что такое животноводческая продукция в меркурии
«Меркурий»: как легально торговать мясом и молоком
В России все продукты животного происхождения проходят проверку. Ветеринары осматривают животных на фермах и берут у них анализы. Если всё в порядке, выдают ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): сертификаты, свидетельства и справки. Если проверки не было или ветеринары выявили проблемы, то продавать мясо, рыбу, молоко и яйца нельзя.
Раньше ветеринары выдавали бумажные документы. Теперь они будут оформлять электронные ВСД в системе «Меркурий». Зарегистрироваться в системе должны не только производители, но и магазины, кафе, рестораны — все, кто имеет дело с продуктами животного происхождения.
Кому подключаться
Как было раньше
Чтобы продать мясо, молоко или яйца, фермер должен был показать свою живность ветеринарам. Те осматривали животных и брали у них анализы. Если всё было в порядке, ветеринары выдавали фермеру бумажные ВСД с подписью и печатью — на всю партию товара или отдельные позиции в ней. Чтобы отправить партию мяса, фермер отдавал бланк водителю, а корешок оставлял у себя. Если в дороге водитель встречал проверяющих, он показывал ВСД. Если товар переходил от одного посредника к другому, бумажный ВСД передавали по цепочке из рук в руки. В конце цепочки владелец магазина или ресторана забирал ВСД вместе с продуктами и хранил, пока не закончится срок годности товара.
Бумажные бланки можно было нелегально купить или подделать. Так зараженная продукция попадала в магазин или ресторан. Люди травились, а у владельца заведения возникали проблемы с правоохранительными органами. Отследить происхождение зараженного мяса, творога или яиц и найти нелегальных поставщиков было непросто.
Как теперь
С 1 июля 2018 года ветеринары перестанут выдавать бумажные бланки. Вместо них будут оформлять электронные ВСД в «Меркурии». Вот как это работает.
Фермер заходит в «Меркурий», подаёт заявку на получение ВСД и указывает получателя — например, мясокомбинат. Ветеринар приезжает и проверяет животных. Если всё в порядке, ветеринар оформляет электронный ВСД. Чтобы отправить партию товара, фермер распечатывает QR-код с информацией о ВСД и передаёт водителю вместе с товаром. Водитель покажет код, если машину остановят на дороге для проверки. Когда мясо доставляют на комбинат, работник комбината заходит в «Меркурий», находит входящий ВСД с нужным номером и отмечает, что принял товар — гасит ВСД.
На комбинате мясо превращают в фарш, колбасу и сосиски. Чтобы продать их в супермаркет, работник комбината тоже подаёт заявку в «Меркурии» и оформляет новые электронные ВСД на каждую партию товара. Когда сосиски доставляют в супермаркет, работник супермаркета заходит в «Меркурий» и гасит нужный ВСД.
Если комбинат поставляет фарш в пекарню, тогда мясо проходит в «Меркурии» ещё один круг: в пекарне из фарша лепят пирожки и развозят по кофейням. На каждую партию пирожков оформляют ВСД в «Меркурии». Работник кофейни заходит в систему и гасит ВСД с нужным номером.
Каждый, кто перерабатывает мясо, перед продажей заново выписывает ВСД в «Меркурии» — смухлевать не получится. Электронный ВСД не подделать — поставщики не смогут подсунуть магазину или ресторану заражённую продукцию, а покупатели не отравятся.
Электронные ВСД будут храниться в системе три года, но не меньше, чем срок годности продукции, на которую выписаны (п. 11 Приложения 1 Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 ).
Закон № 243 изменил правила ветеринарной сертификации
Если торгуете с бизнесменами
Если бизнесмен перерабатывает продукцию животного происхождения, он должен гасить ВСД на сырьё, которое закупил, и оформлять ВСД на каждую партию своей продукции перед тем как отправить покупателям.
Например, предприниматель закупает фарш, лепит пирожки и продает их кофейням. В момент приёмки фарша бизнесмен должен зайти в «Меркурий», найти нужный ВСД и погасить его. Перед тем как отправить готовые пирожки в кофейню, он снова должен зайти в «Меркурий» и оформить новый ВСД на партию пирожков.
Если продаёте товары в розницу
Если бизнесмен продаёт готовую продукцию животного происхождения, он обязан погасить ВСД на товар, который принял у поставщика.
Например, предприниматель покупает пирожки с мясом и продаёт их посетителям кофейни. В момент приёмки пирожков он должен зайти в «Меркурий» и погасить ВСД на партию пирожков.
Как подключиться
Подайте заявку в своё территориальное управление Россельхознадзора в бумажной или электронной форме. В заявке укажите адрес электронной почты сотрудника, которому даёте доступ к «Меркурию». На этот адрес в течение двух дней система вышлет логин и пароль.
На всякий случай зарегистрируйте в «Меркурии» хотя бы двух сотрудников. За пять некритических ошибок учётную запись заблокируют на срок до трёх месяцев, за две критические ошибки — на срок до шести месяцев (приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 ). Если учётная запись только одна, и ее заблокируют, бизнесмен на несколько месяцев потеряет доступ к системе.
Можно сразу в заявлении указать несколько сотрудников или подключить новых пользователей позже. Им можно дать разные права: формировать заявки на ВСД, отправлять, гасить или всё вместе. Заново подавать заявку не придётся — новичков подключит ваш сотрудник с правами администратора. Подключить несколько пользователей на один адрес почты нельзя — для каждого указывайте свой.
Подать заявление в бумажной форме. Отправьте заявление в территориальное управление Россельхознадзора по почте или отнесите лично. ИП достаточно распечатать его на простой бумаге, организации — на своём официальном бланке.
Перечень продукции животного происхождения из Приказа Минсельхоза России от 18.12.2015 №646
Содержание
Общая информация
Согласно Федеральному Закону от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, получили право оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии на продукцию животного происхождения из перечня, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 646 в редакции Приказа Минсельхоза России от 15.04.2019 г. № 195.
Информация применительно к компоненту «Меркурий»
Для удобства пользователей компонента «Меркурий», попадающих под описанную выше категорию, ниже приводится файл с таблицей, содержащей список продукции из справочника «Меркурий», на которую они могут оформлять эВСД самостоятельно. В таблице приводятся:
По этому перечню продукции (по состоянию на 12.11.2021) можно определить какую продукцию и цель необходимо выбирать для самостоятельного оформления эВСД в системе Меркурий.
Оформлять эВСД на продукцию из данного перечня могут пользователи хозяйствующего субъекта у которых имеется роль «Уполномоченное лицо». При оформлении ВСД необходимо убедиться, что продукция и цель, которую пользователь указывает во ФГИС «Меркурий» присутствует в файле. Если при оформлении ВСД возникает ошибка «Данная транзакция не может быть оформлена в автономном режиме, так как роль пользователя не позволяет оформлять ВСД, но вы можете отправить данную заявку на рассмотрение в ГВЭ.», то это означает, что имеется одно из ограничений:
Кому и когда оформлять производство в «Меркурии»
Россельхознадзор запустил систему «Меркурий», чтобы отслеживать производство и продажу продукции животного происхождения. Все, кто производит поднадзорные продукты, обязаны отразить это в виде ВСД.
Расскажем, как оформить производственный ВСД в «Меркурии», кто должен это делать и когда можно не отчитываться перед системой.
Содержание
Что такое производство
Производство в «Меркурии» — это когда компания вырабатывает продукцию и отражает этот факт в виде производственных ВСД. Отражать производство нужно, чтобы продукция появилась на остатках в системе, иначе ее нельзя будет отгрузить и продать.
Пример
Производитель погасил ВСД на молоко, произвел из него кефир, а «Меркурию» о производстве не сообщил. На остатках у него молоко, а на складе — кефир. Производитель не может отгрузить продукцию, которой нет на остатках в «Меркурии». Поэтому он оформляет производственный ВСД, где показывает, что из молока получился кефир. А затем оформляет транспортный ВСД и отгружает продукцию.
На какую продукцию оформлять
На поднадзорную — ту, которую Минсельхоз включил в перечень подконтрольных товаров и утвердил Приказом № 648. Если позиции в перечне нет, отражать ее производство в «Меркурии» не нужно.
Кто оформляет
Оформить производство не получится, если у пользователя нет прав в Ветис.Паспорте. В графе «Оформление ВСД на производственную партию» должна стоять галочка. Иначе система не даст оформить документ, даже если по закону у пользователя есть на это право.
Когда оформлять
Закон отводит на оформление ВСД один рабочий день с момента производства. Оформлять будущей датой нельзя: Россельхознадзор заблокирует. При этом «Меркурий» не даст оформить транспортный ВСД, пока не оформлен производственный. Поэтому производители, которые работают со скоропортящимся товаром, часто оформляют ВСД сразу и тут же отгружают товар заказчику.
Нельзя оформить производство из сырья с истекшим сроком годности: за это тоже можно получить блокировку.
Когда не оформлять
Если поднадзорную продукцию производят и продают конечным потребителям на одной и той же площадке, ВСД оформлять не нужно. Закон закрепляет два вида таких площадок:
Производители, которые производят товар не для реализации, а для своих нужд, тоже не оформляют ВСД.
Как оформлять разные виды производства
Какие особенности есть у производства
Незавершенное производство
Это разновидность обычного производства. Отличие в том, что в ВСД не обязательно сразу указывать конечный объем произведенной продукции и количество использованного сырья. Сделать это нужно будет после того, как завершится производство партии.
Незавершенное производство применяют:
Фасовка
Есть два вида фасовки, в одном случае надо оформлять производство, в другом — нет.
Термическая обработка
При термической обработке срок годности и вид продукции меняются. Это нужно отразить в «Меркурии» производственным ВСД.
Пример
Сырое молоко
На сырое молоко не оформляют производство. Его отражают в журнале продукции по-другому: с помощью справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков.
Ветврач выписывает справку на молоко, которое может быть выработано за определенное время, и указывает его предполагаемое количество. Срок может быть любым, но не больше месяца. После этого молоко появляется на площадке, откуда его подбирают в транспортную или производственную транзакцию.
Ответы на популярные вопросы о «Меркурии»
С 1 июля 2018 года заработала электронная ветеринарная сертификация на продукты, которые контролирует Россельхознадзор. По итогам нескольких вебинаров мы сделали подборку самых горячих вопросов о работе с системой «Меркурий».
Если не найдете ответ на ваш вопрос, приходите на бесплатный вебинар 20 сентября «Как рознице быстро начать работу с “Меркурием”?».
Перейдите в раздел, который вас интересует:
Что относится к подконтрольной продукции
Относятся ли к подконтрольным товарам колбасные изделия, мясные и рыбные консервы?
Нужны ли ветеринарные справки на весовую молочную продукцию (сметана, творог, сыр и т.д.), расфасованные по 5 кг и 10 кг?
Пироги тоже надо регистрировать в «Меркурии»? Мясо в пирогах проходит термообработку.
Относятся ли готовые комплексные обеды в разовых контейнерах к подконтрольным товарам?
Мы приобретаем продукты в заводской упаковке, «Меркурий» не нужен?
Что подразумевается под герметичной и потребительской упаковкой? Подходят ли сыры в вакуумной упаковке под эту категорию?
Является ли упаковка простых пельменей герметичной?
Производители
Должны ли оформлять ВСД производители кормов? На каком этапе нужны специалисты ветеринарной службы? И что делать, если покупатель не погасил ВСД?
Продукция отправляется со склада по торговым точкам (в розницу), нужно ли оформлять ВСД?
Используем в производстве поднадзорное сырье ланолин. Конечный продукт не является поднадзорным. Должны ли мы оформлять производственный и транспортный ВСД при продаже конечного продукта или только гасить входящий ВСД при получении ланолина?
Мы сельхозпроизводители и мы же продавцы. Одна и та же организация доит молоко, разливает по кегам и потом продает в молокоматах. Получается, мы сами должны формировать ВСД и сами же погашать?
Мы закупаем мясо в деревне, выпускаем пельмени и отправляем в свои магазины на реализацию. Как нам учитывать мясо в «Меркурии»?
Как списывать подконтрольное сырье, которое идет для производства продукции, на которую не нужны ВСД?
Ярмарки
Обязаны ли ярмарки выходного дня регистрироваться в «Меркурии» и погашать ВСД, если мясные продукты закупают и продают на ярмарке предприниматели?
Дилеры и розничные продавцы
ИП покупает крупный рогатый скот в колхозах и продает на мясокомбинаты. Обязательно ли регистрироваться в «Меркурии»?
Покупаем товар у производителя и везем сразу клиенту, своего склада нет. Можем ли выписывать ВСД напрямую на нашего клиента от производителя?
Мы покупаем поднадзорный товар, храним на своем складе и продаем клиентам. Как нам получать и гасить ВСД?
Я индивидуальный предприниматель, принимаю и гашу ВСД. Часть идет в розницу, а часть — на поставку в госучреждения. Как им правильно оформить ВСД?
Поставщик отправляет на склад ВСД, мы гасим. Как создать ВСД по магазинам, в которые потом развозим товары?
Как быть с продукцией, покупаемой за наличные в розничном магазине для дальнейшей перепродажи? Ведь ветеринарные свидетельства не все дают.
Как быть общепиту? Если, например, купил тушу или сырое молоко у фермерского хозяйства? Мы должны требовать ВСД у продавца?
Регистрация площадок в «Меркурии»
Отправили заявление, подписанное КЭП. Нам предоставили только доступ в «Меркурий», но площадка находится в статусе «не подтверждена». Россельхоз говорит, что нужно идти к ним в управление для подтверждения площадки ветврачом. Как быть?
Как заполнить заявление на вхождение в «Меркурий»?
Аттестация на оформление ВСД
У нас сыры и готовая мясная продукция (коды 1601 и 1602). Нужно ли мне как сотруднику хозяйствующего субъекта получать аттестацию для оформления ВСД? Как и где это делается?
Перечень продукции, документы на которую оформляют только аттестованные специалисты, приложен к Приказу Минсельхоза 18.12.2015 № 647, в вашем случае рекомендуем изучить абзацы в Группе 19.
Я ИП, могу ли я оформить отгрузочный ВСД, или это может делать только ветеринар?
Если выполнены условия 646 приказа, то ВСД может оформлять любой сотрудник. Если не выполнены примечания к 646 приказу, но выполнены примечания в 647 приказе, оформлять ВСД может только аттестованный сотрудник. Если примечания не выполняются в обоих приказах ( 646 и 647 ), то ВСД может оформлять только государственный ветврач.
Гашение ВСД, сроки
Как гасить ВСД в личном кабинете? Кто их туда загружает, поставщик?
Сколько дней есть на погашение ВСД? Если товар получен в пятницу, можно ли ВСД погасить в понедельник или нужно в субботу?
В проекте приказа Минсельхоза от 23.08.2017 есть пункт, в котором предлагается заменить 1 рабочий день формулировкой «24 часа».
Как выписывать ВСД в Белоруссию?
Какой срок отправки ВСД у поставщика? Товар есть, а ВСД отправляют позже.
Как работать с документами, если отправитель, производитель, поставщик и магазин — это одно и то же юрлицо?
Вопрос про разные даты выработки одного вида товара: я могу вместо даты поставить интервал?
Нужно ли после гашения распечатывать QR-код и хранить их у себя? Ведь они есть в программе, и распечатать их можно в любой момент.
Гасите все ВСД в накладной за пару кликов. Вы можете работать в модуле «Меркурий» Контур.Маркета с компьютера, ноутбука, планшета и мобильного телефона.
Расхождения и возвраты
Какие расхождения в весе продукции допускаются? Бывает разница в граммах.
Если расхождение более 5 %, то акт несоответствия надо составлять и указывать причину надо. Это можно сделать?
Как оформить возвратную ВСД на государственной площадке?
Если возвращаем обратно поставщику колбасу по окончанию ее срока реализации, надо ли оформлять возвратную ВСД?
Надо ли привлекать ветврачей при оформлении возврата? Законно ли предложение врачей заключить договор на предоставление платных услуг по оформлению возврата?
Ошибки
Продукция поступила на одну торговую точку, а ВСД выписаны ошибочно на другую торговую точку. Что делать?
Поднадзорную продукцию надо разделять по подвидам (например, колбаса), или общий ВСД на всю продукцию гасить?
Что делать, если товар пришел на розничную точку, а ВСД в «Меркурии» нет?
Санкции за нарушения
Какая ответственность будет, если ВСД оформлено логисту с правом передачи собственности, логист выписывает ВСД клиентам от своего имени, а ТОРГ 12 делаем мы. И можно ли так работать?
Если ВСД не каждый раз оформляется поставщиком, чем это грозит?
Будет ли ошибкой, если товар уже ушел, ВСД выписать не успели, а выписали на следующий день?
Готовые решения СКБ Контур для работы с «Меркурием»
Как сформировать ВСД для покупателя, если мы являемся производителем?
Сколько стоит «Меркурий» в Контур.Маркете на год?
Я правильно поняла что в тариф «Касса и товары» не входит возможность гашения ВСД?
Государственный «Меркурий» может все гасить и он бесплатный. Чем лучше Контур.Маркет?
Гасите все ВСД в накладной за пару кликов. Вы можете работать в модуле «Меркурий» Контур.Маркета с компьютера, ноутбука, планшета и мобильного телефона.
