что такое жилая зона на основании законов
Жилая зона: кому можно в нее въезжать, что в ней нельзя делать и за что можно получить штраф
Жилая зона – территория, выделенная соответствующими дорожными знаками, на которой действуют правила движения, указанные в отдельном разделе ПДД. Некоторых водителей-новичков вообще смущает большой голубой знак, стоящий на въезде во двор, а кто-то из опытных может не помнить некоторые важные ограничения, действующие в жилых зонах. Давайте вспомним все, что относится к этой территории: что можно, что нельзя и за что грозит штраф.
В ПДД дано довольно формальное определение жилой зоны: в описании соответствующего знака 5.21 сказано, что жилая зона – это территория, на которой действуют требования правил, устанавливающие порядок движения в жилой зоне. На практике к жилым зонам в основном относят дворовые и придомовые территории, на которых организована инфраструктура для прогулок, развлечения и отдыха проживающих в близлежащих домах. Для обеспечения безопасности, в том числе детской, и обозначаются жилые зоны. Выезд из них обозначается соответствующим знаком 5.22 «Конец жилой зоны».
Движение в жилых зонах регулируется отдельным разделом 17 в ПДД. Стоит отметить, что пункт 17.4 указывает, что требования этого раздела распространяются также и на дворовые территории. При этом определения дворовой территории в ПДД нет, и соответствующего знака, указывающего на въезд на такую территорию, тоже. Так что здесь остается ориентироваться на здравый смысл и смежные законодательные акты. Например, закон Московской области о благоустройстве содержит определение, что дворовая территория – это территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. Поэтому двигаясь по территории двора жилого дома, не обозначенной знаком «Жилая зона», стоит помнить, что отсутствие знака не говорит об отсутствии ответственности.
Прежде всего стоит отметить, что знак 5.21 «Жилая зона» относится к категории знаков особых предписаний и не запрещает движение транспортных средств. Ограничений на въезд нет никаких: в жилую зону могут въезжать все водители, а не только проживающие в этой зоне, как это организовано с некоторыми другими знаками. Так что пугаться знака «Жилая зона» на въезде во двор не стоит: он не ограничивает движение, а лишь информирует о въезде в зону с отдельными правилами движения.
Скорость движения в жилой зоне регламентируется не разделом 17, а пунктом 10.2 ПДД. Он указывает, что в жилых зонах и на дворовых территориях разрешено двигаться со скоростью не более 20 км/ч.
Главное отличие жилой зоны – приоритет пешеходов над автомобилями. Пункт 17.1 ПДД указывает, что в жилой зоне движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части, при этом пешеходы имеют преимущество. То есть, пешеход может переходить дорогу или двигаться по ней в любом месте, а водитель обязан его пропустить. Это обязывает водителя строго соблюдать скорость движения и быть предельно внимательным. Ведь, например, в ситуации, когда пешеход внезапно выходит из-за припаркованного автомобиля, водитель тоже обязан остановиться и обеспечить ему преимущество в движении. Единственное справедливое требование к пешеходам, содержащееся в том же пункте 17.1, указывает, что пешеходы не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств. То есть, нельзя просто стоять на дороге или иным образом специально мешать проезду.
Помимо движения со скоростью выше 20 км/ч в жилой зоне запрещены и другие действия, перечисленные в пункте 17.2 ПДД. Так, в жилой зоне запрещены:
Сквозное движение – это движение без остановки. Оно запрещено, чтобы не загружать жилую зону проезжающими автомобилями: например, жилую зону нельзя использовать как объезд, если на проходящей рядом дороге образовалась пробка.
С учебной ездой и стоянкой грузовиков все понятно: им не место в зоне, где главенствуют пешеходы. А вот стоянка с работающим двигателем заслуживает отдельного уточнения. Согласно ПДД стоянка – это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. То есть, если машина стоит в жилой зоне более 5 минут с работающим двигателем, ее водитель нарушает правила. А такое вполне вероятно – например, зимой, когда автомобиль прогревают перед поездкой. Поэтому, прогревая автомобиль, стоит помнить, что возможные жалобы жильцов дома на долгий прогрев вполне обоснованы.
