лесхоз и лесничество в чем разница
Значение слова «лесничество»
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
В результате изменения законодательства Российской Федерации (с вступлением в силу нового Лесного кодекса — ЛК РФ) произошли изменения и в терминологии. Лесное законодательство, действующее до введения ЛК РФ, рассматривало лесничество в качестве основного структурного подразделения лесхоза.
Одновременно лесничество считалось территорией определенной площади, которая могла составлять от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч гектаров.
Таким образом, до издания ЛК РФ лесничество и лесопарк характеризовались лесным законодательством неоднозначно. При этом важным фактором выступало то, что тогда ключевое значение при регулировании придавалось не столько лесничествам, сколько лесхозам.
В лесохозяйственной литературе лесхоз определялся как организационно-хозяйственная единица в системе федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства, находящаяся на самостоятельном балансе.
В законодательстве лесхоз всегда определялся как юридическое лицо, организационно-правовые формы которого изменялись на разных исторических этапах развития нашей страны. Лесхоз был государственным предприятием, территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством и федеральным государственным учреждением.
Вместе с тем всегда оставалось неизменным то, что лесхоз наряду с управленческой деятельностью осуществляет и хозяйственные мероприятия.
В условиях рыночной экономики совмещение в одном юридическом лице, находящемся в статусе федерального государственного учреждения, двух взаимоисключающих функций не соответствует той общественно-хозяйственной роли, которую государство отводило лесхозам. Не получили достойного развития такие основные формы экономического стимулирования производства и повышения доходности лесов, как арендные отношения и лесные аукционы, и наоборот, чисто лесоводственные мероприятия, связанные с уходом за лесом в целях улучшения его качественных характеристик (повышения прироста насаждений, увеличения доли ценных древесных пород в составе покрытых лесной растительностью земель), а также своевременное проведение профилактических санитарных мероприятий, постепенно переросли в ранг только коммерческой деятельности, зачастую не имеющей никакого научно-лесоводственного обоснования.
Сформированные до введения в действие ЛК РФ лесничества, как правило, стали современными участковыми лесничествами, сохраняя при этом нумерацию квартальной сети.
ЛЕСНИ’ЧЕСТВО, а, ср. Участок леса с рационально поставленной эксплоатацией и особой администрацией.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
лесни́чество
1. участок леса как хозяйственная единица
2. хозяйственное управление, ведающее таким участком
3. хозяйственные строения, где находится такое управление
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: фас — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Лесхоз и лесничество в чем разница
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Термины и определения
Forestry. Terms and definitions
Дата введения 2018-06-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства» (ФБУ «ВНИИЛМ»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 449 «Лесоводство и смежные виды деятельности»
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Март 2020 г.
Введение
Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области лесного хозяйства.
Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.
Термин-синоним приведен в качестве справочных данных и не является стандартизованным.
Краткие формы, представленные аббревиатурой, приведены после стандартизованного термина и отделены от него точкой с запятой.
Для сохранения целостности терминосистемы в стандарте приведена терминологическая статья из другого стандарта, действующего на том же уровне стандартизации, которая заключена в рамку из тонких линий.
Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий в области лесного хозяйства.
Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области лесного хозяйства, входящих в сферу действия работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.
2 Термины и определения
1 аренда лесного участка: Предоставление права пользования лесным участком по результатам торгов в виде аукциона или конкурса на основе договора, в котором определяют взаимные обязательства арендодателя и арендатора по видам, срокам и условиям использования лесного участка, выполнения мероприятий охраны, защиты и воспроизводства лесов, определенных в проекте освоения лесов.
2 биологическое разнообразие лесов (биоразнообразие лесов): Разнообразие на видовом, популяционном, генетическом, экосистемном и ландшафтном уровнях.
3 возраст рубки: Возраст лесных насаждений, назначаемых в рубку для заготовки древесины в соответствии с целевым назначением лесов.
воспроизводство леса: Процесс воссоздания леса со всеми характерными для него существенными свойствами, подобного прежнему или отличающегося от него, который обеспечивается системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарному оздоровлению леса и др.
[ГОСТ 56695-2015*, статья 59]
5 вред, причиненный лесам: Нарушение состояния лесов в результате воздействия природных процессов или деятельности человека, которое оценивается как негативное воздействие на лесные ресурсы и как негативные последствия объекта охраны окружающей среды.
6 государственная инвентаризация лесов: Система мероприятий для получения информации о состоянии лесов, определения их количественных и качественных характеристик, осуществляемая наземными и аэрокосмическими способами (методами).
7 государственный кадастровый учет лесных участков: Комплекс мероприятий по внесению сведений о лесных участках в единый государственный реестр недвижимости.
8 государственный лесной реестр: Систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и о лесопарках.
9 договор аренды лесного участка: Гражданско-правовой договор, служащий основанием для предоставления на платной основе гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной или нескольких целей использования лесов на срок от 10 до 49 лет.
1 Арендатор лесного участка вносит арендую плату и выполняет за свой счет обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном лесном участке.
2 Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводят в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных законом.
10 договор купли-продажи лесных насаждений: Гражданско-правовой договор, заключаемый уполномоченным государственным или муниципальным органом в сфере лесных отношений с гражданами и юридическими лицами о продаже лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки, на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
1 Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2 Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
11 защита лесов: Комплекс мероприятий, используемых для сохранения лесов и повышения их устойчивости, продуктивности и других целевых функций, защиты объектов лесного хозяйства, в том числе лесных насаждений, питомников, лесных культур, плантаций, от вредных лесных организмов и неблагоприятных природных и антропогенных факторов.
12 защитные леса: Категория лесов, выделенная главным образом для целей выполнения средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов в соответствии с целевым назначением.
13 защитное лесное насаждение: Естественное или искусственное лесное насаждение на нелесных землях лесного фонда или землях иных категорий, выполняющее защитные функции, улучшающее климатические, гидрологические и иные условия окружающей среды, для защиты природных, сельскохозяйственных, промышленных, коммунальных, транспортных и иных объектов от неблагоприятных природных и антропогенных воздействий.
14 земли, занятые лесными насаждениями: Участки земель, на которых произрастают лесные насаждения с характеристиками, соответствующими критериям, установленным нормативными правовыми документами (лесоустроительная инструкция, правила лесовосстановления).
15 земли лесного фонда: Природно-хозяйственный объект федеральной собственности, представляющий территорию в границах, установленных в соответствии с лесным и земельным законодательством, включающую лесные земли и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).
16 использование лесов: Эксплуатация древесных и недревесных лесных ресурсов, полезных свойств леса, лесных земель в целях удовлетворения потребностей в них отраслей экономики и населения.
1 Согласно лесному законодательству выделяют следующие виды использования лесов: заготовка древесины, заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов и др.
2 Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов в соответствии с Федеральным законом [1].
3 Использование лесов осуществляется на платной или бесплатной основе.
17 использование земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры: Размещение на землях лесного фонда объектов, их реконструкция и эксплуатация в целях осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, морских и речных портов и терминалов, причалов, линейных объектов, объектов переработки лесных ресурсов, рекреационной и религиозной деятельности.
18 купля-продажа лесных насаждений: Форма предоставления права заготовки древесины в лесных насаждениях, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляемая согласно договору по результатам аукциона.
19 лес: Целостная динамичная экологическая система преимущественно лесных древесных растений, почвы, животных, грибов, микроорганизмов и других природных компонентов, имеющая внутренние взаимосвязи и связи с внешней средой, являющаяся частью окружающей среды, источником экологических и социальных благ, а также природным ресурсом для удовлетворения потребностей экономики и населения.
20 лесистость: Доля площади земель, занятых лесными насаждениями в общей площади данной территории.
21 лесная декларация: Заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов, направляемое ежегодно в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных законодательством, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.
22 лесная инфраструктура: Лесные дороги, лесные склады и другие объекты, создаваемые и сохраняемые в лесу для выполнения мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.
23 лесничество: Территориальная единица управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
24 лесное законодательство: Система законодательных актов, регулирующих лесные отношения, основным из которых является Лесной кодекс Российской Федерации.
25 лесное планирование: Планирование использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков, направленное на обеспечение устойчивого развития территорий.
26 лесное семеноводство: Система мероприятий, направленная на производство семян, в том числе посадочного материала, лесных растений для целей воспроизводства лесов и лесоразведения.
27 лесное хозяйство: Управленческая и хозяйственная деятельность по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению.
28 лесной аукцион: Разновидность публичных торгов, при которых право заключения договора на использование лесных участков и лесных насаждений приобретается лицом, предложившим наилучшую цену.
29 лесной конкурс: Разновидность публичных торгов, при которых право заключения договора на использование лесных участков приобретается лицом, предложившим лучшие условия.
30 лесной район: Территориальная единица районирования лесов, установленная на основе лесорастительного районирования в пределах лесорастительных зон, характеризующаяся относительно сходными условиями использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
31 лесное районирование: Разделение территории лесов для нормирования ведения лесного хозяйства на классификационные единицы разного уровня по определенным критериям исходя из физико-географических, экологических, лесоводственно-таксационных, экономических и иных факторов и характеристик.
32 лесной участок: Земельный участок, расположенный в границах лесничеств (лесопарков) и образованный в соответствии с требованиями земельного и лесного законодательства.
Лесной форум Гринпис
Здесь Вы можете обсудить «лесную» тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.
Заранее спасибо, Михаил.
Заранее спасибо, Михаил.
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис |
Сообщения: 38712
Коллеги из МГУЛ говорят, что сейчас происходит переделка образовательных стандартов, по крайней мере, по специальности «лесное хозяйство». По всей видимости, в следующем году ситуация может оказаться несколько иной, чем сейчас. Заранее спасибо, Михаил. |
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис |
Сообщения: 38712
Сейчас подготовлены новые образовательные стандарты (пока не утверждены официально). По большому счету, прочие различия несущественны. Заранее спасибо, Михаил. |
Сообщения: 13306
Откуда: Москва
Распоряжение от 7 октября 2010 г.№1695-р О программе развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования«Северный (Арктический) федеральный университет» Распоряжение от 7 октября 2010 г. № 1695-р Председатель Правительства [quote=»Pinus L] C 2011 года в Вузах РФ прекращаются наборы на 5-летнюю траекторию обучения. Т.е. все студенты поступающие в 2011 г. и позднее будут обучаться или 4 года (бакалавр), или 6 лет (магистр). Направление называется «Лесное дело» (бывшее «Лесное хозяйство»), не путать с «Лесоинженерным делом». Стандартная схема: поступаете на бакалавра, а ближе к 4 курсу решаете учиться дальше на магистра еще 2 года или нет.[/quote] Выписка из проекта Закона об образовании Текущее время: 29 ноя 2021, 07:09 Кто сейчас на конференцииСейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 2 Что относится к лесным землям? Раскладываем по полочкамЗемли лесов располагаются на обширных территориях Российской Федерации, отличаются от других массивов по ряду специфических признаков. Являются важнейшим сырьевым ресурсом страны и регулируются специальными правовыми нормами, существенно отличающимися от норм регулирования земель других категорий. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Понятие и общая характеристикаК землям лесного фонда относятся территории земельных массивов, покрытые лесом, либо предназначенные для лесонасаждений. Под лесом понимается природно-хозяйственный объект и специфическая экологическая система, состоящая из поросли древесных пород, кустарников. Лесной участок, согласно статье 27 ЗК РФ, является разновидностью земельного участка. Лесные зоны могут иметь естественное (природное) и искусственное происхождение, что не делает различий между их статусом и принадлежностью к обозначенному Фонду. Также лес рассматривается как ценный государственный ресурс, который управляется федеральным законодательством. Эти земли находятся на государственном балансе, в федеральной собственности. Могут передаваться муниципалитетам на основании постоянного (бессрочного) пользования. Подлежат кадастровому учёту и не являются объектами земельной недвижимости. Управление территорией лесных угодий осуществляется государством. Все юридические действия должны быть санкционированы Правительственными распоряжениями и ориентироваться на базовые нормы статьи 1 ЗК РФ. Для использования массива, охранных и защитных мер, для воспроизводства лесонасаждений предусмотрен регламент создания лесной инфраструктуры: Эти объекты после завершения