Система Меркурий: маркировка товаров животного происхождения
С 1 июля 2018 года за движением товаров животного происхождения следит Федеральная государственная информационная система «Меркурий». Производители, дистрибьюторы и продавцы мяса, яиц, молока, меда, других поднадзорных товаров обязаны работать с электронными ветеринарными сопроводительными документами (ВСД).
Нет времени разбираться? Поможем!
Что вы узнаете
Закон о маркировке товаров животного происхождения
Федеральный закон от 01.07.2015 № 243. «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии» с 1 января 2018 года ввел электронные ВСД на товары, которые контролирует Россельхознадзор, и обязал всех участников оборота работать с ними через ФГИС «Меркурий».
Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 утвердил перечень подконтрольных товаров, на которые нужно оформлять ВСД.
Зачем нужна ФГИС «Меркурий»
Система разработана Россельхознадзором для замены бумажных ветеринарных сертификатов и справок, заверенных ветврачами, на электронные. ВСД оформляются через Меркурий, а государство по ним отслеживает весь путь товара — от поставок сырья и производства до доставки в точку продажи.
Это помогает оперативно изымать из оборота продукцию животного происхождения при неблагоприятных эпидемиологических ситуациях и бороться с фальсификатом.
Кто обязан работать во ФГИС «Меркурий»
Подключиться к системе должны все компании, поднадзорные Госветконтролю: розничные магазины, оптовые базы, молочные заводы и мясокомбинаты, птицефабрики и производители морепродуктов, фермы, племенные хозяйства, а также общепит, торговые сети и логистические центры.
Наш эксперт подробно расскажет, как начать работать в системе «Меркурий», покажет, как гасить и оформлять ВСД, делать списания.
Схема работы
1. Производитель получает сырье от поставщика (фермы) и ВСД из Меркурия. Сверяет данные в ВСД с фактом, если все верно, гасит ВСД. Отчитывается о получении в Меркурий.
2. Из полученного сырья производитель выпускает готовую продукцию (колбасу, сосиски, фарш и т. д.). При отгрузке на каждый вид товара оформляет новые ВСД во ФГИС.
3. Дистрибьютор получает ВСД из Меркурия. При приемке сверяет данные в ВСД с фактом, если все верно, гасит ВСД. Передает данные в Меркурий.
4. При отгрузке дистрибьютор также оформляет ВСД во ФГИС.
5. Розница/общепит получает ВСД из Меркурия. При приемке товаров сверяет данные в ВСД с фактом. Если все верно, гасит ВСД.
Какие бывают ВСД
В системе «Меркурий» оформляются электронные ветеринарные сопроводительные документы, которые имеют уникальный идентификатор UUID. Оформляются ВСД для каждой позиции отдельно.
Виды ВСД:
Перечень товаров, подконтрольных ФГИС «Меркурий»
Полный список опубликован в Приказе Минсельхоза №648 от 18.12.15 (с редакцией от 15.04.19):
Штрафы: какие и за что
За нарушение порядка оформления ВСД предусмотрен штраф или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как начать работу с Меркурием:
Получите логин и пароль для работы в системе «Меркурий»
Для этого подайте заявление в Россельхознадзор. Образцы заявлений для ИП, для ЮЛ.
Электронно
На бумаге
Через 3-5 рабочих дней на ваш e-mail придут логин и пароль для входа в госсистему «Меркурий».
Эти логин и пароль подходят для всех подсистем:
Зарегистрируйте площадки в системе «Цербер»
После нужно зарегистрировать поднадзорные площадки, на которых хранится, реализуется или производится поднадзорная продукция. Например, производственный цех, склад, магазин, кафе. Каждая площадка регистрируется отдельно — если вы владеете сетью из пяти магазинов, вам нужно добавить в систему пять площадок.
По логину и паролю от системы «Меркурий» войдите в личный кабинет на сайте cerberus.vetrf.ru и оформите заявку на регистрацию:
Дайте своим сотрудникам доступ к Меркурию на «Ветис.паспорт».
После регистрации в Меркурии, вы получите роль «Администратора».
Настройте интеграцию с вашей учетной системой
Первые три шага обязательны для всех. После их выполнения можно начинать работу в Меркурии через веб-интерфейс. Но работа ВСД будет быстрее, если не придется постоянно переключаться между двумя системами — Меркурием и своей учетной программой. Лучший вариант настроить интеграцию, например, в СБИС.
СБИС Меркурий позволяет гасить все ВСД поставки сразу и формировать ветеринарные сопроводительные документы прямо из учётных документов, не заходя на государственный портал.
Для работы в СБИС купите лицензию Меркурий и настройте интеграцию: