что такое категорирование помещений

Что такое категорирование помещений

Статья 27. Определение категории зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности

(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на следующие категории:

1) повышенная взрывопожароопасность (А);

2) взрывопожароопасность (Б);

4) умеренная пожароопасность (Г);

5) пониженная пожароопасность (Д).

2. Здания, сооружения и помещения иного назначения разделению на категории не подлежат.

(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.

4. Определение категорий помещений следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д).

5. К категории А относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28 градусов Цельсия в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей, и (или) вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 килопаскалей.

6. К категории Б относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28 градусов Цельсия, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей.

8. Отнесение помещения к категории В1, В2, В3 или В4 осуществляется в зависимости от количества и способа размещения пожарной нагрузки в указанном помещении и его объемно-планировочных характеристик, а также от пожароопасных свойств веществ и материалов, составляющих пожарную нагрузку.

9. К категории Г относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, и (или) горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива.

10. К категории Д относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в холодном состоянии.

11. Категории зданий и сооружений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из доли и суммированной площади помещений той или иной категории опасности в этом здании, сооружении.

(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Здание относится к категории А, если в нем суммированная площадь помещений категории А превышает 5 процентов площади всех помещений или 200 квадратных метров.

13. Здание не относится к категории А, если суммированная площадь помещений категории А в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 квадратных метров) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

14. Здание относится к категории Б, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А и суммированная площадь помещений категорий А и Б превышает 5 процентов суммированной площади всех помещений или 200 квадратных метров.

15. Здание не относится к категории Б, если суммированная площадь помещений категорий А и Б в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 квадратных метров) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

16. Здание относится к категории В, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А или Б и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 превышает 5 процентов (10 процентов, если в здании отсутствуют помещения категорий А и Б) суммированной площади всех помещений.

17. Здание не относится к категории В, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 квадратных метров) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

18. Здание относится к категории Г, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А, Б или В и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г превышает 5 процентов суммированной площади всех помещений.

19. Здание не относится к категории Г, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 5000 квадратных метров) и помещения категорий А, Б, В1, В2 и В3 оснащаются установками автоматического пожаротушения.

20. Здание относится к категории Д, если оно не относится к категории А, Б, В или Г.

21. Методы определения классификационных признаков отнесения зданий и помещений производственного и складского назначения к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

22. Категории зданий, сооружений и помещений производственного и складского назначения по пожарной и взрывопожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции.

(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)

Источник

Типовые вопросы и ответы, возникающие при определении категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности

В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на здания и сооружения, построенные или запроектированные (получено заключение госэкспертизы) до 1 мая 2009 г., действуют требования НПБ 105–03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

На новые проекты, на которые до 1 мая 2009 г. экспертные заключения не были получены, действуют требования СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

Вопрос: В какой литературе можно ознакомиться с типовыми примерами расчета категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности?

Ответ: Порядок определения и упрощенные методы расчета параметров взрывопожарной опасности и категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности приводятся в «Пособии по применению НПБ 105–95 при рассмотрении документации» (М.: ВНИИПО, 1998). При этом нужно учитывать изменения, внесенные в СП 12.13130.2009.

Вопрос: Можно ли расчетным методом определить массу испарившихся паров нагретой выше температуры окружающего воздуха легковоспламеняющейся жидкости (ЛВЖ)?

Ответ: Расчет массы паров, образующихся при испарении нагретой выше температуры окружающего воздуха ЛВЖ, приводится в п. А. 2.8 Приложения, А СП 12.13130.2009. При этом температура нагретой ЛВЖ не должна превышать ее температуру кипения.

С некоторым запасом надежности массу испарившихся паров ЛВЖ при ее охлаждении от температуры ниже температуры кипения до температуры окружающей среды можно определить, исходя из предположения, что теплопотери в окружающую среду отсутствуют и изменение теплосодержания охлаждающейся ЛВЖ приравнивается к теплоте испарения.

Вопрос: Какой справочной литературой можно воспользоваться для получения данных по показателям взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов?

Ответ: Данные по основным показателям взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов приводятся в справочнике «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средства их тушения» (кн. 1, 2 / и др. — М.: Химия, 1990) и Приложении 2 «Пособия по применению НПБ 105–95 при рассмотрении документации» (М.: ВНИИПО, 1998).