Выезжая из жилой зоны, стоит помнить пункт 17.3 ПДД: он указывает, что при выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения. А к ним относятся не только автомобили, но и пешеходы.
Нарушения ПДД в жилой зоне наказываются по отдельной статье КоАП – 12.28. часть 1 этой статьи гласит, что нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей. А часть 2 удваивает штраф для Москвы и Санкт-Петербурга: нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере 3000 рублей. При этом тип нарушения не играет роли: оштрафовать могут как за учебную езду, так и за сквозной проезд через жилую зону, если этот факт будет установлен инспектором.
Отдельно стоит сказать о превышении скорости. Скорость движения не входит в список «правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах» из раздела 17 ПДД, так что здесь штрафы за превышение стандартные. И несмотря на то, что дворы домов точно не утыканы камерами контроля скорости, не стоит чувствовать ложную безнаказанность. Например, если в случае ДТП в жилой зоне трасологическая экспертиза установит факт превышения, это будет учтено как отягчающее обстоятельство. Да и детей, выбегающих из-за припаркованных во дворе машин, никто не отменял.
Статья 41.2. Градостроительные регламенты. Общественно-жилые зоны
Статья 41.2. Градостроительные регламенты. Общественно-жилые зоны
ОЖ Зона общественно-жилого назначения
Зона предназначена для формирования многофункциональной жилой и общественной застройки с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций городского, районного и местного значения.
Объектами обслуживания должно быть занято не более 50% площади зоны.
В исторических районах города для зоны ОЖ действуют ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия (в том числе по предельной высоте зданий), определенных статьей 42 настоящих Правил.
Основные виды разрешенного использования
— Многоквартирные жилые дома c этажностью 5-12 этажей
— Многоквартирные жилые дома c этажностью 2-4 этажа
— Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов
— Многофункциональные административные, обслуживающие и деловые объекты в комплексе с жилыми зданиями
— Организации, учреждения, управления
— Детские дошкольные учреждения
— Многопрофильные учреждения дополнительного образования
— Учреждения среднего специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских
— Многофункциональные деловые и обслуживающие здания
— Станции скорой помощи
— Пункты оказания первой медицинской помощи
— Информационные туристические центры
— Мемориальные комплексы, памятные объекты
— Учреждения социальной защиты
— Учреждения культуры и искусства
— Встроенно-пристроенные обслуживающие объекты
— Крупные торговые комплексы
— Объекты бытового обслуживания
— Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации
— Предприятия общественного питания
— Объекты жилищно-коммунального хозяйства без санитарно-защитной зоны, либо с санитарно-защитной зоной в границах участка объекта
— Отдельно-стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские
— Отделения, участковые пункты милиции
Вспомогательные виды разрешенного использования
— Гаражи индивидуальных легковых автомобилей
— Встроенные или встроенно-пристроенные
— Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей
— Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей
— Подземные или полуподземные
— Детские площадки, площадки для отдыха
— Площадки для выгула собак
Условно разрешенные виды использования
— Многоквартирные жилые дома c этажностью выше 12 этажей
— Блокированные жилые дома c этажностью 1-3 этажа с придомовыми земельными участками
— Отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с придомовыми участками
— Индивидуальные жилые дома c этажностью в 1-3 этажа с придомовыми земельными участками
— Временные торговые объекты
— Объекты автосервиса без санитарно-защитной зоны либо с санитарно-защитной зоной в границах участка объекта
— Ветлечебницы без содержания животных
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Что такое жилая зона на основании законов
ГрК РФ Статья 35. Виды и состав территориальных зон
1. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
2. В состав жилых зон могут включаться:
1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) зоны жилой застройки иных видов.
3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:
1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;
3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;
4) общественно-деловые зоны иных видов.
5. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, жилые дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:
3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.
8. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
13. В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами, используемыми для захоронения твердых коммунальных отходов, и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.
15. Помимо предусмотренных настоящей статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.
