линейный контроль мвд что это
Министерство транспорта Российской Федерации РОСТРАНСНАДЗОР
Телефон доверия +7 (499) 231-53-50
Карта территориальных органов Ространснадзора
Северо-Кавказский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Южный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Южный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Линейный контроль
Линейный контроль
В соответствии с федеральными законами: от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» составе автотранспортного надзора должностными лицами органов государственного надзора проводятся плановые (рейдовые) проверки автомобильного транспорта в процессе его эксплуатации.
Проверки осуществляются в порядке, установленном приказом Министерства транспорта РФ от 03.06.2015 № 180 «Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований».
Целью плановых (рейдовых) осмотров, обследований является проверка выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области автомобильного транспорта.
В процессе мероприятий по проверке осуществляется осмотр транспортных средств на соответствие требованиям по допуску их к эксплуатации и правилам перевозок пассажиров и грузов, наличие и соответствие путевой и иной установленной документации.
Рейдовые проверки осуществляются на основании плановых (рейдовых) заданий, утверждаемых начальником (заместителем начальника) территориального органа Ространснадзора, как правило, совместно с представителями органов ГИБДД УМВД России.
При наличии нарушений установленных норм и правил, в зависимости от вида нарушения водители, индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица привлекаются к ответственности в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2001 года № 195–ФЗ (Кодекс РФ об Административных правонарушениях).
В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо госавтодорнадзора вправе применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста транспортного средства в соответствии со статьей 27.14 КоАП.
По результатам рейдовых проверок при необходимости принимается решение о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Дата последнего изменения 17 мая 2019 10:39
Приложение N 1. Инструкция по организации оперативного зонально-линейного контроля за деятельностью УВД, ГО-, РОВД
Приложение N 1
к приказу
МВД по Удмуртской Республике
от 2 апреля 2007 г. N 296
Инструкция
по организации оперативного зонально-линейного контроля за
деятельностью УВД, ГО-, РОВД
3. Основные задачи оперативного зонально-линейного контроля:
3.1. Постоянное отслеживание состояния и развития оперативной обстановки в городах и районах, эффективности оперативно-служебной деятельности ОВД и организация своевременного реагирования на их негативные проявления.
3.2. Оперативное выявление упущений и просчетов руководителей ОВД в организации работы по наиболее значимым направлениям деятельности.
3.3. Выработка и реализация незамедлительных мер, направленных на устранение негативных изменений в ситуации.
3.4. Оказание руководителям и сотрудникам ОВД необходимой практической и методической помощи, в том числе по внедрению прогрессивных форм и методов организации службы, совершенствованию управленческой деятельности, работе с кадрами.
3.5. Повышение уровня исполнительской дисциплины, обеспечение точного и неукоснительного выполнения сотрудниками горрайорганов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики.
3.6. Устранение недостатков в организации оперативно-служебной деятельности горрайорганов, выявленных в ходе инспекторских, контрольных проверок, комплексных и целевых выездов сотрудников центрального аппарата МВД по Удмуртской Республике.
3.7. Укрепление законности, организованности и дисциплины, повышение ответственности сотрудников горрайорганов за выполнение своих должностных обязанностей.
4. Объектами оперативного зонально-линейного контроля выступают УВД, ГО-, РОВД.
7. Кураторы органов внутренних дел и зон оперативного управления выполняют возложенные на них обязанности по организации и осуществлению оперативного зонально-линейного контроля в дополнение к основным должностным инструкциям.
8. Координация по осуществлению оперативного зонально-линейного контроля возлагается на инспекцию Штаба МВД по Удмуртской Республике.
II. Кураторы органов внутренних дел и зон оперативного управления
10. Осуществляют общую координацию деятельности закрепленных за ними органов внутренних дел.
11. Обязаны владеть оперативной обстановкой на территориях обслуживания подконтрольных органов внутренних дел, лично выезжать в ОВД для проверки исполнения нормативных правовых актов МВД России и правовых актов МВД по Удмуртской Республике. Результаты выездов отражать в Книге замечаний и предложений проверяющих ОВД.
12. На основе анализа статистических данных о динамике и структуре преступности, справочных материалов, личного изучения оперативной обстановки на местах принимают решения по осуществлению необходимых организационных и практических мероприятий, направленных на достижение позитивных результатов. При необходимости вносят конструктивные предложения Министру, в том числе по заслушиванию руководителей подконтрольных ОВД и линейных кураторов на оперативном совещании.