Вопрос: Какие горючие вещества и материалы, находящиеся в помещении, следует учитывать при определении пожарной нагрузки?

Ответ: В соответствии с действующим стандартом СЭВ 383–87 «Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения» пожарная нагрузка — количество теплоты, отнесенное к единице поверхности пола, которое может выделиться в помещении или здании при пожаре. Следуя этому определению, необходимо учитывать все горючие и трудногорючие материалы, находящиеся в помещении за исключением горючих и трудногорючих материалов в ограждающих это помещение строительных конструкциях.

Вопрос: Можно ли пользоваться отраслевым перечнем категорий РД 0–98 Р при определении категорий электропомещений и операторных по пожарной опасности?

Ответ: РД 0–98 Р не является нормативным документом по категорированию помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности, и использование его при определении категорий указанных помещений неправомочно.

Источник

«Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»

Утвержден и введен в действие

от 25 марта 2009 г. N 182

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

СВОД ПРАВИЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАТЕГОРИЙ ПОМЕЩЕНИЙ,

ЗДАНИЙ И НАРУЖНЫХ УСТАНОВОК

ПО ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ

Determination of categories of rooms,

buildings and external installations

on explosion and fire hazard

СП 12.13130.2009

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом

МЧС РФ от 09.12.2010 N 643)

Сведения о своде правил

1. Разработан ФГУ ВНИИПО МЧС России.

2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 274 «Пожарная безопасность».

3. Утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 182.

4. Зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

1. Область применения

1.2. Классификация зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара.

Классификация наружных установок по пожарной опасности используется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара на наружных установках.

1.3. Настоящий свод правил не распространяется:

— на наружные установки для производства и хранения ВВ, средств инициирования ВВ, наружные установки, проектируемые по специальным нормам и правилам, утвержденным в установленном порядке, а также на оценку уровня взрывоопасности наружных установок.

1.4. Настоящий свод правил может быть использован при разработке специальных технических условий при проектировании зданий, сооружений, строений и наружных установок.

2. Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующий стандарт:

ГОСТ 12.1.044-89*. Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения.

3. Термины и определения

В настоящем своде правил применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Аварийная ситуация: ситуация, характеризующаяся вероятностью возникновения аварии с возможностью дальнейшего ее развития.

3.5. Взрывоопасная смесь: смесь воздуха или окислителя с горючими газами, парами легко воспламеняющихся жидкостей, горючими пылями или волокнами, которая при определенной концентрации и возникновении источника инициирования взрыва способна взорваться.

3.6. Время отключения (время срабатывания): промежуток времени от начала возможного поступления горючего вещества из трубопровода (перфорация, разрыв, изменение номинального давления и т.п.) до полного прекращения поступления газа или жидкости в помещение.

3.8. Логическое дерево событий: графическое отражение общего характера развития возможных аварийных ситуаций и аварий с отражением причинно-следственной взаимосвязи событий в зависимости от специфики опасности объекта оценки риска с учетом влияния на них имеющихся защитных мероприятий.

3.9. Огненный шар: крупномасштабное диффузионное горение, реализуемое при разрыве резервуара с горючей жидкостью или газом под давлением с воспламенением содержимого резервуара.

3.10. Пожар в помещении: процесс диффузионного горения твердых, жидких и газообразных горючих веществ, находящихся в помещении, вызывающий прогрев строительных конструкций и технологического оборудования с возможной потерей ими несущей способности.

3.11. Проектная авария: авария, для предотвращения которой в проекте промышленного объекта предусмотрены системы обеспечения безопасности, гарантирующие обеспечение заданного уровня безопасности.

3.12. Пожарная нагрузка: количество теплоты, которое может выделиться в помещение при пожаре.

3.13. Размер зоны: протяженность ограниченной каким-либо образом части пространства.

3.14. Сценарий аварии: модель последовательности событий с определенной зоной воздействия опасных факторов пожара на людей, здания, сооружения и технологическое оборудование.

