крк в профсоюзе что это такое
УСТАВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ПОЛОЖЕНИЕ О КРК
1. Общие положения
1.1. Территориальная организация МПЖ – добровольное объединение членов профсоюза или первичных организаций Межрегионального профсоюза железнодорожников, действующее на территории субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района в соответствии с настоящим Уставом и типовым (или собственным) Уставом о Территориальной организации профсоюза.
Территориальная организация может учреждаться и действовать на основании Типового Устава либо принимать на своей учредительной или иной конференции собственный Устав, который не должен противоречить Уставу МПЖ, Типовому Уставу.
В первом случае ТК территориальной организации профсоюза высылает не позднее двухнедельного срока после проведения конференции в адрес ИК профсоюза все прошитые, пронумерованные и заверенные протоколы и постановления конференции в трех экземплярах, а во втором случае еще и прошитый, пронумерованный и принятый территориальной организацией Устав в трех экземплярах для рассмотрения их на соответствие Уставу МПЖ, настоящему Уставу и согласования.
ИК профсоюза не позднее чем в месячный срок обязан вернуть ТК территориальной организации два экземпляра документов территориальной организации профсоюза со всеми приложениями с визой о согласовании или с представлением о приведении Устава территориальной организации профсоюза в соответствие Уставу МПЖ и настоящему Уставу, а также справку-уведомление о включении территориальной организации профсоюза в соответствующий реестр.
Во всех случаях правоспособность территориальной организации профсоюза, за исключением прав юридического лица, наступает с момента принятия решения об ее образовании на учредительной конференции.
Территориальная организация профсоюза во всех случаях может принимать решение о регистрации организации и приобретении прав юридического лица, то есть осуществления имущественных прав и обязанностей непосредственно территориальной организацией профсоюза, или действия без приобретения прав юридического лица, то есть осуществления имущественных прав и обязанностей непосредственно ИК профсоюза.
1.2. Целью деятельности территориальной организации профсоюза является:
— представление и защита законных прав и интересов членов первичных организаций профсоюза, входящих в территориальную организацию МПЖ, во всех государственных и общественных организациях и работодателями;
— объединение и координация деятельности первичных профсоюзных организаций, входящих в территориальную организацию;
— организация обучения профсоюзных кадров и актива, оказание им организационной, правовой, методической и иной помощи, проведение других мероприятий по реализации уставных целей и задач профсоюза на соответствующей территории;
— представление МПЖ в вопросах хозяйственного, социального и культурного развития региона перед государственными органами управления и работодателями;
— управление средствами профсоюзного бюджета в регионе (субъектах РФ), организация совместной концентрации финансовых средств профсоюзного бюджета первичных организаций профсоюза для более рационального и полного его использования;
— образовывание с согласия первичных профсоюзных организаций фонды солидарности для оказания помощи при стихийных бедствиях, забастовках и т.п.;
— информирование первичных организаций и членов профсоюза о своей деятельности;
— осуществление других функций, делегированных ей первичными организациями профсоюза, входящими в территориальную организацию.
1.3. Временное освобождение от основной работы не освобожденных членов органов территориальной организации с сохранением среднего заработка за счет работодателя или за счет территориальной организации осуществляется по заявлению органов территориальной организации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, коллективными договорами и соглашениями.
Временное освобождение от основной работы не освобожденных членов территориальной организации без сохранения среднего заработка осуществляется по заявлению органов территориальной организации и согласия члена профсоюза в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Выборы Контрольно-ревизионной комиссии профсоюза
2.1 Состав контрольно-ревизионной комиссии профсоюза избирается Съездом профсоюза.
2.2. Кандидат, выдвигаемый в состав КРК:
— обязан быть членом профсоюза;
— не может входить в состав соответствующих руководящих органов профсоюза.
2.3. В состав контрольно-ревизионной комиссии не могут входить более одного представителя от первичной профсоюзной организации
3. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии профсоюза
3.1. Съезд профсоюза из числа избранных членов контрольно-ревизионной комиссии избирает Председателя и заместителя председателя контрольно-ревизионной комиссии.
3.2. Председатель контрольно-ревизионной комиссии, выполняя свои обязанности:
— организует и координирует деятельность комиссии, распределяет обязанности между членами контрольно-ревизионной комиссии;
— созывает пленарное заседание контрольно-ревизионной комиссии, как правило, не реже чем один раз в полгода;
— дает представления работодателям об освобождении членов контрольно-ревизионной комиссии профсоюза на период проведения ревизий и пленарных заседаний комиссии;
— определяет необходимость и сроки внеочередной ревизии деятельности подконтрольных профсоюзных органов;
— председательствует на пленарных заседаниях КРК;
— ведет оперативный, статистический учет и отчетность комиссии в порядке, установ-ленном контрольно-ревизионной комиссией;
— несет ответственность за сохранность документов, касающихся деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
— распоряжается бланками, штампами и другими атрибутами контрольно-ревизионной комиссии.
3.3. В случае отсутствия Председателя контрольно-ревизионной комиссии его обязанности выполняет Заместитель председателя (или секретарь) комиссии.