13. Дают указания начальникам управлений, отделов, центров МВД по Удмуртской Республике об оказании практической помощи подконтрольным ОВД по направлениям оперативно-служебной деятельности.
14. Проводят зональные оперативные совещания, в том числе с выездом в подконтрольные ОВД. На оперативных совещаниях зон рассматривают результаты работы ОВД, линейных кураторов, итоги инспекторских, контрольных, целевых проверок, оказания практической помощи, эффективность осуществления особого контроля за деятельностью курируемых ОВД.
15. Дают указания руководителям структурных подразделений МВД по Удмуртской Республике о подготовке зонального оперативного совещания по рассматриваемому вопросу, разработке проектов управленческих решений по устранению негативных явлений.
16. Принимают участие в работе оперативных совещаний с личным составом ОВД зоны по подведению итогов оперативно-служебной деятельности и определению задач на предстоящий период.
17. Взаимодействуют с руководителями органов местного самоуправления и правоохранительных органов, расположенных на территории обслуживания курируемых ОВД.
18. Устанавливают особый контроль за деятельностью структурных подразделений ОВД по предложению соответствующего управления, отдела, центра или Штаба МВД по Удмуртской Республике, основанному на результатах инспектирования, контрольной проверки, комплексного или целевого выезда.
19. Согласовывают мотивированное предложение Штаба МВД по Удмуртской Республике об установлении особого контроля за деятельностью подконтрольных ОВД в целом по результатам инспектирования, контрольной проверки, комплексного или целевого выезда.
20. Отслеживают состояние и развитие оперативной обстановки на территориях обслуживания подконтрольных органов внутренних дел, анализируют эффективность оперативно-служебной деятельности ОВД по курируемому направлению деятельности.
21. Осуществляют текущий контроль за исполнением нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики по вопросам борьбы с преступностью приказов и указаний МВД России, МВД по Удмуртской Республике в УВД, ГО-, РОВД по направлениям деятельности, директив МВД России, выполнением решений коллегий МВД России и МВД по Удмуртской Республике, планов мероприятий МВД по Удмуртской Республике и работы закрепленных ОВД по курируемым направлениям оперативно-служебной деятельности.
22. Лично выезжают в ОВД для проверки исполнения нормативных правовых актов МВД России и правовых актов МВД по Удмуртской Республике по направлению деятельности, решения накопившихся проблем. Результаты выездов отражают в Книге замечаний и предложений проверяющих ОВД.
23. Ежеквартально вносят предложения в план служебных командировок сотрудников управлений, отделов, центров МВД по Удмуртской Республике. При необходимости в целях сокращения количества внеплановых выездов вносят предложения по дополнению плана служебных командировок сотрудников МВД по Удмуртской Республике.
24. Организуют оказание необходимой практической и методической помощи ОВД по курируемому направлению, имеющему низкие результаты оперативно-служебной деятельности.
25. По указанию руководителя оперативной зоны готовят материалы (докладная записка, решение или приказ по рассматриваемому вопросу) для проведения зонального оперативного совещания.
26. В установленном порядке вносят предложения о постановке ОВД на особый контроль по направлениям деятельности.
27. Организуют проведение учебных сборов с руководителями структурных подразделений курируемых органов внутренних дел, их сотрудниками по направлениям деятельности.
28. Ежеквартально изучают лично либо организуют изучение подчиненными сотрудниками обобщенных докладных записок по исполнению планов работы ОВД в части курируемого направления оперативно-служебной деятельности.
29. Выявляют, обобщают и внедряют передовой опыт и рекомендованную научную продукцию в курируемых ОВД.
30. Назначаются распоряжением (приказом) начальника соответствующего подразделения МВД по Удмуртской Республике.
31. Осуществляют текущий контроль за исполнением нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики по вопросам борьбы с преступностью, приказов и указаний МВД России, МВД по Удмуртской Республике в УВД, ГО-, РОВД по направлениям деятельности, директив МВД России, выполнением решений коллегий МВД России и МВД по Удмуртской Республике, планов мероприятий МВД по Удмуртской Республике и работы закрепленных ОВД по курируемым направлениям оперативно-служебной деятельности.
32. В целях накопления, обобщения и систематизации информационно-аналитических, справочных материалов и иных документов, образующихся в ходе осуществления оперативного зонально-линейного контроля, формируют и ведут в установленном порядке контрольно-накопительные дела.
33. Принимают участие в проведении контрольных, комплексных, целевых проверок, оказании практической помощи, приеме-передаче документации и материально-технического имущества ОВД.
34. Вносят мероприятия в план реализации предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования ОВД, а также в план мероприятий по осуществлению особого контроля.
35. Осуществляют контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок ОВД, оказания практической помощи.
36. Ежеквартально изучают обобщенные докладные записки по исполнению планов работы ОВД до их направления на рассмотрение соответствующим должностным лицам.
37. При необходимости вносят предложения руководству органа внутренних дел о дополнении соответствующих разделов плана работы ОВД на текущий период требуемыми мероприятиями.
38. Периодически (не реже одного раза в квартал) осуществляют выезды в ОВД зоны (но не менее 1 раза в год в каждый), работающие в условиях сложной криминогенной обстановки, в том числе состоящие на особом контроле, имеющие неудовлетворительные результаты оперативно-служебной деятельности, для оказания практической и методической помощи, изучения хода реализации программ, планов, качества решения наиболее важных вопросов оперативно-служебной деятельности.
39. В установленные сроки до выезда в инспектируемый орган представляют в инспекцию Штаба МВД по Удмуртской Республике развернутую аналитическую справку по направлениям деятельности ОВД, предусмотренную приказом МВД России от 05.10.2005 N 815.
V. Сотрудники инспекции Штаба МВД
40. В соответствии с пунктами 3.3-3.5 настоящей Инструкции решают задачи по всем основным направлениям деятельности органов внутренних дел.
41. Организуют подготовку и проведение инспекторских, контрольных либо комплексных проверок, оказания практической помощи, приема-передачи ОВД зоны.
42. Осуществляют контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе инспекторских, контрольных и комплексного оказания практической помощи ОВД зоны.
43. Вносят предложения руководству МВД по Удмуртской Республике о постановке на особый контроль за ОВД в целом или его структурными подразделениями, о заслушивании линейных кураторов, начальников ОВД на оперативных совещаниях, их поощрении либо наказании, о включении в планы МВД по Удмуртской Республике и его подразделений комплексных и целевых выездов в курируемый орган с оказанием практической помощи, по совершенствованию оперативного зонально-линейного контроля.
44. Готовят материалы для рассмотрения результатов инспекторских, контрольных и целевых проверок ОВД на коллегиях и оперативных совещаниях МВД по Удмуртской Республике, в том числе зональных, а также вопросы к заслушиваемым руководителям ОВД зоны.
45. Обеспечивают организационные мероприятия по проведению оперативных совещаний при кураторе органа внутренних дел (зоны оперативного управления).
46. Проверяют достаточность запланированных мероприятий, а также объективность содержания докладных записок об исполнении планов работы органов внутренних дел в ходе выездов в ОВД.
47. В установленном порядке формируют номенклатурное дело «Оперативно-зональный контроль» Штаба МВД по Удмуртской Республике согласно закрепленным ОВД, зонам оперативного управления.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 июня 2011 г. N 636 г. Москва «Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте»
Зарегистрирован в Минюсте РФ 10 августа 2011 г. Регистрационный N 21590
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
Министр генерал армии Р. Нургалиев
1 Зарегистрирован в Минюсте России 15 ноября 2010 г., регистрационный N 18961.
Типовое положение о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте
2. Линорган является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации 2 на районном уровне и входит в состав соответствующих органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
4. Местонахождение и подчиненность линоргана определяются Министром внутренних дел Российской Федерации.
5. Линорган осуществляет свою служебную деятельность на объектах транспорта, перечень которых определяется вышестоящим руководителем органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
6. Основными направлениями деятельности линоргана являются:
6.1. Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств.
6.2. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
6.3. Выявление и раскрытие преступлений, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам.
6.5. Производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний.
6.6. Обеспечение правопорядка на объектах транспорта.
6.8. Участие в пределах своих полномочий в обеспечении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц.
6.9. Осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
9. Деятельность линоргана является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
10. В линоргане в целях обеспечения его полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими 7 и работниками.
11. Линорган образовывается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами.
12. Линорган, реализуя на объектах транспорта задачи и полномочия органов внутренних дел:
12.1. Осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
12.2. Обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
12.3. Осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.
12.4. Разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению.
12.5. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность.
12.6. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации.
12.7. Принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов.
12.8. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам.
12.9. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний.
12.10. Обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на объектах транспорта.
12.12. Принимает участие в пределах компетенции в обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких.
12.13. Участвует в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертно-криминалистической деятельности и осуществляет ее в пределах компетенции.
12.14. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и государственной геномной регистрации.
12.15. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также их охрану и конвоирование.
12.16. Осуществляет в пределах компетенции контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений.
12.17. Участвует в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России в осуществлении контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
12.18. Участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности.
12.19. Участвует в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами МВД России, в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов транспорта.
12.20. Анализирует и прогнозирует состояние преступности, охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, вырабатывает на их основе меры по укреплению правопорядка, вносит вышестоящему руководителю органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств.
12.21. Обобщает и анализирует результаты правоприменительной практики и служебной деятельности линоргана и на этой основе вносит вышестоящему руководителю органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте предложения по совершенствованию нормативных правовых актов МВД России, а также законодательства Российской Федерации в сфере внутренних дел.
12.22. Участвует в реализации региональных программ, в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта, а также в пределах своей компетенции в разработке и реализации муниципальных программ.
12.23. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории субъекта Российской Федерации, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
12.24. Организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в линоргане.
12.25. Реализует меры по выполнению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы линоргана в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.
12.26. Участвует в пределах своей компетенции в территориальной обороне Российской Федерации.
12.27. Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, и осуществление мероприятий по технической защите информации.
12.28. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации; выносит заключения о возможности допуска к работе в службе авиационной безопасности в случаях, если эта работа связана с объектами, представляющими повышенную опасность для жизни и здоровья граждан, а также для окружающей среды.
12.29. Принимает участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, либо осуществляет такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами.
12.30. Проводит при осуществлении контроля за обеспечением авиационной безопасности в области гражданской авиации проверки соблюдения правил предполетного досмотра, пропускного и внутриобъектового режимов; запрашивает и получает от руководителей организаций, служб авиационной безопасности аэродромов, аэропортов, авиационных предприятий, подразделений ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта, а также от перевозчиков, грузоотправителей и иных организаций необходимые документы и информацию; выдает руководителям организаций обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований авиационной безопасности и проверяет исполнение этих предписаний; при наличии информации о возможном нарушении требований авиационной безопасности на воздушном судне сопровождает его во время полета; задерживает багаж, грузы и почту, содержащие предметы и вещества, запрещенные к перевозке воздушными судами.
12.31. Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
12.32. Осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности линоргана, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний.
12.33. Информирует в установленном порядке руководителей объектов транспорта о состоянии борьбы с преступностью на объектах обслуживания, а также соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования.
12.34. Оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка на объектах транспорта.
12.35. Оказывает содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
12.36. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
13. Линорган в целях реализации своих полномочий имеет право:
13.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции.
13.2. Использовать возможности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.3. Участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на транспорте.
13.4. Осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, находящихся в оперативном управлении линоргана.
13.5. Образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), положения о которых утверждаются начальником линоргана.
13.6. Использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.
13.7. Применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе оказания государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями.
13.8. Использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.
III. Организация деятельности
15. Начальник линоргана осуществляет руководство линорганом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на линорган задач.
16. Начальник линоргана имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном МВД России порядке.
17. Структура линоргана, в том числе состав подчиненных линейных отделов (отделений, пунктов) полиции, устанавливается вышестоящим руководителем органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте в соответствии с примерной моделью организационного построения линоргана, утвержденной МВД России.
18. Начальник линоргана:
18.1. Организует деятельность линоргана, планирование и координацию деятельности его структурных подразделений, докладывает вышестоящему руководителю органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте о результатах осуществления линорганом своих полномочий.
18.2. Вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств линоргана и подчиненных подразделений.
18.3. Распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений по вопросам организации деятельности этих подразделений.
18.4. Взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на объектах транспорта с начальниками иных территориальных органов МВД России соответствующего уровня, командирами соединений и воинских частей внутренних войск МВД России, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций.
18.5. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции на объектах транспорта реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба в соответствующих субъектах Российской Федерации.
18.6. Утверждает положения о структурных подразделениях линоргана.
18.7. Вносит вышестоящему руководителю органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте предложения по изменению штатного расписания линоргана в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом примерных моделей и нормативов организационного построения, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников линоргана.
18.8. Вносит вышестоящему руководителю органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих линоргана, о размере бюджетных ассигнований на их содержание.
18.9. Создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования, необходимые для решения возложенных на линорган задач и осуществления им своих полномочий.
18.10. Обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими линоргана оперативно-служебной деятельности; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц линоргана; принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее состояния.
18.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном порядке информирование населения, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций о деятельности линоргана; не реже одного раза в год отчитывается об этой деятельности перед представительными органами муниципальных образований, руководителями объектов транспорта и перед гражданами, а также обеспечивает в установленном нормативными правовыми актами МВД России порядке отчеты своих заместителей, начальников структурных подразделений перед гражданами.
18.12. Осуществляет в установленном порядке предоставление сведений о деятельности линоргана средствам массовой информации.
18.13. Осуществляет постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности линоргана.
18.14. Обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными, региональными, местными и ведомственными целевыми программами, а также организует рациональное использование результатов, полученных в ходе реализации указанных программ.
18.15. Обеспечивает в установленном порядке представление сведений в ведущиеся в МВД России информационные банки (базы) данных оперативно-справочной, разыскной, криминалистической, статистической, правовой и иной информации, а также в пределах компетенции их ведение и пользование этими сведениями сотрудниками и государственными служащими линоргана при осуществлении ими оперативно-служебной деятельности.
18.16. Организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности линоргана.
18.17. Издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности линоргана, обеспечивает контроль за их исполнением.
18.19. Проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке сотрудников, государственных служащих и работников линоргана, обеспечивает направление на переподготовку и повышение квалификации сотрудников, государственных служащих линоргана; организует и осуществляет морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности линоргана.
18.20. Вносит в установленном порядке вышестоящему руководителю органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру вышестоящего руководителя органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
18.21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников, государственных служащих и работников линоргана; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
18.22. Присваивает в пределах своей компетенции специальные звания рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел, а также присваивает (подтверждает) в пределах компетенции квалификационные звания сотрудникам.
18.23. Устанавливает в пределах компетенции и бюджетных ассигнований, выделенных на денежное довольствие и заработную плату, должностные оклады в рамках минимальных и максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавки и дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам линоргана, премирует их в пределах компетенции и бюджетных ассигнований, выделенных на премирование.
18.24. Предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам линоргана; разрешает в пределах компетенции выезд в служебные командировки сотрудникам, государственным служащим и работникам линоргана.
18.25. Реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих линоргана.
18.26. Реализует в пределах компетенции меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников линоргана; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и государственным служащим линоргана в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности.
18.27. Реализует в пределах компетенции меры, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и работников линоргана.
18.28. Обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.29. Распределяет и перераспределяет в пределах своей компетенции бюджетные ассигнования и материально-технические средства между структурными подразделениями линоргана.
18.30. Обеспечивает в установленном порядке сбор сведений государственной статистической отчетности о деятельности линоргана и их представление вышестоящему руководителю органа внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
18.31. Осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, находящимся в оперативном управлении линоргана; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований.
18.32. Обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Российской Федерации, бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты, а также пеней и штрафов по этим платежам.
18.33. Поощряет сотрудников, государственных служащих и работников линоргана, а также в пределах компетенции граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении (розыске) лиц, их совершивших, на объектах транспорта.
18.34. Организует и ведет прием граждан; рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности линоргана, принимает по ним необходимые меры.
18.35. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами соответствующего территориального органа МВД России в порядке подчиненности.
19. При начальнике линоргана действует оперативное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности линоргана, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником линоргана.
20. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в линоргане осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
21. Линорган является юридическим лицом; имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде. Полное и сокращенное наименования линоргана, а также его местонахождение (юридический адрес) указываются в положении о линоргане.
22. Линорган является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, осуществляет в пределах своей компетенции полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета и предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции, иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. За линорганом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.
24. Имущество, приобретенное линорганом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются линоргану в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности линоргана осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.