3.15. Удельная пожарная нагрузка: количество теплоты, которое может выделиться в помещение при пожаре, отнесенное к площади размещения находящихся в помещении горючих и трудногорючих веществ и материалов.

3.16. Частота реализации сценария аварии: частота возникновения и развития возможного сценария аварии в определенный период времени.

По пожарной опасности наружные установки подразделяются на категории АН, БН, ВН, ГН и ДН.

4.2. Категории помещений и зданий определяются, исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также, исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.

Категории наружных установок определяются, исходя из пожароопасных свойств находящихся в установках горючих веществ и материалов, их количества и особенностей технологических процессов.

4.3. Определение пожароопасных свойств веществ и материалов производится на основании результатов испытаний или расчетов по стандартным методикам с учетом параметров состояния (давления, температуры и т.д.).

Допускается использование официально опубликованных справочных данных по пожароопасным свойствам веществ и материалов.

Допускается использование показателей пожарной опасности для смесей веществ и материалов по наиболее опасному компоненту.

5. Категории помещений по взрывопожарной

и пожарной опасности

5.1. Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 1.

Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

? Примечания. 1. Методы определения категорий помещений А и Б?

? 2. Отнесение помещения к категории В1, В2, В3 или В4 осуществляется в?

?зависимости от количества и способа размещения пожарной нагрузки в?

?указанном помещении и его объемно-планировочных характеристик, а также от?

?пожароопасных свойств веществ и материалов, составляющих пожарную?

5.2. Определение категорий помещений следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям, приведенным в таблице 1, от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д).

6. Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности

6.1. Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности определяются, исходя из доли и суммированной площади помещений той или иной категории опасности в этом здании.

6.2. Здание относится к категории А, если в нем суммированная площадь помещений категории А превышает 5% площади всех помещений или 200 м2.

6.3. Здание не относится к категории А, если суммированная площадь помещений категории А в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м2) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.4. Здание относится к категории Б, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А и суммированная площадь помещений категорий А и Б превышает 5% суммированной площади всех помещений или 200 м2.

6.5. Здание не относится к категории Б, если суммированная площадь помещений категорий А и Б в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м2) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.6. Здание относится к категории В, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А или Б и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 превышает 5% (10%, если в здании отсутствуют помещения категорий А и Б) суммированной площади всех помещений.

6.7. Здание не относится к категории В, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 м2) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.8. Здание относится к категории Г, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А, Б или В и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г превышает 5% суммированной площади всех помещений.

6.9. Здание не относится к категории Г, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 5000 м2) и помещения категорий А, Б, В1, В2 и В3 оснащаются установками автоматического пожаротушения.

6.10. Здание относится к категории Д, если оно не относится к категории А, Б, В или Г.

7. Категории наружных установок по пожарной опасности

7.1. Категории наружных установок по пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 2.

Категории наружных установок по пожарной опасности

Источник

Помещения, подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности

Единого мнения по вопросу того, что надо и что не надо категорировать в среде специалистов по пожарной безопасности не существует. И более того, нововведения прошлого года только запутывают вопрос, вместо того, чтобы внести ясность. Поэтому иногда, встречаются обозначения категории помещений даже в аптеках:

что такое категорирование помещений. Смотреть фото что такое категорирование помещений. Смотреть картинку что такое категорирование помещений. Картинка про что такое категорирование помещений. Фото что такое категорирование помещений

Знак обозначение категории помещения в торговом зале аптеки, город Москва, улица Никольская

Или категорируют торговые залы в супермаркетах

что такое категорирование помещений. Смотреть фото что такое категорирование помещений. Смотреть картинку что такое категорирование помещений. Картинка про что такое категорирование помещений. Фото что такое категорирование помещений

По просьбе пользователей мы сначала перечислим все объекты, оценку пожарной опасности которых следует проводить, и приведем нормативное обоснование необходимости этой процедуры, чтобы не утомлять чтением людей занятых. А уже ниже покажем как именно мы пришли к данному перечню, если кто-то захочет разобраться в сути проблемы. Причем это перечисление нам придется приводить уже в двух таблицах. Нормотворцы МЧС в очередной раз постарались запутать нормы еще больше. Если в старой редакции СП 4.13130 помещения были перечисленны конкретно, то новая редация снова предоставляет непаханное поле для фантазий разных «проверяльщиков».

