что такое домен gov

Доменами госкомпаний займется специальная структура

Правительство намерено создать специальный регистратор доменов для сайтов госструктур, организаций с госучастием и некоммерческих организаций, «деятельность которых направлена на обеспечение государственной и общественной безопасности и реализацию государственных функций, национальных целей и стратегических задач развития». Это следует из законопроекта, опубликованного Минцифрой на портале Regulation.gov.ru.

Если изменения будут приняты, то вступят в силу через год. По словам представителя Минцифры, пока не решено, будет ли новый регистратор монополистом для рынка доменов госструктур или частные компании смогут продолжить работать с ними. Это будет определено в подзаконном акте.

Он ожидает, что принятие законопроекта окажет положительное влияние на «защиту прав госорганов на домены» и «защиту прав граждан» при переходе на официальные сайты госорганов и госкомпаний. Создание специального регистратора должно также способствовать обеспечению информационной и экономической безопасности госорганов, даст возможность обеспечивать поддержку их доменов с учетом разных требований законов о госзакупках, ведения учета и отчетности и др.

Зачем нужен спецрегистратор

Доменный инвестор Павел Гросс-Днепров говорит, что проблема потери доменов госорганами существует уже много лет. Почти все домены, которые принадлежали администрациям городов (например, Перми или Краснодара), освободились, отметил он. «Это происходит из-за невнимательного отношения к доменам: иногда забывают внести оплату, иногда из госорганов увольняется человек, который отвечал за обслуживание домена, — рассказывает эксперт. — Иногда за домены по подряду отвечает какая-то контора, с которой закончился договор, но при этом людей, которые несут ответственность за потерю доступа к домену, просто нет».

Гросс-Днепров также отметил, что с недавних пор прокуратура приняла новый порядок регистрации доменов для своих территориальных управлений, при этом домены прежних сайтов освободились. «Их сейчас перекупают за очень высокую цену, кто именно, не известно. И когда госорганизации теряют доступ к доменам, их могут ловить мошенники для обмана людей», — указал он. Эксперт предположил, что спецрегистратор сделает блок на перечень государственных доменов, чтобы те никогда не освобождались. Из законопроекта следует, что такой перечень должен будет подготовить Роскомнадзор. При этом ведомство также сможет требовать у владельцев доменов «передачи прав администрирования доменного имени национальной доменной зоны».

Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян сказал, что ему не известны серьезные случаи мошенничества и перехвата государственных доменов, но отметил, что ситуации, когда сайты госорганов неожиданно перестают работать, случаются регулярно. «Во многих регионах обслуживание доменов отдано на откуп региональному центру информатизации, а они отданы подрядчикам, и иногда получается, что сайт госоргана по факту оформлен на частное лицо. В случае потери доступа, например при неоплате домена, концы найти довольно сложно», — резюмирует он.

В 2016 году с предложением создать государственный регистратор доменов в Минкомсвязь (ныне Минцифры) обращался Воробьев из Координационного центра национальных доменов. Он также указывал, что сайты госорганов периодически отключают за несвоевременную оплату домена, а впоследствии тот может стать доступен для регистрации всем желающим. Как отмечали тогда эксперты, новые владельцы ранее известного сайта могли использовать его для распространения вирусов.

Как проект повлияет на рынок

По данным Минцифры, на госорганы приходится менее 1% всех российских доменов «и с учетом того, что подавляющее их число зарегистрировано у топ-3 крупнейших регистраторов, можно говорить об отсутствии значимых негативных экономических последствий для отрасли». Представитель ведомства подчеркнул, что принятие законопроекта «несет только положительный эффект, не накладывая дополнительных ограничений на рынок действующих регистраторов доменов».

Королюк считает, что создание новой структуры сделает работу коммерческих регистраторов проще, «потому что им не нужно будет отвлекаться на госорганы». Он объяснил, что сейчас стоит задача сделать устойчивыми и работоспособными официальные домены госорганов и сегодня эта ответственность (в том числе за техническое обслуживание) возлагается на коммерческих регистраторов.

«Для них такое взаимодействие требует специальной процедуры заключения договоров в соответствии с законодательством России, большого объема бумажной работы, связанной с нюансами исполнения госконтрактов. При этом в целом плата за домены невысока, в том числе для госорганов, это в районе 1 тыс. руб. в год, хотя бумажные отношения очень сложные и явно рассчитаны на другой объем платежей», — объяснил глава регистратора.

Источник

Что такое домен gov

1. Общие положения.

1.2. Сеть RSNet имеет иерархическую структуру и включает в себя совокупность информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и средств вычислительной техники, находящихся в ведении Спецсвязи ФСО России. Сеть RSNet официально зарегистрирована в Европейском региональном сетевом информационном центре сети Интернет (RIPE NCC).

1.3. В настоящее время пользователям сети RSNet предоставляются следующие информационные услуги: доступ к информационным и телекоммуникационным ресурсам сети RSNet и сети Интернет, электронная почта сети Интернет (e-mail), обмен файлами между пользователями сети RSNet и сети Интернет, удаленный доступ к сети RSNet для отдельных категорий пользователей по коммутируемым линиям связи, удаленный доступ к сети RSNet органов государственной власти по выделенным линиям связи, регистрация доменов второго и третьего уровня, получение и распределение публичных IP адресов в сети RSNet, публикация информации о деятельности органов государственной власти Российской Федерации на серверах сети RSNet.

1.5. Функционирование сети RSNet определяется задачами, возложенными на Спецсвязь ФСО России Указом Президента Российской Федерации от 07.08.2004 №1013. Спецсвязь ФСО России информирует администрацию субдоменов *.GOV.RU и пользователей сети RSNet об изменениях порядка использования и функционирования сети.

2. Порядок регистрации доменов.

2.1. УИТО Спецсвязи ФСО России осуществляет регистрацию доменов третьего уровня *.GOV.RU и делегирует право на их администрирование в соответствии с нижеприведенными положениями и Рекомендациями по администированию доменов *.GOV.RU. Заявки на регистрацию и делегирование доменов принимаются от руководства аппарата (федерального либо регионального) органа государственной власти в интересах субъектов Российской Федерации и государственных учреждений федерального подчинения. Для предприятий и учреждений, подведомственных органам государственной власти, регистрируются доменные имена четвертого уровня в зоне, выделенной соответствующему органу государственной власти.

2.2. Делегирование доменов третьего уровня *.GOV.RU производится в следующем порядке.
Руководство аппарата (федерального либо регионального) органа государственной власти направляет на имя заместителя руководителя Службы – начальника управления информационно-телекоммуникационного обеспечения Спецсвязи ФСО России Ермольчика Владимира Дмитриевича (103132, г.Москва, Старая площадь, 4, УИТО Спецсвязи ФСО России) заявку на делегирование домена третьего уровня *.GOV.RU. В заявке необходимо указать наименование домена третьего уровня, IP адрес первичного и(или) вторичного DNS сервера(ов), наименование органа государственной власти (на русском и английском языке), фамилии должностных лиц, ответственных за данное направление деятельности в органе государственной власти, наименование организации (на русском и английском языке), представляющей его в сети RSNet, фамилии лиц, ответственных за администрирование домена, номера контактных телефонов.
Организация, определенная ответственной за администрирование делегируемого домена, направляет заявку по адресу (справочные телефоны: (495) 606-2863, (495) 606-4609, (495) 606-0777). Заявка может быть выслана по электронной почте по требованию заявителя в течение трех рабочих дней с момента получения запроса. Окончательное решение о делегировании домена может быть осуществлено только при наличии двух упомянутых выше запросов.

2.3. Подтверждение получения заполненной заявки высылается заявителю в течение одного рабочего дня с момента ее поступления в УИТО Спецсвязи ФСО России.

2.4. Решение по заявке высылается заявителю по истечении одной недели с момента поступления.

2.5. Делегирование доменных имен, созданных для определенной области (например web.gov.ru, tv.gov.ru, data.gov.ru, index.gov.ru и т.д.) осуществляется при наличии нормативно-правовых актов определяющих орган государственной власти как ответственного за регулирование в этой области.

2.7. В случае отсутствия конфликтов и при условии выполнения всех требований, предусмотренных настоящими Правилами, а также другими нормативными документами, по истечении недельного срока (cмотри настоящих Правил) принимается решение о регистрации домена третьего уровня. В течение месяца после регистрации домена заявитель обязан известить УИТО Спецсвязи ФСО России о заведении указанных в заявке name-server’ов (primary и secondary) после чего в течение одной недели УИТО Спецсвязи ФСО России обеспечивает соответствующие мероприятия (update) в отношении name-server’ов, обслуживающих домен GOV.RU, что и является окончательной фазой в выделении домена *.GOV.RU и его регистрации. Управление зарегистрированным субдоменом осуществляется его администрацией в соответствии с Рекомендациями по администрированию доменов *.GOV.RU и Правилами администрирования домена, разрабатываемыми администрацией конкретного домена. При отсутствии со стороны заявителя необходимых действий по заведению всех указанных в заявке name-server’ов в течение одного месяца с момента формальной регистрации заявка аннулируется. В дальнейшем заявитель может повторно обратиться за регистрацией домена на общих основаниях.

2.8. При определении имени домена в заявке рекомендуется использовать либо географический принцип, либо следовать названию организации или группы организаций, от имени которой подается заявка. При регистрации имени домена, УИТО Спецсвязи ФСО России не несет ответственности за возможное нарушение заявителем прав на торговую марку, равно как и за конфликтные ситуации, возникающие при использовании названий других организаций.

2.9. Заявление на регистрацию домена отклоняется в безусловном порядке или откладывается на неопределенный срок в нижеследующих случаях: запрашиваемое название домена уже существует и зарегистрировано от имени другой организации; в случае одновременной подачи заявок на одно и то же название домена несколькими организациями (cмотри настоящих Правил).

2.10. В случае неоднократных нарушений настоящих Правил организацией, осуществляющей администрирование домена GOV.RU или другого домена, администратор домена GOV.RU (во втором случае) может поставить вопрос об отмене делегирования домена указанной организации. В случае положительного решения по этому вопросу обязанности по администрированию домена временно возлагаются на УИТО Спецсвязи ФСО России. В случае необходимости администратор домена GOV.RU имеет право самостоятельно отменить делегирование домена и временно передать право на его администрирование другой организации.

3. Порядок подключения пользователей к сети RSNet.

3.1. Первичное подключение пользователей к информационно-коммуникационным ресурсам сети RSNet.

3.1.1. Пользователи сети RSNet. Пользователями (групповыми пользователями) сети RSNet могут являться как организации, имеющие статус органа государственной власти Российской Федерации, так и их структурные подразделения (вплоть до отдельных должностных лиц).

3.1.2. Первичное подключение пользователей (групповых пользователей) к сети RSNet производится в следующем порядке.

3.3. Запрашиваемые организацией информационно-коммуникационные ресурсы сети Интернет (RSNet) предоставляются при условии подписания пользователями и администраторами серверов обязательств соблюдения правил доступа, использования и распространения полученных по сети Интернет программных продуктов и информации, объявленных владельцем программного продукта, информации и информационно-коммуникационных ресурсов (cмотри к настоящим Правилам).

Приложение 1.
Рекомендации по администрированию доменов *.GOV.RU.

1. Настоящие Рекомендации в основном определяют порядок администрирования доменов любого уровня (субдоменов) в рамках адресного пространства GOV.RU.

2. Делегирование полномочий на управление субдоменами и регистрация субдоменов осуществляется в соответствии с административно-территориальным делением, принятом в субъектах Российской Федерации, и с подчиненностью государственных учреждений. Все заявки на регистрацию доменов от организаций, имеющих статус органа государственной власти, должны рассматриваться на равных основаниях.

4. Администратор домена, в ведение которого делегируется адресная зона, должен иметь необходимый уровень компетентности, понимать концепции DNS и процедуры его сопровождения, как это описано в международных документах RFC-1032, 1033, 1034 и 1591; RIPE-007, 105, 114 и др.

5. Сервис DNS должен быть надежным и постоянным, без перерывов в функционировании. Администратор субдомена отвечает за соответствие данных DNS текущему состоянию сети. Администратор обязан знать состояние host’ов в своем субдомене, оперативно реагировать на возникающие проблемы.

6. Администратор субдомена имеет соответствующие полномочия для выполнения своих функций, которые делегированы ему администрацией вышестоящего домена и должен поддерживать с последней постоянный контакт. Администратор субдомена имеет право временно делегировать свои права другому лицу, предварительно поставив об этом в известность администратора вышестоящего домена.

7. При делегировании полномочий управления субдоменом в обязательном порядке должны быть определены лица для административных и технических контактов. Должны быть указаны как минимум два лица. Все лица, входящие в администрацию субдомена, должны быть доступны по электронной почте.

8. Делегирование полномочий субдомену третьего уровня, может быть выполнено только при наличии как минимум двух name-server’ов (primary и secondary). При этом каждый из них должен иметь надежное IP-подключение к Интернет. В случае необходимости администратор субдомена имеет право разместить свой secondary name-server на primary name-server’е вышестоящего домена.
Примечание: Под «надежным соединением» понимается такое, при котором суммарное время отсутствия связи с сервером не превышает двух часов в сутки.
Делегирование полномочий управления субдоменом, начиная с третьего уровня, может быть произведено и при наличии одного name-server’а. Однако, администратор этого субдомена должен учитывать, что отсутствие secondary сервера может приводить к потерям почты, причем администрация вышестоящего домена за это ответственности не несет.

9. В случае неоднократных нарушений настоящих Рекомендаций и при нарушении нормального функционирования сети, вызванного неработоспособными или некорректно сконфигурированными name-server’ами, администратор вышестоящего домена имеет право отозвать делегированные ранее полномочия и передать субдомен другой организации или оставить право на его администрирование за собой.

10. При передаче субдомена от одной организации другой в согласованном порядке, каждая из сторон (передающая субдомен и принимающая его) обязана известить об этом администратора вышестоящего домена, который и принимает окончательное решение.

Приложение 2.
Обязательство пользователя сети RSNet.

1. Общий принцип. Сеть Russian State Network (RSNet) является подсетью сообщества сетей Интернет и может быть использована для взаимного обмена открытой информацией между органами государственной власти Российской Федерации, аналогичными структурами субъектов Российской Федерации, а также информационного взаимодействия с правительственными и неправительственными организациями стран мирового сообщества.

2. Области допустимого использования сети RSNet.
2.1. Обмен информацией в соответствии с п.1 с организациями, как российскими, так и зарубежными, вне зависимости от того, какой конкретной сетью передачи данных они пользуются.
2.2. Получение различного рода данных из любых источников, необходимых для повышения эффективности деятельности органов государственной власти, а также для повышения профессионального уровня их работников.
2.3. Проведение социологических, статистических и других исследований, если это не связано с применением их результатов в коммерческих или военных целях.
2.4. Осуществление деловой переписки.
2.5. Доступ к российским и международным информационным ресурсам.

3. Сеть RSNet запрещается использовать:
3.1. Для осуществления коммерческой деятельности, кроме той, которая направлена исключительно на развитие собственной материальной базы телекоммуникационных узлов, подключенных к сети RSNet.
3.2. Для нужд частного бизнеса и личных целей.
3.3. Для любого рода коммерческой рекламы.
3.4. Для несанкционированного доступа к информационно-вычислительным и сетевым ресурсам, принадлежащим другим пользователям или сетям.
3.5. Для деятельности, противоречащей национальным интересам Российской Федерации.
3.6. Для совершения действий, запрещенных законодательством Российской Федерации.
3.7. Для подключения к сети Интернет информационных систем, сетей связи и автономных персональных компьютеров, в которых обрабатывается информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, и служебная информация ограниченного распространения, а также для которых установлены особые правила доступа к информационным ресурсам.

Источник

Домены: история длиной в Интернет

В самом начале существования Интернета информация обо всех, тогда ещё совсем немногочисленных, компьютерах, подключённых к Сети, хранилась в файлах etc/hosts. Эти текстовые файлы использовались (и поныне используются) при трансляции доменных имён в сетевые адреса узлов. Однако буквально за два года хостов стало больше тысячи, начались проблемы с трафиком. С развитием инфраструктуры Интернета понадобилась система, которая бы упорядочила постоянно растущую в объёмах информацию. Так возникли домены различных уровней иерархии. Постепенно к процессу именования добавился фан — в названия сайтов и в домены верхнего уровня стали вкладывать различный смысл, придумывать интересные варианты и комбинации. Домены стали особыми миром. REG.RU, как регистратор, является частью этого мира. И нам есть что рассказать.

Строго говоря, называть доменное имя доменом неправильно. Это жаргонизм. Адрес сайта в сети Интернет — это полное доменное имя (а ещё точнее — FQDN, полностью определённое имя домена), включающее в себя:

Вся совокупность доменов разных уровней и составляет полное доменное имя — уникальный адрес сайта в Сети. Эти уникальные адреса распознаёт и интерпретирует DNS (Domain Name System), система для получения информации о доменах. На самом деле, красота имени вашего сайта DNS абсолютно безразлична, ей нужна ваша одежда, ботинки и мотоцикл информация об IP-адресе для соединения с узлом. А доменные имена предназначены, прежде всего, для удобного запоминания и идентификации адреса сайта. Они принимают участие в формировании имиджа компании точно так же, как это делают товарный знак, название, оформление упаковки и прочее. Это стартовый пункт видимости в Сети, без которой трудно выжить практически любому бизнесу.

Доменные имена нужны всем, кто хочет транслировать информацию о собственной компании/деле/проекте в Интернете, а значит, рано или поздно придётся придумать имя и зарегистрировать его. Кстати, если у вас есть такая потребность, на REG.RU вы найдёте множество интересных инструментов для подбора имени в любой доменной зоне. Тем более что у нас сейчас при регистрации домена можно получить 2 месяца хостинга бесплатно и SSL-сертификат на год в подарок. Рекламная пауза окончена, продолжаем.

Как неоднократно показывал опыт человечества, всё, что имеет ценность в плане воздействия на память/психику/сознание потенциального потребителя, рано или поздно становится объектом войны, споров, афер, крупных и не очень сделок. В результате ценный объект обрастает мифами, легендами и красивыми историями. Домены (прочь излишний технологический снобизм, будем называть их так) не исключение.

Национальные

Но как же их понимает DNS?

Всё просто: многоязычные домены передаются в систему DNS в преобразованном виде. На стороне клиента происходит преобразование из UNICODE в ASCII совместимый код (ACE — ASCII Compatible Encoding) — строки, состоящие из символов набора UNICODE, представляются с помощью латинских букв нижнего регистра и цифр. То есть как раз в виде тех символов, которые с лёгкостью воспринимает DNS и в дальнейшем возвращает IP-адрес клиента.

Такое преобразование необходимо, поскольку не все DNS-серверы поддерживают обработку доменных имён в формате IDN. Сам метод преобразования последовательностей Unicode-символов в ACE-последовательности называется алгоритмом Punycode (пуникод для.РФ — xn--p1ai).

Короткие факты о национальных доменах

Необычные имена и новые домены

Вот ещё несколько примеров из списка новых доменных зон, в котором можно найти необычные и цепляющие внимание наименования:

Вот он, настоящий шестиуровневый домен

Мы принципиально не стали публиковать пошлые и двусмысленные доменные имена, о которых и так все давно знают. Кстати, факт существования многочисленных постов и статей на эту тему говорит лишь об одном: имя сайта сегодня столь же важно, как логотип, слоган и название компании. Имя может вызывать ненависть, любовь, виральность, насмешку, что выбрать — зависит от коммерческой цели компании или частного владельца. Изощряться можно как угодно, помните одно: как вы свой сайт назовёте, так он и стартует.

Источник

Выбираем доменную зону

Более 24 лёт прошло с изобретения доменных имён (и 18 — с создания Всемирной паутины), а люди так до конца и не освоились в вопросе выбора доменного имени для сайта.

Тем, кто ещё недостаточно уверенно чувствует себя в этом вопросе, а также некоторым из тех, кто чувствует себя вполне уверенно, я решил рассказать, какими же соображениями, на мой взгляд, следует руководствоваться при выборе доменной зоны.

Основной принцип

Зона должна выбираться, исходя из назначения ресурса и придерживаясь семантики доменов верхнего уровня.

Краткий ликбез

Доменное имя состоит из нескольких слов, разделённых точками. По количеству этих слов (которые я буду называть ступенями) определяется уровень домена: так, google.com — это домен второго уровня; www.google.com или google.com.ua — третьего; images.google.com.ua — четвёртого. Иерархия ниспадает справа налево. В частности, самую правую ступень называют доменом верхнего уровня.

