что такое дкп в экономике
Что такое денежно-кредитная политика. Объясняем простыми словами
Проще говоря, это действия государства на финансовом и валютном рынке, направленные на контроль:
За проведение денежно-кредитной политики (ДКП) отвечают центральные банки. Для достижения нужных показателей они:
Основная цель ДКП российского Центробанка — обеспечить годовую инфляцию на уровне не выше 4%.
Пример употребления на «Секрете»:
«Без кардинальной коррекции кредитно-денежной политики и создания условий для проектного финансирования страна не сможет сделать следующий шаг в борьбе с бедностью. Необходимы доступная ипотека для регионов Сибири под 4% и проектное финансирование переработки сырья и экологической модернизации под 5%».
(Миллиардер Олег Дерипаска — о том, как победить бедность.)
Нюансы
В зависимости от того, находится экономика на подъёме или переживает спад, монетарная политика направлена на стимулирование или сдерживание экономических процессов. В первом случае её называют мягкой, во втором — жёсткой.
Чтобы добиться роста, центробанки снижают ставку рефинансирования и размеры обязательных резервов, ослабляют национальную валюту (чтобы получить преимущества в международной торговле), увеличивают денежную массу.
При слишком сильном разгоне экономики, который грозит обвалами в будущем и ростом инфляции, регулятор в первую очередь повышает ставку, а также продаёт гособлигации, чтобы удалить избыток свободных денег с рынка, — такая политика носит название стерилизации.
Что происходит в России
Российский Центробанк определяет монетарную политику как часть государственной экономической политики по повышению благосостояния россиян. «Её приоритетом является обеспечение ценовой стабильности, то есть стабильно низкой инфляции», — сказано в релизе ЦБ.
«Банк России поддерживает инфляцию вблизи целевого уровня — 4%. Такая политика называется таргетированием инфляции (от англ. target — «цель»). Основной инструмент денежно-кредитной политики — это ключевая ставка», — отмечает регулятор.
Российский Центробанк нередко критикуют за излишне жёсткую монетарную политику. Критики отмечают, что высокие ставки по кредитам не дают развиваться бизнесу, называя стабильность без роста экономики «кладбищенской».
В ЦБ парируют тем, что рост экономики создаётся не монетарной политикой регулятора, а увеличением производительности труда и капитала.
«Часто приходится слышать, что ЦБ вообще ничего не интересует, кроме своего таргета (цели. — Прим. «Секрета») по инфляции. Это не так, — заявил директор департамента денежно-кредитной политики Банка России Кирилл Тремасов. — В рамках политики таргетирования инфляции, к которой мы перешли в 2014 году, мы в первую очередь регулируем спрос в экономике. Инфляция же для нас — как термометр, который показывает, насколько экономика перегрета. В 2020 году спрос провалился — и нам пришлось перейти к стимулирующей, мягкой ДКП. Это то, что было нужно в кризис. Сейчас (в 2021 году, повышая ключевую ставку. — Прим. «Секрета») мы не зажимаем спрос. Мы лишь вернулись в область нейтральной ДКП, просто убрали лишние стимулы, чтобы не допустить инфляционного всплеска».
Цели и принципы денежно-кредитной политики
Основной целью денежно-кредитной политики Банка России является поддержание ценовой стабильности, то есть стабильно низкой инфляции.
Ценовая стабильность — важный элемент благоприятной среды для жизни людей и ведения бизнеса, так как она:
Основные принципы денежно-кредитной политики
Для достижения цели по инфляции Банк России реализует денежно-кредитную политику в рамках режима таргетирования инфляции (от англ. target — «цель»). При проведении денежно-кредитной политики важна последовательность, предсказуемость и прозрачность действий центрального банка, поэтому Банк России проводит свою политику в соответствии с рядом принципов.
Целью денежно-кредитной политики Банка России является поддержание годовой инфляции вблизи 4% постоянно. Формулировка «вблизи 4%» отражает допустимость небольших колебаний инфляции вокруг цели.
Если инфляция существенно отклоняется от цели, Банк России оценивает причины и продолжительность отклонения и исходя из этого принимает решения об использовании мер денежно-кредитной политики для возвращения инфляции к цели.
Совет директоров Банка России регулярно принимает решения по ключевой ставке — восемь раз в год в соответствии с заранее утвержденным и опубликованным графиком.
Решение по ключевой ставке обязательно сопровождается объяснением его логики и причин, а также, как правило, дополняется сигналом о возможных дальнейших шагах по денежно-кредитной политике. Разъяснение Банком России принятых решений и будущих намерений является важным инструментом управления инфляционными ожиданиями, так называемой привязки их к цели по инфляции.
Привязка инфляционных ожиданий как населения, так и бизнеса к цели по инфляции имеет большое значение для действенности мер, принимаемых центральным банком.
Для разработки прогноза Банк России использует современные макроэкономические модели. В рамках подготовки макроэкономического прогноза Банк России оценивает продолжительность действия факторов, влияющих на экономику и динамику цен, и устойчивость сформировавшихся экономических тенденций.
Меры, принимаемые по другим направлениям внутренней экономической политики, а также меры экономической политики в крупнейших зарубежных странах являются важными факторами, которые учитывает Банк России при подготовке макроэкономического прогноза.
При формировании предпосылок макроэкономического прогноза и оценке рисков на текущем этапе Банк России использует консервативный подход, придавая несколько большее значение проинфляционным факторам и рискам. Это связано с тем, что инфляционные ожидания в России пока остаются повышенными и чувствительными даже к временному повышению цен на отдельные товары. В такой ситуации недооценка проинфляционных факторов и рисков может привести к устойчивым и продолжительным отклонениям инфляции вверх от цели.
В рамках политики информационной открытости Банк России прежде всего стремится максимально оперативно и полно раскрывать информацию о целях, принципах, мерах и результатах денежно-кредитной политики, об оценке экономической ситуации и перспектив ее развития. Банк России также работает над расширением охвата коммуникации по денежно-кредитной политике и повышением ее адресности.
Типы ДКП
Содержание ДКП.
Денежно-кредитная политика Банка России.
ДКП – это политика государства, воздействующая на количество денег в обращении с целью обеспечения стабильности национальной валюты, полной занятости населения и роста реального объема производства. Любое правительство обязано проводить политику, направленную на улучшение экономической ситуации в обществе. Без этого она не получит поддержки в различных общественных слоях.
Основными экономическими проблемами для большинства стран являются: инфляция, безработица и возможность экономического спада. Воздействие на макроэкономические процессы осуществляется по средствам денежно-кредитного регулирования. Основным проводником ДКП и органом, осуществляющим ДКР, является ЦБ.
ДКР – совокупность конкретных мероприятий ЦБ, направленных на изменение ден.массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов.
ДКП является составной частью единой гос.экономической политики. Часть проблем экономики контролируется государством с помощью проведения структурной налогово-бюджетной и кредитно-денежной, внешнеэкономической политики. Остальные решаются путем рыночного саморегулирования. Государственная экономическая политика должна предусматривать меры по решению проблем в каждом блоке.
ЦБ выполняет свою часть ДКП, отвечает за ее проведение. Однако ДКП будет эффективной только в том случае, если согласовано будут работать другие блоки. ЦБ вынужден изменять, корректировать ДКП, чтобы сгладить неблагоприятное воздействие других блоков экономической политики. Таким образом ДКП должна адекватно подкрепляться фискальными и структурными мерами в рамках единой гос.экономической политики.
Уровень дефицита государственного бюджета непосредственно влияет на постановку целей ДКП и их достижение. При нерастущей экономике финансирование дефицита бюджета ведет к инфляции, сдерживание которой является важнейшей целью ЦБ. Поэтому он вынужден повышать %, сокращать ден.массу в обращении, что приводит к снижению деловой активности в реальном секторе.
Налоговые методы гос.регулирования являются сильным инструментом воздействия на темпы экономического развития. Давление налогового процесса способно ослабить или усилить деловую активность в реальном секторе, спрос на кредит со стороны производителей. Следовательно, изменение уровня налогов косвенно влияет на объем денежной массы и ставит перед ЦБ новые задачи по его регулированию.
Проводя ДКП, ЦБ не оказывает прямого воздействия на состояние реального сектора экономики. Его главная задача создать объективные предпосылки для формирования сбережений предприятиями и населением, последующей их трансформацией в производственные инвестиции.
Под такими объективными предпосылками понимают стабильность темпов роста инфляции, курсов национальной валюты, уровень %.
1.Политика дорогих денег (рестрекционная). Направлена на:
— ограничение денежно-кредитной эмиссии,
— ужесточение условий и ужесточение объема операций кредитных организаций и повышение уровня процентных ставок.
Ее проведение обычно сопровождается фискальными мероприятиями по увеличению налогов, сокращении государственных расходов и др.
Целями такой ДКП являются:
— оздоровление платежного баланса,
— сглаживание циклических колебаний, деловой активности в период экономических подъемов, сопровождающих насыщение конъюнктуры рынка.
Данная политика ограничивает возможности получения кредитов на развитие производства, что приводит к сокращению инвестиций, спаду производства и росту безработицы.
2.Политика дешевых денег. Означает:
— расширение масштабов кредитования,
— ослабление контроля над приростом количества денег в обращении
— понижение уровня % ставок.
Она сопровождается сокращением налоговых ставок, ростом расходов гос.бюджета. Цель ДКП – стимулирование деловой активности и экономического роста, сокращение безработицы.
При проведении ДКП неизбежно возникает проблема маневрирования между задачами стимулирования экономического роста и борьбы с инфляцией. Обе эти задачи не могут быть одновременно решены на основе ДК методов, так как для стимулирования экономического роста необходима кредитная экспансия, а для снижения инфляции – кредитная дорогих денег. Поэтому ДКР должно сочетаться с гибкой налоговой и бюджетной политикой.
Денежно-кредитная политика (ДКП)
Денежно-кредитная политика представляет собой комплекс мер, используемых центральным банком страны или другим государственным учреждением для контроля над такими факторами, как денежная масса, инфляция, занятость и экономический рост. ДКП исключает такие механизмы, как бюджетная политика, которая часто зависит от неаффилированных представителей правительства и включает налоговую политику, расходы на инфраструктуру, военные операции и т.д.
Для достижения поставленных целей денежно-кредитная политика должна учитывать последствия реализации бюджетной политики, но представителям власти, отвечающие за разработку бюджетной политики, не всегда должны учитывать цели ДКП.
Сдерживающая и стимулирующая политика
Выделяют два типа денежно-кредитной политики: сдерживающая и стимулирующая. Первая используется в случае перегрева экономики, что ставит под угрозу реализацию целей регуляторов (например, угрожая всплеском инфляции). Повышение процентных ставок и продажа активов (сокращая тем самым объем денежных средств в системе) позволяет центральному банку возможность сократить предложение денег и тем самым ограничить рост экономики, которая рискует выйти за рамки доступных ресурсов.