Итак помещения подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности с 14 августа 2020 года.

Помещения подлежащие категорированию после 14 августа 2020 года

Производственные и технические помещения

часть 1,2 статьи 27 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

пункт 6.9.17 СП 4.13130.2013 (в действующей редакции)

письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02

Складские помещения

часть 1,2 статьи 27 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013,

По-моему всё стало только запутаннее. Ниже мы разберем подробно почему, а пока сравните с таблицей в предыдущей редации.

Помещения подлежащие категорированию до 14 августа 2020 года

Назначение помещенияОбоснование
ремонтные мастерскиепункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (в действующей редакции)
лабораториипункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (в действующей редакции)
котельныепункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (в действующей редакции)
помещения для систем газоснабженияпункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (в действующей редакции)
помещения электроснабженияпункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (в действующей редакции)
письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02
другие помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ, если они не относятся к исключениям из данного правила (см ниже подробный разбор данного пункта)пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013 (в действующей редакции)
Вентиляционные камерыпункты 6.6, 6.7 СП 7.13130.2013
Бойлерныеписьмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02
Насосныеписьмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02
Котельные/помещения для размещения дизельгенераторных установок (ДГУ)

Производственные и технические помещения

пункт 6.9.17 СП 4.13130.2013

письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02

Складские помещения

Назначение помещенияОбоснование
Цехапункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Мастерские (столярные слесарные и другие)пункт 5.1.2, 5.2.6, 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Комнаты трудового обучения5.6.4 СП 4.13130.2013
Лабораториипункт 5.1.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Для стерелизации медицинских инструментов (автоклавные)пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Для ремонта автотранспортапункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Машинные отделения лифтовпункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Вентиляционные камерыпункты 6.6, 6.7 СП 7.13130.2013
Прачечныепункты 5.1.2, 5.2.6 СП 4.13130.2013
Гладильныепункт 5.2.6 СП 4.13130.2013
Кухнипункты 5.4.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013
Пекарнипункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Доготовочныепункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Разделочныепункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Реставрационныепункт 5.4.2 СП 4.13130.2013
Электрощитовые

пункты 5.2.6, 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013

письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02

Серверные5.6.4 СП 4.13130.2013
Помещения технологического обслуживания демонстрационного комплексапункт 5.4.2 СП 4.13130.2013
Бойлерныеписьмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02
Насосныеписьмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02
Котельные/помещения для размещения дизельгенераторных установок (ДГУ)
Автостоянкипункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Кладовые, в том числе подсобные помещения

пункты 5.1.2, 5.4.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013,

Книгохранилища библиотекпункт 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Помещения для хранения (в том числе медикаментов)пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Архивыпункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Помещения для предпродажной подготовки товарапункт 5.1.2 СП 4.13130.2013

На профессиональных пожарных интернет-ресурсах, с периодичностью раз в полгода развертываются жестокие дискуссии на эту тему. Очень неглупые люди тратят невероятное количество энергии, рассуждая «надо-не надо». Эти споры, как правило, ведутся одними и теми же участниками и одинаковыми доводами «за» или «против» и, самое главное традиционной незаконченностью каждой такой пожарно-юридическо-демагогической баталии. В таких дискуссиях встречается много интересных мыслей, дающих повод задуматься и посмотреть на проблему с разных сторон, однако в них нет главного – какого-то общего вывода, чего-то, на что можно опираться в практике.

Именно этот пробел попробуем заполнить предлагаемой Вашему вниманию статьей. Попробуем расставить точки над i, определив нужность категорирования тех или иных объектов. Предпримем попытку сделать это точно, максимально однозначно и с обоснованием ссылками на нормы права, логику, принцип разумности, в противовес традиционным доводам о «сложившейся практике», «мнении старших товарищей из соответствующих органов» и «я же инспектор».

§ 1. КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПОДЛЕЖАТ КАТЕГОРИРОВАНИЮ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА (БЕЗ ПРИВЯЗКИ К КОНКРЕТНОМУ ОБЪЕКТУ

Первое, что нужно понимать. Категорируется не всё, как это должно было бы быть (в этой статье мы подробно об этом рассуждали), а только лишь объекты определенного НАЗНАЧЕНИЯ.

