чем занимался земский приказ в xvi веке

Земский приказ

Земский приказ — центральное государственное учреждение XVI-XVII веков, ведавшее управлением Москвой,охраной порядка в Москве и некоторыми другими городами, один из более тридцати приказов в столице.

Содержание

История

Земский приказ был упразднён в ноябре 1699 года. Его функции были переданы в Судный и Стрелецкий приказ. На базе последнего в июне 1701 года был образован Приказ земских дел (позднее именовался также Московской Земской канцелярией). Ликвидирован в 1719 году.

Компетенция приказа

В компетенцию приказа входило:

Руководители ведомства в XVI-XVII веках

Земский двор

Старый земский двор/ Новый земский двор

1597 г. — Образцов Григорий Фёдорович / Гундоров Андрей Иванович

1599/1600 г. — князь Елецкий Андрей, Милюков Иван Гусь / Волынский Меньшой Григорьевич

1606/07 г. — Образцов Григорий Фёдорович, Пушечников Дмитрий / Гундоров Андрей Иванович, Зиновьев Афанасий

1610/11 г. — Совин Тимофей Петрович, Зубатый Иван Фёдорович / Кологривов Григорий Александрович, Хрипунов Фёдор Юдин

Земский приказ

См. также

Примечания

Литература

Полезное

Смотреть что такое «Земский приказ» в других словарях:

Земский приказ — (Земский двор) центральное государственное учреждение в России в 1564 1699, ведавшее управлением Москвы, сбором налогов с тяглого населения, городским благоустройством и охраной порядка в Москве, судом по уголовным и гражданским делам. В его… … Политология. Словарь.

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ — (Земский двор), центральное государственное учреждение в 16 17 вв. Упоминается с 1564. Ведал управлением Москвы, сбором налогов с её населения, судами по уголовным и гражданским делам. В 1701 слит со Стрелецким приказом в Приказ земских дел,… … Русская история

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ — (Земский двор) центральное государственное учреждение в России в 1564 1699, ведавшее управлением Москвы, сбором налогов с ее населения, судами по уголовным и гражданским делам … Большой Энциклопедический словарь

Земский приказ — (Земский двор), центральное государственное учреждение в России в 1564 1699, ведавшее управлением Москвы, сбором налогов с её населения, судами по уголовным и гражданским делам. * * * ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ (Земский двор), центральное… … Энциклопедический словарь

Земский приказ — Земский двор, центральное государственное учреждение во второй половине XVI — XVII вв.; ведал городским благоустройством и охраной порядка в Москве, собирал налоги с тяглого городского населения, осуществлял суд по уголовным и гражданским… … Москва (энциклопедия)

Земский Приказ — Приказы органы центрального управления в Москве, заведовавшие особым родом государственных дел или отдельными областями государства. Приказы назывались иначе палатами, избами, дворами, дворцами, третями или четвертями. Содержание 1 Этимология 2… … Википедия

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ — см. Приказы … Советская историческая энциклопедия

Земский приказ — (в России, ист.) … Орфографический словарь русского языка

Земский двор — центральное государственное учреждение во второй половине XVI XVII вв.; ведал городским благоустройством и охраной порядка в Москве, собирал налоги с тяглого городского населения, осуществлял суд по уголовным и гражданским делам и др. В его… … Москва (энциклопедия)

Приказ (орган управления) — У этого термина существуют и другие значения, см. Приказ. Приказ в Москве. Александр Янов Приказы органы центрального государственного управления в Москве, заведовавшие особы … Википедия

Источник

ЗЕ́МСКИЙ ПРИКА́З

Скопировать библиографическую ссылку:

ЗЕ́МСКИЙ ПРИКА́З (Зем­ский двор; с 1701 име­но­вал­ся так­же При­ка­зом зем­ских дел или Зем­ской кан­це­ля­ри­ей), центр. гос. уч­ре­ж­де­ние в Рус. гос-ве, Рос­сии в 16 – нач. 18 вв. Упо­ми­на­ет­ся с 1564 (долж­ность зем­ско­го дья­ка из­вест­на с 1500). Ве­дал управ­ле­ни­ем Мо­ск­вы (сме­нил «трет­ни­ков» – на­ме­ст­ни­ков го­род­ских тре­тей и го­ро­до­вых при­каз­чи­ков), сбо­ром на­ло­гов с тяг­ло­го на­се­ле­ния, су­дом над ним, гор. хо­зяй­ст­вом и бла­го­ус­т­рой­ст­вом, а так­же ох­ра­ной по­ряд­ка, пре­д­от­вра­ще­ни­ем и ту­ше­ни­ем по­жа­ров, бо­рол­ся с кор­чем­ст­вом, рас­пут­ст­вом и азарт­ны­ми иг­ра­ми. Под кон­тро­лем З. п. на­хо­ди­лись московские чёр­ные сло­бо­ды и сот­ни. З. п. под­чи­ня­лись на­зна­чав­шие­ся из дво­рян объ­ез­жие го­ло­вы, сот­ские и де­сят­ни­ки из по­са­да (на 18–20 уча­ст­ках), в рас­по­ря­же­нии ко­то­рых на­хо­ди­лись улич­ные сто­ро­жа из стрель­цов, пуш­ка­рей или по­сад­ских лю­дей, а так­же т. н. ре­шё­точ­ные при­каз­чи­ки (ли­ца, кон­тро­ли­ро­вав­шие ре­шёт­ки, пе­ре­кры­вав­шие ули­цы) и яры­ги, уби­рав­шие му­сор и по­мо­гав­шие со­блю­дать по­ря­док во вре­мя различных празд­неств и це­ре­мо­ниа­лов. В 1588–1611 З. п. был раз­де­лён на два Зем­ских дво­ра: Ста­рый (на­хо­дил­ся на Крас­ной пл., на мес­те Ис­то­рич. му­зея) и Но­вый (на мес­те Ма­не­жа), ве­дав­шие раз­ны­ми час­тя­ми го­ро­да. Во гла­ве З. п. час­то стоя­ли вид­ные гос. дея­те­ли, напр. боя­ре Б. М. Хит­ро­во и кн. М. Н. Львов, дьяк Л. С. Пле­ще­ев. Упразднён указом царя Петра I от 3(13).11.1699, функции З. п. переданы Стрелецкому приказу и Московскому судному приказу.

Источник

Земский приказ – важный орган государственного управления, который был учрежден в середине шестнадцатого века и ведал охраной правопорядка, сбором налогов, учетом недвижимости в Москве и некоторых других городах Руси. Он появился благодаря административным реформам, направленным на централизацию и усиление власти Московского князя.

Русь 16 века

После великого стояния в 1480 году на реке Угре и череды феодальных войн за власть молодое русское государство преодолело раздробленность, приобрело независимость от Орды и единый центр власти, находящийся в Москве, в руках Великих князей. Искусная политика двух царей – Ивана Великого (Третьего) и его сына Василия Третьего – завершила объединение русских земель. В результате войны с Литовским Княжеством под крыло Москвы вернулись Рязанское, Псковское, Смоленское княжества, последним в 1523 году было присоединено княжество Стародубское.

Новому самодержцу, Ивану Четвертому, более известному под прозвищем Грозный, досталось молодое единое государство, которое жило по старым законам, в частности по Судебнику (он был издан в 1497 году и не мог обеспечить эффективное руководство обширными землями). В государстве процветало взяточничество, злоупотребления и нерадения чиновников.

Созрели условия для кардинальных административных и экономических реформ. Власть Москвы распространилась на огромные территории, которые нуждались в единообразных законах и продуктивных органах управления, способных принести стабилизацию экономики и усилить власть самодержца по всей русской земле.

Реформы

Вокруг юного государя, которому едва исполнилось двадцать лет, появилась группа доверенных и одаренных советников, названных Избранной Радой. Это были люди с по-настоящему государственными умами. Именно они разработали и помогли Ивану Грозному успешно провести за десять лет целый ряд важных реформ, сделавших Русь более управляемым и сбалансированным государством.

Одной из главных реформ стало коренное изменение управленческого аппарата. Были учреждены около двадцати приказов (поначалу их называли избами). Каждый приказ ведал определенными государственными делами или областями Руси. Например, существовали Стрелецкий, Посольский, Поместный, Казанский, Сибирский, Разбойничий и другие приказы. Они не только уменьшили хаотичность в управлении государством, но и сыграли значительную роль в централизации власти и устранении последних отголосков феодальной раздробленности.

Земский приказ

Первые упоминания об этом приказе появляются в документах, датированных 1564 годом. Хотя в более ранних бумагах уже фигурируют земские дьяконы. Сперва здание приказа располагалось прямо на Красной площади, в том месте, где сейчас находится Исторический музей. Чуть позже он перебрался в здание, которое стояло на месте современного Манежа.

Земской приказ стал результатом решительных административных реформ, начавшихся на Руси в середине шестнадцатого века, и заменил устаревшее и неэффективное учреждение – Ямской двор. Власть нового приказа распространялась на Москву и отдельные русские города. Он ведал делами только черных сотен и членов слобод.

Черные сотни составляли люди торгово-промышленных профессий, позднее из них сформировалось мещанство. Слободы отличались от сотен тем, что состояли из ремесленников и торговцев, которые были приписаны к государеву двору и находились на службе непосредственно у государя. Управлялись слободы и сотни выбранными из их среды старостами и сотниками.

Штат приказа

Руководил Земским приказом начальник или судья. В его подчинении было два дьяка-товарища (аналог современного заместителя) и несколько десятков грамотных подьячих, выполнявших общую работу с документами. Основными представителями приказа становились объезжие головы – особые чиновники, наделенные внушительными полномочиями. Они были детьми бояр или дворян и назначались воеводой. Объезжие головы командовали уличными сторожами, стрельцами, решеточными приказчиками, которые охраняли и открывали многочисленные городские ворота, и ярыгами (так на Руси назывались бедняки, выполнявшие грязную работу).

Чем занимался Земский приказ?

Прежде всего, объезжие головы и прочие чиновники приказа занимались сбором налогов, судебными тяжбами среди представителей слобод и черных сотен, управлением хозяйством городов; делопроизводством, связанным с недвижимостью, ее продажей, сдачей в наем; обеспечивали правопорядок на городских улицах, обустраивали их и так далее. Чиновники выполняли приказы Земского собора и государя.

Сбор налогов

Эффективный сбор налогов являлся необходимым условием экономической стабильности государства. Можно встретить вопрос, с кого собирал налоги Земский приказ. Ответ прост: с тяглового (черного) населения. В шестнадцатом веке так называлось все городское и сельское население, которое было обязано исполнять различные государственные повинности и платить налоги в казну.

Чтобы быстрее и полнее собрать налоги, чиновники регулярно описывали подведомственные Земскому приказу города. Все данные о людях и недвижимости тщательно документировались в переписных и писцовых книгах. На основе этих книг собирались налоги. Кроме основных платежей, приказ отвечал за другие сборы и пошлины, например взимал с горожан мостовой и решёточный сборы. Первый шел на уборку и мощение улиц, второй – для организации городского правопорядка.

Судебные разбирательства и правопорядок

Важной функцией Земского приказа было производство уголовных и гражданских судебных дел, которые касались населения слобод и черных сотен. Сюда включались суды над убийцами, ворами и разбойниками, а также семейные и жилищные споры, наследственные и земельные разбирательства. Приказ обеспечивал безопасность на улицах городов, боролся с азартными домами, борделями и корчемством, заведовал тюрьмами, в которых содержались подозреваемые и арестанты.

Глава полиции (объезжий голова) получал собственную канцелярию и вместе с подчиненными ему решетчатыми приказчиками и стрельцами вылавливал убийц и воров, раскрывал тяжелые преступления и мелкие правонарушения. Кроме того, для соблюдения порядка на улицах приказ организовывал из стрельцов и ярыг постоянные и разъездные караулы. На главных городских воротах стояли специальные приказчики, они взимали пошлину с проезжающего люда и закрывали ворота на ночь.

Противопожарная безопасность и благоустройство улиц

Русские города в шестнадцатом веке были грязны, темны и склонны к пожарам. Даже в столице было мало мощёных улиц, проезжая часть утопала в грязи и нечистотах. Деревянные дома были уязвимы для огня, особенно в сухие сезоны. Ветер быстро распространял огонь, выгорали целые кварталы. Поэтому благополучие городов во многом зависело от скорости и своевременности тушения огня и предварительных противопожарных мер.

Функции Земского приказа в 16 веке включали постоянный надзор за тем, как в городе соблюдали пожарную безопасность. Заботы по тушению пожаров также лежали на чиновниках приказа, они должны были оперативно организовать пожарные команды из опытных ярыг и стрельцов, имеющих необходимые для тушения огня орудия. Собранные с городского черного населения мостовые сборы шли на уборку и мощение улиц. Работами по благоустройству и уборке занимались нанятые ярыги, они убирали мусор, чистили проезжую часть и узкие тротуары от нечистот.

Сделки с недвижимостью

Переписные, а также дворовые книги использовались Земским приказом в 16 веке при сделках с недвижимостью: её оценкой, куплей и продажей, сменой владельцев или изменением в их составе, регистрацией новых жильцов и сдачей жилья в аренду. За все записи в книгах участники сделок платили пошлины, которые составляли доход приказа. Так, по свидетельствам документов того времени, при записи договора по найму недвижимости ее владелец платил пошлину полторы копейки с каждого рубля от общей стоимости жилища, которая тогда составляла в среднем около тридцати рублей.

Источник

Земский приказ

Земский приказ или Земской дворец — центральный орган государственного управления (приказ), центральное государственное учреждение XVI — XVII веков, ведавшее управлением Москвой, охраной порядка в столице — Москве и некоторыми другими городами, один из более тридцати приказов в столице.

История

Образован в ходе административных реформ середины XVI века как преемник бывшего органа управления Москвой — Ямского двора. Известен с середины 1560-х гг. под названием Земский двор. В конце XVI — начале XVII века существовали два Земских двора — Старый и Новый. Старый Земский двор находился на Красной площади, у Неглиненских (Воскресенских) ворот Китай-города (на месте нынешнего Исторического музея), где в XVII веке располагался Земский приказ, а ранее предположительно Ямской двор. Новый — за рекой Неглинной, рядом с Кутафьей предмостной башней, против Никитской улицы.

Штат Земского двора (приказа) состоял из начальника (судьи), при котором обычно находился «товарищ» (заместитель). На старшие приказные должности чаще всего назначались лица из числа дворян московских. Руководителям ведомства подчинялись два дьяка, несколько десятков подьячих, а также выбранные от московских чёрных сотен и слобод «решёточные прикащики», «целовальники», прочие низшие чины. В XVII веке у здания приказа размещались площадные подьячие, составлявшие за плату челобитные, купчие, меновые и другие частные юридические документы, под которым ставилась подпись: «писал Троицкой площади подьячий имярек».

Земский приказ был упразднён (реорганизован) в ноябре 1699 года. Его функции были переданы в Судный и Стрелецкий приказ. На базе последнего в июне 1701 года был образован Приказ земских дел (управление землями (городами) Руси (России)), а управление Москвой — Бурмистрская палата (позднее Ратуша, также именовался Московской Земской канцелярией). Ликвидирован в 1719 году.

Компетенция приказа

В компетенцию приказа входило:

Источник

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ

Зе́мский прика́з Земский двор, центральное государственное учреждение во второй половине XVI — XVII вв.; ведал городским благоустройством и охраной порядка в Москве, собирал налоги с тяглого городского населения, осуществлял суд по уголовным и гражданским делам и др. В его ведении находились слободы и сотни; во главе последних стояли сотские, которым подчинялись десятские, надзиравшие каждый за 10 дворами. В обязанности Земского приказа входили борьба с пожарами в Москве, с волнениями горожан, охрана улиц. С 1564 находился на Троицкой (позднее Красной) площади, на месте современного здания Исторического музея. В связи с ростом Москвы и усложнением городского хозяйства в 1599 был создан ещё один Земский приказ, в Занеглименье, против Опричного двора. В 1699 Земский приказ заменила Бурмистерская палата (позднее Ратуша).

Наиболее известные руководители Земского приказа: Б.М. Хитрово, М.Н. Львов, Л.С. Плещеев.

Литература: Богоявленский С.К., Приказные суды XVII в., Москва — Л., 1946; Ерошкин Н.П., История государственных учреждений дореволюционной России, М., 1997.

Смотреть что такое ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ в других словарях:

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ

Земский приказ (Земский двор) центральное государственное учреждение в России в 1564-1699, ведавшее управлением Москвы, сбором налогов с тяглого насе. смотреть

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ

Земский двор) центральное государственное учреждение в России в 1564-1699, ведавшее управлением Москвы, сбором налогов с тяглого населения, городским благоустройством и охраной порядка в Москве, судом по уголовным и гражданским делам. В его ведении находились слободы и сотни; во главе последних стояли сотские, которым подчинялись десятские, надзиравшие каждый за 10 дворами. В обязанности Земского приказа входили борьба с пожарами в Москве, с волнениями горожан, охрана улиц. С 1564 он находился на Троицкой (позднее Красной) площади, на месте современного здания Исторического музея. В связи с ростом Москвы и усложнением городского хозяйства в 1599 был создан еще один Земский приказ, в Занеглименье, против Опричного двора. В 1699 Земский приказ заменила Бурмистрская палата (позднее Ратуша). смотреть

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ (Земский двор), центральное государственное учреждение в 16-17 вв. Упоминается с 1564. Ведал управлением Москвы, сбором налогов с её на. смотреть

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ (Земский двор), центральное государственное учреждение в России в 1564-1699, ведавшее управлением Москвы, сбором налогов с ее населения, судами по уголовным и гражданским делам.

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ (ЗЕМСКИЙ ДВОР)

центральное государственное учреждение в 16-17 вв. Упоминается с 1564. Ведал управлением Москвы, сбором налогов с ее населения, судами по уголовным и гражданским делам. В 1701 слит со Стрелецким приказом в Приказ земских дел, упраздненный в 1719. смотреть

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ (ЗЕМСКИЙ ДВОР)

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ (Земский двор), центральное государственное учреждение в России в 1564-1699, ведавшее управлением Москвы, сбором налогов с ее населения, судами по уголовным и гражданским делам. смотреть

ЗЕМСКИЙ ПРИКАЗ (ЗЕМСКИЙ ДВОР)

Источник