С другой стороны, в периоды слабости экономики применяется стимулирующая политика. Снижая процентные ставки и выкупая активы центральный банк накачивает систему более дешевыми деньгами, облегчая инвестирование.
Федеральная резервная система (ФРС) США управляет денежно-кредитной политикой, ориентируясь на достижение полной занятости, стабильных цен и умеренных процентных ставок в долгосрочной перспективе. Эти установки были заданы Конгрессом при формулировании Закона «О Федеральном резерве» от 1913 года. Корректировка процентных ставок – важнейший инструмент ФРС, позволяющий управлять стоимостью и доступностью кредитов.
Воздействуя на ставки в краткосрочной перспективе, центральный банк косвенно влияет на более долгосрочные ставки, обменные курсы и другие активы, от которых зависит благосостояние и экономическая активность.
Четыре инструмента ФРС
Для достижения своих целей ФРС применяет четыре основных инструмента: корректировку процентных ставок, установление нормы обязательных резервов, операции на открытом рынке и проценты по резервам.
Информация о денежно-кредитной политике на портале Investing.com
Что такое дкп в экономике
йУФПЮОЙЛ: зПМЙЛПЧБ а.у.,иПИМЕОЛПЧБ н.б. вБОЛ тПУУЙЙ: ПТЗБОЙЪБГЙС ДЕСФЕМШОПУФЙ, н., йЪДБФЕМШУЛП-лПОУБМФЙОЗПЧБС лПНРБОЙС дЕлБ, 2000, УФТ. 267-295
1. дЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОБС РПМЙФЙЛБ.
мАВПЕ РТБЧЙФЕМШУФЧП ПВСЪБОП РТПЧПДЙФШ РПМЙФЙЛХ, ОБРТБЧМЕООХА ОБ ХМХЮЫЕОЙЕ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК УЙФХБГЙЙ Ч ПВЭЕУФЧЕ. вЕЪ ЬФПЗП ПОП РТПУФП ОЕ РПМХЮЙФ РПДДЕТЦЛЙ Ч ТБЪМЙЮОЩИ ПВЭЕУФЧЕООЩИ УМПСИ. пУОПЧОЩНЙ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙНЙ РТПВМЕНБНЙ ДМС ВПМШЫЙОУФЧБ УФТБО СЧМСАФУС ЙОЖМСГЙС, ВЕЪТБВПФЙГБ Й ЧПЪНПЦОПУФШ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП УРБДБ. оБ ТЕЫЕОЙЙ ДБООЩИ РТПВМЕН Й УЛПОГЕОФТЙТПЧБОЩ ХУЙМЙС РТБЧЙФЕМШУФЧБ.
2. дЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ.
3. нЕИБОЙЪН ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС.
нЕИБОЙЪН ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ЧЛМАЮБЕФ НЕФПДЩ, ЙОУФТХНЕОФЩ ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ОБМЙЮОЩИ Й ВЕЪОБМЙЮОЩИ ВБОЛПЧУЛЙИ ПРЕТБГЙК, Б ФБЛЦЕ ЛПОЛТЕФОЩЕ ЖПТНЩ ЛПОФТПМС ЪБ ДЙОБНЙЛПК ДЕОЕЦОПК НБУУЩ, ВБОЛПЧУЛЙИ РТПГЕОФОЩИ УФБЧПЛ Й ВБОЛПЧУЛПК МЙЛЧЙДОПУФША ОБ НБЛТП-Й НЙЛТП ХТПЧОЕ. нЕИБОЙЪН ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ЪБЧЙУЙФ ПФ ЖПТН ПТЗБОЙЪБГЙЙ ВБОЛПЧУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ Ч УФТБОЕ, НЕУФБ, ТПМЙ Й ЖХОЛГЙК ГЕОФТБМШОПЗП ВБОЛБ, УФЕРЕОЙ ЕЗП ОЕЪБЧЙУЙНПУФЙ ПФ РТБЧЙФЕМШУФЧБ Й ДТХЗЙИ ЖБЛФПТПЧ.
хРТБЧМЕОЙЕ УПЧПЛХРОПК ДЕОЕЦОПК НБУУПК ДПУФЙЗБЕФУС ГЕОФТБМШОЩН ВБОЛПН РХФЕН ТБЪТБВПФЛЙ Й ТЕБМЙЪБГЙЙ ЛПНРМЕЛУБ НЕТ ОБ НБЛТП ХТПЧОЕ, Б ФБЛЦЕ РПУТЕДУФЧПН ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ПРЕТБГЙК ПФ ВБОЛПЧ ЙМЙ ЙИ ЗТХРР.
нЕФПДЩ РТСНПЗП ЛПОФТПМС (БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩЕ). пОЙ ЪБЛМАЮБАФУС Ч НЕТБИ БДНЙОЙУФТБФЙЧОПЗП ЛПОФТПМС ЪБ ДЕСФЕМШОПУФША ВБОЛПЧ ОБРТБЧМЕООЩИ ОБ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ ЙИ УРПУПВОПУФЙ РТЕДПУФБЧМСФШ ЛТЕДЙФЩ ЙМЙ ЙОЧЕУФЙТПЧБФШ Ч ГЕООЩЕ ВХНБЗЙ, ОБ ПЗТБОЙЮЕОЙЕ РТПГЕОФОЩИ УФБЧПЛ.
