Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления
Право на льготную пенсию предполагает выход на заслуженный отдых до пенсионного возраста. Оформляется оно тогда, когда работа отличается особыми условиями.
Кто имеет право на льготную пенсию?
Право на такую пенсию предоставляется на основании следующих условий:
Право на ЛП не отменяется в том случае, если человек продолжает работать. Лицо имеет право на одновременное получение и пенсии, и зарплаты.
Назначение пенсии в связи с особыми условиями
При работе на некоторых производствах человек получает вред здоровью. Связано это может быть с вредным микроклиматом, тяжелым физическим трудом. Необходимость назначения льготной пенсии связана с предотвращением значительного вреда здоровью человека. Различают ряд категорий вредности. Это так называемый список №1 и список №2. Утверждены они постановлением Совета Министров от 02.10.1991 г. №517.
Включается ли период обучения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии?
Список №1
Этот список включает в себя работу в следующих условиях:
Право на ЛП получают такие сотрудники, как геологи, заготовщики леса.
Для досрочного выхода на пенсию общий стаж должен быть равен 20 годам для мужчин, и 15 – для женщин. Конкретно в указанных условиях производства мужчины должны отработать 10 лет, а женщины – 7 лет и 6 месяцев. Если человек поработал на нескольких должностях, связанных с вредными условиями, обе работы объединяются в общий стаж. К примеру, женщина 4 года работала в горячем металлургическом цехе и 4 года трудилась в условиях горнодобывающей промышленности. «Особый» стаж составит 8 лет. То есть женщина получает право на льготную пенсию.
ВАЖНО! Если «особый» стаж, нужный для назначения ЛП, является неполным, его может дополнить стаж по работам, включенным в список №2.
ВНИМАНИЕ! Стаж по вредному труду может быть неполным. Однако если человек отработал более половины этого стажа, за каждый год занятости снимается один год с возраста выхода на пенсию. К примеру, пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет. На вредной работе он отработал 6 лет, то есть больше половины положенного стажа. Следовательно, пенсионный возраст составит 54 года.
Список №2
Работы из списка №2 являются менее вредными относительно списка №1. К нему относятся:
Право на ЛП предоставляется при общем стаже 25 лет (для мужчин), 20 лет (для женщин). Занятость на должностях по списку №2 должна составлять 15 лет (для мужчин), 10 лет (для женщин).
ВАЖНО! Если стаж занятости на должностях по списку №2 является неполным, но превышает половину, за каждые 2 года работы от пенсионного возраста отнимается год.
Особенности подсчета трудового стажа
Для определения стажа недостаточно одной трудовой книжки. Потребуется также документ о полной занятости на вредном производстве. В стаж не входят следующие периоды:
Период нахождения на больничном включается в стаж.
ВНИМАНИЕ! Если сотрудник получил увечья на рабочем месте, которые привели к установлению инвалидности, он не утрачивает право на льготную пенсию.
Важные нюансы
Некоторые профессии предполагают особый порядок расчета стажа. К примеру, в списках отсутствует такая специальность, как водолаз. Однако понятно, что для этой профессии неактуален полный рабочий день. 8 часов подряд под воду погружаться невозможно. Полной загрузкой в данном случае считается 25 часов погружения под воду в неделю, 275 часов – в год, 2760 часов – за 10 лет. Если часов погружения будет недостаточно, трудовой стаж будет неполным.
При некоторых условиях при расчете стажа применяются коэффициенты:
Существует особый порядок расчета стажа при работах в условиях Крайнего Севера. Для получения льготной пенсии мужчина в данном случае должен отработать 15 лет, а женщина – 10 лет. В условиях, приравненных к Крайнему Северу, продолжительность работы для мужчин должна составлять 20 лет, для женщин – 15 лет.
ВАЖНО! Льготная пенсия – это именно право, а не обязанность. Работодатель не может принуждать сотрудника уходить с работы раньше достижения общего пенсионного возраста.
Особенности определения стажа при сезонных работах
Существует особый перечень сезонных работ, при которых сотрудник имеет право на получение льготной пенсии. Список включает в себя торфоразработки, полевые изыскания геологами. Сезонная работа, если она указана в списках, засчитывается за год. К примеру, сотрудник работает только летом. В этом случае в стаж будет засчитан год. Данный метод исчисления актуален в том случае, если сотрудник отработал весь сезон полностью или завершил работу досрочно в связи с увечьем.