Как правило, домен можно разделить на три главные смысловые части:

Эта статья посвящена вопросу выбора доменной зоны.

Классификация доменных зон

Доменная зона, как вы заметили, может состоять из одной ступени (в этом случае она совпадает с доменом верхнего уровня) или двух. Более двух — редко.

В числе доменов общего назначения находятся некоторые домены, выделенные по языковому, культурному или территориальному признаку, поэтому ccTLD и gTLD предлагаю перегруппировать в территориально-языковые и тематические доменные зоны.

Территориально-языковые доменные зоны

Эти домены предназначены для конкретных стран, языков или культур.

Правило: территориально-языковую зону следует выбирать, когда ресурс ориентирован на жителей одной страны или носителей одного языка или одной культуры. Например, это сугубо русскоязычный сайт или сайт компании, действующей в пределах Украины.

Домены стран всегда состоят из двух букв и, за редкими исключениями, подчиняются стандарту ISO 3166-1 alpha-2:

Домены общего назначения, выделенные по культурному или территориальному признаку (некоторое число таких доменов верхнего уровня находятся в процессе рассмотрения — они отмечены звёздочками):

Некоторые из территориально-языковых зон предъявляют к регистрантам определённые требования. Например, в зоне Украины можно регистрировать домен только при наличии одноимённой торговой марки. Другие страны позволяют регистрировать домены всем желающим, в том числе жителям или гражданам других стран.

Тематические доменные зоны

Это, коротко говоря, те gTLD, которые не отнесены выше к территориально-языковым. Они все состоят более чем из двух букв и определяют какую-то сферу деятельности.

Правило: тематическую доменную зону следует выбирать, когда ресурс полностью (или хотя бы преимущественно) соответствует её предназначению.

У многих gTLD есть одно исторически сложившееся и весьма неприятное для нас ограничение: они предназначены только для Соединённых Штатов. Так, gov означает правительственные организации США, mil — военные ведомства США. Эти домены отмечены звёздочками (и, кроме того, у меня есть сомнения по поводу aero, jobs, travel).

Как быть остальным странам, описано в следующем подразделе; здесь же надо ещё заметить, что тематические домены, не подчинённые Штатам, подразумевают, наоборот, всемирность или международность. То есть net — организация, предоставляющая сетевые услуги на международном уровне; biz — коммерческая организация, чья деятельность не ограничена одной страной.

Правило: регистрировать домен во всемирной (международной) тематической зоне следует, только если его аудитория или деятельность действительно не ограничена одной страной.

Правило: регистрировать домен в не соответствующей его назначению тематической доменной зоне — плохо.

Некоторые из ccTLD также часто используются в качестве тематических из-за созвучия, например:

Это иногда даже официально поддерживается организациями, управляющими доменами, и самими государствами (как, например, Тувалу).

Правило: регистрировать домен в созвучной зоне можно, если очень хочется.

Регионально-тематические доменные зоны

Именно регионально-тематические зоны следует использовать, когда ресурс в точности соответствует одной из тематических зон, однако не предназначен для всемирного (международного) масштаба.

Примером плохого выбора в данном случае служит украинский мобильный оператор «Київстар», сайт которого сперва располагался в домене kyivstar.net, а с недавнего времени переехал на kyivstar.ua.

В чём ошибка? Первый домен означает «компания, предоставляющая сетевые услуги на всемирном или международном уровне»; второй домен означает «компания, предоставляющая очень широкий спектр услуг в Украине». Оба они не соответствуют деятельности компании.

Правило: когда ресурс соответствует как назначению тематического домена, так и специализации по отдельной стране, домен следует регистрировать в регионально-тематической зоне.

Субрегиональные доменные зоны

Правило: в субрегиональной зоне домен следует регистрировать, если ориентированность ресурса на регион значительно перевешивает тематическую.

Длинные субрегиональные зоны, по крайней мере, на Украине, могут иметь краткие синонимы:

Можно предположить, что не во всех странах существуют подобные субрегиональные зоны.

Выбор доменной зоны

Итак, чтобы правильно выбрать доменную зону, нужно прежде всего ответить на такие вопросы:

После чего можно выносить решение, руководствуясь вышеперечисленными правилами и, в конфликтных случаях, вдумчиво расставляя приоритеты.

Источник