То есть обязанность проводить данную процедуру привязана именно к определенному процессу, к деятельности, которая происходит на объекте. Важно отметить, что исторически, изначально, в первом нормативе, регулирующим этот вопрос процедура оценки опасности относилась только к производственным объектам и, внимание, только к складам, относящимся к этим объектам. Не любым, подчеркнём это, а только тем, которые были функционально связаны с производством.

что такое категорирование помещений. Смотреть фото что такое категорирование помещений. Смотреть картинку что такое категорирование помещений. Картинка про что такое категорирование помещений. Фото что такое категорирование помещений

И тут-то как раз и возникают споры, так как понять какое помещение относится к тому или иному НАЗНАЧЕНИЮ сложно. Вся проблема в том, что нормативно это описано очень неконкретно, нечетко и оставляет возможность для множества толкований. Мы провели анализ большинства документов, в которых прямо или косвенно, для разных этапов жизненного цикла здания указана необходимость категорирования.

Высший документ по уровню иерархии, который относится к нашей теме – Федеральный закон. Требование, приведенное в статье 26 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предписывает проводить категорирование. Также с этой точки зрения интересны часть 1 и часть 22 статьи 27 того же Федерального закона.

Далее следуют целых два Постановления Правительства. Когда здания еще нет «в натуре», в проектной документации сведения о категориях уже должны указываться. Об этом говорит подпункт «ж» пункта 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87. В новой редакции данного Постановления, судя по его проекту, отдельный раздел по пожарной безопасности отсутствует, однако сведения о категориях все равно нужно указывать, как ни странно, в пояснительной записке (подпункт «с» пункта 10 Приложения к новой редакции Постановления). В следующих статьях мы подробно разберемся, почему это неверно. А пока примем это как факт – уже на этапе проектирования здания, требуется знать его категорию по взрывопожарной и пожарной опасности.

Когда здание строиться, вопрос категории стоит менее остро, но, тем не менее, он не должен оставаться без внимания, так как необходимо проследить, чтобы строители не забыли о степени огнестойкости некоторых категорируемых объектов, наличию в их ограждениях дверей с нормируемым пределом огнестойкости и иных требованиях. Несмотря на важность этого вопроса, отдельно вопрос категорий пожарной опасности при строительстве объектов нигде не отрегулирован. Видимо категорически ошибочная презумпция добросовестности строителей (разбивающаяся без остатка о практику пожарных специалистов) подразумевает, что все строиться строго согласно проекту, а в проекте категории должны указываться и учитываться архитекторами, конструкторами, технологами и т.п. Поэтому требований пожарной безопасности, регулирующих категорирование на этапе строительства – нет. Если, конечно не считать переходного требования, которое можно применять и при сдаче объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации. Это требование приведено в пункте 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, т.е. имеет уровень Постановления Правительства.

Это три нормативных правовых акта высшего уровня. Далее указания конкретизируются и относятся к необходимости уже конкретных видов объектов. Они приводятся в некоторых нормативных документах. Конкретику мы вынесли в таблицу в начало статьи, а ниже дадим некоторую оценку самих этих документов и их содержания.

Очень интересен в данной системе требований Свод правил СП 4.13130.2013 (в редакции действовавшей до 14 августа 2020 года). Именно в этом документе было довольно много конкретики, но он не выдерживал (как впрочем не выдерживает и в актуальной редакции) никакой критики с правовой точки зрения.

Что имел в виду нормотворец в скобках под техническим назначением, что под производственным, а что под складскими – остается только гадать. Вряд ли кладовая имеет производственное назначение, скорее складское, к складским же относятся автостоянки. А вот котельные вызывают вопрос производственное это помещение, подлежащее категорированию, или техническое (не подлежащее оному в силу соответствующей статьи Федерального закона) это тема для обсуждения с МЧС. Если бы авторы Свода правил написали бы требование пожарной безопасности в следующей редакции: «производственного (в том числе технического) и складского и назначения», или просто опустили бы слова «технического» – вопросов бы не было. А в существующей редакции мы видим жесткое противоречия подзаконного акта – закону.