тЩОПЮОЩЕ (ЛПУЧЕООЩЕ) НЕФПДЩ. пОЙ ЧМЙСАФ ОБ ПВЯЕЛФЩ ТЕЗХМЙТПЧБОЙС (ДЕОЕЦОХА НБУУХ, РТПГЕОФОЩЕ УФБЧЛЙ, ЧБМАФОЩК ЛХТУ) РТЙ РПНПЭЙ ТЩОПЮОЩИ НЕИБОЙЪНПЧ, ЧПЪДЕКУФЧХАФ ОБ РЕТЧПОБЮБМШОЩК ВБМБОУ УБНПЗП ГЕОФТБМШОПЗП ВБОЛБ ЙМЙ РТПГЕОФОЩЕ УФБЧЛЙ РП ЕЗП ПРЕТБГЙСН; ЙУРПМШЪХАФУС РТЕЙНХЭЕУФЧЕООП Ч ЖЙОБОУПЧЩИ УЙУФЕНБИ, РТПИПДСЭЙИ УФБДЙА МЙВЕТБМЙЪБГЙЙ, ЙМЙ Ч ТБЪЧЙФЩИ.
тЕБЛГЙС ТЩОЛБ ОБ РТСНЩЕ БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩЕ НЕФПДЩ ВПМЕЕ ПЭХФЙНБ. йУРПМШЪПЧБОЙЕ ЛПУЧЕООЩИ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ НЕФПДПЧ РТЕДРПМБЗБЕФ ЧЩУПЛХА УФЕРЕОШ ТБЪЧЙФЙС ТЩОПЮОЩИ ПФОПЫЕОЙК, ПДОБЛП ЬЖЖЕЛФ ЙИ РТЙНЕОЕОЙС ЪБНЕДМЕО Й ОЕПДОПЪОБЮЕО.
йОУФТХНЕОФБНЙ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ СЧМСАФУС ФЕ РЕТЕНЕООЩЕ, ОБИПДСЭЙЕУС Ч УЖЕТЕ РТСНПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС ПТЗБОПЧ ДЕОЕЦОП- ЛТЕДЙФОПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС, ЧЕМЙЮЙОБ ЛПФПТЩИ НПЦЕФ ВЩФШ ВЩУФТП УЛПТТЕЛФЙТПЧБОБ Й У ЛПФПТЩНЙ ФЕУОП УЧСЪБОЩ ГЕМЕЧЩЕ ПТЙЕОФЙТБ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ.
лБЦДПНХ ЙЪ НЕФПДПЧ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС РТЙУХЭ УЧПК ОБВПТ ЙОУФТХНЕОФПЧ:
нЕФПДЩ РТСНПЗП ЛПОФТПМС (БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩЕ), ЛБЛ РТБЧЙМП, ЙНЕАФ ЖПТНХ ДЙТЕЛФЙЧ, РТЕДРЙУБОЙК, ЙОУФТХЛГЙК, ЙЪДБЧБЕНЩИ ГЕОФТБМШОЩН ВБОЛПН. пОЙ ОБРТБЧМЕОЩ ОБ ПЗТБОЙЮЕОЙЕ УЖЕТЩ ДЕСФЕМШОПУФЙ ЛТЕДЙФОП-ВБОЛПЧУЛЙИ ЙОУФЙФХФПЧ.
уЕМЕЛФЙЧОБС ЛТЕДЙФОБС РПМЙФЙЛБ БЛФЙЧОП ЙУРПМШЪХЕФУС Ч ТБЪЧЙЧБАЭЙИУС УФТБОБИ. ч ОЕЛПФПТЩИ ЙЪ ОЙИ ПФ 20 ДП 80% ВБОЛПЧУЛЙК ЛТЕДЙФПЧ ОБРТБЧМСЕФУС ОБ ЖЙОБОУЙТПЧБОЙЕ ПРТЕДЕМЕООЩИ ПФТБУМЕК ЬЛПОПНЙЛЙ. ыЙТПЛПЕ РТЙНЕОЕОЙЕ РПДПВОПК РПМЙФЙЛЙ УЧСЪБОП РТЕЦДЕ ЧУЕЗП УП УМБВЩН ТБЪЧЙФЙЕН ЖЙОБОУПЧЩИ ТЩОЛПЧ, ОЕ УРПУПВОЩИ ПВЕУРЕЮЙФШ ЬЖЖЕЛФЙЧОПЕ ТБУРТЕДЕМЕОЙЕ ДЕОЕЦОЩИ УТЕДУФЧ ДМС ВМБЗБ ЬЛПОПНЙЛЙ Ч ГЕМПН. фБЛБС РПМЙФЙЛБ, У ПДОПК УФПТПОЩ УРПУПВУФЧХЕФ УХЭЕУФЧЕООПНХ ЙЪНЕОЕОЙА ЛТЕДЙФОЩИ РПФПЛПЧ (ТБУЫЙТЕОЙА ЛТЕДЙФПЧБОЙС НЕМЛЙИ РТЕДРТЙСФЙК, ЦЙМЙЭОПЗП УФТПЙФЕМШУФЧБ, ЬЛУРПТФОЩИ ПФТБУМЕК РТПНЩЫМЕООПУФЙ, УЕМШУЛПЗП ИПЪСКУФЧБ), Б У ДТХЗПК УФПТПОЩ ЙНЕЕФ ТСД ОЕДПУФБФЛПЧ. ч ЮБУФОПУФЙ МШЗПФОЩЕ РТПГЕОФОЩЕ УФБЧЛЙ РП ЛТЕДЙФБН, РТЕДПУФБЧМСЕНЩН РТЙПТЙФЕФОЩН ПФТБУМСН, ЧЩЪЩЧБАФ ОЕПВИПДЙНПУФШ ЙИ УХВУЙДЙТПЧБОЙС ЪБ УЮЕФ ВАДЦЕФОЩИ УТЕДУФЧ, ЛТЕДЙФПЧ НЕЦДХОБТПДОЩИ ЛТЕДЙФОЩИ жйобоупчщи ПТЗБОЙЪБГЙК. ьФП РПТПЦДБЕФ РТПВМЕНЩ УП УВБМБОУЙТПЧБООПУФША ВАДЦЕФБ ЗПУХДБТУФЧБ. лТПНЕ ФПЗП, ПФТЙГБФЕМШОЩН РПУМЕДУФЧЙЕН СЧМСЕФУС ЙЪВЩФПЮОЩК УРТПУ ОБ ДЕЫЕЧЩЕ ЛТЕДЙФЩ, ЛПФПТЩЕ РТЙПВТЕФБАФ ИБТБЛФЕТ ВЕЪЧПЪНЕЪДОЩИ УУХД. оЕ УМЕДХЕФ ЪБВЩЧБФШ Й П ФПН, ЮФП ОБЛБЮЙЧБОЙЕ ЬЛПОПНЙЛЙ ДЕЫЕЧЩНЙ ЛТЕДЙФОЩНЙ ТЕУХТУБНЙ РТЙЧПДЙФ Л ВЩУФТПНХ ТПУФХ ПВЯЕНБ ДЕОЕЦОПК НБУУЩ Ч ПВТБЭЕОЙЙ, УРТПУБ ОБ ЙОПУФТБООХА ЧБМАФХ, ДБЧМЕОЙС ОБ ПЖЙГЙБМШОЩЕ ЪПМПФПЧБМАФОЩЕ ТЕЪЕТЧЩ.
