чем грозит перенос мокрой зоны в квартире в жилую
Купил однокомнатную квартиру, хочу разделить на 2 студии. Планирую 2 кухни, а так, как внизу соседи, то получится «мокрое над сухим».Знаю, что узаконить для продажи не получится, но продавать и не собираюсь, хочу сдавать. Вопрос такой: имеют ли право оштрафовать за это и кто? Если да,то приблизительно какая сумма штрафа? И из практики часто ли находят и за это штрафуют?
Ответы на вопрос:
Имеют право не только оштрафовать (жил. инспекция по жалобе соседей) согласно ст.7.21 КоАП РФ за незаконную перепланировку, но и через суд понудить вернуть в исходное состояние. Если соседи подадут жалобу, то оштрафуют и понудят через суд (ст.131-132 ГПК РФ).
Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
в данном случае могут пожаловаться и вас оштрафуют согласно ст.7.21 КОАП РФ.Штраф небольшой, но проблема в том, что вас в судебном порядке могут заставить все исправить.
Могут понудить через суд вернуть в исходное состояние. Также могут наложить штраф по ст.7.21 КоАП РФ. При наличии жалобы это вполне возможно. Как правило, при подаче жалобы орган жилищного надзора обязательно проводит проверку и штрафует. А также выносит предписание. Так что халатно к этому относиться не стоит. Штраф небольшой, но придется нести затраты зря.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Так что на эти цели необходимо разрешение
ред. от 15.04.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 26.04.2019)
«»ЖК РФ Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме
«»1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
«»2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную «законодательством» ответственность.
«»3. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
«»5. Если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:
«»1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции»)
2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции»)
«»6. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника помещения в многоквартирном доме, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения таких помещений в прежнее состояние. Если такие помещения не будут приведены в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такие помещения подлежат продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 558-ФЗ)
5 ошибок перепланировки, за которые могут лишить квартиры
Перепланировка квартиры — наиболее доступный и потому популярный способ улучшить свои жилищные условия. Однако не следует забывать, что нередко от этого зависит безопасность многоквартирного дома. Даже незначительное вмешательство в конструктив здания может повлечь за собой достаточно тяжкие последствия для собственника — как финансовые, так и юридические.
Ситуации, когда, затевая перепланировку, вы рискуете лишиться своего жилья, — в карточках «РБК-Недвижимости».
Перепланировка без проекта и разрешительных документов
Если перепланировка квартиры проведена хоть и незаконно, но в разумных пределах, такие изменения можно узаконить при наличии положительного заключения строительной экспертизы. Для этого следует обратиться с исковым заявлением к администрации муниципального образования с требованием о сохранении жилого помещения в перепланируемом состоянии.
В Москве власти пошли на некоторое послабление в части согласования незначительных перепланировок. Их можно согласовать, представив техническое заключение от проектной организации, имеющей допуск СРО, совместно с заявлением на согласование и техническим паспортом на перепланированное жилое помещение. Однако согласование перепланировки через предоставление техзаключения не освобождает собственника квартиры от административной ответственности за незаконную перепланировку, напоминает руководитель практики жилищного права и социальных отношений Национальной Юридической Службы «Амулекс» Дмитрий Томко.
Перенос «мокрых» зон в «сухие»
Самым распространенным примером перепланировки является перенос так называемой «мокрой» зоны (кухни, ванной и туалета) в помещения квартиры, не предназначенные для оборудования их системами водоснабжения и водоотведения. Так, например, в Алтайском крае один из жителей многоквартирного дома объединил кухню, ванную, санузел и коридор в одно помещение. «Во вновь образованном помещении был смонтирован душ, который по расположению находится над кухней квартиры, спальная комната квартиры перепланирована в кухню с устройством мойки, канализации, трубопровода водоснабжения. Областной суд обязал собственника привести квартиру в первоначальное проектное состояние, а встречный иск хозяина квартиры о сохранении помещения в перепланированном состоянии был отклонен», — приводит пример Дмитрий Томко. Никаких альтернативных решений здесь не предусмотрено — согласно Жилищному кодексу, размещать над комнатами ванную (душевую), уборную и кухню нельзя.