Полагаю, что не без влияния этой статьи нормотворцы решили внести изменения в СП 4, и казалось бы сделали доброе дело. Но это только казалось.

Из многочисленных пунктов, касающихся тех помещений этого свода правил о которых я пишу в предыдущем абзаце, и которые конкретизировали конкретные типы помещений, все свели в один пункт 5.1.2, настолько замечательный, что я приведу его полностью, прежде чем рассмотреть исключения из него.

Какие инновации головное научное учреждение в области пожарной безопасности внесло в этот пункт.

Из этого пункта, правда, сделали четыре ну просто волшебных исключения, каждое из которых нужно подробно разобрать, хотя бы, чтобы показать читателям, в какой глубокой. э-э-э. депрессии находится пожарное нормирование.

Приступим к анализу по тому порядку исключений, который представлен в своде правил.

для помещений водоснабжения, канализации, мокрых помещений

и других помещений, оборудование которых

автоматическими установками пожарной сигнализации

и пожаротушения нормативными документами не требуется;

Большей нелепицы нельзя себе представить по ряду причин.

Классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности

применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение

возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей

и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях.

В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне,

следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений:
.
— категории В 4 (за исключением помещений категории В4 в зданиях классов

функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф4.1 и Ф4.2) и Д по пожарной опасности;

Отдельно следует коснуться вопроса вентиляционных камер. Судя по этому «исключению» они тоже не категорируются, ведь в большинстве из них тоже не нужно предусматривать пожарную сигнализацию. Цитирую:

В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне,

следует защищать АУП и (или) СПС все помещения независимо от площади, кроме помещений:
. венткамер (за исключением вытяжных, обслуживающих производственные помещения категории А или Б),

Но, товарищи дорогие, а как быть с точно таким же требованием пожарной безопасности, которое предписывает категорировать вентиляционные камеры только в другом Своде правил. Смотрим для примера пункт 6.7 СП 7.13130.2013

6.7 Помещения для вентиляционного оборудования приточных систем вентиляции по взрывопожарной и пожарной опасности следует относить:

а) к категории В1, если в них размещены установки (фильтры и др.) с маслом вместимостью 75 л и более в одной из установок;

б) к категориям В1, В2, В3, В4 или Г, если система работает с рециркуляцией воздуха из помещений соответственно категорий В1, В2, В3, В4 или Г, кроме случаев забора воздуха из помещений, где не выделяются горючие газы и пыль или для очистки воздуха от пыли применяются пенные или мокрые пылеуловители;

Итак, по какому из документов МЧС нам жить? По тому который разрешает не делать, чтобы потом прокурор спрашивал, почему же Вы, товарищ инспектор не обязали сделать в соответствии с другим документом? Или в соответствии с тем, который предписывает делать, чтобы потом прокурор спросил: почему товарищ инспектор Вы кошмарите бизнес?

Но это по данному пункту далеко не всё. Очень интересен вопрос условия «И», в формулировке данного пункта. Чтобы не категорировать некоторые помещения нужно, чтобы они не защищались по нормам одновременно И пожарной сигнализацией И установками автоматического пожаротушения. А если необходимо защить помещение одним из указанных средств противопожарной защиты? То что? Норма не работает?

Но это тоже, не предел. Перейдем ко второму исключению.

— для размещаемых по процессу деятельности общественного объекта

помещений санитарно-бытового назначения

(гардеробных, кладовых уборочного инвентаря,

белья, помещений мойки, стирки, глажения и т.п.);

что такое категорирование помещений. Смотреть фото что такое категорирование помещений. Смотреть картинку что такое категорирование помещений. Картинка про что такое категорирование помещений. Фото что такое категорирование помещений

Но еще «круче» следующее исключение из категорирования.

хранения изделий с горючими газами или легковоспламеняющимися жидкостями

(кроме лекарственной, пищевой и парфюмерно-косметической продукции в мелкой расфасовке в соответствии с пунктом 5.5.3);

Я очень долго думал, что это за двойное отрицание в этой фразе, к чему относится слово «кроме» к «кладовым» или к словосочетанию «за исключением», и откровенно говоря так и не нашел однозначного ответа.

