лишение аккредитации что это значит
Лишение аккредитации что это значит
Статья 22. Порядок прекращения действия аккредитации
1. Действие аккредитации прекращается в следующих случаях:
1) представление аккредитованным лицом в национальный орган по аккредитации заявления о прекращении деятельности в области аккредитации;
2) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, указанных в пункте 6 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона;
3) реорганизация юридического лица в форме выделения;
4) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
5) неустранение аккредитованным лицом, действие аккредитации которого приостановлено по основаниям, указанным в части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, за исключением случаев, установленных пунктом 1 части 7 статьи 23 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 262-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) выявление в течение года более двух фактов нарушений аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, повлекших за собой приостановление действия аккредитации;
7) незавершение прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии со статьей 24 настоящего Федерального закона в течение шести месяцев после наступления срока, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 24 и частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона;
(п. 7 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 262-ФЗ)
С 01.03.2022 в п. 8 ч. 1 ст. 22 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2021 N 176-ФЗ). См. будущую редакцию.
8) установление факта предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, на основании которых национальным органом по аккредитации принято решение об аккредитации либо по результатам прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица принято решение в соответствии с частью 19 статьи 24 настоящего Федерального закона, в том числе факта, свидетельствующего о заведомо ложных и (или) недостоверных документах, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, а также о заведомо ложных и (или) недостоверных представленных экспертной группой экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы, заключения об оценке устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации;
(п. 8 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 262-ФЗ)
9) если это предусмотрено статьей 27 настоящего Федерального закона;
(п. 9 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 262-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10) использование аккредитованным лицом знака, указанного в части 2.1 статьи 13 настоящего Федерального закона, без разрешения национального органа по аккредитации или с нарушением установленных запретов и ограничений;
(п. 10 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 262-ФЗ)
11) невыполнение в течение одного года работ в области оценки соответствия, а равно отсутствие в национальном органе по аккредитации в течение одного года следующих сведений в рамках исполнения аккредитованным лицом обязанности, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона:
а) в отношении органа по сертификации о выданных сертификатах соответствия;
б) в отношении испытательной лаборатории (центра) о выданных протоколах исследований (испытаний) и измерений.
(п. 11 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 262-ФЗ)
С 01.03.2022 ч. 2 ст. 22 излагается в новой редакции (ФЗ от 11.06.2021 N 176-ФЗ). См. будущую редакцию.
2. Аккредитованное лицо, имеющее намерение прекратить деятельность в области аккредитации в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до дня фактического прекращения деятельности обязано представить либо направить в национальный орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении деятельности в области аккредитации.
С 01.03.2022 ч. 3 ст. 22 утрачивает силу (ФЗ от 11.06.2021 N 176-ФЗ).
3. Копия заявления о прекращении деятельности в области аккредитации с отметкой о дате приема такого заявления в день его приема вручается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
С 01.03.2022 ч. 4 ст. 22 утрачивает силу (ФЗ от 11.06.2021 N 176-ФЗ).
4. Национальный орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аккредитации в сроки, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 262-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Решение национального органа по аккредитации о прекращении действия аккредитации оформляется приказом национального органа по аккредитации. В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения национальный орган по аккредитации вносит соответствующие сведения в реестр аккредитованных лиц и вручает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю непосредственно либо направляет им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уведомление о прекращении действия аккредитации и копию приказа национального органа по аккредитации о прекращении действия аккредитации.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 262-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Приостановление, возобновление, прекращение действия документов об оценке соответствия, выданных аккредитованными лицами, действие аккредитации которых прекращено, и признание таких документов недействительными осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 176-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которых национальным органом по аккредитации принято решение о прекращении действия аккредитации в соответствии с пунктами 6, 8 и 9 части 1 настоящей статьи либо аккредитация которых была прекращена на основании их заявления (в случае, если действие аккредитации на день принятия решения о прекращении действия аккредитации было приостановлено в отношении всей области аккредитации или ее части), вправе обратиться с заявлением об аккредитации в национальный орган по аккредитации не ранее чем по истечении двух лет со дня принятия такого решения.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 262-ФЗ)
Статья 22. Порядок прекращения действия аккредитации
Статья 22. Порядок прекращения действия аккредитации
1. Действие аккредитации прекращается в следующих случаях:
1) представление аккредитованным лицом в национальный орган по аккредитации заявления о прекращении деятельности в области аккредитации;
2) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, указанных в пункте 6 части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона;
3) реорганизация юридического лица в форме выделения;
4) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
Информация об изменениях:
5) неустранение аккредитованным лицом, действие аккредитации которого приостановлено по основаниям, указанным в части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, за исключением случаев, установленных пунктом 1 части 7 статьи 23 настоящего Федерального закона;
6) выявление в течение года более двух фактов нарушений аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, повлекших за собой приостановление действия аккредитации;
Информация об изменениях:
7) незавершение прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии со статьей 24 настоящего Федерального закона в течение шести месяцев после наступления срока, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 24 и частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона;
Информация об изменениях:
8) установление факта предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, на основании которых национальным органом по аккредитации принято решение об аккредитации либо по результатам прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица принято решение в соответствии с частью 19 статьи 24 настоящего Федерального закона, в том числе факта, свидетельствующего о заведомо ложных и (или) недостоверных документах, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, а также о заведомо ложных и (или) недостоверных представленных экспертной группой экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы, заключения об оценке устранения заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации;
Информация об изменениях:
9) если это предусмотрено статьей 27 настоящего Федерального закона;
Информация об изменениях:
10) использование аккредитованным лицом знака, указанного в части 2.1 статьи 13 настоящего Федерального закона, без разрешения национального органа по аккредитации или с нарушением установленных запретов и ограничений;
Информация об изменениях:
11) невыполнение в течение одного года работ в области оценки соответствия, а равно отсутствие в национальном органе по аккредитации в течение одного года следующих сведений в рамках исполнения аккредитованным лицом обязанности, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона:
а) в отношении органа по сертификации о выданных сертификатах соответствия;
б) в отношении испытательной лаборатории (центра) о выданных протоколах исследований (испытаний) и измерений.
Информация об изменениях:
2. Аккредитованное лицо, имеющее намерение прекратить деятельность в области аккредитации в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до дня фактического прекращения деятельности обязано представить либо направить в национальный орган по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении деятельности в области аккредитации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 176-ФЗ часть 3 признана утратившей силу с 1 марта 2022 г.
3. Копия заявления о прекращении деятельности в области аккредитации с отметкой о дате приема такого заявления в день его приема вручается заявителю либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 11 июня 2021 г. N 176-ФЗ часть 4 признана утратившей силу с 1 марта 2022 г.
4. Национальный орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия аккредитации в сроки, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации.
Получение высшего образования в престижном вузе является целью многих сознательных студентов. Однако стоит быть готовым к тому, что любой вуз может лишиться свидетельства об аккредитации по результатам проверки Рособрнадзора.
Что делать студенту в таком случае, какой юридической силой обладают документы, полученные в вузе, лишенном аккредитации, и как обезопасить себя – читайте в этой статье.
Вуз не прошел аккредитацию: каковы последствия
Наличие государственной аккредитации подтверждает, что вуз обеспечивает качество образования, полностью соответствующее федеральным образовательным стандартам. После прохождения проверки вузу выдается свидетельство, а также приложение, в котором приведен список специальностей, аккредитированных в данном учебном заведении.
Вуз, не прошедший аккредитацию по результатам комиссии, автоматически переходит в разряд неполноценных учебных заведений.
Чем грозит лишение государственной аккредитации:
Вуз, лишенный аккредитации, все еще имеет лицензию и право на выдачу дипломов своим студентам. Однако этот диплом не имеет силы, так как не является полноценным документом государственного образца.
Что делать студенту, если вуз не прошел аккредитацию
После получения официального уведомления о лишении учебного заведения аккредитации учащиеся, желающие перевестись в другой вуз, должны написать заявление на имя руководства. Лишенный прав вуз в срок до 5 рабочих дней должен составить список учреждений, готовых принять желающих перевестись.
Что делать, если ни один из предложенных вузов не подходит
Зачастую студенты не согласны на предложенные для замены варианты по разным причинам:
В случае решительного отказа от всех предложенных вариантов студент имеет право получить справку о пройденных программах и попробовать самостоятельно выбрать вуз для завершения обучения. Однако в этом случае стоит быть готовым к отказу учебных заведений принять чужих студентов.
Важно! Необходимо тщательно взвесить все факторы и рассмотреть все предложенные в своем вузе варианты перевода. Самостоятельные попытки перевестись в другой вуз чаще всего заканчиваются провалом.
При рассмотрении предложенных вариантов стоит обзвонить каждый вуз для уточнения условий перевода для принятия окончательного решения.
Как еще можно получить диплом
В некоторых случаях студенты оканчивают вузы, лишенные государственной аккредитации. Это может произойти по ряду причин:
Диплом, который получен студентом в вузе без аккредитации, не дает права на получение работы в профессиональных организациях, на госслужбе. С таким дипломом невозможно получить дополнительное высшее образование или продолжить обучение в магистратуре. Поэтому важно приложить все усилия для получения полноценного документа, соответствующего государственным стандартам.
Студенты имеют право на прохождение государственной итоговой аттестации в другом вузе. При этом процедура пересдачи возможна при следующих условиях:
Обычно переаттестация всех необходимых дисциплин и пересдача ГИА занимает от 3 месяцев до полугода. Студенту будет выдан диплом вуза, в котором происходила пересдача – полноценный документ государственного образца.
Как вернуть деньги за обучение
Студенты, заранее оплатившие обучение в вузе, не прошедшем проверку Рособрнадзора, имеют право потребовать возврат денежных средств. Вуз обязан вернуть деньги за период времени, следующий сразу после даты лишения аккредитации.
В случае отказа от возврата оплаты студенты могут обратиться в прокуратуру. Также учащиеся имеют право потребовать денежную компенсацию за следующие расходы:
Как проверить надежность вуза
Заранее невозможно сказать с полной уверенностью, что конкретный вуз надежен и в течение 5-6 предстоящих лет обучения будет успешно проходить все проверки. Исключением являются лишь несколько передовых российских вузов, которые процветают уже много лет.
Единственный способ убедиться в благонадежности выбранного вуза – внимательно изучить официальную страницу. На сайте должна быть представлена следующая информация:
Особое внимание стоит уделить изучению итогов прошлых проверок.
В случае, если вузу были сделаны замечания или предписания, их список должен быть опубликован на сайте в свободном доступе. Напротив каждого пункта должна быть пометка – снято предписание или нет. Наличие неснятых предписаний или отсутствие результатов проверки – тревожный звонок.
Если сайт вуза вызывает сомнения, можно обратиться к официальной странице Рособрнадзора. В разделе «Государственная аккредитация» в представленном реестре можно найти интересующее учебное заведение и изучить свидетельство об аккредитации. В поисках информации о вузе может помочь интернет-ресурс «Карта вузов».
Стандартная процедура прохождения аккредитации проводится 1 раз в 5 лет. Ознакомившись с документами на официальном сайте вуза и годом их выдачи, можно рассчитать, на какие даты выпадет следующая комиссия.
Среднее образование дает общеобразовательная школа. Оно может быть полным или неполным. Часто среднее образование путают со средним специальным. Среднее – это школьное, а среднее специальное – это колледжи и профтехучилища.
Если ВУЗ лишили аккредитации
Интерес абитуриентов к определенному ВУЗу возникает на основании совпадения множества факторов. Ключевую роль в этом вопросе играют программы подготовки, затем престиж заведения, стоимость обучения, местонахождение и т.д. При этом немногие задумываются о надежности учебного заведения и законности его деятельности. Ведь для большинства из нас активная деятельность ВУЗа свидетельствует о том, что он не испытывает никаких сложностей с органами власти.
Несмотря на большую значимость первичных параметров отбора, которые многие ошибочно относят к числу наиболее важных, в первую очередь нужно проверять благонадежность образовательной организации. То есть, прежде чем выяснять, сколько стоит обучение и на какой улице расположен ВУЗ, нужно проверить его на наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности и аккредитации. Это первое правило ответственного подхода к выбору места учебы, следование которому поможет избежать многих проблем. Ведь даже государственный престижный ВУЗ может оказаться в зоне риска, и тогда годы обучения и все усилия окажутся под угрозой.
Чтобы узнать о наличии действующей аккредитации интересующего учебного заведения, абитуриент может попросить приемную комиссию показать ему копии соответствующих документов, проверить сайт ВУЗа или просмотреть информацию на сайте Рособрнадзора, регулирующего этот вопрос. Но как быть, если ВУЗ лишили аккредитации в тот момент, когда вы уже прошли половину обучения?
Что такое аккредитация и какие последствия ее отзыва?
Чтобы понять значимость наличия аккредитации у ВУЗа, сначала нужно разобраться, зачем она собственно нужна.
Итак, аккредитация ВУЗа – это свидетельство, подтверждающее соответствие образовательных программ конкретного учебного заведения установленным государством стандартам и дающее право на выдачу дипломов о высшем профессиональном образовании государственного образца. К свидетельству выдается приложение, в котором указываются аккредитированные в данном учебном заведении специальности. В самом же свидетельстве о государственной аккредитации указано наименование, тип и вид образовательной организации (институт, академия или университет). Филиалы ВУЗов аккредитируются одновременном с головным учебным заведением, что указывается в приложении к свидетельству об аккредитации.
Аккредитация выдается на основании государственной проверки, которая проводится Рособрнадзором раз в пять лет. По сути, это документ, подтверждающий качество предоставления образовательных услуг определенным учебным заведением.
Лишение ВУЗа аккредитации может быть связано с:
Вопреки распространенному мнению, учебное заведение, лишившееся аккредитации, не теряет права осуществления образовательной деятельности, обеспеченное действующей лицензией, однако в этом случае оно может выдавать дипломы только собственного образца.
Последствия лишения аккредитации могут оказаться очень плачевными для студента. В первую очередь, это связано с тем, что диплом собственного образца не рассматривается серьезно ни одним работодателем. Также обладатель такого диплома, скорее всего, столкнется с серьезными проблемами при поступлении в магистратуру или аспирантуру, или при желании переквалифицироваться и получить второе высшее образование. Кроме того, вместе с потерей аккредитации учебное заведение лишается права использования налоговых льгот и материнского капитала в качестве оплаты за обучение, предоставления отсрочки от армии и вызова студентов заочников на сессию.
Другими словами, студент, конечно же, может продолжать обучение в родном ВУЗе, но все, что он сможет получить, это знания (при условии, что отзыв аккредитации не был связан с низким качеством образовательных программ).
Важно понимать, что аккредитация выдается ВУЗу только после первого выпуска. Поэтому, если учебное заведение является новообразованным или открывает новую специальность, оно не может иметь свидетельства о государственной аккредитации. В таком случае студентам в процессе обучения нужно поинтересоваться у руководства ВУЗа, подано ли заявление на аккредитацию, и успеет ли образовательная организация получить свидетельство к окончанию обучения. Если на момент первого выпуска ВУЗ не успеет/не сможет получить аккредитацию, студентам может быть выдан диплом государственного образца, который при проверке будет либо подтвержден (если ВУЗ все-таки получил аккредитацию), либо признан недействительным.
Как получить заветный диплом государственного образца?
Ряд проблем, возникающий у студентов в результате отзыва свидетельства о государственной аккредитации, все же может быть решен. Существует несколько способов, которые несмотря на временные затраты помогут получить диплом государственного образца.
Согласно российскому законодательству, ВУЗ обязан в течение 5 дней оповестить студентов об отзыве аккредитации и предоставить им перечень учебных заведений, осуществляющих подготовку по соответствующей специальности, в которые они могут перевестись для прохождения дельнейшего обучения. Стоит отметить, что при переводе условия обучения не меняются. В частности, студент может продолжить освоение профессии на новом месте с того же курса и по тому же направлению подготовки, а контрактники будут оплачивать оговоренную ранее сумму по договору. После подачи заявления о переводе студенту необходимо обратиться в выбранный ВУЗ, чтобы узнать условия обучения и готовность учебного заведения принять его.
При желании студент имеет возможность сменить специальность, для чего необходимо заранее подать заявление в свой ВУЗ. Студент также вправе забрать документы и выбирать учебное заведение самостоятельно. Однако нужно принимать во внимание, что в случае перевода из-за лишения учебного заведения аккредитации время года не имеет значения, тогда как поступление по собственной инициативе предполагает подачу документов только в период нового набора.
Иногда ВУЗы нарушают правила и не сообщают учащимся о лишении аккредитации. В результате студенты получают диплом собственного образца, который практически не имеет никакого веса не при трудоустройстве, не при попытке повысить квалификацию. Проблему можно решить путем сдачи итоговой аттестации в аккредитованном учебном заведении. Процесс переаттестации занимает приблизительно 3-6 месяцев, что связано с необходимостью сдачи академической разницы по предметам, которые изучались после лишения ВУЗа аккредитации, но по итогу выпускник получит диплом заведения, в котором проходил экзамен.
Немаловажным вопросом, который волнует студентов учебного заведения, потерявшего аккредитацию, является компенсация уплаченных средств за обучение. По закону они имеют право вернуть потраченные на оплату обучения деньги. Но бывают ситуации, когда ВУЗ не хочет возмещать убытки. В таком случае студент может обратиться с заявлением в прокуратуру и потребовать компенсации средств не только на оплату обучения, но и проживания по месту учебы, проезд, учебников и прочих обучающих материалов.