозные и языковые меньшинства
На официальном веб-сайте ООН содержится такое рассуждение:
«Какие группы являются меньшинствами по международному праву?
В статье 1 Декларации Организации Объединенных Наций о правах меньшинств, принятой в 1992 году консенсусом, говорится о меньшинствах как о самобытных национальных или этнических, культурных, религиозных и языковых группах, и предусмотрена обязанность государств охранять их существование. Согласованного на международном уровне определения того, какие группы являются меньшинствами, не существует. Нередко подчеркивается, что существование меньшинства является вопросом факта и что любое определение должно включать в себя как объективные факторы (как, например, наличие этнической, языковой или религиозной общности), так и субъективные (в том числе идентификацию индивидами себя как членов меньшинства).
Трудность согласования широко приемлемого определения заключается в многообразии ситуаций, в которых живут меньшинства. Одни из них живут компактно в четко определенных районах, отдельно от доминирующей части населения. Другие рассредоточены по всей территории страны. У некоторых меньшинств существует прочное осознание их коллективной идентичности и письменная история; у других сохраняется лишь фрагментарное представление об их общих корнях.
Под термином «меньшинство», как он используется в системе Организации Объединенных Наций, обычно понимаются, согласно Декларации Организации Объединенных Наций о правах меньшинств, национальные или этнические, религиозные и языковые меньшинства. Во всех государствах на их национальной территории существует одна или несколько групп меньшинств, для которых характерна их собственная национальная, этническая, языковая или религиозная идентичность, отличная от идентичности большинства населения.
Согласно определению, сформулированному в 1977 году Специальным докладчиком Подкомиссии Организации Объединенных Наций по предупреждению дискриминации и защите меньшинств Франческо Капоторти, меньшинство представляет собой: группу меньшей численности по сравнению с остальной частью населения государства, занимающую не доминирующее положение, члены которой, являясь гражданами государства, имеют этнические, религиозные или языковые особенности, отличные от особенностей остальной части населения, и проявляют, хотя бы только имплицитно, чувство солидарности, имеющее целью сохранить их культуру, традиции, религию или язык.
Хотя критерий гражданства, включенный в вышеприведенное определение, нередко оспаривается, критерий не доминирующего положения сохраняет свою актуальность. В большинстве случаев группа, считающаяся меньшинством, по своей численности будет составлять меньшинство, но в других случаях численное большинство населения может также занимать не доминирующее положение, аналогичное положению меньшинства, как, например, положение чернокожего населения в условиях режима апартеида в Южной Африке. В некоторых ситуациях группа, составляющая большинство в государстве в целом, может занимать не доминирующее положение в том или ином районе такого государства.
Наряду с этим утверждается, что помимо некоторых конкретных объективных критериев, как, например, критерии, перечисленные в определении Капоторти, необходимо принимать во внимание использование субъективных критериев, таких, как стремление членов таких групп сохранить свои характерные особенности и желание таких индивидов считаться членами такой группы. В современных условиях существует общее согласие с тем, что признание за группой статуса меньшинства не относится лишь к исключительной компетенции государства, а должно основываться как на объективных, так и на субъективных критериях.
Основными международными документами, защищающими права меньшинств, являются Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, принятая резолюцией 47/135 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1992 года, и Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств, принятая Парламентской ассамблеей Совета Европы 1 февраля 1995 г. Для обеспечения защиты и развития языков важной является также Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств 1992 года.
Заметно, что между явлениями и понятиями «коренные народы» и «меньшинства» есть некоторое сходство.
«Как коренные народы, так и меньшинства обычно хотят сохранить и развивать свою самобытную идентичность. На местах можно обнаружить ситуации, когда определенная коренная группа населения может оказываться в положении, схожим с положением меньшинства, и точно так же некоторые меньшинства могут, как и коренные народы, иметь прочную и давнюю связь со своими землями и территориями, которые обычно ассоциируются с самоидентификацией коренных народов.
С точки зрения прав меньшинствами традиционно выдвигаются на первый план их права на защиту своего существования, признание их самобытности и на гарантии их эффективного участия в общественной жизни и уважения их культурных, религиозных и языковых отличий.
Коренные народы, также выдвигая на первый план аналогичные права, в то же время традиционно выступают за признание их прав на землю и ресурсы, самоопределение и участие в процессе принятия решений по затрагивающим их вопросам. В Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов предусмотрено требование к государствам консультироваться и сотрудничать с коренными народами с целью заручиться их свободным, предварительным и осознанным согласием, прежде чем осуществлять деятельность в области развития, которая может их затрагивать, тогда как в Декларации Организации Объединенных Наций о правах меньшинств предусмотрено более общее право принимать участие в процессе принятия решений и содержится требование, касающееся необходимости учитывать законные интересы лиц, принадлежащих к меньшинствам, при национальном планировании и разработке программ».