ПДД для жилой зоны и дворовой территории
Что такое «жилая зона» (далее — ЖЗ)? ПДД не определяет понятия жилой зоны в чистом виде. Но водитель может самостоятельно – в рамках толкования права – дать понятие этому участку. Так, п.17.1 ПДД гласит, что жилая зона – это территория, которая на своем въезде имеет установленный знак «Жилая зона» (5.21), а на выездах – знак «Конец жилой зоны» (5.22).
Таким образом, ЖЗ – это не застроенная территория с компактным проживанием и высокой плотностью населения. Это участок, на въезде в который стоит одноименной знак. Соответственно, конец ЖЗ – это место установки одноименного же знака. Очень часто оба указанных знака размещаются на одной опоре, устанавливаясь изображениями в противоположные друг другу стороны.
Требования ПДД, предъявляемые к движению в жилой зоне
Раздел 17 ПДД всецело посвящен движению ТС в жилых зонах. Какие требования предъявляются водителю при движении по таким участкам?
1. Максимально допустимая скорость в жилой зоне – 20 км/ч.
Мотивация такого ограничения понятна: в жилой зоне интенсивное движение пешеходов (особенно, малолетних). Высокая скорость здесь – это предпосылка наезда на пешеходов.
2. Пешеходы в жилой зоне могут двигаться не только по тротуарам или обочинам, но и по всей ширине проезжей части.
Данное требование обосновывается тем, что жилая зона – это фактически «спальный район», поэтому пешеходы здесь – распространенное явление.
3. В ЖЗ преимущество в движении – у пешеходов, а водители ТС обязаны уступать им дорогу.
Все логично, но, правда, здесь есть единственное исключение. Пешеходы не имеют права создавать транспортным средствам необоснованные помехи.
К примеру, если дети рисуют мелом на асфальте, то при приближении машины они должны предоставить водителю возможность проезда.
Что запрещено в жилой зоне по правилам?
В ЖЗ вводится ряд ограничений и запретов. Это делается для обеспечения максимальной безопасности (особенно, пешеходов).
1. В жилой зоне категорически запрещается осуществлять сквозное движение.
К сожалению, ПДД не определяют понятия сквозного движения. Но, применяя принципы толкования права, можно сказать, что оно есть движение сквозь ЖЗ без остановки и без намерения иметь цель движения именно в ЖЗ. Чаще всего цель сквозного движения — это желание сократить маршрут, нежелание участвовать в пробке или заторе и т.п.
2. В ЖЗ категорически запрещена учебная езда.
Мотив и здесь понятен: малоопытный водитель (даже еще и не водитель, согласно ПДД) в жилой зоне может вовремя не сориентироваться и причинить вред как пешеходам, и плотно стоящим на дворовых парковках транспортным средствам.
3. По ПДД в жилой зоне запрещается стоянка транспортных средств с заведенным двигателем.
Это существенный момент, связанный с экологией. Благоприятная среда обитания человека нарушается запахом гари, ГСМ и пр. Поэтому законодатель ограничил стоянку.
Вопрос. Скоро зима и водители столкнутся с проблемой необходимости прогрева двигателя на сильном морозе. Как быть, если стоянка с запущенным двигателем запрещена? Каким образом совместить две необходимости:
Все просто. Правилами запрещается СТОЯНКА ТС, а не остановка. Поэтому, для прогрева мотора водитель имеет, как минимум, 5 минут форы, чтобы довести температуру мотора до рабочей температуры и затем начать движение.
4. По правилам в ЖЗ запрещается стоянка транспортных средств с разрешенным максимальным весом более 3500 кг вне мест, обозначенных знаками и/или разметкой.
Это ограничение относится к стоянке грузовых автомобилей категории С. Требование объясняется:
Следовательно, для стоянки большегрузов жилая зона оборудуется спецплощадкой, оснащенной разметкой или знаками.
Принципы приоритета при выезде из ЖЗ
Всегда, выезжая из жилой зоны, водитель должен понимать, что он собирается начать движение по дороге. А для этого необходимо предварительно, убедившись в безопасности грядущего маневра, уступить дорогу иным участникам движения.
