что такое знп в проектировании

Теоретические основы проектирования в строительстве

Начиная с этой статьи, расскажем о проектировании все, что необходимо знать предпринимателям и подрядчикам, работающим в сфере строительства. А пока узнайте о том, что такое проектирование, какие бывают виды и стадии проектных работ.

Строительство любого здания или сооружения проводится по заранее разработанному и утвержденному проекту. В зависимости от назначения объекта, его расположения и пожеланий заказчика должна прорабатываться и рассчитываться проектная и рабочая документация объекта.

Что такое проектирование

Проектирование — это процесс, направленный на определение важных характеристик объекта и его составляющих путем детализации и дополнения имеющихся сведений, составления расчетов и принятия решений по оптимизации первоначальных характеристик объекта. Итогом проектирования является проект — технически обоснованная и экономически эффективная модель возведения или реконструкции объекта.

Нормативно-правовая база в проектировании зданий и сооружений.

В Российской Федерации проектирование зданий и сооружений регламентируется следующими нормативно-правовыми документами:

Виды проектирования

В связи с разнообразием строительных задач и их отраслевой спецификой существует многочисленное количество видов проектирования.

В зависимости от строительных задач выделяют:

Важно понимать, что в строительстве зачастую используется проектирование в совокупности, а не отдельные его виды. Например, при возведении здания проводится:

Состав проектной документации

Комплект документации, разрабатываемой при проектировании зданий, может содержать такие основные разделы:

Документы на проектирование содержат материалы текстовой и графической форме. Текстовая часть содержит расчеты, пояснительную записку, ссылочные и другие материалы. В графической части приводятся чертежи и схемы зданий, входящих в состав проектируемого комплекса, конструктивных элементов, инженерных коммуникаций, планы ландшафта и другие документы.

Стадии проектирования

Выше мы уже перечислили нормативные акты, регулирующие деятельность проектной организации. Согласно национальным стандартам последовательность проектирования любого объекта или системы выполняется в несколько этапов.

Основные этапы проектирования:

На стадии предпроектной работы организация, оказывающая проектные услуги, оценивает технические и экономические показатели объекта, территории, выделенной под строительство объекта, ознакамливается со всеми исходными данными, после чего разрабатывает эскизный проект. Вместе с эскизом, заказчику передаются решения по межеванию и планировке территории.

Основной стадией является составление проектной документации на базе технического задания, ее экспертиза и утверждение в государственных организациях, а также расчет финансовых затрат на реализацию проекта.

Последней стадией проектирования, предшествующей началу строительно-монтажных работ является составление рабочего проекта. В рамках рабочей документации заказчик получает все необходимые для строительства или реконструкции чертежи, расчеты и справочную информацию об оборудовании и материалах на основании которых застройщик приступает к реализации проекта.

Заказчику необходимо понимать влияние сложности проекта на сроки его выполнения и стоимость работ. Если объект проектируется в несколько стадий, то времени и средств на его реализацию потребуется больше.

Приведем простой пример. Проектной организации поручено разработать проект электроснабжения. В зависимости от того, кто выступает заказчиком, будет разниться этапность проектирования. Для частного дома такой проект будет выполнен в одну стадию, для административного здания — в две, а проектирование электроснабжения для крупного промышленного или коммерческого объекта и вовсе будет осуществляться в 3 стадии.

Источник

Этапы проектирования объектов: разбираемся в последовательности и структуре

Этапы проектирования объектов зависят от типа сооружения, которое собираются возвести, а также принятых в отрасли норм. Тем не менее, процесс проектирования проходит общие стадии для всех возможных случаев и регулируется рядом нормативных актов, которые требуют составления проектной документации.

В конечном счете необходимо получить пакет документов, в которых описаны объект и форма его возведения. В нашей статье мы расскажем о стадиях и структуре проектирования объектов и поговорим о требованиях и нормативных актах данного процесса.

Нормативная база проектирования объектов

Любые строительные работы, от возведения новых зданий до капитального ремонта и реконструкции, начинаются с разработки проектных документов. Этапы проектирования объектов также включают утверждение (одобрение) обоснования инвестиционных вложений в строительство объекта, предприятия, здания, получение разрешительной документации, касающейся начального согласования местоположения, а также выполнение других предварительных мероприятий. В ходе работы над проектом происходит уточнение главных технико-экономических показателей и детализация принятых решений.

В качестве правовой основы при создании проекта строители должны пользоваться:

В приведенных ниже актах информация носит рекомендательный характер, ее можно применять, если она не противоречит Гражданскому кодексу РФ, нормам ФЗ от 27.12.02 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и другим законам, принятым на федеральном уровне.

Этапы проектирования объектов строительства имеют большое значение для обеспечения безопасности, надежности сооружений и конструкций, создания благоприятной среды.

Структура проектирования объектов

Работая над проектом, специалисты выбирают одну из существующих сегодня структур проектирования:

Для первого представления характерно четкое определение всех стадий и этапов проектирования, соблюдение последовательности. А для другого важно соблюдение требований, принятых в соответствующей отрасли.

Итак, следует учитывать, что процесс проектирования, то есть реализация представлений и идей о том, как будет выглядеть здание, должен осуществляться в соответствии с принятой структурой.

В первую очередь исследуется общественная или частная потребность, создавшая потенциал для запуска строительных процессов. На деле это выглядит как заключение контракта на выполнение соответствующих работ специализированной проектной компанией. Договор обязательно дополняется техническим заданием или предложением, которым проектировщики будут руководствоваться в своей работе.

Процесс проектирования включает промежуточные стадии, которые необходимы для контроля за проведением работ, расчетами, соблюдением требований технического задания, а также корректировки действий и подведения итогов по некоторым завершенным задачам. Сегодня выработаны определенные стратегии ведения процесса проектирования, в соответствии с которыми составляются промежуточные описания. О них мы поговорим дальше.

В результате работы проектного бюро идея, отраженная в техническом задании, воплощается в виде объемного макета, 3D-визуализации и пакета документов – формат представления зависит от методов работы специалистов и договоренности с заказчиком.

5 этапов проектирования объектов

Современные компьютерные технологии вывели процесс проектирования на совершенно новый уровень развития. Но хотя методы работы сегодня другие, изменения не коснулись порядка создания проекта. Рассмотрим отдельно каждую стадию этапа проектирования:

1. Сбор ИРД, или исходно-разрешительной документации

В комплект ИРД входят документы, определяющие местоположение строительной площадки и форму будущего объекта. Для получения всей разрешительной документации необходимо обращаться в муниципалитет и организации, занимающиеся обслуживанием инженерных коммуникаций и систем. Но все эти вопросы должен обсуждать с властями собственник той территории, где будет строительство. Формирование пакета документов осуществляют еще до начала непосредственного процесса проектирования.

Пакет ИРД состоит из перечисленных ниже документов:

Приведенный перечень считается основой, так как при необходимости его можно изменять и включать другие необходимые разрешения и справки. В случае когда строительные работы запланировано вести в зоне заповедника, охраняемой природной территории, ботанического сада, список дополняется разрешениями от соответствующих государственных органов. В целом, состав ИРД зависит всегда от конкретных обстоятельств строительства.

2. Проведение инженерно-технических исследований

На этом этапе производится комплексное обследование территории будущего строительства с целью сбора данных о природных характеристиках. В зависимости от результатов измерений и исследований будут приняты решения о размещении здания на данном участке, минимизации вредного влияния на окружающую среду, эффективности использования территории и т.д. Качество инженерно-технических исследований, предшествующих началу работы над проектом, зависит от выполнения следующих мероприятий:

На состав списка инженерно-технических исследований влияет специфика будущего строительства и необходимость в получении дополнительных данных, поэтому он может меняться.

Сфера городского строительства регулируется нормами, закрепленными в Градостроительном кодексе РФ. Исходя из этого, вся собранная во время проведения изысканий информация проходит проверку компетентными органами.

3. Создание проекта

Существует следующая классификация, позволяющая различать между собой объекты капстроительства:

В настоящее время существенное значение приобретает детализация и конкретизация разрабатываемых проектов. Перед началом строительства производственных и непроизводственных объектов требуется подготовить большую папку с документацией. Она состоит из следующих частей:

Проектирование объектов линейного типа включает подготовку:

4. Формирование пакета рабочих документов

После проведения подготовительных шагов и сбора информации начинается основной этап проектирования объектов, связанный непосредственно с разработкой проектных документов на строительство. Здесь также очень важно придерживаться правовых норм и требований, которые содержит ГОСТ Р21.1101-2013. В документе четко прописано, как:

В дополнение к перечисленным требованиям в ГОСТе содержатся нормы, регулирующие внесение правок в проектные и рабочие документы и касающиеся корректного оформления и проведения процедур разрешения на внесение изменений на любом этапе проектирования.

5. Осуществление авторского надзора

Отдельно необходимо отметить важность проведения полного контроля за строительством и обеспечения точного соответствия проекту. На эксперте, выполняющем эту работу, лежит большая ответственность за предотвращение ошибочных решений, исходящих от подрядной организации. Заинтересованные стороны приходят к соглашению и подписывают приказ о назначении грамотного специалиста на эту должность.

Если говорить об экспертизе проекта, то важно напомнить, что в этой сфере работают государственные и негосударственные экспертные организации. Подать документы для проведения государственной экспертизы с 2016 года можно через Интернет. Деятельность негосударственных экспертных организаций строго регламентируется и контролируется государством. Во-первых, они должны быть аккредитованы, а также они не имеют права на проведение экспертизы проектов энергетических, оборонных объектов и тех, которые финансируются из бюджета.

Требования к площадке будущего строительства

Во время подготовки к строительству, контроль осуществляется не только за качеством проекта. Выбор строительной площадки также выполняется на основании определенных требований:

При проектировании строительства рядом с жилыми кварталами необходимо учесть направление ветра и вести работу с подветренной от них стороны.

Чтобы выбор участка под строительство соответствовал всем требованиям, должна быть создана комиссия в составе представителя компании-заказчика, чиновников муниципалитета, генерального проектировщика и представителя госнадзора.

Источник

Рабочая документация для объектов недвижимости

Рабочая документация описывает процесс реализации решений, заложенных в основном проекте строительства. В частности, сюда входят тестовые и графические документы, схемы, планы, расчеты, спецификации, иные материалы. Рабочая документация конкретизирует и дополняет проект, используется подрядчиком на разных этапах строительных, монтажных и пусконаладочных работ. Подготовка рабочей документации осуществляется в соответствие со стандартами ГОСТ, а ее содержание зависит от решений основного проекта.

Читайте в материале, чем отличается проектная и рабочая документация, кто может оформить документы и что входит в их состав, как осуществляется внесение изменений.

Что такое рабочая документация простыми словами

Выполнение практически всех видов строительным работ невозможно без документов. Прежде всего, это сам проект на строительство или реконструкцию, текущий или капитальный ремонт, на перепланировку. Проект описывает общие технические сведения об объекте или изменении его характеристик, решения по проведению и безопасности работ, требования к материалам. Чтобы подрядчик понял, как реализовать проектные решения, разрабатывается рабочая документация.

Процесс проектирования условно делится на 2 стадии – ПД (проектная документация) и РД (рабочая документация). Как правило, по условиям технического задания заказчику нужны одновременно оба комплекта документов. В противном случае ему придется отдельно заказывать рабочую документацию на проект, направлять ее на согласования.

Рабочую документацию нельзя разработать до оформления проекта. На практике, подготовка рабочей документации может начаться одновременно с заполнением разделов проекта. Над документами работают одни и те же специалисты, поэтому проблем с этим не возникнет.

Комментарий эксперта. Рабочая документация должно полностью соответствовать проекту, и наоборот. При наличии несоответствий у подрядчика возникнут проблемы при проведении строительных, монтажных и пусконаладочных работ. Постоянное уточнение несоответствий может существенно затянуть сроки выполнения работ или сделать их вообще невозможными.

Чем отличается проектная и рабочая документация

Проект строительства или реконструкции состоит из разделов, чей перечень определен Постановлением № 87. Проект содержит общее описание будущего или реконструируемого объекта, его технические характеристики. Также в проекте описаны все решения по архитектуре, объему и планировке объекта, строительные работы, требования к их безопасности. В отличие от проекта. рабочая документация:

Рабочая документация передается подрядчику вместе с проектом. После завершения строительства (реконструкции), либо их отдельных этапов, РД с проектом будет сверяться с результатами работ. Если итоги работ соответствуют документации, объект успешно пройдет этап ввода в эксплуатацию.

ГОСТы на рабочую документацию

Основные требования к проектированию для строительства и реконструкции указаны в Федеральном Законе № 384-ФЗ, Градостроительном кодексе РФ. Также для оформления рабочей документации нужно учитывать:

В содержании РД будет указан перечень всех нормативно-технических документов, использованных специалистами. Но основой для разработки документации является именно стандарт ГОСТ Р 21.101-2020.

Требования к проектной и рабочей документации

В ГОСТ Р 21.101-2020 указаны подробные требования по содержанию ПД и РД. При этом общий состав разделов проекта должен соответствовать Постановлению № 87. Подготовка рабочей документации по ГОСТ Р 21.101-2020 осуществляется по трем направлениям:

Чертежи разрабатываются для всех этапов строительных работ, на здание в целом и его отдельные части. Каждый чертеж содержит определенную маркировку в соответствии с ГОСТ Р 21.101-2020. Подробнее о видах чертежей в составе РД расскажем ниже.

Состав приложений к рабочей документации зависит от содержания проекта. Согласно ГОСТ Р 21.101-2020 в перечень дополнений и приложений может входить:

Нельзя заранее точно сказать, какой комплект чертежей, схем и других материалов будет в рабочей документации. Это зависит от содержания основного проекта.

Комментарий эксперта. Архитектурное бюро «МБР» специализируется на подготовке проектной и рабочей документации на разные типы объектов и строительных работ. Мы гарантируем строгое соответствие документов нормативным актам, СП и стандартам ГОСТ, техническому заданию заказчика. Это позволит быстро и с первого раза пройти экспертизу проектной документации, получить разрешение на строительство или реконструкцию. Подробнее об условиях сотрудничества вы можете узнать на консультации у наших специалистов.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Порядок оформления рабочей документации

Рабочую документацию оформляют специалисты проектных организаций, состоящих в СРО. Основанием для подготовки ПД и РД является техническое задание заказчика. Исходные данные и документы, которые нужны для работы, также передает заказчик. Предварительной стадией проектирования являются инженерные изыскания. Материалы по итогам изысканий обязательно учитываются и при подготовке рабочей документации.

Исходные данные

Согласно ГОСТ Р 21.101-2020, исходные данные для оформления и регистрации рабочей документации берутся:

Фактически, все исходные данные и материалы будут в распоряжении специалистов уже на начальном этапе проектирования. Но конкретные чертежи, схемы и иные документы будут основаны на проектных решениях.

Выполнение рабочей документации

Для подготовки рабочей документации используется специализированные программные приложения. Как правило, все документы и графические материалы изготавливаются в бумажном и электронном вариантах. В ГОСТ Р 21.101-2020 указаны требований к оформлению рабочей документации:

Указанные требования введены, чтобы стандартизировать процесс изготовления документации и работы с ней. На чертежах и схем не имеет смысла указывать подробное описание по отдельным элементам. С этой целью используются условные обозначения и знаки по ГОСТ. По мере необходимости, расшифровка условных обозначений и знаков указывается в приложениях, в пояснительной записке к РД.

Проектирование строительства (реконструкции) условно делится на три разных вида:

Недостатком рабочей документации может быть слишком малый объем данных для производства строительных и монтажных работ, их чрезмерно общий характер. Например, если изготовитель получит чертежи и схемы только с общими требованиями к размерам и характеристикам конструкций, ему придется обращаться за уточнениями, запрашивать дополнительные документы.

Вот еще несколько недостатков, которых нужно избегать при оформлении рабочей документации:

Чем серьезнее ошибки и несоответствия, тем сложнее подрядчику выполнить все запланированные работы. Также возникают риски угрозы безопасности для здания и отдельных конструкций, отказа во вводе объекта в эксплуатацию.

В работе специалистов АБ МБР ошибки исключены. Помимо строго соблюдения ГОСТ Р 21.101-2020, вся документация проверяется по чек-листам. Также специалисты имеют практический опыт согласования ПД и РД, у заказчика не возникнет проблем с прохождением экспертиз, оформлением разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию.

Форма и разделы рабочей документации

Как указывалось выше, форма рабочей документации определяется по согласованию с заказчиком. Документы могут изготавливаться в электронном или бумажном варианте. В содержание разделов РД входит:

Для оформления рабочей документации может привлекаться представитель подрядной организации, которая будет выполнять работы. В этом случае можно сразу учесть дополнения и замечания, указать разъяснения и рекомендации для заказчика. Комплект готовых документов передается заказчику по акту.

Нужно ли согласование

Проект на строительство и реконструкцию обязательно проходит государственную или негосударственную экспертизу. После этого принимается решение о выдачи разрешения на строительство через Госстройнадзор. Специальных требований о согласовании или экспертизе рабочей документации нет. Ее можно направить на согласования вместе с основным проектом. Точный срок оформления рабочей документации можно оценить только после анализа проектных решений.

Как и когда нужно вносить изменения в рабочую документацию

Рабочая документация должна полностью соответствовать проекту. Поэтому изменения в РД могут потребоваться:

После корректировки и переделки вся документация направляется в органы госстройнадзора. Каждое изменение обязательно регистрируется, а затем учитывается в ходе текущего строительного надзора, при вводе объекта в эксплуатацию.

Источник

Знп что это такое

Узнайте из нашей статьи про категорию земли населенных пунктов. Что это такое, код и список плюсов с минусами. Мы расскажем, чем ЗНП отличается от земель поселения и углубимся в вопрос зонирования. &#10148 Собираясь использовать земли населенных пунктов под застройку или иной вид деятельности, важно изучить все документы и целевое назначение. Может оказаться так, что на интересующем участке нельзя построить дом..

Особенности ведения ЛПХ на землях населенных пунктов

Строительство объектов для личного подсобного хозяйства на территории населенных пунктов, отличается от строительства на сельскохозяйственных угодьях. В обоих случаях, на территории ЛПХ можно заниматься одним из трех видов деятельности:

Разница в том, что на территории населенных пунктов объекты ЛПХ можно строить беспрепятственно. А вот чтобы построить объекты ЛПХ на территории сельхозугодий понадобится разрешение специальной комиссии. Основным критерием для постройки зданий и строений во втором случае служит постоянное целевое использование земли.

Читайте также: Личное подсобное хозяйство. Плюсы и минусы земель ЛПХ

Основные виды разрешенного использования по зонам

Разделение земель поселений по видам разрешенного использования регламентируется классификатором ВРИ. Все земли населенных пунктов условно делят на крупные территориальные зоны.

Выделяют следующие основные зоны:

Каждая из перечисленных зон включает в себя сразу несколько ВРИ.

Жилые

Зона жилых построек включает в себя виды разрешенного использования земельных участков населенных пунктов для возведения жилых построек с кодами от 2.0 до :

а также для возведения:

и ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — частный дом с участком, предназначенным под:

Общественно-деловые

Включает в себя земли населенных пунктов с видами разрешенного использования для предоставления услуг с кодами от 3.0 до :

Предпринимательство

Включает в себя земли населенных пунктов с разрешенным использованием для создания:

Отдых

Включает в себя виды разрешенного использования земли поселений для создания:

Общего пользования

Зона общего пользования включает в себя виды разрешенного использования земельных участков земель населенных пунктов для создания:

Кадастровая оценка и стоимость

Это комплекс мероприятий административного и технического свойства относительно определения кадастровой цены. К числу способов оценки относятся доходный, затратный и сравнительный.

Важно! Среднерыночная цена по купле-продаже участков является базой их кадастровой стоимости, на основе которой производят сравнение уже проверенных участков с оцениваемыми.

Стоимость земель поселений обычно значительно выше стоимости участков других категорий. Однако имеет значение популярность населенного пункта и привлекательность конкретного участка. Чаще всего кадастровая стоимость участка близка к рыночной цене.

Подробнее о том, как проводится кадастровая оценка земель населенных пунктов, читайте в нашем материале.

Особенности использования земель

Земельный кодекс подробно описывает все назначения земель поселений. В частности там прописано, что использование земли в некоторых городах определяется местным самоуправлением. Помимо этого, есть и ряд других особенностей:

Виды участков

Таким образом, ИЖС означает не только строительство дома для проживания, но и ведение подсобного хозяйства.

Возможность строительства

Из определения следует, что строительство домов является важным направлением их развития. Для проведения строительных работ необходимо получить разрешение от местной администрации, которое выдается в соответствии с планом городской застройки, при соблюдении норм жилищного строительства. В противном случае строение нельзя будет зарегистрировать, и оно подлежит сносу без компенсации потерь.

Участки под строительство должны иметь границы и быть поставлены на кадастровый учет. Участки можно получить в муниципалитете на платной и бесплатной основе: купить, взять в аренду, получить в безвозмездное бессрочное пользование.

Про особенности использования земель для строительства рассказано в этом материале.

Особенности аренды и оформления в собственность

Обязательным условием приобретения земельного участка населенного пункта является уточнение его назначения и того, какие конкретно постройки допустимо на нем возводить. Существует также ряд особенностей, которые следует учитывать, приобретая участок земли:

Какие категории бывают?

Помимо категории «земли населенных пунктов» существуют и другие, которые обозначены в зависимости от допустимой деятельности на земле. Очевидно, что участок не может параллельно использоваться:

Существует законодательное разделение земельных категорий, чтобы:

Подробнее о различных категориях земель можно прочитать здесь.

Все способы узнать категорию земельного участка описаны здесь. Самый простой из них — по кадастровому номеру.

Какой ВРИ нужен для строительства дома?

Частное строительство жилого дома на участке с категорией «земли населенных пунктов», позволяют следующие виды разрешенного использования:

Расскажем подробнее о каждом из перечисленных выше ВРИ.

Индивидуальное жилищное строительство

Допускается возведение дома с общей этажностью, без учета цокольных этажей, не более 3-х, гаража и подсобных помещений. Дом исключительно одноквартирный. В пределах участка можно заниматься садоводством и огородничеством. Подробней про ИЖС можно почитать в этой статье.

Личное подсобное хозяйство

Допускается возведение дома с общей этажностью, без учета цокольных этажей, не более 3-х, гаража и подсобных помещений. Дом исключительно одноквартирный.

В пределах участка можно заниматься:

Подробней про ЛПХ можно прочитать здесь.

ЛПХ в пределах населенного пункта и ЛПХ на сельскохозяйственных землях – это разные вещи и разные ВРИ.

В первом случае дом строить можно без ограничений, во втором – можно по согласованию с комиссией по землепользованию и при условии, что выделенный участок будет постоянно обрабатываться и использоваться по назначению.

Поэтому стоит заранее узнать ВРИ и категорию участка. Есть несколько способов выяснить, к какой категории земель относится Ваш участок, самый простой из них — по кадастровому номеру. Подробнее о том, какая категория земли больше подходит для строительства дома или дачи, читайте здесь. Также полезной может быть информация из статьи: «Чем отличаются ИЖС, СНТ, ДНП«.

Блокированная жилая постройка

Допускается возведение нескольких одноквартирных домов, примыкающих друг к другу, максимальной этажностью, без учета цокольных этажей, не более 3-х, гаража и подсобных помещений.

В пределах участка можно возводить:

Что такое «иные территориальные зоны»?

Есть также особая группа земель, которая в законе описывается формулировкой «иные территориальные зоны земли населенных пунктов». Что это значит? В данном случае речь идет о земельных участках для общего пользования, включая проезды, скверы, улицы, площади и т.д. Как правило, подобные территории находятся в составе основных зон и не подлежат приватизации или переоформлению в частные руки.

Кстати, налог на земли населённых пунктов платят все группы лиц, которые имеют права собственности на участки, а также права пользования без срока и пожизненного владения землей.

Что такое ЗНП?

Земли населенных пунктов (ЗНП) – участки, которые рассчитаны на застройку и расширение территорий проживания людей и используются указанным образом, то есть на них уплотненно проживают люди.

Частый вопрос: категория земель «земли поселений» что это, то же самое, что и ЗНП или нет?

Ответ прост: категория земли поселений теперь называется землями населенных пунктов.

Сейчас понятия «поселение» и «населенный пункт» не синонимичны, в состав поселения может входить не один населенный пункт.

Уже из определения видно, на данной категории земель предполагается строительство, а эта деятельность подпадает под регулирование также и градостроительные нормы. Подробнее о том, на каких категориях земли можно строить, читайте в этой статье.

В зависимости от размеров, численности населения и других факторов населенные пункты делятся на:

НП могут быть в составе муниципального образования (территория, на которую распространяется компетенция конкретных местных органов власти).

Категория земли ЗНП особая, поскольку она предполагает размещение на своей территории объектов, которые должны были бы относиться к иным категориям, но относятся к ЗНП, поскольку обеспечивают жизнедеятельность населенных пунктов (транспорт, особо охраняемые объекты, сельское хозяйство).

Нецелевое использование земель

Под нецелевым использованием участка земли понимается его эксплуатация, которая не соответствует законному назначению для данного вида территории.

Виды разрешенного использования земли населенных пунктов регулируются законом. Если это происходит в непредусмотренной законом форме,то является поводом для привлечения владельца к ответственности согласно административному законодательству страны. Наказание за такое нарушение довольно серьезное, включая штраф в виде 0,5-1% от стоимости земли. Минимальное значение штрафа – 10 тысяч рублей.

Например, если на участке для строительства жилых помещений был возведен магазин, то владелец земли вынужден будет помимо внесения немаленького штрафа еще и снести незаконную постройку.

Абсолютно вся информация об использовании земель должна быть внесена в кадастровый реестр недвижимости. В связи с этим, прежде чем принять окончательное решение о покупке участка, имеет определенный смысл заказать выписку из кадастрового паспорта земли. Это поможет убедиться, что целевое назначение данного участка не противоречит вашим планам на него.

Деление по категориям и коды классификатора

Земли населенных пунктов — 003002000000:

Иные способы использования земель населенных пунктов

Согласно Градостроительному кодексу нашей страны, виды земель населенных пунктов в каждой территориальной зоне можно разделить на три подкатегории, а именно:

Основное использование предполагает изначальное предназначение участка земли с учетом его расположения в определенной территориальной зоне. Чтобы использовать участок по его прямому назначению, не нужно оформлять специальные разрешения и согласовывать строительство с представителями власти. Владелец земли сам решает, как будет использовать участок, но, конечно, в рамках действующего законодательства.

Условно-разрешенный вид использования участка земли регламентируется градостроительной организацией конкретного региона. Однако для строительства владельцу придется обойти некоторые инстанции и согласовать свои действия. К примеру, основное предназначение участка – ИЖС, а в пункте условно-разрешительного использования указано строительство здания для торговли в розницу, владельцу участка необходимо будет получить специальное разрешение. Комиссия регионального масштаба проведет публичные слушания и примет решение относительно изменения целевого назначения участка.

В дополнение к основным и условно-разрешенным видам использования есть еще и вспомогательные. Они реализуются совместно. Это может касаться таких сооружений, как подземные парковки, когда основным назначением участка является возведение торговой точки.

Понятие и состав земель населенного пункта

С бытовой точки зрения ясно, что значит земли населенных пунктов. Но с юридической — ЗНП несколько больше, чем просто часть территории, где стоят жилые дома. ЗНП – это земля, на которой уплотненно проживают люди, развивается инфраструктура.

Эта группа земель имеет одну особенность. Большинство зданий и сооружений, строящихся на этой территории, могли бы относиться к другой земельной категории. Например, объекты сельского хозяйства, транспортные узлы и др. Однако из-за того, что все это непосредственно обеспечивает комфортную жизнь людей, сооружения, расположенные вблизи крупных населенных пунктов, часто причисляют именно к ЗНП.

Юридически образование данной категории обосновывается Земельным кодексом РФ. В 83 статье говорится о том, какие земли следует причислять к этой группе. Также ЗНП – это одна из тех категорий земель, на которых изначально предполагается строительство. Поэтому все производимые действия имеют непосредственное отношение к Градостроительному кодексу.

Читайте также:

Можно ли СНТ перевести в ИЖС и как это сделать.

Бесплатный лес от государства — мышеловка или перспектива?

Внутри большой группы ЗНП существует также несколько подгрупп. Так, назначение земли может зависеть не только от самой территории, но и от объектов и сооружений, расположенных на ней. Таким образом, выделяется еще несколько категорий земель населенных пунктов:

Внимание! Земли поселений – это то же самое, что и ЗНП. Согласно новому законоадтельству, название было изменено. Однако важно понимать, что в таком случае поселения и населенные пункты – это не одно и то же. В поселение может входить несколько населенных пунктов.

Виды разрешенного использования

Как у любой категории земель, у ЗНП есть определенные «рамки дозволенного». Что можно организовать на конкретной территории, принадлежащей этой группе, а что нельзя, прописано в Земельном кодексе Российской Федерации и, соответственно, имеет высшую силу.

Землю населенных пунктов разрешено использовать в следующих случаях:

Внимание! Границы населенных пунктов РФ могут быть изменены только на высшем законодательном уровне. Если у вас уже был участок земли в собственности, но спустя время его включили в фонд ЗНП, ваши собственнические права ни в коем случае не отменяются.

Подходящий ВРИ для ведения бизнеса

Для постройки объектов под бизнес подходит зона «Предпринимательство».

Для частного бизнеса лучше всего использовать такие виды разрешенного использования земельных участков населенных пунктов:

Для возведения магазинов. Разрешается постройка, не превышающая 5000 метров квадратных. Здание может быть использовано для реализации товаров любого типа. При необходимости одновременно с магазином открыть кафе, у комиссии по землепользованию необходимо запросить добавление условно разрешенного ВРИ «Общественное питание».

Для строительства точек общепита:

Для строительства гостиниц:

Для обслуживания автотранспорта:

Законодательная база

Законодательной базой, прописывающей понятие земель населенных пунктов и их границ является «Земельный кодекс Российской Федерации» от N 136-ФЗ (ред. от ), Глава XV. Земли населенных пунктов, Статьи 83, 84, 85.

Статья 83 дает понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов. Ст. 84 характеризует порядок установления или изменения границ населенных пунктов. Ст. 85 описывает состав данных земель и территориальное зонирование.

Правовой режим

Это специфическая система организации жизнедеятельности людей в границах городских и сельских населенных пунктов, проводимая путем введения для субъектов рамок допущений и запретов в области разрешенного использования и охраны земель, определяемых законодательством Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами. Правовые статусы городского и сельского населенных пунктов, а также особенности их землепользования неодинаковы.

Особенности и общую характеристику правового режима земель населенных пунтов вы найдете в этой статье.

Использование земли в жилой зоне

Частное лицо, как правило, может быть заинтересовано в приобретении участков из двух категорий территориальных единиц. К ним относятся сельскохозяйственные и жилые зоны. Это связано с тем, что остальные категории не предназначены для оформления участка в собственность частным лицом.

Таким образом, по закону эти категории земель в жилых зонах можно использовать для ряда задач, а именно:

ВРИ: Виды разрешенного использования

ВРИ для каждого типа участков прописаны в 83 статье земельного кодекса РФ. А информацию касательно разрешенного использования интересующей территории можно получить на сайте Росреестра.

Рассмотрим более подробно какие существуют ВРИ, и какие ограничения накладываются на землевладельцев.

1. Жилые

Под классификацию «Жилые» попадают все участки с кадастровым кодом от 2 до 2.7. Эти цифры подразумевают под собой следующие типы построек:

Читайте также: Почему земельные участки ИЖС земли стоят так дорого?

Земельный кодекс не терпит неточностей. Для каждого вида недвижимости есть свой вид земли, и любые здания, построенные для длительного проживания, с нарушениями, будут признаны незаконными.

2. Отдых

Под этот ВРИ определяют земли, предназначенные для отдыха. Здесь разрешено строительство частных или административных зданий, где можно провести досуг. К ним относятся:

3. Общего пользования

К участкам общего пользования относятся: дороги, тротуары, кладбища, пляжи, и прочая земля, совместно используемая жителями населенного пункта.

Ответственность за несоблюдение правил

Земельный кодекс – это такой же свод законов, как Уголовный или Гражданский кодексы РФ. Поэтому за нарушение обозначенных там норм предусматривается юридическая ответственность. В данном случае она может наступить, если использовать земли населенных пунктов не по назначению.

Это значит, что если территория была предназначена для строительства жилого комплекса, а вы организовали там большой торговый центр, то придется не только заплатить огромный штраф, но и снести собственное здание.

Конкретно по выявлению нарушения в соответствии со статьей 8.8 Кадастрового кодекса проводится оценка земли. Физические лица в таком случае обязаны будут выплатить от 0,5% до 1% кадастровой стоимости (но не меньше 10 тыс.). Должностные – от 1% до 1,5% (но не меньше 20 тыс.). Юридические – от 1,5% до 2% (но не меньше 100 тыс.).

В случае если кадастровая оценка земельного участка не была произведена соответствующими органами, то штрафы будут составлять: для физических лиц – от 10 до 20 тыс. рублей, для должностных – от 20 до 50 тыс., для юридических – от 100 до 200 тыс.

Внимание! Существует такое понятие, как условно-разрешенные виды использования. Разрешенное использование земель населенных пунктов официально дополняется вашим предложением. Для этого необходимо подать заявление в местную комиссию по градостроительству и использованию земли. Ответ вы получите после проведения публичного заседания комиссии. Таким образом, не придется нести ответственность за неправильную эксплуатацию уже имеющегося у вас участка.

Использование земли в сельскохозяйственной зоне

Если говорить о земельных участках в сельскохозяйственной зоне, то они могут использоваться как для строительства жилых объектов, так и для пашен и насаждений, а также помещений для производства. Полная информация о предназначении того или иного участка содержится в соответствующих пунктах приказа Минэкономразвития.

Участок земли для предпринимателя

Ответственность за нецелевое использование земли

Государством предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование земельных участков. Несмотря на высокие штрафы, многие землевладельцы нарушают закон. Почему это происходит?

Довольно часто, люди, желая сэкономить на налогах, начинают использовать землю не по назначению. Например, на участке под ИЖС возводится магазин или же мастерская.

Действительно, намного выгоднее использовать для бизнеса уже имеющийся участок, чем покупать новый. К тому же, налоги на коммерческие участки (для ведения бизнеса) намного больше обычных.

Как показывает практика, предприятия и фирмы, ведущие свою деятельность на участках с другим, не подходящим под это, целевым назначением — долго не живут. Достаточно одной жалобы в Росреестр, а ее отправителем может быть кто угодно. Чаще всего это:

После поступления такой жалобы, на участок приезжает инспекция. Если факт нецелевого использования земли подтверждается, то владельцу направляется письмо, с указаниями нарушений, которые должны быть устранены.

Читайте также: Своя земля. Почему пользоваться, распоряжаться и владеть — не одно и то же?

Если этого не происходит, дело направляется в суд, который определяет ущерб от нецелевого использования и меры в отношении землевладельца. Обычно, постановление суда обязывает нарушителя исправить сложившуюся ситуацию. Плюс к этому — штраф, за понесенные государством убытки.

Реже случается, когда участок конфискуется в пользу государства. При этом, забрать могут лишь ту землю, на которой нет подтвержденных фактов использования по назначению. Так, если на земле было начато строительство дома, разбит огород или посажен сад, такой участок, обычно не конфискуют.

Подтипы (подвиды) ВРИ

Виды разрешенного пользования дополнительно делятся на три типа:

Основным ВРИ определяется наилучшее использование участка и выбора постройки на нем. Здесь имеется ввиду, что если участок расположен в жилой зоне населенного пункта, наиболее правильно дать разрешение на строительство:

То есть постройка должна максимально соответствовать зоне, в которой расположена и не приносить неудобства жильцам населенного пункта.

Вспомогательный ВРИ означает, что строения на участке по своему характеру второстепенны и должны соответствовать основному ВРИ. Говоря простым языком, основной ВРИ – это дом, а гараж и хозяйственные постройки — это вспомогательный вид.

Условно-разрешенный ВРИ участка оформляется через суд. Происходит это следующим образом:

Читайте также: ИЖС, ЛПХ, ДНП, СНТ. Что означают эти аббревиатуры? И в чем различия?

Источник