оПТНБФЙЧОЩЕ НЕФПДЩ РТЙНЕОСАФУС РХФЕН ХУФБОПЧМЕОЙС Й РЕТЙПДЙЮЕУЛПЗП РЕТЕУНПФТБ Ч УФПТПОХ ХЧЕМЙЮЕОЙС ЙМЙ ХНЕОШЫЕОЙС ЛПОФТПМШОЩИ ГЙЖТ. уЛПТПУФШ ЙИ ЧПЪДЕКУФЧЙС ОЕЧЕМЙЛБ, Й ЬЖЖЕЛФ ПФ ЧЧПДЙНЩИ ОПТНБФЙЧПЧ РТПСЧМСЕФУС ЮЕТЕЪ ПФОПУЙФЕМШОП ДМЙФЕМШОЩК РТПНЕЦХФПЛ ЧТЕНЕОЙ.
лПТТЕЛФЙТХАЭЙК ЬЖЖЕЛФ ДПУФЙЗБЕФУС РХФЕН РТПЧЕДЕОЙС ГЕОФТБМШОЩН ВБОЛПН ЛТЕДЙФОЩИ ПРЕТБГЙК Й ПРЕТБГЙК У ГЕООЩНЙ ВХНБЗБНЙ, ЛПФПТЩЕ НПЗХФ РТПЧПДЙФШУС РП ХУНПФТЕОЙА ГЕОФТБМШОПЗП ВБОЛБ Ч ОЕПВИПДЙНЩИ НБУЫФБВБИ Й У ОХЦОПК РЕТЙПДЙЮОПУФША, ЪБ УЮЕФ ЮЕЗП ТЕЪХМШФБФ НПЦЕФ ВЩФШ РПМХЮЕО ВЩУФТЕЕ. ьФБ ЖПТНБ ХРТБЧМЕОЙС ВБОЛПЧУЛПК МЙЛЧЙДОПУФША СЧМСЕФУС ВПМЕЕ ЗЙВЛПК Й ПРЕТБФЙЧОПК.
дМС РМБОПЧПК БДНЙОЙУФТБФЙЧОП-ЛПНБОДОПК ЬЛПОПНЙЛЙ Ч ГЕМПН ИБТБЛФЕТОП РТЕПВМБДБОЙЕ БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩИ НЕФПДПЧ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС, ЛПЗДБ ДЙТЕЛФЙЧОП ХУФБОБЧМЙЧБЕНЩЕ РПЛБЪБФЕМЙ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ ГЕОФТБМШОПЗП ВБОЛБ ПВСЪБФЕМШОЩ ДМС ЙУРПМОЕОЙС ЧУЕНЙ ЛТЕДЙФОЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ.
ьЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ НЕФПДЩ Ч ВПМШЫЕК УФЕРЕОЙ УЧПКУФЧЕООЩ ТЩОПЮОПК ЬЛПОПНЙЛЕ, ЗДЕ ЛБЦДПЕ ЛТЕДЙФОПЕ ХЮТЕЦДЕОЙЕ РТПЧПДЙФ УБНПУФПСФЕМШОХА, ПТЙЕОФЙТПЧБООХА ОБ ФТЕВПЧБОЙС Й ЪБЛПОПНЕТОПУФЙ ТЩОЛБ, ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОХА РПМЙФЙЛХ.
уТБЧОЕОЙЕ ЙОУФТХНЕОФПЧ РП ЬФЙН РБТБНЕФТБН РПЛБЪЩЧБЕФ, ЮФП МХЮЫЙЕ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛЙ ЙНЕАФ ЙОУФТХНЕОФЩ ЛПУЧЕООПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС. рТБЛФЙЮЕУЛЙ ЧУЕН ЛТЙФЕТЙСН ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФЙ ПФЧЕЮБАФ ПРЕТБГЙЙ ОБ ПФЛТЩФПН ТЩОЛЕ: ПОЙ НПЗХФ МЕЗЛП ЛПТТЕЛФЙТПЧБФШУС РП ПВЯЕНХ РТПЧПДЙНЩИ ПРЕТБГЙК Й РПЪЧПМСАФ ДПВЙЧБФШУС ФТЕВХЕНПК РП НБУЫФБВБН ТЕБЛГЙЙ ТЩОЛБ; ЧПЪНПЦОП ЙИ РТПЧЕДЕОЙЕ Ч ЧЙДЕ ПВТБФОЩИ ПРЕТБГЙК; ПОЙ ПВЕУРЕЮЙЧБАФ УЛПТПУФШ ДЕКУФЧЙС РТЙ ПРТЕДЕМЕООПК ФЕИОЙЮЕУЛПК ПУОБЭЕООПУФЙ ДЕОЕЦОПЗП ТЩОЛБ.
чЩВПТ ГЕОФТБМШОЩН ВБОЛПН ЛПОЛТЕФОЩИ ЙОУФТХНЕОФПЧ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС У ХЮЕФПН ПУПВЕООПУФЕК ОБГЙПОБМШОПК ЖЙОБОУПЧПК УЙУФЕНЩ, Ч ЮБУФОПУФЙ, РПМПЦЕОЙС Ч ОЕК ВБОЛПЧ, ТБЪЧЙФПУФЙ ЙОУФТХНЕОФПЧ ДЕОЕЦОПЗП ТЩОЛБ Й ДТХЗЙИ ЖБЛФПТПЧ.
нЕИБОЙЪН ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ПЪОБЮБЕФ ТБЪТБВПФЛХ УПЗМБУОП ХУФБОПЧЛБН ПЖЙГЙБМШОПК ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ ПУОПЧОЩИ НЕТПРТЙСФЙК РП ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПНХ ТЕЗХМЙТПЧБОЙА Ч ЛБЦДЩК ЛПОЛТЕФОЩК РЕТЙПД, Б ФБЛЦЕ ПРТЕДЕМЕОЙЕ ОБЙВПМЕЕ ЬЖЖЕЛФЙЧОЩИ Ч ДБООЩК НПНЕОФ НЕФПДПЧ ХРТБЧМЕОЙС Й ЙОУФТХНЕОФПЧ ЧПЪДЕКУФЧЙС ОБ ДЕСФЕМШОПУФШ ВБОЛПЧ.
4. лПОЕЮОЩЕ Й РТПНЕЦХФПЮОЩЕ ГЕМЙ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ.
рЕТЕЮЙУМЕООЩЕ РПЛБЪБФЕМЙ ПВТБЪХАФ УЧПЕЗП ТПДБ ЙЕТБТИЙЮЕУЛХА. УФТХЛФХТХ, Ч ЛПФПТПК ДМС ДПУФЙЦЕОЙС ЛПОЕЮОПК ГЕМЙ ОЕПВИПДЙНП РПУФБЧЙФШ Й ТЕЫЙФШ РТПНЕЦХФПЮОЩЕ ЪБДБЮЙ У РПНПЭША РТЙНЕОЕОЙС ФЕИ ЙМЙ ЙОЩИ ЙОУФТХНЕОФПЧ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ.
рТПНЕЦХФПЮОЩЕ ГЕМЙ ПВЩЮОП ПВЯСЧМСАФУС ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ ЙОЖПТНЙТПЧБФШ ХЮБУФОЙЛПЧ ТЩОЛБ П ТЕЫЕОЙСИ ГЕОФТБМШОПЗП ВБОЛБ Й ПТЙЕОФЙТПЧБФШ ТЩОПЛ ПФОПУЙФЕМШОП ВХДХЭЕЗП РПЧЕДЕОЙС ДЕОЕЦОЩИ ЧЕМЙЮЙО (ФЕНРПЧ ТПУФБ ДЕОЕЦОПК НБУУЩ, РТПГЕОФОЩИ УФБЧПЛ, ЙОЖМСГЙЙ).
рТЙ ХУФБОПЧМЕОЙЙ РТПНЕЦХФПЮОПК ГЕМЙ РП ЛПМЙЮЕУФЧЕООПНХ РТЙОГЙРХ РТЙНЕОСАФУС ФБЛЙЕ ЙОУФТХНЕОФЩ, ЛБЛ ЙЪНЕОЕОЙЕ УФБЧПЛ РП ПРЕТБГЙСН ГЕОФТБМШОПЗП ВБОЛБ, Й ОПТНБФЙЧПЧ ПВСЪБФЕМШОЩИ ТЕЪЕТЧПЧ, РТПЧПДСФУС ПРЕТБГЙЙ ОБ ПФЛТЩФПН ТЩОЛЕ. чУЕ ЬФЙ ЙОУФТХНЕОФЩ ОЕРПУТЕДУФЧЕООП ЧМЙСАФ ОБ ПВЯЕН ДЕОЕЦОПК НБУУЩ. еУМЙ ТПУФ ДЕОЕЦОПК НБУУЩ РТЕЧПУИПДЙФ ХУФБОПЧМЕООЩК ГЕМЕЧПК ПТЙЕОФЙТ, УМЕДХЕФ ХЧЕМЙЮЙФШ РТПГЕОФОЩЕ УФБЧЛЙ Й ОПТНБФЙЧЩ ПВСЪБФЕМШОПЗП ТЕЪЕТЧЙТПЧБОЙС, ТБУЫЙТЙФШ ПРЕТБГЙЙ ОБ ПФЛТЩФПН ТЩОЛЕ. ч ФПН УМХЮБЕ, ЛПЗДБ ТПУФ ДЕОЕЦОПК НБУУЩ ОБИПДЙФУС ОБ ХТПЧОЕ ОЙЦЕ ГЕМЕЧПЗП ПТЙЕОФЙТБ, ДЕКУФЧЙЕ ЙОУФТХНЕОФПЧ длр ВХДЕФ ПВТБФОЩН.
еУМЙ РТПНЕЦХФПЮОБС ГЕМШ ХУФБОБЧМЙЧБЕФУС РП ЛБЮЕУФЧЕООПНХ РТЙОГЙРХ, РТЕДРПЮФЙФЕМШОЕЕ УФБОПЧЙФУС ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ ЧБМАФОЩИ ЙОФЕТЧЕОГЙК, ХУФБОПЧМЕОЙЕ ТЕЦЙНБ ЧБМАФОПЗП ЛХТУБ, ЙЪНЕОЕОЙЕ РТПГЕОФОЩИ УФБЧПЛ. оБРТЙНЕТ, РТПГЕОФОЩЕ УФБЧЛЙ Й ЧБМАФОЩЕ ЙОФЕТЧЕОГЙЙ РПЧЩЫБАФ, ЕУМЙ ЧБМАФОЩК ЛХТУ ОЙЦЕ ГЕМЕЧПЗП ПТЙЕОФЙТБ, Й РПОЙЦБАФ, ЕУМЙ ПО ЧЩЫЕ.
5. фЙРЩ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ.
тЕУФТЙЛГЙПОЙБС ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОБС РПМЙФЙЛБ (ПЗТБОЙЮЙФЕМШОБС ЙМЙ РПМЙФЙЛБ «ДПТПЗЙИ ДЕОЕЗ») ОБРТБЧМЕОБ ОБ ПЗТБОЙЮЕОЙЕ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК ЬНЙУУЙЙ, ХЦЕУФПЮЕОЙЕ ХУМПЧЙК Й ПЗТБОЙЮЕОЙЕ ПВЯЕНБ ЛТЕДЙФОЩИ ПРЕТБГЙК ЛПННЕТЮЕУЛЙИ ВБОЛПЧ Й РПЧЩЫЕОЙЕ ХТПЧОС РТПГЕОФОЩИ УФБЧПЛ. еЕ РТПЧЕДЕОЙЕ ПВЩЮОП «РПДЛТЕРМСЕФУС» ВАДЦЕФОП-ОБМПЗПЧЩНЙ НЕТПРТЙСФЙСНЙ: ХЧЕМЙЮЕОЙЕН ОБМПЗПЧ, УПЛТБЭЕОЙЕН ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ТБУИПДПЧ Й ДТ.
гЕМСНЙ РТПЧЕДЕОЙС ТЕУФТЙЛГЙПООПК длр СЧМСАФУС: УДЕТЦЙЧБОЙЕ ЙОЖМСГЙЙ, ПЪДПТПЧМЕОЙЕ РМБФЕЦОПЗП ВБМБОУБ, cЗМБЦЙЧБОЙЕ ГЙЛМЙЮЕУЛЙИ ЛПМЕВБОЙК ДЕМПЧПК БЛФЙЧОПУФЙ Ч РЕТЙПДЩ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ РПДЯЕНПЧ, УПРТПЧПЦДБЕНЩИ «РЕТЕЗТЕЧПН» ЛПОЯАОЛФХТЩ ТЩОЛБ.
ьЛУРБОУЙПОЙУФУЛБС ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОБС РПМЙФЙЛБ (РПМЙФЙЛБ «ДЕЫЕЧЩИ ДЕОЕЗ») ПЪОБЮБЕФ ТБУЫЙТЕОЙЕ НБУЫФБВПЧ ЛТЕДЙФПЧБОЙС, ПУМБВМЕОЙЕ ЛПОФТПМС ЪБ РТЙТПУФПН ЛПМЙЮЕУФЧБ ДЕОЕЗ Ч ПВТБЭЕОЙЙ, РПОЙЦЕОЙЕ ХТПЧОС РТПГЕОФОЩИ УФБЧПЛ. пОБ УПРТПЧПЦДБЕФУС УПЛТБЭЕОЙЕН ОБМПЗПЧЩИ УФБЧПЛ, ТПУФПН ОЕРТПЙЪЧПДЙФЕМШОЩИ ТБУИПДПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ВАДЦЕФБ.
ч ЛБЮЕУФЧЕ ГЕМЕК ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ЬЛУРБОУЙПОЙУФУЛПК длр ЧЩУФХРБАФ УФЙНХМЙТПЧБОЙЕ ДЕМПЧПК БЛФЙЧОПУФЙ Й ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП ТПУФБ Й УПЛТБЭЕОЙЕ ВЕЪТБВПФЙГЩ.
оБ ТЙУХОЛБИ УИЕНБФЙЮЕУЛЙ РПЛБЪБОП ЧМЙСОЙЕ ФЙРПЧ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ ОБ ФЕНРЩ ТПУФБ РТПЙЪЧПДУФЧБ Й ЪБОСФПУФШ ОБУЕМЕОЙС (ЛПОЕЮОЩЕ ГЕМЙ длр). 