4. Права Контрольно-ревизионной комиссии профсоюза
Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза имеет право:
4.1. производить внеочередные ревизии деятельности любого из подконтрольных профсоюзных органов, а по запросу соответствующего высшего органа любой профсоюзной организации профсоюза может проверять деятельность всех органов этой организации. Каждый из подконтрольных органов может проверяться не чаще одного раза в три месяца;
4.2. требовать от подконтрольных органов, их должностных лиц предоставления любых документов и материалов за отчетный период по их деятельности, в том числе и финансовой;
4.3. искать, получать, передавать, производить и распространять для членов профсоюза полученную информацию о деятельности профсоюзных органов и должностных лиц профсоюзной организации, если эта информация не затрагивает жизненно важных интересов всей организации;
4.4. на беспрепятственный доступ в помещения подконтрольных профсоюзных органов, к их архивам и местам хранения любой профсоюзной документации;
4.5. осуществлять контроль за соблюдением подконтрольными профсоюзными органами и должностными лицами положений настоящего Устава;
4.6. осуществлять выдачу подконтрольным профсоюзным органам и должностным лицам профсоюза обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных контрольно-ревизионной комиссией нарушений законодательства, настоящего Устава, решений Съезда профсоюза, нарушения должностными лицами профсоюза решений профсоюзных комитетов всех уровней и трудовых договоров (контрактов), договоров о полной материальной ответственности;
4.7. принимать участие в работе, заседаниях любых подконтрольных профсоюзных органов, его структурных подразделений;
4.8. принимать участие в разработке нормативных документов профсоюза;
4.9. обращаться к Съездам профсоюза, конференциям и общим собраниям подконтрольных профсоюзных организаций с предложением о привлечении соответствующих должностных лиц, деятельность которых подконтрольна КРК, и виновных в нарушении законодательства, решений съездов профсоюза, общих собраний и (или) конференций профсоюзных организаций, положений настоящего Устава, к ответственности в порядке, установленном законом и настоящим Уставом;
4.10. подавать по поручению и полномочиям Съезда профсоюза, конференций и общих собраний подконтрольных профсоюзных организаций жалобы на противоправные действия должностных лиц профсоюза, профсоюзных организаций и структурных подразделений, требовать в судебном порядке возмещения этими должностными лицами материального и морального ущерба, допущенного по их вине;
4.11. выступать коллегиально или через своего уполномоченного представителя экспертом по вопросам применения и (или) трактовки положений Устава.
5. Обязанности Контрольно-ревизионной комиссии профсоюза
Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза обязана:
5.1. производить очередные ревизии деятельности органов профсоюза не реже одного раза в год, как правило, не позднее, чем за один месяц до созыва очередного Съезда профсоюза;
5.2. производить внеочередные ревизии деятельности любых органов, входящих в структуру профсоюза по запросу общего собрания (конференции) соответствующей профсоюзной организации;
5.3. предоставлять по запросам органов и (или) должностных лиц профсоюза письменные правовые заключения и разъяснения по вопросам применения и (или) трактовок положений настоящего Устава;
5.4. доводить до членов профсоюза всю имеющуюся информацию в части нарушения профсоюзными органами и (или) должностными лицами профсоюза законодательства, Устава, решений Съезда профсоюза и общих собраний (конференций) профсоюзных организаций, нарушения должностными лицами профсоюза решений профсоюзных комитетов всех уровней и трудовых договоров (контрактов), договоров о полной материальной ответственности, договоров гражданско-правового характера;
5.5. требовать созыва внеочередного Съезда профсоюза или общего собрания (конференции) подконтрольной профсоюзной организации при выявлении неустранимых нарушений Устава, а в случае отказа руководящих органов профсоюза в созыве Съездов, конференций или общих собраний, приостанавливать деятельность этих органов, после чего не позднее, чем в установленный настоящим Уставом срок, по собственной инициативе созывать Съезд, конференцию, общее собрание соответствующего уровня;
5.6. выступать арбитром в спорах между должностными лицами и профсоюзными органами;
5.7. по представлению работодателя принимать решения о согласовании или отказе в согласовании вопросов привлечения членов контрольно-ревизионной комиссии профсоюза к дисциплинарным взысканиям за нарушение трудовой дисциплины или вопросов увольнения члена комиссии в связи с сокращением штата или численности работников предприятия.
Крк в профсоюзе что это такое
Принято на 1 учредительном Съезде 29-30 июня 1992 г.,
с внесенными изменениями и дополнениями
на 11 Съезде 11-12 декабря 1995г.,
на 111 Съезде 29-30 марта 2001г.
Профессионального союза работников
Российской академии наук,
На V Съезде 1-3 июля 2011 г.
о контрольно-ревизионных комиссиях Профессионального союза работников Российской академии наук
1. Общие положения
1.1 Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза, Контрольно-ревизионная комиссия территориальной (межрегиональной, региональной, местной) организации, Контрольно-ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации (далее КРК) избираются с целью осуществления контроля за уставной и финансово-хозяйственной деятельностью Профсоюза работников РАН и его организаций.
1.2. В своей работе КРК руководствуются Уставом Профсоюза работников РАН, действующим законодательством и настоящим Положением.
1.4 Количественный состав КРК определяется Съездом, Конференцией, Собранием. В состав КРК не могут быть избраны члены ревизуемого выборного профсоюзного органа. КРК на своем заседании избирает председателя комиссии и его заместителя. Форма голосования определяется членами КРК.
1.5 Расходы на деятельность КРК осуществляются за счет бюджета соответствующей организации Профсоюза.
1.6 КРК отчитывается о своей деятельности на Съезде, Конференции, Собрании членов Профсоюза одновременно с соответствующим выборным профсоюзным органом.
2. Содержание работы Контрольно-ревизионной комиссии
— соблюдение требований Устава Профсоюза РАН, Уставов и Положений ревизуемых организаций (объединений);
-выполнение постановлений Съезда Профсоюза, Собраний и Конференций профсоюзных организаций, соответствующих профсоюзных органов, выполнение решений коллегиальных выборных органов Профсоюза и вышестоящих организаций;
— полноту и своевременность поступлений членских профсоюзных взносов в порядке и размерах, определенных Уставом и решениями соответствующих профсоюзных органов;
— целевое использование средств, поступающих от хозяйственных органов и других, не запрещенных законодательством источников;
— сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Профсоюза;
— соответствие расходов уставным задачам и смете, утвержденной в порядке, предусмотренном Уставом Профсоюза (Уставом, Положением о профсоюзной организации (объединении));
— соответствие ведения бухгалтерского учета нормам и правилам бухгалтерского учета, предусмотренным законодательством и достоверность бухгалтерской отчетности;
— ведение делопроизводства согласно правилам, предусмотренным законодательством, типовыми инструкциями Профсоюза и решениями выборных органов;
— своевременность и качество рассмотрения предложений, обращений и заявлений членов профсоюза, профсоюзных и иных организаций в выборные органы Профсоюза, профсоюзной организации.
2.2 КРК всех уровней проводят не реже одного раза в год документарные ревизии уставной и финансово-хозяйственной деятельности организаций, входящих в Профсоюз.
КРК проводят проверку по собственной инициативе или по требованию не менее 1/5 членов соответствующих профсоюзных объединений или членов Профсоюза соответствующих профсоюзных организаций (объединений).
2.3. КРК Профсоюза работников РАН, КРК территориальных организаций по ходатайству нижестоящих выборных органов ревизионных комиссий этих организаций или 1/5 членов профорганизации вправе проводить ревизию финансово-хозяйственной деятельности нижестоящих организаций.
2.4. КРК вышестоящей профсоюзной организации вправе провести проверку деятельности нижестоящей организации по собственной инициативе
2.5 В случае невыполнения организацией Профсоюза и ее выборным органом решений об отчислении членских взносов в установленном размере в течение более чем 3 месяца, КРК вышестоящей организации Профсоюза совместно с КРК данной организации проводит анализ ее финансовой деятельности и вносит предложения в соответствующие выборные органы Профсоюза, которые принимают решение о мерах воздействия.
2.6. КРК Профсоюза осуществляет методическое руководство и оказывает практическую помощь КРК профсоюзных организаций, входящих в Профсоюз.
3. Права и обязанности контрольно-ревизионной комиссии
3.1. КРК имеет право:
— требовать от должностных лиц при проведении ревизии или проверки предъявления подлинных бухгалтерских, финансовых и других необходимых документов, в том числе, подтвержденных банков сведений о наличии средств на текущем счете (счетах), справок по расчетам и объяснений по вопросам, возникающим в ходе проверки;
— привлекать для проведения ревизий (проверок) квалифицированных специалистов организаций с оплатой их труда за счет профсоюзного бюджета в пределах расходов сметы, предусмотренных для финансирования работы КРК;
— проводить ревизии деятельности нижестоящих организаций в случаях, предусмотренных п.п. 2.2, 2.3, 2.4. настоящего Положения.
3.2. Члены КРК информируются выборным профсоюзным органом о дате, времени и проекте повестки дня заседания и вправе участвовать в работе выборного профсоюзного органа с правом совещательного голоса. Председатель КРК Профсоюза является делегатом Съезда.
— качественно, не менее одного раза в год, а также перед Съездами, отчетно-выборными Конференциями, Собраниями проводить документальные проверки и ревизии профсоюзных организаций, подведомственных организаций, разрабатывать и вносить предложения и замечания по устранению вскрытых нарушений и недостатков, контролировать их устранение;
— требовать принятия мер по возмещению причиненного ущерба и привлечения виновных к ответственности в соответствии с требованиями Устава (Устава, Положения о профсоюзной организации (объединения)) и действующего законодательства, при выявлении фактов растрат, хищений и недостач денежных средств, материальных ценностей и имущества;
— оперативно предавать гласности результаты ревизий и проверок;
— отчитываться о своей работе на Съезде, Конференции, Собрании.
4. Порядок работы Контрольно-ревизионной комиссии
4.1 КРК работает по утвержденному ею годовому плану ревизий, проверок и заседаний. В необходимых случаях КРК проводит внеплановые ревизии (проверки).
4.2 Материалы ревизий (проверок) оформляются актами и справками, подписываются председателем и членами КРК, участвовавшими в проверке, распорядителями кредитов, а в предусмотренных законодательством случаях и работниками (материально-ответственными лицами) ревизуемого органа.
4.3 Акты предоставляются соответствующим выборным профсоюзным органам не позднее чем через 10 дней после окончания ревизий. Выборный орган обязан в месячный срок рассмотреть предложения и замечания КРК, принять по ним решение и проинформировать КРК о принятом решении.
4.4 Результаты ревизий и решения выборного органа по ним доводятся до сведения общего Собрания, Конференции, Съезда одновременно с отчетом соответствующего выборного профсоюзного органа.
4.5. Заседание КРК считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Заседание ведет председатель КРК или его заместитель.
4.6 Решение КРК считается принятым, если за него проголосовало большинство участников заседания при наличии кворума.
5. Заключительные положения
5.1. Разногласия между КРК организации и соответствующим профсоюзным органом разрешаются решением избравшего их Собрания, Конференции, Съезда.
Положение о ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации
Ревизионная комиссия первичной профсоюзной организации является сегодня тем профсоюзным органом, через который в Профсоюзе осуществляется общественный контроль за работой выборных коллегиальных профсоюзных органов, соблюдением финансовой дисциплины, принципа открытости и гласности в деятельности профсоюзной организации. Ревизионная комиссия вместе с профсоюзным комитетом призваны обеспечить высокий уровень сохранности и эффективного использования средств Профсоюза, направляемых на реализацию уставных целей и задач по защите социально-трудовых прав членов профсоюза.
Нормативные документы деятельности ревизионной комиссии
Работа ревизионной комиссии в Профсоюзе регламентируется:
Задачи деятельности ревизионной комиссии в Профсоюзе
Основные задачи деятельности ревизионной комиссии заключаются в:
Ревизионная комиссия отчитывается о своей деятельности на конференции (собрании) одновременно с выборным профсоюзным органом первичной организации Профсоюза.
Структура Положения о ревизионной комиссии
Структура Положения о ревизионной комиссии может включать следующие разделы:
Скачать Примерное Положение о контрольно–ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации можно в разделе «Практические материалы».
Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Контрольно-ревизионная комиссия профсоюзной организации
Контрольно-ревизионная комиссия является тем органом, через который осуществляется общественный контроль за работой руководящих органов профсоюзных организаций и соблюдением принципа гласности и открытости в деятельности профсоюзных организаций. Деятельность ревизионной комиссии регламентируется Положением о ревизионной комиссии и Уставом Профсоюза
Контрольно-ревизионная комиссия профсоюзной организации избирается на профсоюзном собрании (конференции) на срок полномочий профкома и отчитывается одновременно с ним. Количественный состав комиссии определяет собрание (конференция), исходя из объема работы, с учетом подведомственных организаций и учреждений (дома культуры, библиотеки, спортивные сооружения, базы отдыха и др.). Члены ревизионной комиссии из своего состава избирают председателя и секретаря.
Председатель ревизионной комиссии созывает и ведет заседания ревизионной комиссии, определяет повестку дня (для утверждения планов работы, распределения обязанностей между членами комиссии, рассмотрения итогов ревизий, проверок и других вопросов).
Секретарь ревизионной комиссии оформляет акты ревизий, ведет протоколы заседаний, делопроизводство, исполняет обязанности Председателя в его отсутствие.
Кандидатуры в состав ревизионной комиссии целесообразно выдвигать в первую очередь из числа членов профсоюза, имеющих достаточную квалификацию и практику для проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности.
Контрольно-ревизионная комиссия независима от профсоюзного органа и осуществляет контроль за его финансово-хозяйственной деятельностью и по другим вопросам в соответствии со своей компетенцией, определяемой собранием (конференцией) по плану работы ревизионной комиссии.
Основными задачами контрольно-ревизионной комиссии являются проведение ревизий и проверок финансовой деятельности и исполнения смет профкома, контроль за состоянием и достоверностью бухгалтерского учета, законность и целесообразность запланированных и осуществленных расходов профсоюзных средств. Контрольно-ревизионной комиссии можно поручить контроль за порядком прохождения дел, рассмотрением писем, жалоб и предложений, соблюдением принципов справедливости и гласности в расходовании средств, распределением путевок и др.
Контрольно-ревизионная комиссия имеет право:
получать всю необходимую информацию о финансово-хозяйственной
деятельности профсоюзной организации;
требовать при проведении ревизии в профсоюзной организации подлинных бухгалтерских документов и других необходимых документов;
проверять фактическое наличие денежных средств и материальных ценностей у материально-ответственных лиц;
в случае необходимости требовать объяснения и справки от
должностных лиц;
получать в кредитных учреждениях данные о наличии средств на
текущем счете профсоюзной организации;
требовать внеочередного созыва высшего органа (собрания,
конференции) профсоюзной организации в случае разногласий с профсоюзным комитетом по результатам ревизии;
привлекать к проведению ревизий и проверок профсоюзных активистов, работников аппарата, соответствующего профсоюзного органа, а в необходимых случаях специалистов с оплатой их труда за счет средств
профсоюзного бюджета;
члены ревизионной комиссии могут присутствовать на заседаниях профсоюзных органов с правом совещательного голоса.
Предложения и замечания ревизионной комиссии являются для профсоюзного органа обязательными и рассматриваются, как правило, в месячный срок. О принятых мерах профсоюзный орган информирует ревизионную комиссию.
^ Содержание работы контрольно-ревизионной комиссии
Ревизионная комиссия работает по утвержденному ею плану ревизий и проверок. В необходимых случаях допускается проведение внеплановых ревизий. Ревизии проводятся так же перед отчетно-выборными собраниями (конференциями). В этом случае отчет ревизионной комиссии заслушивается на собрании (конференции).
Прежде всего, контрольно-ревизионная комиссия проверяет исполнение смет профсоюзного бюджета, в частности:
полноту и своевременность поступления членских взносов;
поступление средств из других источников, целевые средства на уставную деятельность, правильное их оформление;
исполнение смет, утвержденных профсоюзным собранием, конференцией;
целесообразность и правильность расходов профсоюзных средств на оказание материальной помощи, проведение культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий;
премирование профсоюзного актива;
приобретение материальных ценностей;
формирование профсоюзных фондов и расходование средств из них;
использование средств на заработную плату освобожденных работников, аппарата профсоюзного органа;
сохранность денежных средств и материальных ценностей, бланков
строгой отчетности, правильность их использования;
правильность ведения кассовых операций, ведения бухгалтерского учета,
утверждение финансовых отчетов, наличие соответствующих решений по всем видам расходов.
Контрольно-ревизионная комиссия проверяет так же:
достоверность статистической отчетности;
выполнение постановлений профсоюзного органа по перечисленным
вопросам;
порядок работы с письмами, заявлениями, жалобами членов профсоюза;
выполнение критических замечаний и предложений, высказанных на собраниях;
правильность ведения делопроизводства в профсоюзной организации;
соблюдение порядка приема в профсоюз и учета членских взносов
профсоюзной организации;
быстроту и правильность прохождения дел согласно номенклатуре.
Результаты ревизий и проверок должны доводиться до членов профсоюза.
^ Примерный план работы ревизионной комиссии.
Срок проведения ревизии
Отметка о выполнении
Проведение заседаний ревизионной комиссии
Повестка дня (примерная):
1) Распределение обязанностей между
членами ревизионной комиссии;
2) Утверждение плана работы ревизионной комиссии;
3) Рассмотрение, утверждение итогов ревизий и проверок;
4) О выполнении профкомом предложений по результатам ревизий.
Снятие остатков наличных денег и материальных ценностей в кассе профкома.
Снятие остатков средств на текущем счете
Ревизия всей финансово-хозяйственной деятельности профкома.
Ревизия исполнения сметы по профбюджету (по статьям).
Проверка порядка учета членов профсоюза и своевременности и полноты уплаты членских профсоюзных взносов.
Не реже 2 раз в год
Проверка соблюдения установленного порядка выдачи материальной помощи членам профсоюза.
^ Методические рекомендации по проведению ревизии финансово-хозяйственной деятельности первичной профсоюзной организации и составлению акта документальной ревизии
В общей части акта по результатам проверки, как правило, указывается следующая информация.
На основании _________________________________________________
(указать основание (план работы Ревизионной комиссии, решение РК,
постановление правоохранительных органов и т. п.)
ревизионной комиссией (ревизионной группой) в составе:
в присутствии председателя профсоюзного комитета_____________________
_______________________________________, бухгалтера (казначея)________
___________________________________ проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности первичной профорганизации за период с__________________по___________________200__года. Ревизия начата __________ и закончена _____________200__года. Предыдущая ревизия была проведена (когда, кем, за какое время)______________________
Выполнение замечаний и предложений прошлой ревизии. Указать, сколько предложений по предыдущему акту ревизии остались невыполненными, перечислить их, а также указать причины невыполнения.
I. Профчленство и статотчетность
1. Всего работающих в организации:
а) по данным расчетных ведомостей по средствам Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС РФ)
б) по данным статотчетности
2. Количество членов профсоюза (по данным статотчета)
3. Процент охвата работающих профчленством
(по данным статотчета)
II. Формирование сметы доходов и расходов
Проверить: обоснованность предусмотренных ассигнований по статьям сметы (анализа отчетных данных об исполнении сметы расходов за предыдущие годы, планов работ комиссий по организационно-массовой, культурно-массовой работе профсоюзного комитета, совета коллектива физкультуры и других комиссий). Обратить внимание, где была утверждена смета (на заседании профкома, президиума либо на общем собрании (конференции) членов профсоюза; сверить с порядком, установленным Уставом профсоюза.
III. Исполнение доходной части сметы
Ежемесячные членские профсоюзные взносы. Указать утвержденный решением вышестоящего выборного профсоюзного органа размер отчислений от членских профсоюзных взносов, остающихся в распоряжении первичной профсоюзной организации.
План членских профсоюзных взносов на 200____год утвержден в сумме____________ руб. Фактически поступило членских профсоюзных взносов на сумму _________руб.
профсоюзных взносов за определенный период к фактическому фонду заработной платы за этот же период).
Проверить наличие Положения о порядке уплаты ежемесячных членских профсоюзных взносов в профкоме, а также в бухгалтерии работодателя, производящей операции по безналичной уплате; выполнение положений, изложенных в нем.
В случае низкого коэффициента полноты уплаты членских профсоюзных взносов проанализировать причины. Выяснить, сколько членов профсоюза работает по совместительству; уплачиваются ли с их заработной платы членские профсоюзные взносы.
Произвести выборочную проверку в бухгалтерии работодателя полноты удержания и правильности исчисления членских профсоюзных взносов; полноты и своевременности их перечисления на счет профсоюза; проверить наличие письменных заявлений о безналичной уплате членских профсоюзных взносов и сверить их с количеством членов профсоюза.
Отразить в акте, как часто профком заслушивает на своих заседаниях о выполнении плана поступлений членских профсоюзных взносов. В случае задолженности по взносам указать, какие меры правового воздействия при-нимал профком для решения проблемы по ликвидации задолженности по перечислению членских профсоюзных взносов.
При наличии поступлений по другим статьям доходной части сметы проанализировать процент их выполнения.
IV. Исполнение расходной части сметы
Указать, на сколько процентов выполнена расходная часть сметы. Определить удельный вес отдельных видов расходов в членских профсоюзных взносах, например, материальной помощи, премирования профактива, заработной платы, дотации.
^ Культурно-массовая и учебно-спортивная работа. Предусмотрено по плану на 200__год_________тыс. руб., в том числе на культурно-воспитательные мероприятия, подготовку кадров и работу с детьми ________тыс. руб., на приобретение инвентаря, оформление подписки газет и журналов _________тыс. руб., заработную плату по нештатному составу _________ тыс. руб. и так далее по всем статьям этого раздела сметы. Отразить фактическое выполнение по указанным статьям.
Далее определить процент выполнения по статьям сметы и указать удельный вес расходов на культурно-массовую и спортивно-оздоровительную работу в общих расходах, сравнить эти показатели с данными прошлого года. Проверить, составлены ли сметы на проводимые разовые мероприятия, где они рассматриваются и утверждаются. Проверить выборочно авансовые отчеты подотчетных лиц. Есть ли при них кассовые, товарные чеки, составляются ли акты на проведенные мероприятия и освоение средств.
В случае неполного освоения средств по данному разделу сметы постараться определить причину невыполнения плана предусмотренных мероприятий.
При проверке расходования средств на приобретение инвентаря и оборудования обратить внимание на наличие или отсутствие договора о полной индивидуальной материальной ответственности с материально ответственными лицами по хранению этого инвентаря, а также условия его хранения.
^ Материальная помощь членам профсоюза. Проанализировать выполнение сметы в данной части. В случае перерасхода средств выяснить причину этого. Выборочно проверить заявления членов профсоюза на оказание материальной помощи с анализом объективности причин. Обратить внимание на периодичность и обоснованность получения материальной помощи одними и теми же членами профсоюза. При проверке следует иметь в виду, что материальная помощь выдается на основании заявления и постановления профсоюзного комитета, а не единоличного распоряжений руководителя профсоюзной организации. Конкретный размер оказания материальной помощи определяется самостоятельно, исходя из средств, предусмотренных по этой статье сметы на год.
^ Организационно-хозяйственные расходы. Фонд заработной платы, численность штатных работников в профсоюзной организации определяется самостоятельно, в пределах средств, оставшихся в распоряжении организации после выполнения обязательств перед вышестоящей профсоюзной организацией, с учетом рекомендаций профсоюза. Необходимо сопоставить порядок утверждения штатного расписания в профсоюзной организации с порядком, утвержденным в Уставе профсоюза. Например, в Уставе профсоюза может быть предусмотрено, что в случае невыполнения первичной профсоюзной организацией установленных размеров перечисления членских профсоюзных взносов штатное расписание утверждается по согласованию с вышестоящим профорганом.
В ходе ревизии необходимо проверить и отразить в акте:
Штаты профсоюзного комитета (ПК) утверждены________________________
(указать документ и дату)
с изменениями___________________________ в количестве _______единиц.
Фактически числятся на момент ревизии _______ человек.
Использование фонда заработной платы за отчетный период указать: план ________________, факт __________________, обоснованность выплачиваемых должностных окладов; правильность и своевременность расчетов с работниками по оплате труда (при их наличии); ведомости на начисление и выплату заработной платы, распоряжения о зачислении на работу, и увольнении с нее, табели учета рабочего времени, договора гражданско-правового характера на выполнение разовых работ и услуг.
Отсутствие трудовых книжек или личных дел на штатных работников может свидетельствовать о включении в платежные ведомости фактически не работающих лиц.
Правильность выплаты работникам заработной платы, надбавок, доплат, коэффициентов проверяют путем сопоставления начисленных сумм с размерами месячных должностных окладов, предусмотренных в штатном расписании.
При наличии в организации Положения об оплате труда, о расходах на санаторно-бытовые цели выборных руководителей и работников аппарата профсоюзной организации необходимо проверить соблюдение порядка расходования средств профсоюза, изложенного в указанном Положении.
Если в профсоюзной организации производятся выплаты ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет, то комиссии следует проверить наличие Положения о них, определить, соблюдается ли порядок исчисления и выплаты надбавок, установления стажа работы, дающего право на получение надбавок, и т. д.
В ходе проверки необходимо установить удельный вес (процент) расходов на заработную плату в членских профсоюзных взносах, в общих расходах и наличие фактов невыплаты заработной платы (с указанием причин).
Если в смете предусмотрены ассигнования на доплату неосвобожденному активу, то проверить наличие решений собрания по этому вопросу, а также правильность их выдачи.
Проанализировать исполнение других статей расходной части сметы, указав целесообразность произведенных расходов.
V. Имущественно материальные ценности.
Ревизионная комиссия проверяет, как выполняются, с учетом особенностей их применения для общественных объединений, Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств», утвержденное приказом Минфина РФ от 3 сентября 1997 г. № 65н (в ред. от 30 марта 2001 г.), Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов», утвержденное приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. № 25н, с бухгалтерской отчетности 2002 года — Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов», утвержденное приказом Минфина РФ от 9 июня 2001 г. № 44н.
При проверке также следует иметь в виду, что основные средства — часть имущества, используемая в качестве средств труда при выполнении работ или оказании услуг для управления организацией в течение периода, превышающего 12 мес. или обычного операционного цикла, если он превышает 12 мес. Основные средства с 1 января 2000 г. принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости.
Основанием для принятия объектов основных средств к учету является утвержденный руководителем профсоюзной организации акт (накладная) приемки-передачи основных средств, который составляется на каждый определенный инвентарный объект.
Одновременно следует помнить, что первичные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. К ним относятся, например: акт (накладная) приемки-передачи основных средств (форма № ОС-1), акт на списание основных средств (форма № ОС-4). Не относятся к основным средствам и учитываются в организациях в составе средств в обороте: предметы со сроком полезного использования менее 12 мес. независимо от их стоимости; предметы стоимостью на дату приобретения не более 100-кратного размера установленного законодательством РФ минимального размера месячной оплаты труда за единицу (исходя из стоимости, предусмотренной е договоре) независимо от срока их полезного использования.
Малоценные предметы стоимостью не более 1/20 лимита за единицу (100-кратный размер месячной оплаты труда за единицу) могут списываться в расход по мере отпуска их в эксплуатацию.
Обращается внимание, что согласно письму МНС России от 01.01.2001 № ВГ-02/559@, несмотря на то, что в ПБУ 6/01 отсутствует стоимостной критерий отнесения предметов в составе средств в обороте, до приведения в соответствие нормативных документов, регулирующих порядок бухгалтерского учета при отнесении имущества к основным средствам или к МБП, следует руководствоваться стоимостным критерием, установленным Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (не белее 100-кратного минимальной месячной оплаты труда).
В данном разделе акта следует отразить:
По состоянию на 01.__года числится основных средств на сумму _______тыс. руб., в том числе:
вычислительной и оргтехники на сумму _______ тыс. руб.,
аппаратуры на сумму __________ тыс. руб.,
культинвентаря на сумму_________ тыс. руб.,
спортинвентаря на сумму_________ тыс. руб.,
разового инвентаря на сумму _______ тыс. руб.
При проведении ревизии рекомендуется проверить:
— сохранность материальных ценностей, наличие и состояние инвентарных карточек, инвентарных книг, описей и других регистров аналитического учета;
— наличие и состояние технических паспортов или другой технической документации;
— наличие документов на основные средства, сданные или принятые организацией в аренду или на хранение. При отсутствии документов необходимо потребовать их получение или оформление.
При обнаружении расхождений и неточностей в регистрах бухгалтерского учета или технической документации предложить внести соответствующие исправления и уточнения.
Ревкомиссии следует: просмотреть материалы последней инвентаризации материальных ценностей и их качество, проверить, утвержден ли состав инвентаризационной комиссии; указать дату последней инвентаризации. Например, последняя инвентаризация проводилась по состоянию на_________(дата). Выявлено излишков на сумму_______тыс. руб., недостача на сумму________тыс. руб. При приобретении профсоюзной организацией малоценных и быстроизнашивающихся предметов проверить правильность их учета, выдачи и последующего списания.
VI. Касса, текущий счет, расчетные операции
При проведении ревизии ревизионная комиссия осуществляет тщательный контроль за движением и сохранностью денежных средств, правильностью их использования и учета. В этих целях производится сплошная выборка кассовых, банковских и расчетных операций.
Бухгалтерский учет кассовых операций осуществляется на счете 50 «Касса» и в Кассовой книге (унифицированная форма № КО-4, утвержденная по-становлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88).
Поступление средств на текущий счет и расходование средств с него отражается на счете 51 «Расчетный счет».
В бухгалтерском учете расчеты отражаются на разных счетах, в том числе на счетах 71 «Расчеты с подотчетными лицами», 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами».
Ревизия кассы проводится в целях проверки правильности учета, хранения и сохранности денежных средств. Такую ревизию следует проводить внезапно, в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров ЦБ РФ от 01.01.2001 №40.
Фактический остаток денег и других ценностей (счет 50), имеющихся в кассе (путевки, профбилеты и т. д.), сверяют с данными бухгалтерского учета по Журналу-Главной и с книгами учета и выдачи путевок, профбилетов. На момент ревизии главный бухгалтер (казначей) должен сделать кассовый отчет, который тщательно проверяется. Результаты проверки кассы сразу оформляются отдельным актом.
При ревизии кассовых операций все поступления и расходы по Журналу-Главной следует сверить с фактическим наличием оправдательных документов, подсчитать по Журналу все итоги (приход, расход, остаток). Поступление денег с текущего счета следует сверить по трем документам: чековой книжке, выпискам Сбербанка и Журналу-Главной. Одновременно проверяют правильность оформления документов. При этом следует иметь в виду, что материальная помощь оказывается членам профсоюза только в случае необходимости, а все документы (заявление, решение профкома) должны быть приложены к расходному кассовому ордеру, в котором подпись на получение денег должна соответствовать подписи в заявлении.
Если при ревизии не будет установлено недостач и расхождений с учетом, то в данном разделе акта следует записать: «Результаты проверки кассы оформлены отдельным актом (см. акт от___________________200__г.). Расхождений с бухгалтерским учетом не установлено. Все кассовые операции проверены (методом сплошной проверки по Журналу-Главной). Деньги, полученные с текущего счета, полностью оприходованы по кассе. Все расходы подтверждаются первичными документами». При выявлении недостачи денег в кассе, расхождений с учетом необходимо выявить причины (взять объяснение) и потребовать немедленного возмещения средств и правильного оформления документов.
При ревизии текущего счета можно сделать такую запись: «Текущий счет №___________ открыт в Сбербанке РФ №____________. Согласно справке Сбербанка РФ на текущем счете на_____________________200__г. имеется________________руб. __ коп., что соответствует остатку по «Журналу-Главной ».
Следует проверить законность и достоверность произведенных расходов, использование денежных средств, хранящихся на счете, строго по целевому назначению; правильность оформления документов (есть ли штамп на поручении, имеются ли первичные документы: счета, накладные, счета-фактуры и т. д.), подсчитать итоги по выпискам и сверить их с Журналом-Главной (счет 51). Все замечания, недостатки по ведению кассовых операций и текущего счета отражаются в этом разделе.
Далее, при ревизии расчетных операций необходимо проверить: законность и целесообразность осуществленных расчетных операций; отразить
наличие (отсутствие) дебиторской и кредиторской задолженности; обоснованность списания дебиторской и кредиторской задолженности и своевременности взыскания материального ущерба,
Проверка расчетных операций с дебиторами и кредиторами проводится по первичным документам и записям по каждому субсчету счета 76 с учетом характера и особенностей каждого вида расчетов. Источниками для проверки расчетов с подотчетными лицами (счет 71) служат записи в регистрах бухгалтерского учета и авансовые отчеты с приложенными к ним оправдательными документами. Комиссия обращает внимание на своевременность и правильность отчетов подотчетных лиц, законность и целесообразность использования подотчетных сумм. К лицам, имеющим длительную задолженность сверх установленных в учетной политике организации сроков, принимаются меры для погашения аванса.
VII. Состояние бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Следует иметь в виду, что приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. № 94н утверждены План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкция по его применению. Этот План вводится с 1 января 2001 г., а переход к его применению согласно письму Минфина от 01.01.2001 № /05 должен быть осуществлен с 1 января 2002 г.
Учет средств в профкоме. Проверить: порядок ведения учета хозяйственных операций по книге Журнал-Главная, ф. № 1 и правильность ее ведения; подтверждение всех записей в Книге оправдательными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет; кассовыми приходными и расходными ордерами с приложенными к ним основаниями — выписками по текущему счету в банке (сберкассе), копиями поручений, актов о списании средств, накладными.
Проверить: правильность итогов оборота за месяц и выведенных в Книге остатков, а также перенесения остатков за предыдущий месяц; наличие утвержденного перечня лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, подотчетных лиц. Определить, соблюдаются ли порядок хранения бухгалтерских документов, своевременность и правильность их обработки. Следует иметь в виду, что содержание регистров бухгалтерского учета внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной. Обратить внимание, правильно ли вносятся исправления ошибок в регистрах
бухгалтерского учета. Исправление ошибок должно быть обосновано и подтверждено подписью лица, внесшего исправление, с указанием даты исправления. Также необходимо определить: состояние расчетов с другими лицами и организациями; выявить просроченную задолженность, в т. ч. с истекшим сроком исковой давности; проверить ведение карточек аналитического учета, наличие актов инвентаризации финансовых обязательств, а также соответствие отчетных данных данным Журнала-Главная, своевременность представления финансового отчета (10-ПБ) вышестоящему органу.
VIII. Организационная работа. Письма и жалобы трудящихся, делопроизводство
За ревизуемый период следует отметить, соблюдалась ли периодичность проведения собраний и заседаний профкома. Выполнялись ли решения, принятые на собраниях, заседаниях профкома.
Проверить состояние рассмотрения поступивших писем и жалоб в адрес профсоюзной организации, своевременность ответов на них. Отразить в акте наличие журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции.
Отметить наличие (или отсутствие) протоколов заседаний профсоюзного комитета, профсоюзных собраний (конференций) и планов работ комиссий, созданных при профкоме, а также плана работы профкома на год.
Выводы и предложения по результатам ревизии
Председатель ревизионной комиссии (руководитель ревизионной группы) профсоюзной организации(Ф. И.О.) ________________________________
члены ревизионной комиссии (Ф. И.О.)_________________________________
Председатель профкома (Ф. И.О.) _____________________________________
Главный бухгалтер (казначей) профкома (Ф. И.О.)_______________________
В пятидневный срок ревизионная комиссия рассматривает акт и оформляет конкретные предложения по улучшению финансовой работы, устранению выявленных ревизией недостатков и нарушений, устанавливает сроки их исполнения.
Предложения подписывают только председатель и члены ревизионной комиссии. Профсоюзный комитет на расширенном заседании профкома в __-дневный срок рассматривает акт ревизии с участием ревизионной комиссии, утверждает план мероприятий по устранению выявленных недостатков.
ведения отчетно-выборного профсоюзного собрания
(наименование первичной профсоюзной организации)
(место проведения) (дата проведения)
Собрание открывает председатель профсоюзного комитета.
На учете в профсоюзной организации состоит___ человек. По данным регистрации, на собрании присутствует __ человек, отсутствует по уважительным причинам ___ человек, что составляет больше половины членов профсоюзной организации.
(Примечание: Отчетно-выборное профсоюзное собрание правомочно решать вопросы повестки дня при кворуме 50% + 1 человек – от всех членов профсоюзной организации).
Какие будут предложения по открытию отчетно-выборного собрания?
Поступило предложение открыть отчетно-выборное собрание. Кто за это предложение, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Нет.
Отчетно-выборное собрание объявляется открытым.
На отчетно-выборном собрании присутствуют: __________________________________________________________________
(перечислить присутствующих на собрании приглашенных)
Для ведения отчетно-выборного собрания необходимо избрать рабочие органы: президиум, секретаря, редакционную и счетную комиссии. Какие будут предложения?
Какие будут предложения по количественному и персональному составу президиума?
Поступило предложение избрать президиум в количестве ____человек, по персональному составу предлагаются:______________________________
Кто за предложенный состав президиума, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Принимается.
Нам необходимо избрать председательствующего и секретаря отчетно-выборного собрания. Какие будут предложения? Предлагается ведение отчетно-выборного собрания поручить тов. _______________________ и секретарю ___________________________.
Нет других предложений? Нет. Кто за предложенных товарищей, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Принимается.
Для подготовки проекта постановления отчетно-выборного собрания нам необходимо избрать редакционную комиссию.
Предлагается избрать редакционную комиссию в количестве ___ человек. По количественному составу нет возражений? Нет.
Персонально рекомендуются следующие товарищи:
Других предложений не будет?
Кто за то, чтобы названных товарищей избрать в состав редакционной комиссии, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Редакционная комиссия избрана в составе:________________________.
Для проведения подсчета голосов нам необходимо избрать счетную комиссию.
Предлагается избрать счетную комиссию в количестве ___ человек.
По количественному составу нет возражений? Нет.
Персонально рекомендуются следующие товарищи:
Других предложений не будет?
Кто за то, чтобы названных товарищей избрать в состав счетной комиссии, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Счетная комиссия избрана в составе:________________________.
Товарищей избранных в состав президиума прошу приступить к исполнению своих обязанностей.
(Далее собрание ведет председательствующий).
На рассмотрение отчетно-выборного собрания выносится следующая повестка дня:
(месяц, год) (месяц, год)
3. Выборы председателя первичной организации Профсоюза.
4. Выборы заместителя председателя первичной организации Профсоюза.
5. Выборы профсоюзного комитета.
6. Выборы контрольно-ревизионной комиссии.
(Примечание: Если на отчетно-выборном собрании избираются делегаты на отчетно-выборную конференцию районной, городской, краевой организации Профсоюза, то эти вопросы включаются в повестку дня и протокол).
7. Выборы делегатов на ___ районную, городскую, краевую отчетно-выборную конференцию _____________________________________
(наименование профсоюзной организации)
Есть ли замечания по повестке дня? Нет. Кто за то, чтобы утвердить повестку дня, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Повестка дня утверждается.
Предлагается следующий регламент работы отчетно-выборного собрания:
— для доклада по первому вопросу ____ минут;
— для доклада по второму вопросу ____ минут;
— для выступлений в прениях ____ минут;
— вопросы, связанные с избранием, временем не ограничивать,
— для справок ____ минут,
Отчетно-выборное собрание провести в течение одного дня.
Первый перерыв сделать через 2 часа работы, последующие через 1 час 30 мин.
Вопросы задавать как в письменной, так и в устной форме.
Будут ли замечания по регламенту ведения отчетно-выборного собрания?
Кто за предложенный регламент работы, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Регламент работы отчетно-выборного собрания утверждается.
Слово для доклада «О работе профсоюзного комитета за период с______ по ______» предоставляется председателю первичной организации Профсоюза тов. _____________________________________
Поступило предложение заслушать доклад контрольно-ревизионной комиссии и обсуждение провести сразу по двум докладам. Кто за это предложение, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Принимается.
Слово для доклада «О работе контрольно-ревизионной комиссии за период с __ по __» предоставляется председателю контрольно-ревизионной комиссии тов. ______________________________.
Переходим к обсуждению докладов.
Желающих выступить просим направлять записки в секретариат.
Слово для выступления предоставляется тов. ______________________ (ф. и.о.)
Подготовиться тов.__________________________________ и т. д.
Записались для выступления _________ человек, выступили ___. Есть предложение закончить прения. Не будет возражений? Нет.
(если есть возражения, обязательно проголосовать)
(в отведенное для работы место)
Слово для заключения и ответов предоставляется председателю первичной организации Профсоюза тов.______________________________.
( после заключительного слова и ответов на вопросы)
Вопросов к контрольно-ревизионной комиссии не поступило.
В выступлениях вносилось предложение признать работу профсоюзного комитета _____________________________________________.
Будут ли другие предложения? Кто за то, чтобы работу профсоюзного комитета признать ____________________, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Работа профсоюзного комитета признается ________________.
Есть предложение доклад контрольно-ревизионной комиссии утвердить. Кто за это предложение, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Доклад ревизионной комиссии утверждается.
Слово по проекту постановления по отчетному докладу профкома предоставляется председателю редакционной комиссии тов. ______________.
^ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РЕДАКЦИОННОЙ КОМИССИИ:
Есть предложение проект постановления принять за основу.
Кто за это предложение, прошу голосовать. Кто против? Воздержался? Принимается.
(Далее обсуждаются замечания, подавления к проекту постановления)
Есть предложение принять постановление в целом с изменениями и дополнениями. Кто за это предложение. Прошу голосовать. Кто против? Воздержался. Постановление принимается.
Прежде чем перейти к следующему вопросу повестки дня выборам председателя первичной организации Профсоюза, нам необходимо определить порядок голосования: открытое или закрытое (тайное).