чем занимались профсоюзы в ссср
Публикации
После окончания «дискуссии о профсоюзах» в партии большевиков утвердилась ленинская точка зрения по этому вопросу: противоречивая и нечёткая. В результате толкований наследия вождя пролетариата новой властью профсоюзы начали стремительно терять свое правовое значение.
Как профсоюзы СССР инкорпорировались в госаппарат и почему перестали влиять на ситуации, связанные с защитой прав рабочих, рассказывает в тринадцатом эпизоде своего расследования кандидат исторических наук, депутат Госдумы первого созыва Александр Минжуренко.
В чем заключалось «ленинское наследие» по проблеме профсоюзов? Видимо, и сам вождь до конца так и не определился с оценкой роли профсоюзов в условиях диктатуры пролетариата. А затем он тяжело заболел и больше не возвращался к этой теме. В любом случае оно осталось и для наследников не очень понятным.
И действительно, что имел в виду вождь, когда писал, что профсоюзы «не есть организация принуждения, это есть организация воспитательная, организация вовлечения, обучения, это есть школа, школа управления, школа хозяйничания, школа коммунизма»? Уж очень общие какие-то определения, абстрактные, теоретические и не представляют собой что-либо вроде четких рекомендаций, как поступать правящей партии с профсоюзами.
А еще позднее 30 декабря 1921 года – 4 января 1922 года Владимир Ленин лишний раз показывает, что для него самого роль профсоюзов так и остается неопределенной. Он пишет: «Из всего вышеизложенного вытекает ряд противоречий между различными задачами профсоюзов. С одной стороны, их главный метод действия – убеждение, воспитание, с другой, они не могут отказаться, как участники госвласти, и от участия в принуждении. С одной стороны, их главная задача – защита интересов трудящихся масс в самом непосредственном и ближайшем смысле слова; с другой, они не могут отказаться от нажима, как участники госвласти и строители всего нархозяйства в целом. С одной стороны, они должны работать по-военному, ибо диктатура пролетариата есть самая ожесточённая, самая упорная, самая отчаянная война классов; с другой, именно к профсоюзам всего менее применимы специфически военные методы работы». Таковы были «заветы Ильича».
Теперь всё зависело от толкования этих завещаний его последователями: как они это поняли. Из этого невнятного текста безвременно ушедшего вождя новые руководители партии вынесли следующее. Согласно их трактовке, Ленин прямо признавал принудительный характер деятельности профсоюзов, осуществление ими военных методов работы.
Решения I и II Всероссийских съездов профсоюзов легли в основу деятельности советских профсоюзов на многие десятилетия и послужили причиной постепенной утраты их главной функции — защиты социально-экономических интересов и прав работников наемного труда. Демократические формы и методы работы профсоюзов уступили место администрированию и командованию (замена выборов назначением, переход от добровольного членства к принудительному и т.д.). На исходе тридцатых годов обстановка в жизни страны складывалась весьма сложная. В мае 1935 г. Иосиф Сталин заявил о «своеобразном кризисе профсоюзов».
Действительно, это ленинское расплывчатое и двоякое определение роли и места профсоюзов и должно было привести к кризису. Многие активисты профсоюзов продолжали считать профсоюзы демократическими органами, направленными на защиту прав рабочих.
Но такие настроения уже принципиально расходились с ведущей тенденцией – складывания тоталитарного режима. Картина кризиса выплеснулась на VI пленуме ВЦСПС в апреле 1937 года. Выступавшие делегаты один за другим говорили о том, что профсоюзные органы перестали быть выборными. Вместо демократических выборов господствовала кооптация. Это значит, без всяких собраний и конференций старый состав профорганов кооптировал, т.е. включал в свой состав новых его членов, которых рекомендовали партийные руководители.
Как выяснилось на пленуме, число не выборных, а кооптированных членов руководящих профсоюзных органов достигало половины его членов и более. На самом пленуме, по докладу лидер а профсоюзов Николая Шверника, присутствовали 60 кооптированных председателей ЦК профсоюзов. Многие председатели ЦК союзов, выступившие на пленуме, с горечью говорили о том, что они были кооптированы несколько лет назад и не по своей вине не прошли через систему выборности, то есть нормальным демократическим путем. А «кооптация» — это суть назначение сверху.
Ответом Сталина на этот чересчур активный пленум стало полное упразднение советов профсоюзов и суровые повальные репрессии, обрушившиеся и на деятелей профсоюзных организаций. А очередной, X съезд профсоюзов СССР, проведение которого решением пленума было назначено на 20 октября 1937 года, был проведен лишь через 16 лет – в 1949 году, после основательной и решительной «зачистки» рядов профсоюзных активистов.
Таким образом, советские профсоюзы окончательно утратили право называться демократическими выборными органами рабочего класса, действующими в интересах защиты прав рабочих.
В течение всего советского периода истории России профсоюзы выполняли роль вспомогательного органа госслужб и правящей партии. Они занимались социальными вопросами: распределяли путевки среди рабочих, строили и обустраивали дома отдыха и санатории, руководили их работой. В их обязанности входило обеспечение заболевших или временно потерявших работоспособность рабочих.
В целом очень трудно назвать такие профсоюзы органами защиты прав рабочих, поскольку права эти были строго очерчены законодательством и рабочие фактически находились под защитой государства. А профсоюзы были лишь частью государственного аппарата, выполняющего специфические функции.
Конечно, в истории низовых профсоюзных организаций СССР есть и примеры, когда их активисты, действительно, выступали в защиту интересов трудящихся в тех случаях, когда права рабочих какого-либо конкретного цеха или завода грубо попирались администрацией. Судьей в таких спорах обычно выступали вышестоящие партийные органы.
Но такие случаи редки, так как все лидер ы заводских профсоюзов всегда «выбирались» только из тех лиц, которые были согласованы с директором предприятия или начальником цеха. И поэтому подавляющее большинство местных лидер ов были «ручными», т.е. действовали солидарно с администрацией. А отдельные строптивые профсоюзные деятели, не угодившие руководителям предприятий, как правило, в дальнейшем лишались своего поста председателя местного профсоюза. И их права были фактически тоже не защищены.
Одним из, казалось бы, действенных мер по защите прав рабочих было требование законодательства обязательно согласовывать с профсоюзом меры наказания и приказы об увольнении рабочих. Однако, в подавляющем большинстве случаев профкомы безоговорочно давали свое согласие на увольнение работников, и эта мера защиты прав рабочих тоже превратилась в фикцию.
Таким образом, в условиях тоталитарного режима профсоюзы СССР, став частью госаппарата, перестали влиять на ситуации, связанные с защитой прав рабочих по большому счету, ограничившись узкими рамками решения мелких конкретных вопросов бытового и социального характера.
Продолжение читайте на сайте РАПСИ 24 ноября
СССР. Профессиональные союзы СССР
Полезное
Смотреть что такое «СССР. Профессиональные союзы СССР» в других словарях:
Профессиональные союзы (профсоюзы) — союзы рабочих для организованной борьбы с капиталом за улучшение условий наемного труда (увеличение заработной платы, сокращение рабочего дня и пр.), для борьбы с безработицей и пр. Профессиональные союзы массовая организация рабочих для защиты в … Популярный политический словарь
Профессиональные союзы — Профессиональный союз (профсоюз) добровольное общественное объединение людей, связанных общими интересами по роду их деятельности, на производстве, в сфере обслуживания, культуре и т. д.. Объединения создаются с целью… … Википедия
Профессиональные Союзы — добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и защиты их социально трудовых прав и интересов. Как общественная… … Словарь бизнес-терминов
Профессиональные союзы СССР — самая массовая непартийная общественная организация, объединяющая на добровольных началах рабочих и служащих всех профессий без различия расы, национальности, пола и религиозных убеждений. Право объединения трудящихся в П. с.… … Большая советская энциклопедия
Профессиональные союзы — профсоюзы, массовые организации, объединяющие трудящихся, связанных общими интересами по роду их деятельности на производстве, в сфере обслуживания и культуры. Возникли в эпоху капитализма в процессе борьбы пролетариата против… … Большая советская энциклопедия
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ — профсоюзы (от лат. professio занятие, профессия), массовые орг ции. рабочих и служащих, целью к рых является защита интересов трудящихся. Возникли в эпоху капитализма, в процессе борьбы пролетариата против капиталистич. эксплуатации, за повышение … Советская историческая энциклопедия
Профессиональные союзы. — (профсоюзы) добровольное общественное объединение граждан, связанных общими интересами по роду их деятельности на производстве, в сфере обслуживания и культуре. Объединение создаётся с целью представительства и защиты социально трудовых прав и… … Википедия
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ И СССР — До 1905 в России не было проф. орг ций. Правда, уже в 60 80 х гг. 19 в., с ростом пром. капитала, в разных городах возникли об ва взаимопомощи рабочих, но в стачечную борьбу они, как правило, не вмешивались. Позднее, с развитием пролетарского… … Советская историческая энциклопедия
Профессиональные союзы СССР — ПРОФЕССИОНÁЛЬНЫЕ СОЮ́ЗЫ СССР, профсоюзы. Объединяли к 1941 25,4 млн. чел. (82,9% рабочих, служащих и учащихся); насчитывали 68 отраслевых и 120 терр. отраслевых П., 3 респ. Совета П. (Латв. ССравни Литов. ССР и Эст. ССР), св. 2 тыс. респ.,… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия
СССР. Коммунистическая партия Советского Союза — (КПСС) КПСС основана В. И. Лениным как революционная марксистская партия российского пролетариата; оставаясь партией рабочего класса, КПСС в результате победы социализма в СССР и укрепления социального и идейно политического единства… … Большая советская энциклопедия
Чем занимались профсоюзы в ссср
Оригинал взят у: 
burckina_new в О роли профсоюзов в СССР
О роли профсоюзов в СССР
«Каковы взаимоотношения государства и профсоюзов в вашей стране?»
— Сразу же поясним, что советские профсоюзы и профсоюзы в капиталистических странах действуют в принципиально различных условиях, и потому к ним нельзя подходить с одной и той же меркой.
Советские профсоюзы создаются на предприятиях, которые принадлежат не частным лицам, как при капитализме, а всему обществу. Они действуют в условиях государства трудящихся, стремящегося из года в год постоянно повышать материальный и культурный уровень жизни простого человека. Поэтому интересы профсоюзов и государства совпадают.
Что же касается государства, то оно помогает профсоюзам в ряде отношений. Прежде всего, оно оказывает им материальное содействие. Государство обеспечивает профсоюзы помещениями для их работы, за его счет содержатся клубы и библиотеки, спортивные сооружения и пр. В частности, оно передало профсоюзам санатории со всем их оборудованием, выделяет деньги для всей прочей культурно-просветительной и спортивной работы.
Правовое содействие государства профсоюзам— это, прежде всего, наделение их широкими правами. Все вопросы труда и заработной платы, затрагивающие интересы работающих, решаются государственными органами только совместно с представителями профсоюзов. Профсоюзы непосредственно участвуют в управлении производством: более 70 управленческих функций администрация предприятий не может осуществлять без согласия профсоюзных комитетов, а еще 20 — находятся в полной компетенции профсоюзов. Профсоюзы участвуют в разработке и в реализации планов развития народного хозяйства страны.
Профсоюзы пользуются правом законодательной инициативы. При активном участии Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (ВЦСПС — высший профсоюзный орган) разработаны «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза», законы о государственных пенсиях, правительственные постановления о повышении заработной платы и многие другие государственные акты.
Наконец, государство передало в ведение профсоюзов часть общегосударственного бюджета, ассигнуемую на социальное страхование. Они составляют бюджет социального страхования и им распоряжаются. В 1977 году этот бюджет был определен в 29,8 миллиарда рублей. (Для сравнения: бюджет СССР на оборону страны в 1977 году составил 17,2 миллиарда рублей.)
«От кого защищает рабочего советский профсоюз?»
— Отвечая кратко, можно сказать: от чрезмерного ведомственного усердия и бюрократизма отдельных администраторов, которые искажают политику партии и государства в вопросах производственной демократии, которые не умеют правильно организовать производство, пренебрегают трудовым законодательством и условиями коллективных договоров.
Эта защитительная функция деятельности советских профсоюзов состоит также в том, что без их согласия не может быть уволен ни один работник; ни один цех, ни одно предприятие не может войти в строй, пока профсоюз не даст на это свое «добро», а «добро» это будет зависеть от того, в частности, насколько на этом предприятии будут соблюдены все технические требования, связанные с охраной труда рабочих и служащих.
Руководители производства назначаются государственными органами, но каждое такое персональное назначение может вступить в силу лишь при согласии соответствующего профсоюза. Профсоюзу предоставлено право требовать увольнения администратора, если он нарушает законодательство о труде или обязательства по коллективному договору. Случаи увольнения администраторов по требованию профсоюзов имели и имеют место. Их, правда, не так много. Объясняется это, очевидно, и тем, что советские администраторы в подавляющем своем большинстве сами начинали свой путь рабочими или вышли из рабочих семей. Поэтому и серьезные конфликты между ними и рабочими — явление редкое.
«Есть ли в Советском Союзе законы, ограничивающие права профсоюзов?»
— За 60 лет не было издано ни одного закона, направленного против профсоюзов или хотя бы частично ограничивающего их права. Профсоюзы не подлежат регистрации в государственных органах, их деятельность и бюджет государством не контролируются. Они самостоятельны в своей работе и действуют в соответствии с Уставом профессиональных союзов СССР и уставами отраслевых профсоюзов.
О роли профсоюзов в СССР
«Каковы взаимоотношения государства и профсоюзов в вашей стране?»
— Сразу же поясним, что советские профсоюзы и профсоюзы в капиталистических странах действуют в принципиально различных условиях, и потому к ним нельзя подходить с одной и той же меркой.
Советские профсоюзы создаются на предприятиях, которые принадлежат не частным лицам, как при капитализме, а всему обществу. Они действуют в условиях государства трудящихся, стремящегося из года в год постоянно повышать материальный и культурный уровень жизни простого человека. Поэтому интересы профсоюзов и государства совпадают.
Что же касается государства, то оно помогает профсоюзам в ряде отношений. Прежде всего, оно оказывает им материальное содействие. Государство обеспечивает профсоюзы помещениями для их работы, за его счет содержатся клубы и библиотеки, спортивные сооружения и пр. В частности, оно передало профсоюзам санатории со всем их оборудованием, выделяет деньги для всей прочей культурно-просветительной и спортивной работы.
Правовое содействие государства профсоюзам— это, прежде всего, наделение их широкими правами. Все вопросы труда и заработной платы, затрагивающие интересы работающих, решаются государственными органами только совместно с представителями профсоюзов. Профсоюзы непосредственно участвуют в управлении производством: более 70 управленческих функций администрация предприятий не может осуществлять без согласия профсоюзных комитетов, а еще 20 — находятся в полной компетенции профсоюзов. Профсоюзы участвуют в разработке и в реализации планов развития народного хозяйства страны.
Профсоюзы пользуются правом законодательной инициативы. При активном участии Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (ВЦСПС — высший профсоюзный орган) разработаны «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза», законы о государственных пенсиях, правительственные постановления о повышении заработной платы и многие другие государственные акты.
Наконец, государство передало в ведение профсоюзов часть общегосударственного бюджета, ассигнуемую на социальное страхование. Они составляют бюджет социального страхования и им распоряжаются. В 1977 году этот бюджет был определен в 29,8 миллиарда рублей. (Для сравнения: бюджет СССР на оборону страны в 1977 году составил 17,2 миллиарда рублей.)
«От кого защищает рабочего советский профсоюз?»
— Отвечая кратко, можно сказать: от чрезмерного ведомственного усердия и бюрократизма отдельных администраторов, которые искажают политику партии и государства в вопросах производственной демократии, которые не умеют правильно организовать производство, пренебрегают трудовым законодательством и условиями коллективных договоров.
Эта защитительная функция деятельности советских профсоюзов состоит также в том, что без их согласия не может быть уволен ни один работник; ни один цех, ни одно предприятие не может войти в строй, пока профсоюз не даст на это свое «добро», а «добро» это будет зависеть от того, в частности, насколько на этом предприятии будут соблюдены все технические требования, связанные с охраной труда рабочих и служащих.
Руководители производства назначаются государственными органами, но каждое такое персональное назначение может вступить в силу лишь при согласии соответствующего профсоюза. Профсоюзу предоставлено право требовать увольнения администратора, если он нарушает законодательство о труде или обязательства по коллективному договору. Случаи увольнения администраторов по требованию профсоюзов имели и имеют место. Их, правда, не так много. Объясняется это, очевидно, и тем, что советские администраторы в подавляющем своем большинстве сами начинали свой путь рабочими или вышли из рабочих семей. Поэтому и серьезные конфликты между ними и рабочими — явление редкое.
«Есть ли в Советском Союзе законы, ограничивающие права профсоюзов?»
— За 60 лет не было издано ни одного закона, направленного против профсоюзов или хотя бы частично ограничивающего их права. Профсоюзы не подлежат регистрации в государственных органах, их деятельность и бюджет государством не контролируются. Они самостоятельны в своей работе и действуют в соответствии с Уставом профессиональных союзов СССР и уставами отраслевых профсоюзов.
Новое в блогах
Приложения пользователя
Так какими же были профсоюзы в СССР, когда, казалось бы, идеология и огосударствление всех, без исключения, сфер деятельности отрицало любое угнетение.К моменту образования СССР профсоюзы уже несколько лет объединялись под известной каждому советскому человеку аббревиатурой: ВЦСПС.
Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов заработал в 1918 году. В самом начале своей деятельности ВЦСПС активно боролся за ликвидацию безработицы в советской стране. Огромная работа была оказана правительству в борьбе с безграмотностью и обеспечением всем необходимым в социальной сфере (продовольствием в первую очередь) рабочих семей.
ВЦСПС — мощная, непререкаемая в авторитетном плане, организация. Советские профсоюзы долгие годы давали советским работающим гражданам твердую почву под ногами. Кем бы ни был член профсоюза — рабочим, учителем, врачом, писателем — ВЦСПС помогал в решении многих социальных проблем. Быть членом советского профсоюза в любой организации означало не только платить членские взносы, но и пользоваться возможными благами: это отправить ребенка в пионерлагерь, получить профсоюзные средства на бесплатную путевку на море, поездку в страну соцлагеря. Профсоюзы предоставляли жильё, причём бесплатное! Любой работник мог написать заявление на получение жилплощади в свои родные профсоюзы. Никто не оставался без крыши над головой. Первоначально могли дать койко-место в общежитии, комнату в малосемейке, коммунальной квартире, ну и наконец хорошую, благоустроенную трёхкомнатную квартиру.
Новая власть милостиво с барской руки разрешила передать эти квартиры в частную собственность и дать почувствовать населению насколько оно стало богато при новой-то власти, построенные квартиры при капитализме дорого обходятся населению страны, они всю жизнь горбатятся на ипотеку!
«Слава ВЦСПС!» — был такой лозунг в советское время.
Безусловно, профсоюзы в СССР были подконтрольны верховной власти, но их основная функция — защита прав работников в условиях соблюдения трудового кодекса выполнялась четко.
В середине 70-х членами различных профсоюзов в СССР были более 113 млн. советских граждан.
Однако были и попытки создания незаконных профсоюзов.Организация советских диссидентов, которая попыталась отстаивать ущемление прав «пострадавших от советской системы» создала СМОТ — свободное межпрофессиональное объединение трудящихся. Организация не просуществовала долго, благодаря своевременной и оперативной работе КГБ.Но свою деятельность СМОТ возобновил в 1988 году в разгар горбатой перестройки.
После распада СССР советские профсоюзы ВЦСПС прекратили свое существование. В настоящее время работает Федерация Независимых Профсоюзов России и несколько независимых от ФНПР профсоюзных организаций. Так называемые карманные профсоюзы никакой роли в жизни страны и её народа не играют.