соответствующих работ, подлежат сносу, а лесные земли, где они ранее возводились, — рекультивации. Лесные дороги являются исключением, и могут продолжать функционировать. В силу особых функций природного и экономического характера для экономики страны, эти земли входят в состав: Некоторые участки относятся и к государственному земельному, и лесному фондам. В некоторых случаях территории, покрытые лесом, не входят в лесной фонд, относясь к иным категориям земельных участков (ЗУ): В целом лесной фонд делится на виды. Лесничества и лесопаркиВ лесной фонд входят лесничества и лесопарки. Здесь допускаются только определённые виды работ, допускающие извлечение пользы из природных лесных ресурсов, в том числе – их санкционированная вырубка. С разрешения федеральных и муниципальных властей допускается организация зон отдыха для граждан населённого пункта. Соответственно регламенту законодательства, развивается лесная инфраструктура (ч. 6 ст. 21 ЛК РФ). Эта категория отличается наличием древесных пород из числа лиственных и хвойных. Древесные породы занимают порядка 99% всей площади. Кроме этого здесь располагаются свободные территории, не покрытые древесной и кустарниковой растительностью, но предусматривается их насаждение и разбивка лесного массива. Или – растения погибли в результате пожара и иных стихийных бедствий, но предусматривается восстановление территории путём спасения оставшихся объектов и насаждения новых. Их перечень следующий: Нелесные территорииК ним относятся территории, на которых не произрастают непосредственно деревья и кустарники. В них входит расположение иных природных объектов, не входящих в лесной массив, но перемежающих его или находящихся на территории произрастания леса: Они входят в установленную категорию, относясь к соответствующему кадастровому кварталу, откуда не могут быть произвольно изъяты. А также с учётом того, что без них лес как экосистема существовать не может, так как он состоит из сомкнувшихся и не сомкнувшихся площадей лесных культур. КлассификацияТакие земли подразделяются по классам особенностей лесных массивов, которые на них произрастают, а также – по целевому использованию лесов: Какие выделяют зоны по видам и результатам мониторинга?Мониторинг указанных земель является комплексным процессом, направленным на улучшение природоохранных мероприятий. Состоит из: Выбор зон для мониторинга производится по следующим показателям: На основе анализа выделяются: Зоны риска выделяются на основании повышенной пожароопасности и могут подразделяться по классам риска. Зоны эффективности смежаются с определением зон эксплуатации и резервных зон. Для эксплуатации считаются пригодными угодья, где в текущий момент допускается вырубка и иные виды пользования, не снижающие качеств лесного массива. В резервных зонах вырубка не допускается в течение ближайших двадцати лет. Для дифференциации зон эффективности предусмотрено применение классификации эффективности использования. Малоосвоенные массивы распределяются по приоритету освоения тех или иных участков. Основываясь на совокупности целей мониторинга, приходится использовать принцип зонирования достаточно условно, в комплексе с другими принципами и подходами. Особое внимание уделяется изучению экологического состояния лесов и прилегающих к ним территорий: На основании данных, полученных в результате мониторинга, осуществляется управление ресурсом. Выбираются массивы для вырубки, или восстановления, для перевода в другие категории. Распределение территории по категориямКроме того, что массивы, покрытые лесом, входят в категорию лесного фонда, они могут относиться к иным категориям и служить соответствующему целевому назначению. В том числе: Лесные участки в составе земель иных категорий могут находиться в любой форме собственности в соответствии со ст. 15-19 ЗК РФ, если данное обстоятельство соответствует нормам законодательства. О том, как оформить земли лесного фонда в собственность, мы писали тут. Прецеденты для изменения категории могут быть нижеследующими: Распределением лесных зон по категориям занимается Рослесхоз, под отчёт перед Правительственными комиссиями. Для такой процедуры необходимо обоснование причин изменения категории, с опорой на заключение государственных, экологических и независимых экспертов и комиссий. Земли лесного фонда могут относиться к соответствующей категории и входить в состав государственных земель. А могут распределяться по другим категориям, выполняя дополнительные функции, связанные с целевым назначением земель, в которые они были выделены. Для эффективного использования этого ресурса предусмотрен мониторинг. Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
|