чем грозит обналичивание материнского капитала
Как законно обналичить материнский капитал в 2021 году
Можно ли и как вывести деньги? Где обналичить материнский капитал? Как это сделать до и после трехлетия ребенка? На вопросы о возможностях вывода средств на нужды семьи отвечает юрист, медиатор по семейным спорам Юрий Капштык.
Программа материнского капитала действует в России с 2007 года, а в нынешнем году она претерпела изменения. С 2020-го деньги молодым семьям выделяют уже при рождении первого малыша, эта сумма составляет 483 881 тысяча рублей. За рождение второго дают 639 431 тысяч рублей, за третьего и последующих — столько же, в общей сумме 616 тысяч рублей.
Материнский капитал не предоставляют на рождение каждого ребенка. Эта сумма выплачивается семье однократно, поэтому если до 2020 года вы уже успели получить и использовать маткапитал, то оформить его повторно не получится.
Упрощены условия получения сертификата. С этого года молодой маме не нужно обращаться с документами в Пенсионный фонд РФ. Сведения о рождении малыша туда направят сотрудники загса, сертификат оформят автоматически, а деньги положат на индивидуальный счет женщины. Воспользоваться этими средствами можно на строго установленные законом цели:
Но можно ли обналичить материнский капитал, если семье нужны деньги на другие цели?
«Законных способов обналичивания материнского капитала не существует, — отмечает юрист Юрий Капштык. — Это не допускается ни в какой форме».
Противозаконные схемы
В Интернете можно встретить десятки объявлений, где обещают легально обналичить материнский капитал. Для этого используют разные схемы. Например, фиктивную покупку жилья у близких родственников. Или же заключают договор на покупку квартиры, берут средства маткапитала, а потом этот договор разрывают.
«Если родители или другие лица, оформившие материнский капитал, каким-либо способом обналичивают деньги, они становятся соучастниками преступления и несут за это уголовную ответственность, — уточняет Юрий Капштык. — На практике есть схемы, когда под заключение фиктивного договора долевого участия привлекают средства материнского капитала. Но все зависит от участников такой схемы. Любой договор долевого участия подлежит государственной регистрации, и законность действий каждой стороны обязательно проверят. Кроме того, покупатели обязаны предоставить справку из Пенсионного фонда о согласии на такие действия. Если сделка противозаконна, Пенсионный фонд подтверждающих документов не даст».
Бывают случаи, когда семья вынуждена изымать деньги, направленные на покупку жилья. Например, когда средства материнского капитала были направлены на покупку квартиры в строящемся доме, а застройщик заморозил объект. Чтобы не дать деньгам сгореть, родители могут расторгнуть договор с застройщиком и потребовать вернуть сумму. Пенсионный фонд в таких ситуациях становится на сторону семей, но доказывать, для чего нужно разрывать договор и куда будут направлены деньги, все равно придется.
Как обналичить материнский капитал деньгами
В прошлом году средства материнского капитала разрешили использовать на выплату ежемесячного пособия — субсидии на содержание ребенка. В этом году молодые семьи тоже могут воспользоваться этой помощью. Получение субсидии нельзя назвать способом обналичивания маткапитала, скорее, это возможность использовать средства, направленные на поддержку семьи, в тот момент, когда в помощи нуждаются особенно остро.
Например, в первые месяцы рождения малыша, когда финансовые потребности семьи возрастают. Субсидия позволяет выводить материнский капитал до трехлетнего возраста ребенка в виде небольших ежемесячных выплат, размер которых равен прожиточному минимуму. В каждом регионе он свой.
«Оформить субсидию могут семьи, у которых доход на каждого члена семьи не превышает двух МРОТ», — уточняет Юрий Капштык.
В нынешнем году минимальный размер оплаты труда в России составляет 12 130 рублей. Чтобы получать ежемесячную субсидию, нужно предоставить в Пенсионный фонд документы, подтверждающие, что доход вашей семьи меньше, чем установлен государством.
Как обналичить материнский капитал на покупку жилья
Теоретически можно купить квартиру большой площади, используя средства маткапитала, а потом продать ее и вырученную разницу использовать по своему усмотрению. Но эта схема сомнительна по трем причинам.
Во-первых, если при покупке недвижимость была оформлена на всех членов семьи в равных долях, то обменять ее на меньшую жилплощадь не позволят органы опеки и попечительства. За сделками с участием несовершеннолетних собственников контролирующие органы внимательно следят.
Во-вторых, стоимость квартир большей и меньшей площади отличается незначительно. При продаже недвижимости, которой владеют меньше трех лет, придется заплатить налог в размере 13%, так что сама сделка для получения в перспективе денег больше напоминает авантюру.
«Чтобы у вас отпали сомнения, подойдите к своему ребенку, посмотрите ему в глаза и задайте себе вопрос, а для чего вы это делаете», — советует Юрий Капштык.
Материнский капитал — это реальное подспорье молодым семьям и возможность улучшить жилищные условия. И воспользоваться этой возможностью вы можете на абсолютно законных основаниях.
Пенсионный фонд проверит сделку
Как уточняют в минтруде, при расследовании уголовных дел по таким случаям, как правило, виновными признаются владельцы сертификата на маткапитал. В результате люди теряют право на государственную поддержку и не улучшают жилищные условия. Чтобы такая схема стала невозможной, новый закон дает дополнительные полномочия Пенсионному фонду России (ПФР).
В частности, он позволяет фонду уточнять пригодность для проживания жилья, которое семья планирует купить с использованием маткапитала. У ПФР появляются дополнительные основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами семейного капитала, если жилое помещение будет признано непригодным для проживания или аварийным.
Практика признания жилого помещения пригодным для проживания уже сложилась. По постановлению правительства от 28 января 2006 года N 47 квартира или дом признаются непригодными для проживания, если выявлены вредные факторы, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья людей.
Теперь, чтобы получить информацию о пригодности или непригодности жилого помещения, которое заявлено для покупки с помощью средств маткапитала, ПФР будет запрашивать органы местного самоуправления и государственного жилищного надзора. При этом срок рассмотрения заявления о распоряжении маткапиталом не увеличится из-за дополнительных запросов, заверяют в минтруде.
Новый закон также уточняет, в каких организациях можно взять жилищный заем, чтобы его можно было погасить с помощью маткапитала. Займы, взятые в неподнадзорных Банку России организациях («иные» организации), с помощью маткапитала погасить будет нельзя, если, конечно, они оформлены после вступления закона в силу. Как уточнили «РГ» в ПФР, речь идет о любых организациях, которые не являются банками, кредитно-потребительскими и сельскохозяйственными кооперативами.
В первом полугодии 2017 года, когда было подано 236 640 заявлений о распоряжении средствами маткапитала на приобретение жилья, выявлено 1255 случаев, подтверждающих факт незаконного использования этих денег, так как покупалась непригодная для постоянного проживания недвижимость.
По новому закону погасить ипотеку можно будет, если кредит оформлен в сельскохозяйственном кредитном потребительском кооперативе. Это важно для семей, которые живут в отдаленных районах, где нет или мало банков, уточняют в минтруде.
В перечень организаций, где можно брать займы с расчетом на использование маткапитала, теперь включен «ДОМ.РФ», участник мероприятий по льготной ипотеке для семей с детьми в рамках нацпроекта «Демография».
Как обналичить материнский капитал через займ?
Государственная программа поддержки семей посредством выделения материнского (другое название – семейного) капитала действует в России с 2007 года. За прошедшее время она доказала эффективность на практике. Одним из базовых условий предоставления помощи выступает исключительно целевое расходование денежных средств на улучшение жилищных условий или образование ребенка. Еще два законных варианта использования денег – направление на формирование пенсионных накоплений матери или покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида.
Настолько жесткие требования по расходованию денег стали причиной появлений вполне логично вопроса: можно ли обналичить материнский капитал через займ или другим способом? Правильный ответ на него не так прост, каким кажется на первый взгляд. Он требует детального рассмотрения юридической и финансовой составляющей вопроса, что и стало основной темой данной статьи. Начнем с главного.
Обналичивание материнского капитала в 2021 году
Каких-либо серьезных изменений в части расходования средств материнского капитала в 2021 году не произошло. Денежные средства, полученные в рамках помощи от государства, по-прежнему должны направляться на строго определенные цели, перечисленные выше.
Говорить об их обналичивании можно только в том смысле, что перед покупкой жилья или оплатой образовательных услуг в рамках схемы кредитования деньги размещаются на конкретном счете в банке, МФО или потребительском кооперативе. Фактически – приобретают форму, мало отличающуюся от наличной. Именно это и понимается как обналичивание материнского капитала через займ.
Любые другие манипуляции с сертификатом на семейный капитал, результатом которых становится выдача наличных денег на руки, сложно назвать законными. Более того, на рынке присутствует немало мошенников, сотрудничество с которыми часто оборачивается потерей возможности воспользоваться помощью государства. А потому к предложениям обналичить материнский капитал через займ следует относиться взвешенно и критично.
Законный способ обналичивания материнского капитала через займ
Единственный реальный вариант обналичивания семейного капитала в рамках оформления кредита, займа или ссуды обозначен выше. Он предусматривает заключение договора с банком или МФО с выполнением требования о целевом расходовании денежных средств. Они могут быть выданы и в наличной форме, но заемщик в любом случае обязан документально подтвердить, что деньги потрачены на одно из следующих направлений:
Отдельным направлением расходования материнского капитала становится выплата на карту или счет, доступная семьям с низким доходом. Речь идет о сумме, не превышающей полтора прожиточных минимума, установленного для конкретного региона. Именно этот вариант получения государственной помощи можно назвать практически полноценным обналичиванием. Но он даже теоретически невозможен в рамках займа, ссуды или банковского кредита.
Теневые варианты
Сегодня несложно встретить предложения «быстро и без проблем обналичить семейный капитал» на выгодных условиях. Речь обычно идет о самых разнообразных схемах, самыми типичными из которых выступают такие:
Перечень подобных вариантов весьма обширен. Главное, что их объединяет – очевидная незаконность.
Почему не стоит этого делать?
Еще одним общим свойством для перечисленных и любых других «теневых» схем становится легкость выявления. Согласие с условиями сделки делает владельцев материнского капитала фактическими соучастниками мошенничества. Даже если подобные действия не преследуют преступных намерений, а выступают следствием обмана или введения в заблуждение.
В подобной ситуации далеко не всегда удается отделаться административной ответственностью. В большинстве случаев заводится уголовное дело с соответствующими малоприятными последствиями. Поэтому не стоит заниматься настолько рискованными мероприятиями. Намного проще и правильнее направить помощь государства на реальные дела, например, покупку жилья с целью улучшить условия жизни для собственного ребенка.
Как не попасть в руки недобросовестных компаний?
Существует несколько простых правил, следование которым позволит избежать неприятностей в виде уголовной ответственности за мошенничество. Главными рекомендациями выступают такие:
Реальное приобретение жилья
Самый простой способ обналичить материнский капитал через займ законно – направить средства на покупку жилья. Такая возможность предлагается сегодня различными участниками финансового рынка – банками, МФО и потребительскими кооперативами. Схема оформления ипотеки в виде кредита, займа или ссуды примерно одинакова.
Главным требованием к заемщику становится оформление залога на приобретаемую или другую недвижимость. Ликвидное и ценное обеспечение обязательств должника позволяет улучшить условия сделки – снизить процентную ставки при одновременном увеличении суммы и длительности финансирования.
Чтобы использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке материнский капитал, достаточно обратиться с заявлением в региональное подразделение Пенсионного фонда России с соответствующим заявлением. Сделать это можно при личном визите в офис или МФЦ, а также посредством портала Госуслуги. К заявлению прикладывается ипотечный договор. Средства поступают на счет кредитора в течение 10 дней с момента одобрения заявки, на которое отводится месяц.
Ответы на вопросы
Можно ли получить деньги, не дожидаясь 3 лет?
Да, такая возможность существует. Для этого средства материнского капитала необходимо использовать в рамках займа на покупку или строительство жилья.
Какова величина материнского капитала в 2021 году?
Размер семейного капитала на первого ребенка установлен на уровне 483 881,83 руб., на второго дополнительно выплачивается еще 155 550 руб. (всего при рождении второго ребенка – 639 436,83 руб.)
Куда можно направить средства семейного капитала на законных основаниях?
Действующие правила предусматривают сразу несколько возможных направлений расходования средств материнского капитала. Среди них: улучшение условий проживания ребенка, образование детей, формирование пенсионных накоплений матери, покупка услуг и товаров для ребенка, признанного инвалидом.
Резюме
Эффективность государственной программы поддержки семей посредством предоставления материнского капитала подтверждена многолетним практическим применением. Целевое расходование средств – требование ко всем участникам. А обналичивание денег возможно только с соблюдением этого обязательного условия.
Уголовная ответственность за преступления, связанные с обналичиванием «материнского капитала». Как не стать жертвой мошенников и участником уголовного дела
Процесс получения указанной государственной помощи сводится к оформлению и приобретению специального документа, который именуется государственным сертификатом и является правоустанавливающим.
Органом, принимающим решение о выдаче государственного сертификата либо об отказе в совершении такого действия, является Пенсионный фонд России.
Материнский (семейный) капитал определяется в денежном выражении, размер которого установлен Федеральным законом N 256-ФЗ. Обналичивание данных денежных средств невозможно, так как сущность меры состоит в том, что по общему правилу средства предоставляются в безналичной форме. Они переводятся ПФР в соответствующие организации, которые помогают семьям реализовать свое право на государственную помощь по конкретному направлению. Такое решение было принято вышестоящими государственными органами для исключения возможности направления денежных средств не по назначению, предусмотренному Законом.
После получения именного государственного сертификата возможно направление денежных средств в полном объеме либо по частям на конкретные виды помощи, указанные в ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ;
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Материнский (семейный) капитал установлен в следующих размерах:
1) 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;
2) 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;
3) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;
4) 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.
С момента вступления в действие Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал стал не только эффективным инструментом осуществления демографической политики государства, но и весьма популярным предметом мошенничества. Как показывает практика, похитить эти средства пытаются многие, начиная от владельцев государственных сертификатов на материнский капитал, получивших их на законных основаниях, и заканчивая профессиональными мошенниками.
Одна из самых распространенных схем обналичивания сертификатов на МСК с целью улучшения жилищных условий сводится к тому, что обладатели сертификатов заключают с риелторскими компаниями, кредитными организациями или иными компаниями, осуществляющими предоставление займов, фиктивные договоры займа для покупки и/или фиктивные договоры купли-продажи жилья. При этом ложность сведений относительно договора купли-продажи состоит в том, что обладатели сертификатов приобретают либо несуществующую недвижимость, либо непригодное для проживания помещение, либо указывается цена выше реальной стоимости приобретаемого жилья, и зачастую она равняется размеру МСК на определенный период его действия.
Затем указанные договоры предоставляются в ПФР, а после их рассмотрения и одобрения на счета данных организаций (компаний) поступают денежные средства. По итогам деньги делятся между участниками сделки и расходуются на личные нужны.
По степени участия в преступной схеме самих владельцев сертификатов можно разделить на три вида:
1. От владельцев сертификатов требуется лишь передать сам сертификат сотруднику организации, а в некоторых случаях также поставить свои подписи в уже готовом пакете документов или на пустых бланках договоров, заявления о распоряжении средствами, расписок и т.п., после чего деньги вручаются владельцам сертификатов сразу (за счет средств организации) либо им предлагается дождаться момента перечисления денег из ПФР. Здесь степень их участия минимальна и, по сути, ограничивается лишь предоставлением средства совершения преступления (сертификата).
2. Владельцам сертификатов предлагается услуга по «юридическому сопровождению» процесса получения денежных средств, составляющих материнский капитал. В этом случае им отводится более активная роль в реализации преступных схем. Все необходимые подложные документы изготавливаются сотрудниками организации совместно с владельцами сертификатов, нередко для заключения фиктивных договоров купли-продажи жилых помещений привлекаются родственники или знакомые владельцев сертификатов. После составления пакета документов сотрудники организации передают их в ПФР совместно с владельцами сертификатов, т.е. и те, и другие принимают участие не только в предварительной преступной деятельности, но и непосредственно в реализации объективной стороны преступления. Денежные средства в таких случаях чаще всего передаются владельцам сертификатов после их поступления на банковский счет организации.
3. Владельцам сертификатов предлагается услуга только по «оформлению документов». В этом случае от них требуется наибольшая активность. Профессиональные мошенники совместно с владельцами сертификатов подготавливают необходимые содержащие недостоверные сведения документы, предлагая владельцам сертификатов самостоятельно подать данные документы в отделение ПФР, но при этом в заявлении о распоряжении средствами материнского капитала в качестве счета, на который следует зачислять денежные средства, составляющие материнский капитал, указывается банковский счет организации, оказывающей «услуги по обналичиванию». В случае одобрения заявления о распоряжении денежные средства из ПФР поступают на счет организации, после чего делятся между профессиональными мошенниками и владельцами сертификатов.
Во всех случаях владельцы государственных сертификатов подлежат привлечению к уголовной ответственности, в первом случае признаются пособниками в совершении преступления, во втором и третьем случаях признаются соисполнителями преступления.
Нужно понимать, что обналичить материнский капитал нельзя, это уголовно наказуемое деяние, за которое ответственность несет владелец сертификата и лицо, предлагающее провести сделку.
Объем ответственности за хищение при обналичивание материнского капитала предусмотрен ст. 159.2 УК РФ и зависит от множества факторов: совершения противоправного деяния одним лицом или группой лиц, использования служебного положения, размера полученных денежных средств. В зависимости от наличия указанных факторов наказание может варьироваться от наложения штрафа в размере 120 000 рублей до лишения свободы сроком на 10 лет и взыскания одного миллиона рублей штрафа.
Именно родители несут ответственность за распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Именно от решения родителей зависит правильное целевое использование средств материнского (семейного) капитала. Потратив впустую деньги сегодня, родители лишают своих детей материальной поддержки в будущем. Заботясь о достойном будущем своих детей, родители заботятся о собственной достойной старости.
Надо понимать, что по общему правилу, денежные средства, составляющие материнский (семейный) капитал, не могут поступить в собственность владельцев государственных сертификатов. Государство не выплачивает семьям, в которых родился второй ребенок, денежные средства, составляющие материнский капитал, а лишь берет на себя обязательство компенсировать расходы, понесенные ими на цели, прямо указанные в Законе.
Если владелец сертификата испытывает трудности в выборе направления средств материнского (семейного) капитала, то ему необходимо обратиться за помощью и советом к специалисту УПФР по месту жительства.
Что грозит за обналичку материнского капитала?
Какая ответственность наступает, если неправомерно использовать средства материнского капитала? Как рассматриваются подобные дела в суде?
Незаконные схемы обналичивания маткапитала
Такие схемы, при всем их многообразии, всегда являются мошенническими и не только создают риск неполучения средств или части средств обладателем материнского капитала, но и являются основанием для его привлечения к уголовной (ст. 159.2 УК РФ) и гражданско-правовой ответственности в виде обязанности вернуть полученные денежные средства в Пенсионный Фонд РФ (см., напр., Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 21.07.2015 по делу N 33-1051/2015).
Наиболее распространен механизм обналичивания средств материнского капитала путем оформления мнимых сделок и фиктивных договоров, как правило, между близкими родственниками.
Например, лицо, которое имеет законные основания для получения маткапитала, отчуждает недвижимость, где проживает вместе с семьей, по договору дарения, а затем, якобы в целях улучшения жилищных условий, подает заявление в Пенсионный Фонд РФ о распоряжении денежных средств с указанием счета получателя, своего родственника.
После этого по фиктивному договору купли-продажи приобретается недвижимость, ранее отчужденная по договору дарения, а лицо, которому поступили денежные средства из ПФР, возвращает их получателю материнского капитала (см. Определение Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 24 декабря 2012 года по делу N 33-776/12).
Недавно мы рассказывали о случае в Белгородской области, где, пытаясь обналичить средства МСК, женщина заключила с сомнительной организацией фиктивный договор займа на приобретение дома. Перечисленные Пенсионным фондом средства в счет погашения этого займа, организация обманным путем присвоила себе, что и стало причиной обращения владельца сертификата в правоохранительные органы. Но уголовное дело было заведено не только на организацию, но и на женщину как соучастницу схемы обналичивания материнского капитала.
Также известны случаи оформления фиктивных ипотеки, свидетельства о праве собственности, договора на проведение ремонтных работ в жилом помещении и оценки стоимости приобретенной недвижимости.
Мнимые и притворные сделки различают в соответствии с указаниями, содержащимися в п.п. 86-88 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25.
Какое наказание предусмотрено?
Уголовная ответственность наступает только в случае, если у лица изначально был умысел на хищение денежных средств и был доказан факт нарушения ответчиком требований Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части целевого использования средств материнского капитала.
При этом в силу ст. 104.1 УК РФ денежные средства, полученные в результате совершения преступления по ст. 159.2 УК РФ, не подлежат конфискации, а возвращаются в рамках гражданского иска в уголовном деле или в порядке подачи иска в рамках гражданского судопроизводства.
Это объясняется тем, что указанные средства предоставляются в интересах всей семьи, включая несовершеннолетних детей, которые не могут лишиться данного права по причине противоправных действий их родителей.
Всем, кто на этой неделе забронирует место в группе, «Клерк» подарит месяц безлимитных консультаций, чтобы было легче учиться на потоке.
Покажите директору, на что вы способны. Записаться и получить подарок