Наличие или отсутствие знаков «STOP» или «Уступите дорогу» не меняет ситуации: водитель должен уступить дорогу не только ТС, но и пешеходам, траекторию движения которых он пересекает.
Является ли жилая зона прилегающей территорией?
Вопрос принципиален, так как в подобном случае регулирующие функции ПДД в жилой зоне существенно расширяются. Правила не дают прямого ответа на такой вопрос. Однако, применяя аналогию права и принципы толкования правовых норм, можно прийти к выводу, что ЖЗ – типичная прилегающая территория.
Каковы аргументы в пользу такой позиции?
Следовательно, можно с большой долей вероятности сказать, что данная юридическая коллизия решается в рамках толкования права.
Жилая зона и дворовая территория
А как быть с дворовой территорией?
Она – такая же жилая зона, на которой так же работают ПДД.
На дворовой территории пешеходы могут передвигаться по всей ширине дороги, а водители должны уступать им дорогу.
Здесь запрещено (отметим еще раз):
Кроме того, выезжая из двора, водитель уступает дорогу тем ТС, которые уже двигаются по этой дороге.
Административная ответственность за нарушение ПДД в ЖЗ
КоАП РФ специально не выделяет наказания за неправильные действия в жилой зоне (особенно, сквозное движение). Но, согласно кодексу, предусматривается наказание в виде административного штрафа в 500 рублей.
Статья 42. Жилые зоны
1. Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
Информация об изменениях:
Решением городского Совета депутатов муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 23 декабря 2016 г. N 172 пункт 2 статьи 42 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Жилые зоны предназначены для постоянного проживания населения в качестве основной функции и с этой целью подлежат застройке жилыми домами многоэтажными (высотой 9 и выше этажей); средней этажности (не выше 8-ми надземных этажей); малоэтажными многоквартирными жилыми домами (высотой до 4-х этажей включая мансардный), индивидуальными жилыми домами (не выше 3-х надземных этажей).
3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, торговли, здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
5. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах. В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При размещении в жилом здании помещений общественного назначения, инженерного оборудования, и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов, в том числе по шумозащищенности жилых помещений.
6. В жилых зданиях не допускается размещать:
— встроенные котельные и насосные, за исключением крышных котельных;
— встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции;
— автоматические телефонные станции, за исключением предназначенных для обслуживания дома, в котором встроена АТС;
— лечебные учреждения (кроме указанных в п. 2.3.80 «Региональных нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области»)
— встроенные столовые, кафе и другие предприятия общественного питания с количеством посадочных мест более 50;
— бюро ритуального обслуживания;
— объекты общественного назначения, оказывающие негативное воздействие на человека;
— магазины, мастерские, пункты и склады с огнеопасными и легковоспламеняющимися материалами;
— предприятия различных форм собственности, которые являются источниками выделения в воздушную среду жилых помещений и в атмосферный воздух вредных веществ, создают повышенные уровни различных видов излучений, шума, вибрации;
— специализированные рыбные магазины;
— специализированные овощные магазины;
— специализированные магазины и склады, эксплуатация которых может повлечь загрязнение территории и воздуха жилой застройки;
— бани, сауны, прачечные и химчистки, кроме приемных пунктов;
— танцевальные, спортивные залы, дискотеки, видеосалоны.
7. Гаражи-автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения. Подъезды к гаражам-автостоянкам должны быть изолированы от площадок отдыха и игр детей, спортивных площадок. Размещение отдельно стоящих гаражей на 1 машино-место, строений вспомогательного использования и подъездов к ним на земельных участках многоквартирных домов, сформированных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не допускается.
Расчет обеспеченности местами хранения автомобилей, размещение гаражей-автостоянок на территории микрорайона, а также расстояния от жилых домов до гаражей-автостоянок, гостевых автостоянок, въездов в гаражи-автостоянки и выездов из них следует проектировать в соответствии с требованиями раздела «Зоны транспортной инфраструктуры» «Региональных нормативов Оренбургской области».