Изменение фасада здания
Российское жилищное законодательство запрещает перепланировку жилых домов и квартир, которая может привести к разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, а также ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов. Отдельно следует отметить проведение перепланировки в многоквартирных домах, имеющих охранный статус памятников. Для этого требуются дополнительные согласования с органом по охране памятников.
Так, например, в Санкт-Петербурге собственник обустроил в доме — объекте культурного наследия дополнительные балконы, изменив конструктив кровли мансардного этажа, а в одной из комнат сделал дополнительные дверные проемы, рассказывает Дмитрий Томко. В результате здание утратило первоначальный внешний облик и оригинальную планировку. По решению суда квартира была изъята у владельца и выставлена на торги.
Объединение комнаты с балконом и лоджией
Еще один распространенный вариант перепланировки квартиры — объединение балкона/лоджии с комнатой или кухней. Более того, перенос вышеуказанной кухни на балкон может быть расценен судом не только как перепланировка, но и как реконструкция объекта. По закону, такое изменение конфигурации квартиры требует обязательного согласования с жилищной инспекцией, поскольку может привести к повреждению соседних квартир и всего здания.
Дмитрий Томко приводит в пример одного из жителей многоквартирного дома в Приморье, который разобрал подоконный простенок в жилой комнате, чтобы организовать выход на самовольно возведенный балкон. «Демонтаж собственником перегородки, часть которой была расположена под балкой потолочного перекрытия, повредил здание и привел в нежилое состояние соседнюю квартиру и, следовательно, к принудительному изъятию перепланированного помещения», — рассказывает юрист.
Присоединение технических помещений
Нередко собственники квартиры решают улучшить свои жилищные условия за счет незаконного присоединения к нему технических помещений, которые являются общим имуществом всех жильцов многоквартирного дома. Как правило, речь идет о чердаках, кладовках, реже — о подсобных помещениях.
Жилищный кодекс устанавливает четкий порядок перепланировки и переустройства жилого помещения в многоквартирном доме, включая согласование подобных изменений. Кроме того, действуют и Правила пользования жилым помещением. За нарушение этого порядка предусмотрена административная ответственность, вплоть до принудительного изъятия перепланированного помещения в судебном порядке и продаже его с торгов.
Присоединить такие помещения к квартире можно, но для этого, помимо согласованного в жилищной инспекции проекта, требуется согласие всех собственников — оно должно быть оформлено протоколом общего собрания. Кроме того, необходимо полностью соблюсти процессуальные аспекты, установленные статьями 44–48 ЖК РФ, а не банальным сбором подписей, указывают юристы. После того как чердак или кладовка будут технически присоединены к квартире и введены в эксплуатацию, на них должно быть зарегистрировано право собственности.
Перенос мокрой точки в квартире. Как это сделать правильно.
Перемещение мокрых зон, как и другие виды ремонтных работ по перепланировке и/или переустройству квартиры, должно подчиняться действующим строительно-санитарным нормам для многоквартирных зданий, обеспечивающим комфортные жилищные условия и безопасное проживание всем жильцам дома.
Поэтому первое, что необходимо сделать на этапе планирования перепланировки, это выяснить, как, согласно действующему законодательству, можно, а как нельзя выполнять перенос мокрой точки в многоквартирном доме. А второе – как и где оформить разрешительные документы для законного проведения такой перепланировки.
Найти ответы на все эти вопросы вы сможете в нашей статье.
Помещения с мокрыми процессами
Однако прежде чем перейти к сути рассматриваемого вопроса, определимся, какие именно помещения в квартире относятся к мокрым зонам.
Мокрая точка в недвижимости: что это?
Мокрой зоной или мокрой точкой называют помещения с повышенной влажностью (потому что есть источник воды), в которых обязательна гидроизоляция пола. К ним относятся: ванные комнаты, уборные, туалеты, душевые и совмещенные санузлы.
Кухня – это мокрая зона или нет?
Частый вопрос: является ли кухня мокрой зоной? Нет, кухонное помещение мокрой точкой не считается. Если вам нужна подробная информация, как по закону выполнить в квартире перенос кухни, переходите сюда.
Перепланировка с переносом мокрых точек
Перед собственником, который поставил себе такую задачу, возникнет две стороны вопроса: техническая и юридическая. Мы разберем его с обеих сторон. И начнем с рассмотрения технических нюансов данной процедуры.
Можно ли переносить мокрую зону в квартире?
С технической точки зрения провести подобную перепланировку не так уж и сложно. В первую очередь при переносе санузла необходимо подвести под место будущей уборной коммуникации, если говорить простыми словами – сливной стояк и холодную воду для слива. Сливной стояк диаметром 100 мм пускают под уклоном 2 мм, а диаметром 50 мм – под уклоном 3 мм. Холодную воду можно подвести, используя любые доступные материалы, будь то металл, полипропилен или металлопластик.
Само собой никто не желает наслаждаться зрелищем открытых труб у себя в квартире, а потому понятно желание как-то спрятать их в стену. В этом случае вы можете устроить сантехнический короб, но обязательным пунктом при этом будет устройство на нем ревизионного люка, при помощи которого будет осуществлен доступ к тем самым трубам.
Работает эта схема только в том случае, если перемещение санузла планируется на расстояние не более 5 метров. В противном случае реализовать такой проект не будет иметь смысла из-за того, что естественный уклон сливной трубы поднимет унитаз на высоту, недопустимую планировкой средней квартиры, а полуметровый подиум превратит ваш туалет в тронный зал.
Но и в этой ситуации есть решение: система принудительной канализации. Если не вдаваться в нюансы, то представляет она собой насос с измельчителем.
Система принудительной канализации имеет два существенных преимущества: слив происходит по трубам меньшего диаметра (20 и 32 мм) и может осуществляться не только по горизонтали, но и по вертикали высотой до семи метров. В настоящее время существует множество моделей систем принудительной канализации с разной конструкцией и от разных производителей.
Однако техническая сторона не единственное, что должно вас беспокоить. Помимо этого существует и ряд санитарно-строительных правил, необходимых к исполнению при переносе мокрой зоны на территорию бывшей кухни или коридора в квартире.
Мокрые помещения в комнате и кухне
Согласно СП 54.13330.2016, категорически запрещено размещать мокрые зоны над жилыми комнатами и кухнями (в том числе кухнями-столовыми и кухнями-нишами).
В основном многоквартирные дома построены таким образом, что по одному стояку на всех этажах квартиры имеют одинаковую планировку. То есть туалеты расположены над туалетами, ванные – над ванными, кухни – над кухнями, комнаты – над комнатами.
При проведении перепланировки расположение помещений в квартире, где проводятся ремонтные работы, относительно других квартир будет изменено. Изменять планировочное решение квартиры законодательством не запрещено, но при этом нельзя ухудшать жилищные условия соседей.
Если же перенести, к примеру, туалет на часть площади жилой комнаты своей квартиры, то он окажется над жилой комнатой квартиры, расположенной этажом ниже. А пункт 9.22 СП 54.13330.2016 это делать запрещает, поэтому подобный вариант перепланировки квартиры не удастся согласовать.
То же самое касается и переноса туалета на часть площади кухни. Существующими правилами расположение мокрых точек непосредственно над кухнями не допускается.
Поэтому в большинстве квартир согласовать перепланировку с переносом мокрых зон на территорию комнаты или кухни невозможно. Однако есть несколько исключений, позволяющих провести данное мероприятие без нарушения вышеупомянутых норм:
Кратко прокомментируем перечисленные исключения, при которых мокрые точки в квартире возможно перенести/расширить на площадь кухни или жилой комнаты.
Квартира собственника расположена на первом этаже жилого дома. В этом случае никаких препятствий в согласовании проекта перепланировки нет, так как внизу никаких жилых помещений быть не может. И даже если под данной квартирой расположено подвальное помещение, на процессе согласования это никак не отразится.
Этаж ниже полностью занят нежилым помещением. Как правило, это касается квартир на втором этаже. Либо когда первый этаж изначально был нежилым. Или когда квартира первого этажа была переведена в нежилой фонд для переустройства ее в магазин, бутик, пункт сервисного обслуживания и т.д.
В данном случае необходимо будет дополнительно в комплект сдаваемых на рассмотрение документов приложить какой-либо документ, доказывающий, что ниже расположено нежилое помещение. Четкой регламентации по форме нет. Это может быть как справка из управляющей компании о том, что под вашей квартирой на первом этаже расположено нежилое помещение, справка БТИ, фотографии фасада с четкой привязкой вашей квартиры к помещению нижнего этажа и т.д.
Под площадью расширения/переноса ванной или санузла в кухню либо комнату находится нежилое помещение квартиры, к примеру, гардеробная, кладовая или коридор. Такой вариант возможен в случае, если владелец квартиры снизу выполнил и официально согласовал перепланировку по переносу или увеличению площади вышеперечисленных помещений за счет кухни/комнаты.
То есть в данном случае мы размещаемся не над площадью кухни/комнаты, а над площадью другого помещения, которое до согласования перепланировки относилось к кухне/комнате соседей снизу.
Второй этаж двухуровневой квартиры. На практике подобный случай встречается крайне редко. Однако он также является исключением, при котором собственник имеет право разместить свою мокрую зону над своей же кухней.
Если в квартире этажом ниже ванная (туалет) уже увеличена на часть площади кухни (комнаты). На практике мы не встречали подобного случая, но теоретически он возможен. Здесь, опять же, под квартирой вашего соседа снизу должно быть нежилое помещение, иначе он бы не смог согласовать данную перепланировку. И тогда в тех же границах, как и у соседа, можно осуществить перенос или увеличить санузел за счет кухни (жилой комнаты).
Выглядит этот вариант приблизительно так.
Предположим, есть квартира на первом этаже. Собственник может смело увеличивать ванную за счет кухни. Он это сделал и согласовал. Далее точно такое же расширение может сделать собственник на втором этаже и так далее. Отметим также, что если какой-нибудь из собственников, допустим, на четвертом этаже не захочет делать подобную перепланировку, то на пятом этаже владелец жилья уже не сможет согласовать подобное, несмотря на то, что на первом, втором и третьем это уже согласованно.
Проект перепланировки с переносом мокрой зоны в кухню.
Комментарий к согласованному проекту перепланировки. Квартира расположена на втором этаже. При проведении перепланировки кухню (4) перенесли в комнату (3). Это стало возможно, поскольку у соседей снизу на этом месте также расположена кухня. А в помещение бывшей кухни перенесли ванную (6) с туалетом (5) в виде совмещенного санузла (4). Такая перепланировка стала возможной потому, что ниже, под новым санузлом, расположена не квартира, а лестничная площадка.
Перенос мокрой точки в коридор
Если при переносе помещений мокрых зон в жилую комнату и кухню имеются серьезные ограничения, о которых уже было сказано, то перенос мокрой зоны в коридор или кладовку/встроенный шкаф/гардеробную практически всегда возможно согласовать, хотя проведение такой перепланировки также имеет некоторые нюансы.
Как уже было сказано, СП 54.13330.2016 запрещает располагать ванные комнаты и санузлы над жилыми комнатами и кухнями.
Поэтому если сосед, проживающий в квартире снизу, официально сделал у себя перепланировку с расширением комнаты (кухни) на коридор, то данный факт сделает невозможным согласование переноса туалета или ванной в коридор в вашей квартире, поскольку ваш туалет/ванная в этом случае окажется над расширенной частью комнаты (кухни) соседа, что будет нарушением действующих норм.
Если же сосед снизу не делал перепланировку с присоединением коридора или части его площади к кухонному или жилому помещению, то расширение мокрой зоны за счет коридора или устройство мокрой зоны в коридоре путем ее переноса в своей квартире вы согласовать сможете.
Проект перепланировки с переносом мокрой точки (туалета) в коридор.
Комментарий к проведенной перепланировке. В данном случае туалет (6) перенесли в коридор (8). В результате этого проход в кухню (5) оказался перекрыт. Для устройства нового входа в несущей стене между кухней и комнатой (4) вырезали и усилили металлоконструкциями дверной проем. Прежнее помещение туалета объединили со смежной ванной (7) и устроили таким образом совмещенный санузел (7).
Перенос мокрой зоны в кладовку, имеющую вход из коридора, прихожей или холла, является разрешенным ремонтным мероприятием. Но если вход в кладовку ведет из кухни или комнаты, то перенос туалета или ванной в кладовку осуществляется по тем же правилам, что и перенос мокрой точки в комнату или кухню.
Пример переноса туалета на место кладовки.
Комментарий к перепланировке. Туалет (2) в квартире перенесли в кладовку (7), вход в которую изначально был устроен из коридора (6). В результате на месте кладовки и части площади коридора устроили совмещенный санузел (7) со входом из спальни (5). Устроить вход в санузел из жилой комнаты оказалось возможным, потому что в квартире имеется еще один совмещенный санузел (8) со входом из коридора (10).
Вообще, перенос или увеличение мокрой зоны за счет коридора, кладовой или встроенного шкафа не вызывает проблем в согласовании. Для согласования данной перепланировки требуется проектная документация в составе проекта перепланировки и технического заключения. В целом, согласовать такие работы может как собственник самостоятельно, так и с помощью организации, которая специализируется на оформлении перепланировок.
Можно ли уменьшить мокрую зону?
Поскольку обычно в жилых домах мокрые точки – это помещения, которые имеют незначительную площадь, целями перепланировки, как правило, являются:
Но в редких случаях собственники спрашивают, а можно ли уменьшить мокрую зону в квартире?
Перепланировка мокрой зоны в квартире, когда требуется сократить ее площадь, разрешена, но только должны соблюдаться нормы, о которых говорилось выше. То есть принципиальное значение имеет, как освободившаяся от санузла или ванной площадь будет в дальнейшем использована.
Увеличение за счет мокрой зоны коридора, кладовки или подсобных помещений вполне осуществимо. А вот использовать мокрую точку для расширения комнаты или кухни допускается исключительно на последнем этаже, потому что в остальных случаях кухня/комната окажутся под мокрой зоной соседей сверху, что не согласуют.
Что нельзя делать при переносе мокрых зон?
Говоря о запретах при переносе туалета, стоит отметить, что при проведении данного вида перепланировки запрещено:
Продолжение темы запретов в нашей статье «Что можно и что нельзя делать при перепланировке квартиры», для прочтения которой нужно нажать ссылку.
Согласование мокрых зон в квартире
Что касается процесса согласования перепланировки с переносом мокрых зон, то он мало чем отличается от прочих видов переустройства квартир. Подробно ознакомиться с процедурой вы можете, перейдя по этой ссылке. Если говорить коротко, то вам потребуются:
Необходимо добавить, что в некоторых случаях требуется нетипичный набор документов. Все подробности о документах для перепланировки здесь.
Наша организация имеет все допуски СРО. При необходимости готовы разработать проект перепланировки мокрых точек.
В том случае, если требуется узаконить перепланировку мокрой зоны, выполненную без согласования, от вас понадобится поэтажный план с экспликацией до перепланировки и техническое заключение о допустимости проведенных ремонтных мероприятий, которое вы также можете заказать у нас.
Вы можете поручить нам подготовку проектных документов для самостоятельного согласования перепланировки с надзорным органом. Или заказать у нас полный комплекс услуг – проектирование и согласование перепланировки «под ключ». Работаем в Москве и Подмосковье. Бесплатно консультируем по вопросам перепланировки по телефону, электронной почте или онлайн на нашем сайте. Пишите, звоните – будем рады помочь.