чем занимается уголовный розыск и его задачи
Чем занимается уголовный розыск
Дорогие читатели! В наших материалах мы рассказываем о типовых способах решения юридических вопросов, но каждая ситуация уникальна.
Содержание материала:
Сегодня, благодаря влиянию средств массовой информации, одним из самых известных структурных подразделений органов внутренних дел является уголовный розыск. Однако на практике далеко не все граждане понимают функции, задачи и принципы деятельности оперативной службы. Работа УГРО регулируется Конституцией, Уголовно-процессуальным кодексом, ФЗ «О полиции», ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Вы можете задать свой вопрос онлайн: Задать вопрос юристам
Уголовный розыск: задачи службы
Обозначенными выше законодательными актами четко определяется круг задач, стоящих перед полицейским подразделением. Так, можно выделить несколько важных функций:
Должностные обязанности оперуполномоченного уголовного розыска
Должностным лицом, в полномочия которого входит выполнение мероприятий по оперативно-розыскной деятельности и дознанию, является оперуполномоченный. Специфика работы и ее методы, среди которых личный сыск и разработка агентов, освобождают сотрудника УГРО от обязательного соблюдения требований внешнего вида. Кроме того, служащие имеют доступ документам, хранящимся под грифами «секретно», «совершенно секретно». Круг обязанностей оперуполномоченного составляют:
Таким образом, целью деятельности оперуполномоченного уголовного розыска является получение сведений в рамках возбужденного уголовного дела.
Основные функции и полномочия Главного управления уголовного розыска МВД России
1. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в полном объеме.
2. Разработка, организация и проведение в установленном порядке специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий в установленной области деятельности.
3. Организация и участие в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности, в том числе носящих межрегиональный, транснациональный характер, вызывающих большой общественный резонанс:
убийств представителей исполнительной, законодательной и судебной власти;
серийных преступлений против личности;
преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
преступлений против личности прошлых лет;
4. Организация и осуществление раскрытия преступлений, связанных с иностранными гражданами.
5. Организация и осуществление раскрытия вызвавших широкий общественный резонанс преступлений против собственности, в том числе серийных краж, преступных посягательств на автотранспортные средства, хищений культурных ценностей, разбоев и грабежей.
6. Организация и осуществление борьбы с организованной преступностью общеуголовной направленности.
7. Организация осуществления оперативно-розыскной деятельности в среде несовершеннолетних.
8. Координация розыскной работы в системе МВД России.
9. Организация и осуществление розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, лиц, пропавших без вести.
10. Организация и осуществление международного розыска.
11. Организация в установленном порядке розыска лиц в случае признания их безвестно отсутствующими либо возбуждения уголовного дела.
12. Организация идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту и иным причинам не могут сообщить сведения о себе.
13. Организация идентификации неопознанных трупов.
Уголовный розыск
Уголовный розыск (УГРО, УгРо) — оперативная служба, орган дознания органов внутренних дел в СССР, Российской Федерации, Украине, Белоруссии и некоторых других странах бывшего Советского Союза, в задачу которой входит предупреждение, пресечение, раскрытие готовящихся, либо совершенных преступлений общеуголовной направленности, розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших граждан, установление личности неопознанных трупов.
Содержание
История
До 1917 г. функции УР исполнял Уголовный сыск. Царская полиция была упразднена 11 марта 1917 года. При Министерстве юстиции было образовано Бюро уголовного розыска, куда вошли прежние сыскные отделения. Эти структуры действовали до образования уголовно-сыскных аппаратов в составе НКВД.
На первом этапе УР использовался в основном для борьбы с политическими противниками. Но уже с 1920 г. основным направлением их деятельности становится борьба с уголовн. преступностью, в основном с крупными бандами и организованными преступными сообществами.
С 1922 г. УР являлся самостоят. Службой органов внутр. дел. С августа 1923 г. по декабрь 1927 г. общее руководство УР РСФСР осуществлял Отдел уголовного розыска Центрального административного управления НКВД РСФСР. Позже он стал самостоятельным отделом НКВД.
Во время Велик. Отеч. войны УР помимо своих основных обязанностей активно занимались борьбой с диверсиями, вредительством, мародерством, паникерством и дезертирством. Мн. сотрудники УР вошли в состав истребительных отрядов, уничтожавших разведгруппы противника и совершавших диверсии в тылу врага.
17 октября 1949 г. УР, как и вся милиция РСФСР, из МВД СССР были переданы в Министерство гос. безопасности (МГБ). В 1950 г. Управление уголовного розыска преименовано в управлние уголовного сыска. 11 марта 1953 г. произошел обратный переход и возвращение прежнего названия. За последующие годы развитие УР шло по восходящей линии. Накапливался опыт; расширялась научно-техническая база; были созданы подразделения по раскрытию преступлений прошлых лет; внедрялись новые методики. В 1974-м в его составе созданы подразделения «А». В 1973 г. в УР передана Профилактическая служба; в 1977 г. е его составе созданы Инспекции по делам несовершеннолетних. В 1989 г. после создания самостоят. Профилактической службы эти линии работы были выведены из компетенции УР.
С середины 1980-х гг. сотрудники УР принимали участие в предотвращении и раскрытии преступлений, совершенных на почве межэтнич. конфликтов на территории бывшего СССР. В этот период из УР выделились и образовали самостоятельн. службы подразделения по борьбе с организованной преступностью и наркоманией. С 2000 г. аппараты УР входят в состав криминальной милиции. Практическая деятельность сотрудников уголовного розыска в основе своей носит разведывательный характер и в значительной степени представляет собой исследовательскую работу, а труд их имеет интеллектуальную направленность. Не случайно людей, работающих в этой службе, называют гвардией российской полиции. [2] См. также Экспертно-криминалистические подразделения.
Правовая основа
Указанные нормативно-правовые акты приняты в Российской Федерации, Украине, Беларуси и некоторых других республиках бывшего Советского Союза.
Задачи
Задачами уголовного розыска являются:
Структура
Структурно уголовный розыск входит в состав полиции.
В зависимости от органа внутренних дел, в штат которого входит подразделение уголовного розыска, МВД СССР имело следующую структуру УР:
Внутри уголовного розыска главные управления включали в свой состав управления, управления отделы, отделы отделения, отделения группы.
Главное управление уголовного розыска имело в своей структуре следующие управления:
Соответственно, Управления и отделы нижестоящих ОВД имели подразделения с аналогичными функциями (в управлениях отделы, в отделах отделения, в отделениях группы, в группах сотрудники, закрепленные за линиями работы).
В Российской Федерации и некоторых республиках бывшего Союза Главные управления уголовного розыска МВД переименованы в Департаменты.
Россия и Украина
Структура уголовного розыска Российской Федерации почти полностью идентична Советской, с той только разницей, что отдельные территориальные УВД и ОВД получили более высокий статус и, соответственно увеличен штат подразделений УР, а также из состава УР в самостоятельные службы выведены некоторые структурные подразделения и, в свою очередь, сформированы новые.
В конце 80-х годов из состава УР в отдельную службу выведено 7-е управление.
В 90-е годы из состава УР РФ и Украины в отдельные службы выведены 4-е, 6-е, 8-е управления.
Впоследствии, с разграничением обязанностей РУБОП (на Украине УБОП) и уголовного розыска, в структуре УР были восстановлены 6-е подразделения. Этому послужило то обстоятельство, что раскрытие фактовых преступлений, совершенных членами организованных преступных группировок являлось непосредственной прерогативой уголовного розыска, в то время, как в обязанности РУБОП входила непосредственная разработка членов ОПГ и документирование их преступной деятельности.
В 2008 г. отделения уголовного розыска Украины переименованы в сектора.
Средства УР
Средствами УР являются:
Методы уголовного розыска (как комплекс мероприятий)
Методами уголовного розыска являются:
Сотрудники
Художественные произведения
Становление и развитие УР широко отображено в литературе и искусстве. Одними из самых удачных являются повести П.Нилина «Испытательный срок» и «Жестокость», и снятые по ним одноименные худож. фильмы. В них показана борьба УР с бандитизмом и «городской» преступностью в сибирской тайге и небольшом городе в 20-е годы.
Роман А. Нагорного и Г. Рябова «Повесть об уголовном розыске» и снятый по нему сериал «Рожденная революцией. Комиссар милиции рассказывает». Действие происходит в Петрограде/Ленинграде и Москве. Каждая серия охватывает определенный историч. период, от 1917 до середины 1970 гг.
«Ликвида́ция» — российский многосерийный художественный фильм 2007 года режиссёра Сергея Урсуляка, в основе сюжета которого лежит борьба советской власти против бандформирований после войны в 1946 году в Одессе.
Круче, чем в кино. Как работает уголовный розыск
«Оперативники уголовного розыска задержали. » — часто именно с этой фразы начинаются криминальные новости. Каждый день нам показывают сериалы про них. Но они сами говорят — не похоже. В жизни не так.
Возможно, потому, что в жизни случается то, что ни один сценарист не сочинит. К тому же, в реальности оперативники уголовного розыска подтянуты, дисциплинированы, спортивны. Сегодня они отмечают свой профессиональный праздник.
— Уголовный розыск это что для вас?
— Да для меня это, наверное, вся жизнь.
— Когда не тянет, тогда лучше уходить.
— Сотрудники уголовного розыска тоже умеют думать головой.
В этом здании свет не гаснет. Кондратьевский проспект. Районный отдел уголовного розыска.
ЕВГЕНИЙ ЛУЗГИН, начальник отдела уголовного розыска УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга:
Евгений Лузгин. Карьера — от оперативника до начальника отдела уголовного розыска Калининского района.
ЕВГЕНИЙ ЛУЗГИН, начальник отдела уголовного розыска УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга:
Историю про людоедов, которые запекли голову в печке, или про убийцу-насильника рассказывать не хочет. Аргументирует — в другом районе было. Полковник Лузгин старается подобрать «легкие» случаи, адаптированные для зрителя.
ЕВГЕНИЙ ЛУЗГИН, начальник отдела уголовного розыска УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга:
Отличная память присуща и настоящим криминальным талантам, и настоящим оперативникам.
ЕВГЕНИЙ ЛУЗГИН, начальник отдела уголовного розыска УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга:
Отличительная особенность дня сегодняшнего — рост преступлений в сфере мошенничества.
МИХАИЛ ТУПИЦЫН, заместитель начальника отдела уголовного розыска УМВД по калининскому району Санкт-Петербурга:
Лжеремонтника задержали. Оказалось — старый знакомый. Ранее судимый за кражи перепрофилировался в мошенники.
МИХАИЛ ТУПИЦЫН, заместитель начальника отдела уголовного розыска УМВД по калининскому району Санкт-Петербурга:
Мошенником быть куда безопаснее, чем грабителем или вором. Срок за преступления куда меньше. Например, этой зимой в День снятия блокады группу торговцев БАДами и вовсе отпустили из зала суда. Двадцать девять человек обманом забирали у пенсионеров последнее. На деньги стариков развлекались, путешествовали, отметили девятое мая в Турции.
АЛЕКСЕЙ КАСАПУ, заместитель начальника 7-го «мошеннического» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
У медицинских мошенников сегодня популярны «компенсации». Их предлагают однажды обманутым старикам.
АЛЕКСЕЙ КАСАПУ, заместитель начальника 7-го «мошеннического» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Преступники примеряют облик представителей разных профессий. Но как только направление перестает приносить доход, меняют легенду. Были «газовщиками», стали «электриками».
АЛЕКСЕЙ КАСАПУ, заместитель начальника 7-го «мошеннического» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
В основном работают группами, но остались еще индивидуалы.
АЛЕКСЕЙ КАСАПУ, заместитель начальника 7-го «мошеннического» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
По количеству угонов Санкт-Петербург долго был в строчках лидер ов. Но за последний год количество краж снизилось практически наполовину.
СЕРГЕЙ СУШКОВ, начальник 8-го «угонного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
СЕРГЕЙ СУШКОВ, начальник 8-го «угонного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Сергей Сушков. Начальник «угонного» отдела угрозыска. Одно из последних задержаний — беспрецедентная по изобретательности группа автоугонщиков. Машины прятали в подвале частного дома.
СЕРГЕЙ СУШКОВ, начальник 8-го «угонного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
В подземном тайнике можно было спрятать двенадцать машин. Даже если система автомобиля отправляла сигнал, через бетонные стены бункера он не проходил.
СЕРГЕЙ СУШКОВ, начальник 8-го «угонного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Петербургский угрозыск в этом году взялся за разборки. Из некоторых скупок запчасти вывозили на грузовиках.
СЕРГЕЙ СУШКОВ, начальник 8-го «угонного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Вооруженными нападениями занимается «разбойный» отдел уголовного розыска. Роман Егоров. В розыске с 19 лет. Полковник Егоров начинал свой путь в Карелии. В городе, вокруг которого находились сразу три зоны. Контингент понятен. Перед камерой, впрочем, как и его коллеги, держится чрезвычайно официально.
— Представьте, что вы в засаде.
— Ну, там привычно. Ну, здесь уже не очень.
— Сколько в засаде можно провести времени?
— От нескольких часов до нескольких суток.
— Мы в кино видим, засада две секунды. Посидели опера две секунды в засаде, уже преступники с мешками бегут, раз и взяли. В жизни так же?
— Нет.
РОМАН ЕГОРОВ, начальник 6-го «разбойного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Задержали через день. Прятался в съемной квартире. Оставшиеся деньги, здесь все по классике, хранил под матрасом.
РОМАН ЕГОРОВ, начальник 6-го «разбойного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
А разбойник с Васильевского даже переодеться не успел. Задержали в той же майке, что и на записи камер из банка. Взял чуть больше миллиона.
РОМАН ЕГОРОВ, начальник 6-го «разбойного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Но большинство клиентов «разбойного» отдела – дерзкие и совсем непростые. Сейчас за решеткой петербургские «Бонни и Клайд». Разрабатывали банду долго. Главарем оказалась женщина, Роза Аглемзянова.
РОМАН ЕГОРОВ, начальник 6-го «разбойного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Но многие преступники долго не думают. Не готовятся. Действуют по обстоятельствам.
РОМАН ЕГОРОВ, начальник 6-го «разбойного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
В самом названии возглавляемого ею направления слово из наименования полицейского подразделения. «Розыскным» отделом регионального угрозыска полковник Елена Меркулова руководит много лет.
— Какие дела заставляют сотрудников вашего подразделения розыскного отдела забывать об отдыхе, забывать о покое?
ЕЛЕНА МЕРКУЛОВА, начальник 12-го «розыскного» отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
АЛЕКСЕЙ РОДИН, начальник 4-го отдела (по раскрытию преступлений против несовершеннолетних) ОРЧ №1 управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Педофилов сегодня делят на две группы. Контактные и бесконтактные. Последние начинают с интернета, но в конце концов выходят в реальный мир.
АЛЕКСЕЙ РОДИН, начальник 4-го отдела (по раскрытию преступлений против несовершеннолетних) ОРЧ №1 управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
АЛЕКСЕЙ РОДИН, начальник 4-го отдела (по раскрытию преступлений против несовершеннолетних) ОРЧ №1 управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Алексей Родин. Полковник. Один из лучших в стране специалистов по отлову нелюдей, жертвами которых становятся дети.
АЛЕКСЕЙ РОДИН, начальник 4-го отдела (по раскрытию преступлений против несовершеннолетних) ОРЧ №1 управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
АЛЕКСЕЙ РОДИН, начальник 4-го отдела (по раскрытию преступлений против несовершеннолетних) ОРЧ №1 управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
Непонятно для нас, когда мы ловим преступника, убившего ребенка, убийство на сексуальной почве, а потом выясняется, что этот человек уже был ранее судим за убийство на сексуальной почве. Проблема в чем, а почему такие сроки небольшие? Преступник выходит, вновь совершает это преступление, и хочется задать вопрос, а почему же ему не дали пожизненное?»
Сотрудники уголовного розыска этого отдела занимались разработкой группы педофилов из детского дома в Кировском районе. В этом кабинете сидел Глеб Грозовский, душегуб Георгиевский и многие-многие другие.
Из последних — летом задержали группу педофилов с улицы Тамбасова. В нее входили руководитель радиостанции научного судна, музыкант, охранник, инженер. Через неделю задержали другого педофила. Педагога, реконструктора-историка.
В уголовном розыске работают люди, для большинства из которых служба подразделении — это не работа. Это призвание. Те, кто думают иначе, здесь надолго не задерживаются. А фразы «личное время», «свободное время» в кабинетах и в коридорах уголовного розыска вслух не произносят.
Подписывайтесь на нас:
Фото и видео: телеканал «Санкт-Петербург»
Задачи и функции
Задачи:
– выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности, иных преступлений, отнесенных к компетенции подразделений уголовного розыска, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, борьба с организованной преступностью общеуголовной направленности;
– розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести;
– идентификация лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщать сведения о себе, а также идентификация неопознанных трупов.
Функции:
– осуществление оперативно-розыскной деятельности в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России;
– организация и осуществление раскрытия преступлений против собственности, в том числе серийных краж, преступных посягательств на автотранспортные средства, хищений культурных ценностей, разбоев и грабежей, мошенничеств;
– организация и осуществление борьбы с организованной преступностью общеуголовной направленности: выявление и пресечение деятельности преступных сообществ (преступных организаций), организованных групп общеуголовной направленности; выявление, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с бандитизмом, похищением людей, незаконным лишением свободы и торговлей людьми;
– противодействие противоправной деятельности лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии;
– осуществление международного розыска;
– организация и осуществление розыска в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России: лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовным делам и объявленных в розыск в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации); лиц, пропавших без вести (лиц, в отношении которых в органы внутренних дел поступило заявление или сообщение об исчезновении); лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства.–организация и осуществление идентификации в соответствии нормативными правовыми актами МВД России: лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе; неопознанных трупов;
– осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации розыска похищенного имущества.