А дальше интересный момент. Если слово «кроме» в скобках относится к к словосочетанию «за исключением», то мы должны проверить условия хранения этой ЛВЖ. Температура вспышки муравьиной кислоты 60°С, следовательно исходя из пункта 5.5.3 СП 3.13130.2013 «мелкой» расфасовкой считается объем сосуда в котором храниться эта жидкость до 5 литров.

Максимальная вместимость потребительской тары для мелкой расфасовки составляет:

— для ЛВЖ с температурой вспышки в закрытом тигле до +23 °С: в стеклянной и полимерной упаковке не более 0,5 л, в металлической упаковке не более 1 л;

Ну и примерно такие же возражения у меня имеются против следующего «исключения».

для помещений приготовления пищи

(с учетом требований к выделению пищеблоков в соответствии с пунктом 5.5.2),

а также для охлаждаемых камер для продуктов питания и камер для пищевых отходов.

Может коллеги из ВНИИПО хотели по другому, но написали именно так.

Далее нельзя не упомянуть и о требованиях к категорированию вентиляционных камер, прописанных в другом Своде правил СП 7.13130.2013. Этот свод правил предписывает категорировать вентиляционные камеры и устанавливает отдельные правила их категорирования.

Свод правил СП 120.13130 Метрополитены также даёт очень странную таблицу с перечнем категорируемых объектов, таблицу, противоречащую требованиям Федерального закона. И если разногласия между СП4 и ФЗ-123 тонкие и не бесспорные, то СП 120 – это прямое его нарушение. Данный документ предписывает категорировать «буфеты» или «вестибюли», а также туалеты и душевые. Такой подход делает этот документ не применимым для наших целей. Хотя конкретика в этом документе безусловно есть, принятие категории без расчета абсолютно неправильно и в формируемую нами таблицу ни одно положение СП 120 не вошло.

Ну и наконец, требования Правил устройства электроустановок тоже, так или иначе, имели отношения к категориям электрощитовых по взрывопожарной и пожарной опасности. Так как указанный документ, конечно, не связан с системой технического регулирования, в рамках которой проводиться категорирование, то и включать его в систему документов регламентирующих категорирование мы не будем. Вопрос категорирования объектов для размещения электроустановок мы рассмотрим в отдельной статье, а тут только упомянем мнение ВНИИПО МЧС России о том, что электрощитовые категорировать нужно.

Итак, мы сделали обзор нормативных документов, которые даст понять посетителю нашего сайта http://www.firecategory.ru, какие именно требования закона дали нам основания рекомендовать ему категорировать производственные и складские помещения.

§2. КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?

Предположим, уважаемый читатель, на Ваш объект пришел инспектор ГПН, пожнадзора, надзорной деятельности, эксперт независимой оценки риска, страховщик, как ни назови, любой проверяющий неприятен для того, к кому он приходит. Он приходит говорит – Вам надо определить категории таких-то, таких-то помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Предположим, он говорит это, просто увидев помещение, осмотрев его визуально. Например, увидел станки, или стеллажи для хранения чего-либо и объявил, что помещение – производственное или складское. Это – только мнение этого конкретного инспектора, которое еще ни о чем не говорит. Теоретически (а в свете недавнего послания Президента Российской Федерации еще и практически) инспектор должен доказать свое мнение. Доказать – это значит обосновать его ссылками на что-то. Лучше если это что-то будет нормативный документ, хуже разъяснения какого-либо органа власти, например МЧС России.

Можно конечно было бы попробовать оперировать понятиями «производство» или «хранение» но, как мы видели из первого параграфе четкого описание и этих процедур нет. Это больше экономические процедуры, а экономика не настолько бюрократизирована, как другие сферы деятельности. И применить эти определения очень сложно. Ни одно из современных экономических определений термина «производство» нельзя использовать в пожарной практике, так как под эти определения попадают вообще все объекты, где кто-либо над чем-либо трудится.

Если подходить к этому вопросу как пожарный специалист-юрист-бюрократ, то есть только два способа доказательства – первый это экспликация помещений в сответствующем разделе проектной документации реконструкции (рис 2), второй экспликация к плану БТИ (рис 3). Всё. Других способов нет.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *