люстрация это что такое простыми словами
Люстрация — что это такое простыми словами
Люстрация, как нравственный закон
«Люстрация не способствует «охоте на ведьм», а является средством недопущения доступа ведьм к управлению страной». А. Зубов
Часто слово «люстрация» трактуют как очищение через страдания с жертвоприношением. Это очень вольный перевод данного термина. В дохристианские времена термином «люстрация» в Древней Греции и Риме называли церемонию очищения, которая лишь в редких случаях включала в себя обряд жертвоприношения. Проводилась эта процедура в отношении новорожденных детей, на 8-9 день, для очищения их от вредных духов, которые могли быть приобретены ими в момент рождения.
Церемония проводилась и при очищении городов, зданий и т. д. Жертвоприношение же было необходимо только при люстрации обрядовых помещений и районов предназначенных для совершения массовых убийств. Только в этих местах избиралась процедура «очищения через страдание». С течением времени, вместе с изменяющимся миром менялась и смысловая нагрузка некоторых терминов. Применительно к люстрации изменения коснулись лишь внешних проявлений, оставив прежней внутреннюю суть — нравственное очищение общества, возможное только после революции.
В наше время
В 20-ом веке было проведено две люстрации, коснувшиеся практически всего человечества, после революции 1917 года в России и в Германии после второй мировой войны. Последняя массовая люстрация прошлого века прошла в странах восточной Европы после падения коммунистического режима и распада СССР. Сегодня она трансформировалась в законодательное ограничение прав представителей прежней власти на занятие ими определённых должностей в органах государственного управления, средств массовой информации, судебной и образовательной системах. Зачастую её путают с репрессиями, местью называя «охотой на ведьм», забывая (или не зная) о том, что она не несёт карательной функции и не ставит своей целью наказание.
Люди добровольно состоявшие на службе тоталитарных режимов в таких местах как ГУЛАГ, или СС, не нарушая фактически закон нарушали скорее нравственно-этические нормы, в связи с чем и проводится люстрация на занятие такими людьми руководящих должностей в органах новой государственной власти. Цель не наказание, а «отсев». Она не касается всех поголовно, но в силу несовершенства человеческой природы в ходе её проведения возможны перегибы.
Как это происходит?
Для того, чтобы их избежать, процесс люстрации закрепляется и регулируется «Законом о люстрации», принимаемым высшим законодательным органом страны. Он предполагает аккуратное и точное применение законодательных актов и обязательный публичный контроль за их выполнением. Люстрация — это ненасильственный, единственный бескровный способ разрушения авторитарной номенклатуры, преодоления наследия прошлого и восстановление баланса справедливости.
Она делает невозможной продолжение политической или административной карьеры для тех, кто получил такой шанс при предыдущем режиме ценой нарушения как юридических, так и нравственных норм и законов. Это один из самых надёжных способов невозможности авторитарного реванша, предотвращения отката к прошлому. Ещё одна из целей люстрации — предоставление возможностей тем, кто раньше был исключён из общественно-политической жизни страны по политическим мотивам. Люстрация проходит под знаком защиты демократических норм, прав человека, открытости и прозрачности публичных институтов, восстановления доверия к ним. Любое демократическое действие должно иметь свои предпосылки и способы их воплощения.
Что необходимо делать?
Для её проведения важны и необходимы три основных пункта:
Сам по себе процесс сложный и длительный. Он проходит по-разному в разных странах, где-то стремительно и напористо, где-то принимает вялотекущую, неубедительную форму, где-то терпит провал, а где-то перерастает в агрессивное противостояние, имеющее признаки гражданской войны. Это процесс, который может длиться годами, и по временным рамкам выйти далеко за пределы переходного периода.
Поскольку люстрация предполагает открытие информационных архивов этот процесс зачастую бывает болезненным и для общества в целом и для отдельных его представителей. Однако процесс этот возможен и необходим, поскольку переход к демократии невозможен без люстрации, без очищения общества от наследия прошлых ошибок и заблуждений.
Что такое люстрация простыми словами: значение слова, предпосылки и исторический опыт
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. О люстрации вспоминают каждый раз, когда в стране меняется власть.
Одни граждане считают её актом справедливости, другие называют расправой новых чиновников над политическими соперниками. И в каждом мнении есть доля правды.
В статье вы узнаете, что такое люстрация простыми словами, с какой целью и как проводится. Также вы познакомитесь с историческим опытом отдельных государств, которые столкнулись с этим явлением.
Люстрация — это.
В Древнем Риме Люстр (lustrum) означал жертву богам. Каждые 5 лет после очередной переписи населения верховные лица государства проводили особый обряд: подвергали закланию свиней, быков или овец.
Считалось, что такие действия защищают страну от бедствий. Позже появилось слово lustratio, которое в переводе с латинского языка означает «очищение посредством жертвоприношения».
Иным было значение термина в России. Так, в словаре иностранных слов 1910 года указано, что люстрация – это проверка доходов с недвижимого имения. В Великом Княжестве Литовском таким словом обозначали подсчёт налоговых поступлений государства и опись имущества.
Только в конце XX века понятие приобрело современную окраску в связи с политическими событиями. Тогда многие страны Европы решили «разорвать связь» с коммунистическим или тоталитарным прошлым.
С тех пор люстрация – это (простыми словами) очищение государственного аппарата от чиновников, которые выступали активными сторонниками, проводниками идеологии и режима прежней власти.
Обычно выражается в следующих мероприятиях:
По сути, люстрация – это законная форма возмездия простых граждан и новых властей. Она направлена на тех, кто запятнал себя нечистыми делами во времена старых порядков.
Три важных условия для проведения люстрации
Рассуждая о люстрации, многие граждане утверждают, что это расправа одних олигархов над другими.
Действительно, пришедшие к власти люди часто стремятся устранить оппозицию, прикрываясь законом. Однако настоящая люстрация обладает тремя признаками.
Люстрация не проводится по устному распоряжению одного человека или узкой группы лиц. Перечень подпадающих под действие госслужащих, процедура проверки и ограничительные мероприятия закрепляются в нормативном правовом акте, например, законе.
Наказания должны быть соразмерны тем деяниям (бездействиям), которые совершали бывшие чиновники. Нельзя превращать процедуру в произвол.
Так, в 1996 году Парламентская Ассамблея Совета Европы в резолюции № 7568 указала, что никто не должен подвергаться люстрации только за факт принадлежности к какой-либо организации. Вину конкретного человека нужно доказать, а уже потом налагать на него ограничения.
Некоторые госслужащие, занимавшие должности при старом режиме, по сути, не были с ним согласны. Люди выполняли приказы и формально действовали в рамках закона, постоянно сталкиваясь с муками выбора.
Теоретически они могли уволиться из государственных органов, но не делали этого в силу жизненных обстоятельств (семья, дети, невозможность смены профессии).
Настоящая люстрация направлена только на «активистов». Она проводится для того, чтобы помешать нечестным, беспринципным и коррумпированным чиновникам вновь парализовать аппарат власти.
Нет смысла проводить зачистки абсолютно всех служащих, работавших, например, при определённом президенте. В таком случае процедура не достигнет цели, а лишь превратится в акт несправедливости по отношению к обычным труженикам.
Опыт люстрации в посткоммунистических странах
В 90-е годы люстрация проводилась в странах посткоммунистической Европы.
Самым радикальным был опыт Чехии. В 1993 году власти приняли закон, объявивший Коммунистическую партию преступной организацией, а её членов – виновными в программном разрушении традиционных ценностей европейской цивилизации, нарушении прав и свобод человека.
Под действие документа попали более 140 тысяч чиновников. Многие из них лишились должностей или подверглись уголовному преследованию.
Более «мягкие» формы люстрация приобрела в Болгарии, Словакии и Венгрии. Там основной мерой стало разглашение негативной информации о деятельности бывших служащих в органах исполнительной власти и госбезопасности.
Очевидно, что идея была рождена, чтобы ускорить отрыв стран бывшего соцлагеря и быстрый их дрейф в сторону «западного мира».
Заодно осуществлялась мечта бенефициаров (кто это?) капитализма — полностью дискредитировалась идей социализма (и, конечно же, коммунизма), как враждебные и убыточные для держателей мирового капитала.
Кстати, после развала соцлагеря капиталисты перестали соревноваться с ним в плане социальной защищенности населения и последнее время все четче просматривается «звериный оскал капитализма» даже в скандинавских странах, которые считались образчиками «заботы о человеке».
Что такое люстрация в Украине
Ещё в 2014 году в стране под давлением активных участников Евромайдана был принят люстрационный закон «Об очищении власти».
Документ подписал новоизбранный президент Пётр Порошенко. Под действие попали, в частности, следующие лица:
Должностей лишились около 900 чиновников в государстве. В июле 2019 года Конституционный Суд Украины начал рассмотрение дела о конституционности люстрационного закона.
С другой стороны, президент Владимир Зеленский предложил усилить люстрацию, распространив её действие на всех чиновников, которые занимали руководящие должности уже с 2014 года.
Выводы
Теперь вы знаете, что значит люстрация. Это и наказание для госслужащих, и инструмент обновления политического режима, и профилактика коррупции.
Многие считают идею абсурдной (что это значит?) и неправовой, поскольку с её помощью власти просто легко избавляются от оппозиции.
Однако недостатки скорее не в самой процедуре, а в тех, кто её проводит. Легитимная, законная и соответствующая моральным нормам люстрация достигает своих целей и позволяет улучшить жизнь в стране.
Автор статьи: Белоусова Наталья
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (8)
Давно пора уже не только говорить о люстрации, а проводить ее в полной мере в нашем государстве.
Люстрация — это то, чего очень не хватало после Освободительной Революции в августе 1991 года! И ведь были такие идеи, на пример у Старовойтовой.
Она совершенно верно предлагала не просто люстрировать весь аппарат КГБ и к нему причастных, но и пожизненно лишить их права занимать государственные посты, преподавать какие бы то ни было дисциплины в ВУЗах страны. Но к огромному разочарованию, к ее мнению не прислушались тогда.
А вот еще. Сейчас в США хотят люстрировать тех, кто работал в команде Трампа. Либеральная идея — она не умирает, ибо дураки не переведутся никогда (и те, кто подобно вам, тупо разделяет их бессмысленные и опасные идеи).
Плохое слово, тесно ассоциируется с националистическим переворотом 2014 года на Украине. Строго говоря, до этого не использовалось. Но если применительно к казнокрадам и взяточникам, то ничего плоходо не подразумевает.
На мой взгляд, опасность такого процесса, как люстрация, заключается в том, что когда приходит новая власть, она часто прикрывается этим понятием и стараясь угодить настроениям народа, просто расправляется со своими политическими конкурентами. Аргументация при этом обычно заключается в коррумпированности старых чиновников.
Не следует злоупотреблять этим понятием, так как люстрация, как это заведено — удобный инструмент в борьбе с политическими конкурентами.
Люстрация это «очищение» власти демагогами, которые дорвались наконец-то до государственного корыта!
Впервые на моей памяти люстрация была проведен в Европе после развала социалистического бока.
WikiphilE
Агрегатор советов и знаний в сети
Что такое люстрация – описание простым и доступным языком, примеры
Люстрация не является новым политическим термином. Ее принципы применялись еще в середине 20-го века для окончательного устранения идеологии нацизма и во время десталинизации. В последние время данное понятие часто используют украинские политики.
Люстрация: что это значит в политике?
Люстрация означает «очищение» государственного аппарата от сторонников прежней власти. Явление характерно во время прихода к власти приверженцев другой идеологии или при желании новых руководителей по определенным причинам выставить прежнюю власть в негативном свете.
Сам процесс «очищения» может носить как мягкие, так и жесткие формы. К примеру, новая власть может полностью запрещать деятельность определенных партий или общественных движений. В лучшем случае сторонники прежней власти ограничиваются в возможностях. Например, их представители в парламенте должны быть в меньшинстве.
Люстрацию нельзя назвать однозначно положительным или отрицательным явлением. Она может быть связана со стремлением пришедших к власти людей устранить конкуренцию, а предыдущий правитель или доминирующая партия в правительстве не сделала ничего во вред государства.
Тем не менее, люстрация объявляется новой властью как необходимое и справедливое действие. В ходе нее инициируются расследования против коррумпированных чиновников и сотрудников силовых структур, преследовавших мирных граждан.
Часто люстрация происходит в нестабильные периоды политической жизни и на фоне экономических проблем. Общество, пережившее много бед и связывающее их с прежней властью, часто положительно воспринимает данное явление.
Люстрация включает следующий комплекс мер:
Примеры из истории
Стоит выделить три наиболее ярких примера люстрации:
Что такое люстрация в Украине?
Распад СССР открыл дискуссии по поводу начала люстрации в Украине. Предполагалось ограничить бывшим партийным коммунистам доступ к определенным управляющим должностям. Но дальше законодательных инициатив дело не пошло.
После Евромайдана и свержения Януковича в 2014-м году процесс люстрации был лишь делом времени. Именно люстрация была одним из главных требований протестующих на Майдане и тех, кто затем пришел к власти на волне политического кризиса.
Всего за полгода был создан и принят люстрационный закон. Под действия правового акта «Об очищении власти» в первую очередь попадают те, кто выступал против Евромайдана и являлся сторонником Януковича. Путь к руководящим должностям им был закрыт на 10 лет.
При этом люстрированными оказались не только чиновники, но и сотрудники силовых структур, оказывавших то или иное давление на сторонников Евромайдана.
Люстрацию, согласно опросам, поддержало большинство украинцев. Тем не менее, даже среди государственных деятелей было немало тех, кто считал закон спешным и не соответствующим международному праву.
Отрицательные последствия люстрации
Официальная люстрация на Украине запустила негативный процесс гражданской активности против некоторых госслужащих, которые считались противниками Евромайдана или подозревались во взяточничестве.
Активисты фактически устраивали самосуд, нанося побои представителю власти, а затем засовывали его в мусорный контейнер. К примеру, нападению подвергся Н. Шуфрич, который проводил предвыборную акцию в Одессе.
Пострадал от радикалов также бывший атаман А. Панченко. «Правый сектор» обвинил его в проявлении сепаратизма, так как он был замечен с георгиевской лентой на груди.
Люстрация Порошенко
По иронии подписанный несколько лет назад Порошенко люстрационный закон может обернуться против него. Зеленский считает, что бывший президент и его сторонники в органах власти допустили ряд ошибок, которые сильно навредили Украине. Поэтому будет справедливым запретить им в будущем занимать ответственные должности.
Насколько реализуема инициатива Зеленского пока неясно. С одной стороны, к Порошенко действительно накопилось немало претензий. Считается, что Петр использовал свое положение для отмывания 300 млн долларов. С другой стороны, действия Зеленского могут не поддержать другие политики и общественность.
Выходит, что люстрация при правильном применении несет немалую пользу государству. Она избавляет госаппарат от представителей старой власти, которые дискредитировали себя или даже вовсе проводили антинародную политику с применением террора.
Видео: разговор Зеленского с Путиным о люстрации
В этом ролике репортер Дмитрий Денисов расскажет, как новый президент Украины рассказал президенту России о своих планах люстрации украинской власти:
Люстрация — что это такое простыми словами.
Люстрация – это процесс отстранения от власти и ограничения в правах, лиц, которые были уличены в преступной или антинародной деятельности, за время их работы государственным служащим при правлении отстраненного от власти режима. Этимологическое значение термина «люстрация» происходит от латинского слова – lustratio, что буквально переводится как – очищение.
Что такое ЛЮСТРАЦИЯ — значение, определение простыми словами.
Простыми словами, Люстрация – это процесс при котором новая власть, в целях очищения своих рядов избавляется от старых коррумпированных или антинародно настроенных чиновников и других государственных служащих. В качестве примера из недавних событий можно привести люстрационную реформу полиции в Украине. Бытует мнение, что данная реформа прошла не совсем удачно, и многим бывшим коррумпированным милиционерам удалось обойти закон о люстрации и попасть в новую полицию. Тем не менее общая картина, связанная с обновлением штата, привнесла много позитивных моментов.
Люстрация: суть и цели.
Люстрация — это явление, которое, как правило, возникает в сложные переходные периоды в политической жизни государства. Обычно такие изменения связаны с кардинальными переменами в векторе политического и социального развития страны. В подобной обстановке, как у народа, так и у нового правительства возникает спрос на восстановление справедливости за прошлые злодеяния, совершенные бывшими чиновниками. Именно с этим вопросом и призван разбираться закон об люстрации.
Какие меры предусмотрены при проведении люстрации?
В зависимости от страны в которой принимается подобный закон в него могут входить абсолютно различные пункты. Это может включать в себя такие ограничительные и профилактические меры в отношении бывших государственных служащих как:
Стоит понимать, что состав каждого отдельного закона о люстрации, целиком и полностью зависит от исторических событий, результатом которых и стала необходимость принятия подобных мероприятий. К примеру, после распада СССР, в странах где проводилась декоммунизация, люстрация была нацелена на чиновников, которые работали на коммунистический режим, тем или иным образом.
Опыт Чешской Республики был самым экстремальным, поскольку его законы о люстрации были самыми радикальными. Коммунистическая партия и ее идеология были признаны преступными и незаконными. Практически всем представителям компартии были выдвинуты обвинения в разрушении национальной культуры и истории. 140000 человек были лишены права занимать государственные посты. Было открыто много криминальных дел.
В каких странах происходил процесс люстрации?
Подобный путь прошли:
Моральные и технические особенности люстрации.
Первым и самым важным аспектом при проведении люстрации, является легитимность власти, которая ее осуществляет. Это значит, что новое правительство должно быть абсолютно законно избранным и поддерживаться большинством народа. При отсутствии данного факта, люстрация является ничем иным как чистками и расправой над политическими соперниками.
Вторым аспектом при проведении очищения и составления люстрационных списков, является моральный фактор. Дело в том, что исторически так сложилось, что под подобный закон часто попадают люди напрямую непричастные к преступлениям режима. Буквально это значит, что люди занимали определенные должности, которые предполагали исполнение приказов свыше. По факту они исполняли действующее законодательство. Вот именно в отношении таких людей, люстрационному комитету следует брать во внимание все аспекты дела, чтобы очищение не превратилось в расправу.
ЛЮСТРАЦИЯ
Смотреть что такое «ЛЮСТРАЦИЯ» в других словарях:
Люстрация — (значения) Люстрация (от лат. lustratio «очищения посредством жертвоприношений») вид политической цензуры, практика, состоящая в законодательном ограничении прав некоторых категорий лиц (выделяемых по профессиональным, партийным … Википедия
ЛЮСТРАЦИЯ — (лат. lustratio, от lustrum люстр). Подробное описание государственных имуществ с указанием доходов, численности народонаселения, для целей финансовых военных и проч. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910 … Словарь иностранных слов русского языка
люстрация — обряд, опись Словарь русских синонимов. люстрация сущ., кол во синонимов: 4 • недопущение (4) • … Словарь синонимов
Люстрация — (от лат. lustrum податной или финансовый период; польск. lustracja) 1) в Польше (XVI XVIII вв.), в Литве, Белоруссии и Правобережной Украине (XVIII XIX вв.) периодическая опись гос ного имущества для учета доходов в финансовых и военных целях. В… … Энциклопедия права
ЛЮСТРАЦИЯ — (лат. lustratio очищение) в ряде восточноевропейских государств (Венгрия, Чехия, Эстония, Латвия, Румыния) особая процедура проверки лиц, занимающих ответственные государственные должности, а тж. кандидатов на эти должности на предмет их… … Юридическая энциклопедия
ЛЮСТРАЦИЯ — и; ж. [лат. lustratio очищение посредством жертвоприношений] 1. В Польше, Литве, Белоруссии в 18 19 вв.: периодическая опись государственного имущества для учёта доходов. 2. Очищение, освобождение государственных служб от людей с нежелательными… … Энциклопедический словарь
Люстрация — (Lustracyja) в прежней Литве так назыв. описание государственных имуществ, для целей финансовых и военных, с указанием, между прочим, дохода от промыслов, торговых и судебных пошлин, численности населения и т. п. В более древние времена литовско… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
ЛЮСТРАЦИЯ — (лат. lustratio очищение) в ряде восточноевропейских государств (Венгрия, Чехия, Эстония, Латвия, Румыния) особая процедура проверки лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также кандидатов на эти должности на предмет их… … Энциклопедия юриста
люстрация — (иноск.) поверка (содержания писем чрез распечатание и искусное подпечатание их), намек на люстрацию поверку инвентарей и доходов арендных имений Ср. Бенни, который предвидел, что его письма не избегнут люстрации. нарочно оставил в руках своих… … Большой толково-фразеологический словарь Михельсона
Люстрация — Люстрація (иноск.) повѣрка (содержанія писемъ чрезъ распечатаніе и искусное подпечатаніе ихъ), намекъ на люстрацію повѣрку инвентарей и доходовъ арендныхъ имѣній. Ср. Бенни, который предвидѣлъ, что его письма не избѣгнутъ люстраціи. нарочно… … Большой толково-фразеологический словарь Михельсона (оригинальная орфография)