рТЙ РТПЧЕДЕОЙЙ РПМЙФЙЛЙ «ДЕЫЕЧЩИ ДЕОЕЗ» ТБУФХФ ЛТЕДЙФЩ ОБ ТБЪЧЙФЙЕ РТПЙЪЧПДУФЧБ, ХЧЕМЙЮЙЧБАФУС ЙОЧЕУФЙГЙЙ Й ПВЯЕН РТПЙЪЧПДУФЧБ, Б, УМЕДПЧБФЕМШОП, Й ЛПМЙЮЕУФЧП ТБВПЮЙИ НЕУФ. пДОПЧТЕНЕООП ТБУФХФ УВЕТЕЦЕОЙС ОБУЕМЕОЙС Й ЛТЕДЙФЩ ОБ РПФТЕВМЕОЙЕ, ЮФП ЧЕДЕФ Л ХЧЕМЙЮЕОЙА УРТПУБ ОБ ФПЧБТЩ Й ХУМХЗЙ, УФЙНХМЙТХАЭЕНХ ТПУФ РТПЙЪЧПДУФЧ.
рПМЙФЙЛБ «ДПТПЗЙИ ДЕОЕЗ» ПЗТБОЙЮЙЧБЕФ ЧПЪНПЦОПУФЙ РПМХЮЕОЙС ЛТЕДЙФПЧ ОБ ТБЪЧЙФЙЕ РТПЙЪЧПДУФЧБ, ЮФП РТЙЧПДЙФ Л УПЛТБЭЕОЙА ЙОЧЕУФЙГЙК, УРБДХ РТПЙЪЧПДУФЧБ Й ТПУФХ ВЕЪТБВПФЙГЩ. ч ЮБУФОПН УЕЛФПТЕ ОБВМАДБАФУС ФБЛЙЕ РТПГЕУУЩ, ЛБЛ УПЛТБЭЕОЙЕ УВЕТЕЦЕОЙК ОБУЕМЕОЙС Й РТЙЧМЕЛБЕНЩИ ОБ РПФТЕВМЕОЙЕ ЛТЕДЙФПЧ. ч ТЕЪХМШФБФЕ УОЙЦБЕФУС УРТПУ ОБ ФПЧБТЩ Й ХУМХЗЙ, ЮФП ФБЛЦЕ ФПТНПЪЙФ ТБЪЧЙФЙЕ РТПЙЪЧПДУФЧБ.
чЩВПТ ФЙРБ РТПЧПДЙНПК ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ, Б УППФЧЕФУФЧЕООП Й ОБВПТБ ЙОУФТХНЕОФПЧ ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ПУХЭЕУФЧМСЕФУС ГЕОФТБМШОЩН ВБОЛПН Ч ЛБЦДПН ЛПОЛТЕФОПН УМХЮБЕ, ЙУИПДС ЙЪ УПУФПСОЙС ИПЪСКУФЧЕООПК ЛПОЯАОЛФХТЩ. рТЙ ЬФПН ОЕПВИПДЙНП ХЮЙФЩЧБФШ ЧТЕНЕООПК МБЗ НЕЦДХ РТПЧЕДЕОЙЕН ФПЗП ЙМЙ ЙОПЗП НЕТПРТЙСФЙС ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС Й РТПСЧМЕОЙЕН ЬЖЖЕЛФБ ПФ ЕЗП ТЕБМЙЪБГЙЙ. ьЖЖЕЛФЙЧОПУФШ РТЙНЕОЕОЙС ТБЪМЙЮОЩИ ФЙРПЧ длр ПРТЕДЕМСЕФУС ФЕН, ОБУЛПМШЛП ДЕУФБВЙМЙЪБГЙС ДЕОЕЦОПЗП ПВПТПФБ ЧЩЪЧБОБ ЙУЛМАЮЙФЕМШОП ДЕОЕЦОЩНЙ, Б ОЕ ПВЭЕЬЛПОПНЙЮЕУЛЙНЙ Й РПМЙФЙЮЕУЛЙНЙ ЖБЛФПТБНЙ.
ч ТБНЛБИ ДЧХИ ПУОПЧОЩИ ФЙРПЧ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПК РПМЙФЙЛЙ ГЕОФТБМШОЩК ВБОЛ НПЦЕФ ЙУРПМШЪПЧБФШ ТБЪМЙЮОЩЕ ЙОУФТХНЕОФЩ Й НЕФПДЩ ДЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС. ч ЮБУФОПУФЙ, РТЙ РТПЧЕДЕОЙЙ ТЕУФТЙЛГЙПООПК РПМЙФЙЛЙ ЙУРПМШЪХАФУС Ч ПФДЕМШОПУФЙ ЙМЙ Ч ЛПНВЙОБГЙЙ ФБЛЙЕ ЙОУФТХНЕОФЩ, ЛБЛ РПЧЩЫЕОЙЕ УФБЧЛЙ ТЕЖЙОБОУЙТПЧБОЙС, РПЧЩЫЕОЙЕ ОПТН ПВСЪБФЕМШОПЗП ТЕЪЕТЧЙТПЧБОЙС, УПЛТБЭЕОЙЕ ПРЕТБГЙК ОБ ПФЛТЩФПН ТЩОЛЕ Й ДТ. рТЙ ЬЛУРБОУЙПОЙУФУЛПК РПМЙФЙЛЕ ТБУЫЙТСАФУС ПРЕТБГЙЙ ОБ ПФЛТЩФПН ТЩОЛЕ, УОЙЦБАФУС ОПТНЩ ПВСЪБФЕМШОЩИ ТЕЪЕТЧПЧ Й РТПГЕОФОЩЕ УФБЧЛЙ.
дЕОЕЦОП-ЛТЕДЙФОБС РПМЙФЙЛБ ЛБЛ ЬЛУРБОУЙПОЙУФУЛПЗП, ФБЛ Й ТЕУФТЙЛГЙПООПЗП ФЙРБ НПЦЕФ ЙНЕФШ ФПФБМШОЩК ЙМЙ УЕМЕЛФЙЧОЩК ИБТБЛФЕТ.