Пенсия за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет предполагает назначение выплат после того, как отработан определенный стаж. Она назначается сотрудникам МВД. Право на пенсию работники получают после стажа длительностью 20 лет. За 20 лет стажа начисляется 50% от пенсии, за каждый последующий год – 3%.
Право на пенсию за выслугу лет получают также эти специалисты:
В большинстве случаев стаж для получения пенсии за выслугу лет составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Выход на пенсию по вредности может быть досрочным. Это возможно при соблюдении нескольких условий. Предназначается такое льготное обеспечение тем, кто определенный промежуток жизни проработал со вредными условиями. Под ними понимаются все производственные процессы, оказывающие негативное воздействие на качество жизни и уровень здоровья.
Выход на пенсию по вредности по новому закону
В 2019 году была проведена пенсионная реформа, в соответствии с которой увеличился минимальный срок для выхода на пенсию. Также было отмечено, что требования к специальному стажу и нормативы возраста для льготников менять не будут.
Другими словами, чтобы получать пенсию, которая назначается в связи с тяжелыми условиями труда, нужно будет выполнить несколько важных условий:
Досрочно выйти на пенсию можно только в случае, если человек отработал необходимое количество лет в этих условиях, либо если человек получил особый статус, в соответствии с которым ему положено раньше выйти на пенсию.
Кому положена льготная пенсия по вредности?
Все условия профессиональной деятельности разделяются на три вида:
Последние два вида часто являются причиной развития профессиональных заболеваний. Люди, которые работают в таких условиях, могут раньше уйти на отдых. Списки вредных профессий для оформления досрочной пенсии обширен. В основном в нем состоят работники, осуществляющие работы:
Список профессий для досрочного выхода на пенсию в 2021
Перечень работ, после работы на которых полагается выход на пенсию раньше срока, разработали еще в СССР. Есть 2 списка, по которым можно проверить возможность льготного выхода на пенсию.
В первый список включены профессии, где человеку приходится терпеть опасные и несущие вред условия труда. Сюда можно отнести горную деятельность, производство и обработку металлов, транспортные услуги. Чтобы получить пенсию, нужно:
Обслуживание терриконов шахт, проходческие работы, прииски с подземной добычей
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
1 список вредности
2 список вредности
Критическая степень тяжести и вредности
Другая степень тяжести и вредности
Необходимый стаж для женщин
Полный стаж от 15 лет, а в опасных условиях 7,5 лет
Общий стаж от 20 лет, в тяжелых условиях от 10 лет.
Необходимый стаж для мужчин
Полный стаж от 20 лет, во вредных условиях от 10 лет
Общий стаж от 25 лет, во вредных условиях от 12,5 лет
Выход на пенсию для женщин
Выход на пенсию для мужчин
На предприятиях составляются списки с перечислением рабочих мест и с указанием субъектов, которым положен досрочное пенсионное обеспечение. Такие официальные бумаги должны пересматриваться каждую пятилетку.
Все сотрудники, связанные с работой во вредных условиях, проходят аттестацию. Она же касается и их рабочих мест. Если условия признаются опасными, то прибавляется дифференцированный процент, составляющий от 2 до 9% от выплат. Именно этот параметр и влияет на размер пенсии по вредности.
Как оформить досрочный выход на пенсию?
Необходимо подготовить документы для оформления досрочной пенсии по вредности:
Есть несколько тонкостей. Например, военный билет предоставляется только военнообязанными гражданами. Если трудовая книжка утеряна, то можно предоставить другую официальную бумагу, которая подтвердит ваш стаж. Справка о зарплате составляется при непрерывном стаже за 60 месяцев. При этом можно взять тот срок, когда денежное вознаграждение за работу было особенно высоким.
Документ, подтверждающий, что работа была вредной, составляется по особой форме. В ней указывается наименование всех вредных должностей, в рамках которых велась профессиональная деятельность. Из общего времени будут исключены:
Таким способом удается высчитать только те периоды жизни, которые протекали во вредных условиях.
Указанный выше список документов может быть дополнен. Поэтому при наличии описываемых обстоятельств лучше всего заранее обратиться в пенсионный фонд, чтобы получить перечень необходимых документов. Если вы выработали стаж по вредности, прописанный в законе, то в ПФР вам подскажут, когда именно можете оформить пенсию. Условием получения социального обеспечения по вредности является необходимость находиться на рабочем месте на протяжении всего рабочего дня.
Если вредный стаж выработан не полностью
ПФР предупреждает работников – если человек работает на вредном производстве и хочет выйти на пенсию раньше, то ему необходимо выполнить несколько условий.
В первую очередь его работодатель должен платить за него по специальному увеличенному страховому тарифу. Если это не будет выполняться, то стаж может оказаться не учтен, даже если у человека есть соответствующая запись в трудовой. Поэтому ему в первую очередь следует обратиться в ПФР и узнать, платит ли компания взносы.
Если нужное количество лет наработать не получилось, то можно рассчитывать на уменьшение возраста при выполнении 2 условий:
Можно пропорционально уменьшить возраст, в который человек выйдет на пенсию, если:
Можно представить такой досрочный выход на пенсию в виде таблицы для списка 1:
Досрочный выход на пенсию для списка 1
Специальный льготный стаж
Специальный льготный стаж
Специальный льготный стаж
Специальный льготный стаж
Как рассчитать пенсию по вредности
Пенсия по вредности в 2021 году рассчитывается на основании классического социального обеспечения. Увеличение полагается за счет страховой части, которая лежит на плечах управляющего или владельца фирмы. Размер последних зависит от категории вредности. Если профессия официально признана вредной, то работодатель обязан перечислить дополнительные средства в ПФ. Эта сумма должна быть прописана в коллективном и индивидуальном договоре.
Обратите внимание, что пенсия начисляется по записям в трудовой книжке и по отметкам, которые сделаны в архивных документах. Если таких записей нет, то пенсия по льготным условиям не назначается.
Люди из списка профессий на пенсию по вредности при наступлении описанных в законе обстоятельство должны обратиться в ПФ не ранее, чем за месяц до достижения нужного возрастного предела. Сам процесс оформления занимает 10 суток со дня подачи официальных бумаг. Если сотрудник ПФ будет вынужден уточнять какие-либо сведения, то оформление затянется на месяц.
В заключение отметим, что люди, выработавшие стаж во вредных условиях, могут получить дополнительные льготы: сокращенный рабочий день, дополнительный отдых и отпуск, лечебное питание, бесплатную мед. помощь. Если хотите повысить свою пенсию, то необходимо по новым правилам заработать большее количество баллов, то есть продлить свой стаж.
Что такое дополнительные взносы и зачем они нужны
Чтобы получить право на досрочную пенсию, нужно, чтобы запись в трудовой соответствовала должности из списка.
Еще в 2013 году было установлено, что специальным может признаваться стаж только в случае, если работодатель платит дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд.
Тариф устанавливается в соответствии с НК в зависимости от того, какого класса условия труда. Они фиксируются после специальной оценки, которую проводят на рабочих местах.
До конца 2018 года его можно было определить, проведя аттестацию на рабочих местах. Начиная с 2019 года такой тариф вводится только по профессиям, которые прошли специальную оценку.
Если на производстве проводили аттестацию, то доп тарифы, которые должен платить работодатель, распределяются следующим образом:
Кроме того, если специальную оценку не проводили, то для профессий из списка 1 устанавливается 9% доп взносов, а для специальностей из списка 2 – 6%.
Стаж работы для выхода на пенсию — это количество лет, которые человек должен отработать официально, чтобы получать минимальное пенсионное обеспечение. В 2019 году это 9 лет, в будущем его увеличат до 15.
О чем идет речь
При определении суммы пособия по старости трудовой стаж для начисления пенсии (ТС) является наиболее важным критерием, поскольку чем он больше, тем выше размер этой выплаты. Главным документом о продолжительности профессиональной деятельности является трудовая книжка, форма которой определена в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
Пенсионный стаж бывает общим (сейчас его называют страховым) и специальным. Страховой стаж (СС) — это учитываемое при назначении трудовой пенсии общее время работы без учета перерывов в ней, когда в Пенсионный фонд РФ поступали страховые взносы, плюс другие периоды, которые перечислены в ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 № 173.
Специальным стажем является суммарное время трудовой практики (без учета перерывов в ней):
Отдельный вид специального ТС — это выслуга лет — установленная продолжительность труда, достижение которой позволяет получать пенсионные выплаты при увольнении с работы независимо от возраста. Выслугой пользуются, например, трудящиеся в летном составе гражданской авиации мужчины и женщины, для которых она равна 25 и 20 годам соответственно.
Как и где посчитать трудовой стаж
При подсчете того, какой стаж необходим для начисления пенсии как для граждан России, так и иностранцев, постоянно проживающих в РФ, которым положены выплаты по старости, необходимо учитывать подтверждение времени их работы на территории РФ и за ее пределами. Последнее реально проделать при условии, что эта норма прописана в законодательстве или международном договоре РФ либо в ПФ РФ поступали страховые взносы.
Важно! Исключения для не граждан России устанавливаются ФЗ или международными договорами.
В такую выработку входят еще и сроки из указанной выше ст. 11. Эти периоды до регистрации лица в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27, доказываются трудовой книжкой или другими документами, перечисленными в ст. 62 ТК.
Если они утеряны и восстановить их невозможно, помогут показания минимум двух свидетелей. Характер работы этим способом подтвердить не удастся.
После регистрации в системе удостоверение нужных периодов происходит через сведения персонального учета.
Режим вычисления и обоснования стажа, включая применение для этого цифровой информации, свидетельских показаний, прописан в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Расчеты, сколько лет стажа нужно для пенсии, происходят в календарном порядке из целого года (12 месяцев). Каждые 30 дней такой выработки сводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы. Когда несколько периодов совмещаются по времени, то учитывают один из них по выбору обратившегося или используют более выигрышный период.
Продолжительность каждого срока определяют через вычитание из даты его окончания даты его начала плюс день.
Соответствующие периоды включаются в выработку по день, предшествующий дню обращения за определением пенсии, исключая случаи, обозначенные в частях 5 и 6 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400. В этих случаях используется дата, предшествующая дню назначения страховой пенсии.
Для граждан разработан специальный сервис, объясняющий, как узнать пенсионный стаж через госуслуги. Зарегистрированные пользователи для этого заказывают выписку о состоянии лицевого счета в ПФР.
Сколько необходимо отработать для страховой пенсии
Страховая пенсия по старости устанавливается и платится при следующих условиях:
Детальнее об условиях назначения таких выплат стоит прочитать в ст. 8, 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400.
Для расчета указанной выплаты проще всего применить соответствующие онлайн-калькуляторы на официальном сайте ПФР и на госуслугах. Расчетная формула приведена в ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 400.
Дата выхода на пенсию
Минимальное количество баллов
Что делать, если стажа не хватает
Если минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию (баллы) отсутствует, выплаты не будут назначены. Одновременно число баллов, которое есть на момент достижения пенсионного возраста, закрепляется. Это позволяет продолжить труд с условием страховых выплат в ПФ РФ и докопить необходимые (до 16,2 в настоящий момент) баллы. Иной вариант — ожидание социальной пенсии в 65 — для женщин и 70 лет — для мужчин.
Иностранцам учтут весь стаж
Из проекта документа, опубликованного на официальном сайте Евразийского экономического союза, следует, что гражданин сможет обращаться за пенсией при наступлении возраста выхода на заслуженный отдых как в стране своего проживания, так и в государстве, где он трудится. Получать деньги он сможет от обоих государств за фактически отработанное время. То есть стаж, полученный за время работы в Российской Федерации, учитывается ПФР, а период, когда у него шел трудовой стаж для пенсии на родине, учтут компетентные органы в сфере пенсионного обеспечения другой страны.
Интересно, что в Российской Федерации для расчета индивидуального пенсионного коэффициента гражданина готовы учитывать стаж работы, приобретенный не только на территории РФ, но и на территории государств бывшего Союза Советских Республик. А если и этого окажется мало, то зачтут периоды работы на территории стран ЕАЭС. То есть речь идет фактически о суммировании трудового стажа при наличии у гражданина подтверждающих документов. Вероятно, власти готовы и на пересчет пенсии за стаж более 40 лет.
Планируется, что размер пенсии и правила ее установления будут определяться национальным законодательством. Но отказать в назначении выплат по причине отсутствия гражданства или иного места проживания иностранному гражданину, имеющему возможность претендовать на пенсию по старости, инвалидности либо за выслугу, больше не смогут.
В Евразийской комиссии договорились, что государства подготовятся к подписанию соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся до конца 2019 г. Сам документ, вероятно, вступит в силу уже со следующего года.
Напомним, сейчас в состав ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан. По некоторым оценкам, из соседних стран на работу в РФ приехало не менее половины всех трудовых мигрантов. После подписания соглашения о пенсионном обеспечении они будут заинтересованы в получении официальной работы и белой заработной платы, чтобы впоследствии получать хорошую пенсию. Как это отразится на работодателях, скоро увидим.
Общий трудовой стаж, включающий в себя все периоды трудовой, а также общественно-полезной деятельности гражданина, играет особую роль для учета в расчете пенсии периодов работы до 01.01.2002. После этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ это понятие заменяется определением «страховой стаж», сведения о котором начинают аккумулироваться уже непосредственно в ПФР.
О том, как в ПФР попадает информация о страховом стаже и доходах каждого человека, читайте в статье «С какого года введен персонифицированный учет?».
Принципиально эти 2 вида стажа различает то, что в общем трудовом стаже учитываются периоды трудовой и общественно-полезной деятельности, осуществлявшейся гражданином, а в страховом — периоды уплаты взносов с его доходов в ПФР. С введением закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер пенсии начал зависеть от разных величин в зависимости от периода осуществления трудовой деятельности:
Новый и старый алгоритмы расчета пенсии оказались несопоставимы. Права на пенсию, заработанные гражданином до 01.01.2002, при применении новых правил нельзя было учесть без соответствующей увязки данных. Для этого п. 1 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрел возможность пересчета этих прав в сопоставимую с новыми правилами сумму: расчетный пенсионный капитал, накопленный на дату изменения законодательства. В формулу расчета этого капитала входит величина расчетного размера трудовой пенсии, которая может быть определена по одному из 2 алгоритмов, приведенных, соответственно, в п. 3 или п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Виды общего стажа, влияющие на исчисление пенсии
Различия в установлении расчетного размера трудовой пенсии не ограничиваются разницей в формулах их расчета: различаются также и перечни периодов, формирующих общий трудовой стаж, задействованный в них.
Для расчета по п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий трудовой стаж состоит из периодов:
ВНИМАНИЕ! Согласно ст. 11, ч. 1 ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период обучения в высшем учебном заведении не указан среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Следовательно, период обучения в вузе не засчитывается в страховой стаж.
Для расчета по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж помимо вышеперечисленных периодов дополнительно входит время:
Что входит в трудовой стаж и как рассчитать периоды?
Периоды, входящие в общий трудовой стаж, принимают в этот расчет по их реальной календарной продолжительности путем суммирования (п. 3–4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Однако есть ряд исключений, согласно которым относящиеся к ним промежутки учитывают в увеличенном размере. Например, для обоих вариантов определения общего трудового стажа за полный год принимается время работы в течение полного сезона в сезонных отраслях деятельности.
В расчете стажа по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ дополнительно увеличивается время:
Разъяснения чиновников о том, в каком порядке включаются в общий трудовой стаж и в страховой стаж периоды службы в армии по призыву и периоды учебы в вузах, есть в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к выводам.
Право выбора формулы расчета и, соответственно, оценки общего трудового стажа законом оставлено за застрахованным лицом. Однако на практике такой расчет делает ПФР по имеющимся у него документам, выбирая из 2 вариантов наиболее выгодный для пенсионера.
Протяженность стажа оценивается в годах, месяцах и днях. При этом за полный месяц принимается 30 календарных дней, а за год — 12 месяцев (п. 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и п. 35 действовавшего до него постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).
Чем подтвердить расчет общего трудового стажа?
В качестве основного документа, подтверждающего общий трудовой стаж, используется трудовая книжка. При ее утрате, наличии в ней дефектных записей или при их отсутствии стаж может быть подтвержден:
О правилах оформления записей в трудовой книжке подробнее читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Итоги
Определение общего трудового стажа приобретает особую значимость для учета в расчете суммы пенсии прав на нее, приобретенных до вступления в силу закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, установившего новый порядок ее начисления. Существуют варианты учета этого стажа, в выборе которых вправе участвовать само застрахованное лицо. Стаж должен иметь документальное подтверждение.