8. При строительстве жилых комплексов необходимо предусмотреть обеспечение безопасности дорожного движения, отделить поток пешеходов от потока транспортных средств путем создания пешеходных ограждений, газонов, пешеходных дорожек.
9. При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений, радиационного, химического, микробиологического, паразитологического загрязнений в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил, а также требованиями раздела «Охрана окружающей среды» «Региональных нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области».
10. При проектировании и реконструкции жилой застройки должны соблюдаться требования пожарной безопасности в соответствии с «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» N 123-ФЗ от 22 июля 2008 года.
11. При проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии со СНиП 35-01-2001, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СНиП 31-12-2001, СП 35-103-2001, ВСН 62-91*, РДС 35-201-99.
Перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное число и категория инвалидов, а также группа мобильности групп населения устанавливаются заданием на проектирование.
12. Режимы использования территории приусадебного участка для хозяйственных целей устанавливаются градостроительным регламентом территории, который должен учитывать социально-демографические потребности семей, санитарно-гигиенические и зооветеринарные требования, определяются в соответствии с требованиями «Региональных нормативов градостроительного проектирования Оренбургской области» (п.п. 2.2.53, 2.2.54).
Содержание на приусадебных участках допускается в районах индивидуальной усадебной застройки с размером приусадебного участка:
Информация об изменениях:
Решением городского Совета депутатов муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 23 декабря 2016 г. N 172 раздел Ж-4 статьи 42 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Ж-4. Многоэтажная (от 9 этажей и выше) жилая застройка
1. Зона многоэтажной застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования микрорайонов (кварталов) многоквартирных жилых домов с высокой плотностью застройки и включает в себя участки территорий, определённых Генеральным планом для размещения этого вида застройки.
2. Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных объектов повседневного обслуживания.
3. Размещение детских образовательных учреждений, общеобразовательных школ и прочих объектов обслуживания, а также автостоянок и подземных гаражей принимается в соответствии с проектами планировки, совмещёнными с проектами межевания.
4. Виды разрешенного использования:
а) Основные виды разрешённого использования
— многоэтажная жилая застройка;
— стационарное медицинское обслуживание;
— земельные участки (территории) общего пользования;
— обеспечение внутреннего порядка;
б) Вспомогательные виды разрешённого использования
— благоустройство и озеленение придомовых территорий;
— зеленые насаждения общего пользования;
— обустройство спортивных и детских площадок,
— обустройство хозяйственных площадок;
— обустройство площадок отдыха;
— площадки для хранения твердых коммунальных отходов;
— объекты пожарной безопасности (гидранты, резервуары и прочее);
— размещение подземных гаражей и наземных автостоянок;
— размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома;
— малые архитектурные формы.
в) Условно разрешенные виды использования
— амбулаторное ветеринарное обслуживание;
— обеспечение научной деятельности;
— банковская и страховая деятельность;
Предельные параметры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
6. Предельные параметры земельных участков, коэффициент застройки, минимальные отступы от границ участка и этажность для объектов торговли, спорта и социально-бытового обслуживания принимается в соответствии с регламентами соответствующих зон.
Степень огнестойкости здания
Класс конструктивной пожарной опасности
Минимальное расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности здания, м
8. Вместимость гаража индивидуального автотранспорта внутри территориальной зоны не должна превышать 300 машиномест на 1 сооружение;
9. Размеры земельных участков объектов социального и культурно-бытового обслуживания определяются в соответствии с требованиями региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
10. Площадь нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами:
12. Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:
13. Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 6 квадратных метров на 1 человека или не менее 25 процентов площади территории микрорайона (квартала).
Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства
Расстояния (м) от здания, сооружения, объекта до оси
Край проезжей части улицы
Наружная стена здания и сооружения
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки
Край тротуара и садовой дорожки
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада
Подошва откоса, террасы и др.
Тепловая сеть (от стенки канала)
Силовой кабель и кабель связи
Информация об изменениях:
Решением городского Совета депутатов муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 23 декабря 2016 г. N 172 раздел Ж-3 статьи 42 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Ж-3. Среднеэтажная (не выше 8-ми надземных этажей) жилая застройка
1. Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов средней плотности и размещения многоквартирных домов до 8-ми этажей без приквартирных участков и домов сложной объемно-пространственной структуры.
2. Зона предназначена для проживания населения с включением в состав жилого образования отдельно стоящих и встроено-пристроенных объектов повседневного обслуживания.
3. Размещение детских образовательных учреждений, общеобразовательных школ и прочих объектов обслуживания, а также автостоянок и подземных гаражей принимается в соответствии с проектами планировки, совмещёнными с проектами межевания.
4. Виды разрешенного использования.
а) Основные виды разрешённого использования
— среднеэтажная жилая застройка;
— малоэтажная многоквартирная жилая застройка;
— стационарное медицинское обслуживание;
— дошкольное, начальное и среднее общее образование;
— среднее и высшее профессиональное образование;
— земельные участки (территории) общего пользования;
— обеспечение внутреннего порядка.
б) Вспомогательные виды разрешённого использования
— благоустройство и озеленение;
— размещение подземных гаражей и автостоянок;
— обустройство спортивных и детских площадок;
— обустройство площадок отдыха;
— объекты пожарной безопасности (гидранты, резервуары и прочее);
— обустройство хозяйственных площадок;
— открытые автомобильные стоянки;
— площадки для хранения твердых коммунальных отходов;
— малые архитектурные формы;
— размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома.
в) Условно разрешённые виды использования
— амбулаторное ветеринарное обслуживание;
— обеспечение научной деятельности;
— банковская и страховая деятельность;
— объекты гаражного назначения;
— многоэтажная жилая застройка.
Предельные параметры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
5. Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий:
6. Максимальная площадь земельных участков для построек (хозяйственных сараев) 15 кв. м.
7. Параметры застройки для гаражей боксового типа:
8. Предельные параметры земельных участков, коэффициент застройки, минимальные отступы от границ участка и этажность для объектов многоэтажного жилищного строительства торговли, спорта и социально-бытового обслуживания принимается в соответствии с регламентами соответствующих зон.
Степень огнестойкости здания
Класс конструктивной пожарной опасности
Минимальное расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности здания, м
10. Требования к оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в городе, что определяется утвержденной градостроительной документацией на данную территорию по согласованию с Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулука.
11. Размещение общественных центров и единичных объектов повседневного обслуживания допускается в первых или цокольных этажах выходящих на улицу по периметру квартала или микрорайона жилых домов или пристроенных к ним помещениях при условии, что загрузка объектов обслуживания и входы для посетителей располагаются со стороны улицы или с торца дома. При этом должны быть выдержаны следующие требования:
12. Размер земельных участков на одно место:
13. Размеры земельных участков прочих объектов социального и культурно-бытового обслуживания определяются в соответствии с требованиями региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
14. Площадь нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами:
16. Минимально допустимое расстояние от окон жилых и общественных зданий до площадок:
17. Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 6 квадратных метров на 1 человека или не менее 25 процентов площади территории микрорайона (квартала).
Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства
Расстояния (м) от здания, сооружения, объекта до оси
Край проезжей части улицы
Наружная стена здания и сооружения
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки
Край тротуара и садовой дорожки
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада
Подошва откоса, террасы и др.
Тепловая сеть (от стенки канала)
Силовой кабель и кабель связи
Информация об изменениях:
Решением городского Совета депутатов муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 23 декабря 2016 г. N 172 раздел Ж-3 статьи 42 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Ж-2. Зона застройки индивидуальными жилыми домами
1. Зона индивидуальной жилой застройки выделена для формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, домов усадебного типа и жилых домов блокированной застройки этажностью не выше 3-х надземных этажей, создания условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания.
2. Виды разрешенного использования:
а) Основные виды разрешённого использования
— для индивидуального жилищного строительства
— блокированная жилая застройка;
— стационарное медицинское обслуживание;
— дошкольное, начальное и среднее общее образование;
— среднее и высшее профессиональное образование;
— земельные участки (территории) общего пользования;
— обеспечение внутреннего порядка;
— объекты гаражного назначения.
б) Вспомогательные виды разрешенного использования:
— выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных культур;
— строения вспомогательного использования (гаражи, сараи, бани, летние кухни, отдельно стоящие индивидуальные бассейны, парники, беседки, навесы, строения для содержания домашних животных, мелкого скота и птицы, расположенные на приусадебных участках).
— индивидуальные резервуары для хранения воды
— содержание домашних животных, мелкого скота и птицы;
— скважины (колодцы) для забора воды;
— выгребные ямы, площадки для хранения твердых бытовых отходов, компостные ямы;
— объекты пожарной безопасности (гидранты, резервуары и прочее);
— площадки для сбора мусора;
— малые архитектурные формы
— детские игровые площадки;
— земельные насаждения общего пользования;
— открытые площадки для занятий спортом и физкультурой;
в) Условно разрешенные виды использования:
— малоэтажная многоквартирная жилая застройка;
— амбулаторное ветеринарное обслуживание;
— обеспечение научной деятельности;
— банковская и страховая деятельность;
— объекты придорожного сервиса;
Предельные параметры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1) Предельные параметры земельных участков:
— разделу не подлежит земельный участок, если в результате преобразования площади образованных земельных участков будут составлять менее 300 кв. м.
2) на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 137-ФЗ предельные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, находящихся в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретёнными в результате сделок, которые были совершены до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4) ширину вновь формируемых земельных участков для строительства усадебного дома принимать не менее 20 м.
6) минимальное расстояние от границ земельного участка с учетом требований норм пожарной безопасности, до:
7) расстояние от стены здания и сооружения до:
Допускается блокировка строений вспомогательного использования на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилых домов, а также блокировка строений вспомогательного использования к основному строению в пределах одного участка с учетом противопожарных требований.
9) расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до стен и построек вспомогательного использования (сарая, гаража, бани) расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м;
10) расстояние от сарая для содержания скота и птицы до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 15 м. Расстояние от выгребной ямы, дворового туалета, площадки для хранения твердых бытовых отходов, компостной ямы до стен соседнего дома не менее 8 м. Расстояние от туалета до источника водоснабжения (колодца) следует принимать не менее 25 м.
11) жилые дома, строения вспомогательного использования, отдельно стоящие гаражи на земельных участках необходимо размещать в соответствии с нормами инсоляции и освещенности. Противопожарные расстояние между жилым домом и строениями вспомогательного использования, расположенных на одном земельном участке до жилых домов и строений вспомогательного использования, расположенных на смежных земельных участках следует принимать по таблице «Противопожарные расстояния».
Расстояние между жилым домом и строениями вспомогательного использования, а также между строениями вспомогательного использования в пределах одного земельного участка не нормируются.
Расстояние измеряется до наружных граней стен зданий и строений.
15) максимальная высота ограждения со стороны улицы и на границе смежных земельных участков должна быть не более 2 м. Допускается устройство глухих (непрозрачных) ограждений. Если земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким владельцам, ограждение должно быть выполнено в «прозрачном» исполнении.
16) встроенные в малоэтажные жилые дома учреждения и предприятия размещаются преимущественно в 1-м и цокольном этажах. При этом общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 м2.
Встроенные учреждения общественного назначения должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Участок встроенного учреждения должен быть подразделен на жилую и общественную части с размещением в последней, зоны для посетителей и хозяйственного двора.
Не допускается размещение во встроенных и пристроенных к дому помещениях магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, организаций бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов, обуви).
17) предельные параметры земельных участков, коэффициент застройки, минимальные отступы от границ участка и этажность для объектов малоэтажного многоквартирного жилищного строительства принимаются в соответствии с регламентом среднеэтажной жилой застройки. Предельные параметры земельных участков, коэффициент застройки, минимальные отступы от границ участка и этажность для объектов торговли, спорта и социально-бытового обслуживания принимается в соответствии с регламентами соответствующих зон.
Степень огнестойкости здания
Класс конструктивной пожарной опасности
Минимальное расстояние при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности здания, м