что такое земельный участок без координат границ
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
— документы по территориальному планированию муниципальных образований;
— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
Участок с пометкой «без координат границ»: что делать?
Отправим материал на почту
Земельные участки
Безусловно, земля в России принадлежит её гражданам, но нельзя допускать, чтобы любой желающий мог использовать участки неопределенных размеров и самовольно пользоваться её недрами. С этой целью в РФ введен кадастровый учет, позволяющий разумно распоряжаться общим достоянием. При этом следует отметить, что пометка «без координат границ» на выписке из ЕГРН будет означать для вас невозможность продать, передать кому-либо в собственность или оставить в наследство данный земельный участок.
Что такое кадастровый учет
Французское слово «cadastre», прижившееся в русском языке, переводится, как «список» или «реестр». На практике это означает упорядоченный перечень важных объектов, официально сделанный государственными службами на основании исследований периодического или непрерывного характера. Такая система позволяет определить размер налога с того или иного объекта собственности, которым владеет физическое или юридическое лицо – в данном случае, это земельные участки.
Земельный кадастр считается одним из самых важных государственных документов в российском законодательстве, впрочем, такому устройству уделяют основное внимание большинство стран всего цивилизованного мира. Рассматриваемый в данном случае кадастр, содержит сведения о природном положении, где учитываются все возможные полезные ископаемые, для разработки залежей которых нужно платить налоги. Также там ведется учет хозяйственного и правового учета земельных участков, где каждому из них в обязательном порядке присваивается кадастровый номер.
Единый государственный реестр недвижимости
Продолжим рассматривать терминологию темы «участок без координат границ» и сейчас разберемся, что такое «Единый государственный реестр недвижимости» или ЕГРН. С 1 января 2017 года и на данный момент этот реестр является основным источником информации для Российской Федерации обо всей значимой недвижимости на территории государства. Учет земельных наделов, их оформление и переоформления в обязательном порядке подтверждаются выпиской из ЕГРН. На сегодняшний день стоимость услуги (справка, выписка и т.д.) для физических лиц составляет от 300 рублей, а для юридических – от 950 рублей.
Ответственность за ведение единого государственного реестра недвижимости с учетом прав владения, размежевания и составление кадастровых карт лежит на Федеральной службе Росреестра. Данная организация имеет центральный управляющий аппарат и множество филиалов, рассредоточенных по всей стране. Данные учреждения занимаются следующими работами:
Права на владение земельным участком любой собственник может получить только после его регистрации в Росреестре, что подтверждается затребованной выпиской из ЕГРН. Для удобства учета каждому земельному участку присваивается кадастровый номер, используя который, можно найти его местоположение и узнать другие характеристики.
Участок без межевания
Формулировка «без координат границ», применяемая к тому или иному наделу земли, указывает на то, что на этом участке не осуществлялась процедура межевания. То есть, у вас есть собственность, но при этом вы не знаете, её конкретных размеров, поэтому не можете её продать, передать или оставить в наследство, хотя сами можете сажать там огород или разводить сад. Чаще всего, это может быть на нескольких соседних участках одновременно и хозяева определяют межу только условно, а иногда, если не пользуются землей, нет даже примерного разграничения. Такие участки могут появляться при распаде какого-либо садового или дачного кооператива, а также в виде советского наследия, если при этом не проводилось переоформление документов.
Тем не менее, все участки без координат границ получают кадастровые номера по упрощенному (условному) варианту размежевания. Такой подход значительно облегчает для выездной комиссии создание координат, по которым будет проходить рубеж двух наделов.
Примечание: следует отметить, что рано или поздно границы земельного участка придётся определять в рамках действующего Законодательства Российской Федерации. В таком случае, вне зависимости от того, по чьей вине была допущена задержка, что является нарушением, на собственника надела возлагается часть ответственности. То есть, вас могут оштрафовать.
Способы установки координат
Для того чтобы установить точки размежевания на участок без координат и границ, необходимо собрать все имеющиеся документы на дом и на землю (пусть даже с советского периода) и создать выездную комиссию. При этом есть возможность задействовать, как минимум, пять инструментов, которые позволят восстановить, или определить поворотные точки вашего надела.
По границам владения
Как мы уже говорили, если надел не имеет документально зафиксированных границ, соседи в любом случае как-то размежевывают землю при помощи заборов, колышков или каких-либо других видимых ориентиров. Это означает, что такие характерные признаки, по которым можно определить принадлежность владения тому или иному хозяину, будут браться за основу. Если со стороны соседей нет никаких претензий или такие документы делаются сообща (всем поселком, кооперативом и т.п.), то это самый простой и удобный способ установки координат и оформления нужных документов для Рореестра.
По соседям
Конечно, это не лучший способ установки границ, но, тем не менее, он вполне реален, только при этом все соседи, имеющие общие границы с вашим участком должны предоставить соответствующие выписки из ЕГРН. Там должно подтверждаться право на владение наделом и его координаты, установленные в соответствие с законодательством РФ. Все остальные ориентиры, где нет общих границ, устанавливаются инженером, который выезжает на место размежевания.
По кадастровому номеру
При обращении в Росреестр собственнику выдают выписку и даже если там не указаны поворотные точки в соответствии с действующей процедурой, то, в любом случае, они есть, хотя и примерные. То есть, выписка по кадастровому номеру является неплохим подспорьем для инженера, который будет составлять проект разграничения вашего земельного участка.
Помощь инженера
Иногда случается так, что какие-либо характерные признаки и/или документы, прямо или косвенно указывающие на поворотные точки для создания границ участка полностью отсутствуют. В таком случае потребуется помощь кадастрового инженера, который сможет в установленном законом порядке провести размежевание. Корректировка в таких ситуациях производится при помощи ландшафта данной местности, а также значимых природных объектов.
По решению суда
К сожалению, не всегда удается установить границы с соседями по взаимной договоренности и в таких случаях есть только один выход – это обращение в суд. Могут быть рассмотрены следующие случаи:
Заключение
Не забывайте о том, что документы, которые не основаны на действующем законодательстве, могут рассматриваться только как опорная точка для оформления соответствующих документов, подтверждающих право на собственность. Так что лучше не затягивать с такой процедурой, пока государство к этому относится вполне лояльно.
Земельный участок без границ
Объясняем нюансы земельного законодательства простым языком: особенности купли-продажи, аренды участков, перевода земель из одной категории в другую, выдела доли, межевания и многое другое. Поможем избежать финансовых потерь и объясним порядок оформления документов.
Земельный участок без границ – это участок с неустановленной границей и с отсутствующими координатами крайних (поворотных) точек участка. Граница любого участка должна быть отражена в данных ЕГРН и ее обязан знать владелец участка, чтобы видеть, если его права нарушаются, и не иметь проблем при продаже или сдаче в аренду.
Основная причина, почему у участка нет четко определенных границ, – это отсутствие проведенной процедуры межевания. В результате чего в Росреестре нет конкретных сведений о границах этой земли.
Как узнать, установлены ли границы?
Все просто, даже если вы не являетесь владельцем участка. Необходимо заказать выписку «Об объекте недвижимости». Для этого нужно знать его кадастровый номер и обратиться с заявлением в МФЦ или Росреестр. Для оформления электронной выписки можно оформить заявку на официальном сайте Росреестра. В ответном письме должно быть точные координаты поворотных точек земельного участка, если межевание проводилось, или отсутствие подобных данных, если не было процедуры межевания.
Случаи отсутствия сведений о земельном участке в Росреестре возможны. Когда менялось законодательство (принятие Земельного кодекса РФ, федеральных законов №221 (24 июня 2007 года) и №122 (принятый 21 июня 1997 года)), кадастровые сведения о конкретной земле могли просто потеряться либо эта земля не была предметом заключения земельных сделок и у нее нет иного владельца, кроме государства.
Последствия отсутствия границ
Без знания координат крайних точек возможны территориальные споры с владельцами соседних участков. Сосед может расширить свои границы за счет вашей земли или, наоборот, при расширении своей территории вы можете затронуть чужую. Такие споры часто доходят до суда, а без межевания земли окончательное решение по суду невозможно.
Когда человек решается на покупку участка без определенных границ, он должен принимать все риски. Участки без четких границ часто становятся объектом мошенничества при продаже.
Если есть кадастровый номер без межевания, то может оказаться, что фактически занятая земля меньше, чем та, что указана в выписке из ЕГРН. Земельный налог после межевания может стать выше, т. к. участок оказался больше, чем фактически занимает владелец. Обратная ситуация – владелец занял больше территории, чем ему принадлежит по праву собственности.
Участки с неустановленной границей в соответствии с требованиями
В федеральном законе №221, принятом в 2007 году 24 июня, подобным образом говорится о земельных участках, которые не прошли процедуру межевания. Когда земля ставилась на учет, по определенным причинам не оказалось в Росреестре точных координат границ, ее описания и схемы участка. В этом случае Росреестр снимает с себя ответственность за сделки с подобным земельным объектом.
В федеральном законе №221 говорится о допустимости уточнения местоположения границ участка на местности в случаях:
Сделки с земельным участком без границ
Землю без четко установленных границ ранее можно было продать или сдать в аренду. Это относится ко всему участку полностью, а не его части.
Чтобы продать часть участка без межевания, подписывался предварительный договор купли-продажи с перечнем условий. Главное из них – постановка на кадастровый учет и получение выписки из ЕГРН. Если нет иных указанных сроков, выполнить условия нужно было за один год. Все риски и ответственность за то, что земельный участок не отмежеван, переходили к новому собственнику земли.
При этом было одно затруднение – это сложность при продаже. Участок не пользовался спросом у покупателей или желающих получить участок в аренду. Мало кому хочется связываться с земельным участком без границ, хотя его стоимость обычно ниже. Вдруг после проведенного межевания окажется, что фактически участок меньше по площади, чем было указано в договоре купле-продажи? Получится, что покупатель переплатил.
Землю без межевания можно было передать другому собственнику в качестве наследства или подарка (договор дарения). И в данных случаях вся ответственность за возникшие негативные последствия лежит на новом владельце.
Решение вопроса по новому законодательству
В России очень много земель, чьи границы не определены или требуют уточнения.
В 2013 году Минэкономразвития РФ предприняло попытку принятия закона о массовых кадастровых работах. Также предполагалось, что с 2018 года все сделки с земельными участками будут запрещены, если у них нет четких границ, определенных при межевании. До рассмотрения в Госдуме проект не дошел в силу нескольких причин:
В письме Минэкономразвития от 22 декабря 2016 года говорилось о том, чтобы не оформлять право собственности на землю покупателю, пока он не проведет межевание земельного участка согласно требованиям закона.
По прежнему закону в государственной регистрации может быть отказано, если участок не имеет четких границ, но в то же время приводится большой список исключений (земли ЛПХ, ИЖС, садоводства и огородничества, индивидуального гаражного строительства). Это значит, что сделки с подобными участками распространены.
На сегодняшний день Росреестр в праве приостановить регистрацию права собственности, если гражданин обратится с заявлением о регистрации права без одновременного кадастрового учета. Для постановки на кадастровый учет обязательна процедура установления границ. Собственнику земли придется провести процедуру межевания, даже если суд принял его сторону. Отсутствие границ земельного участка уменьшает возможности распоряжаться приобретенной землей.
Как будет меняться законодательство в отношении земель «без границ», станет известно со временем. Сейчас видна тенденция к обязательному установлению четко обозначенных координат характерных точек участка. Сегодня сделки с землей без обязательного межевания проводить сложнее.
Что такое земельный участок без координат границ и как их определить
В процессе пользования или выделения земельных участков собственники наделов нередко сталкиваются с таким понятием, как участок без координат границ.
Фактически такая формулировка означает, что у надела отсутствуют установленные в законодательном порядке границы.
Имеются очертания участка, которым непосредственно пользуется собственник, у каких нет четко установленных координат и межевого плана.
Это будет означать невозможность осуществления с таким наделом любых действий в плане продажи, дарения, осуществления построек и прочих юридических сделок.
Координаты межей
Под координатами межей земельного надела фактически понимается четко конкретизированное указание расположения проходящих контурных линий, определяющих межи участка и выделяющих его из общей массы земель.
Рассматривая определение «координаты границ», стоит отметить, что кадастровые инженеры чаще применяют понятие координат поворотных точек межи.
Это связано с тем что сами границы участка по сути выступают линиями, которые проводят между установленными опорными пунктами – то есть определяется расположение участка, его межа, далее устанавливаются точки, где прямая линия прекращается и начинается другая.
Таким образом координатами служат определенные кадастровым инженером в процессе работы кадастровые точки.
Процедура определения координат представляет собой достаточно сложную работу, требующую особых профессиональных навыков и, что является обязательным, наличие лицензии на такой вид деятельности.
То есть инженер допускается к такой работе и межевой план, подписанный им, будет иметь юридическую силу, только в том случае, если он состоит в списке аккредитованных специалистов Российской Федерации.
Установление координат межей или координат поворотных точек возможно только в случае проведения процедуры межевания, выполнения всех необходимых шагов и формировании дела, важной составляющей которого является межевой план.
Участок без координат границ — что это значит?
Формулировка, применимая к земельному наделу «без координат границ» фактически значит, что относительно данного участка не проводилась процедура межевания и установленные границы надела являются лишь приблизительными.
То есть те поворотные точки, которые определяют проходящую межу, могут быть ошибочны и требуют процедуры определения в установленном законом порядке. Такие ситуации могу возникать, когда на участок не оформлено право собственности, надел является частью земли общего пользования (к примеру, в составе какого-либо товарищества и т.д.).
Параллельно с этим отсутствие координат может быть связано с применявшейся процедурой определения межей по упрощенному принципу в ходе дачной амнистии. Таким участкам в обход требуемых законом процедур присваивались кадастровые номера без координат поворотных точек.
Независимо от того, по чьей вине было допущено такое нарушение, частичная ответственность будет лежать и на собственнике участка, в результате чего может последовать необходимость оплаты штрафа.
Как устанавливаются граничные точки
Принцип установления границ земельного участка заключается в сборе имеющейся документации, обработке полученных данных, при необходимости проведении расчетов, выезде непосредственно на участок для осуществления измерений и в итоге определение тех значений, которые и будут являться координатами границ.
При этом могут несколько отличаться методы и принципы определения в зависимости от того, какие данные по участку уже имеются или какие характерные показатели проходящих межей установлены.
По владению
Одним из способов установления границ участка является их определение непосредственно по границам владения.
Фактически такой способ заключается в проведенных границах посредством учета установленных колышков, забора и любых других видимых и определяемых значений, которые имеют характерные признаки.
Подобные границы участка, которые имеются на местности, могут лишь браться за основу при определении проходящей межи.
Весь комплекс действий в любом случае будет сопровождаться проведением необходимых расчетов и согласованием таких границ с собственниками участка.
Только в том случае, если будет определено, что таким образом граница может проходить, и ее такое расположение и конфигурация законны, они будут отражены в межевом плане.
По соседям
Вариант определения проходящих межей по соседним участкам может выступать не самым лучшим вариантом в плане достоверности, но иногда оказывает существенную помощь кадастровому инженеру в вычислении координат.
В такой ситуации за основу берутся границы наделов, смежных с данным участком, при условии, что такие участки имеют составленный межевой план, то есть что именно таким значениям можно доверять.
Остальные границы, которые не являются общими с другими участками, определяют на основании проведенных расчетов и замеров при непосредственном выезде на местность.
По кадастровому номеру
Следующим способом установления действительных координат границ участка становится их определение по кадастровому номеру объекта. Кадастровый номер объекта при обращении к общегосударственной базе, позволяет получить подробную информацию по участку.
Даже в том случае, если поворотные точки были указаны без соблюдения процедуры межевания и прохождения всех необходимых в таком случае этапов, специалист при определении точных координат границ может опираться на такие данные.
При помощи инженера
В тех ситуациях, когда какие-либо вспомогательные обстоятельства, посредством которых можно определить точные координаты проходящих границ, отсутствуют, установление значений поворотных точек осуществляется кадастровым инженером.
В такой ситуации он запрашивает все имеющиеся данные по той местности, где непосредственно расположен участок, проводит необходимые расчеты, определяя координаты.
Впоследствии выезжает на место расположения участка, где может провести корректировку с учетом особенности ландшафта или расположенных природных объектов.
Обращение в суд
В некоторых ситуациях, когда мирным путем собственник земельного участка даже посредством помощи кадастрового инженера не смог установить координаты границ, единственным выходом из такой ситуации становится обращение в суд.
В общих ситуациях, когда собственник имеет возможность обращаться в судебную инстанцию, могут рассматриваться такие случаи:
Процедура решения дела в судебном порядке будет заключаться в подаче заявления, приложении к нему необходимой документации, а впоследствии назначении слушании дела и вынесении решения.
Решение будет зависеть исключительно от предоставленных доказательств и уточненных данных, приведенных кадастровым инженером.
Ошибки
В процессе определения координат земельных участков нередко возникают ситуации, при каких имеют место кадастровые ошибки различного характера, о них вы более подробно можете узнать из нашей статьи.
В итоге такие ошибки приводят к тому, что составленный межевой план требует исправления таких ошибок одним из возможных способов.
В общем по своему характеру неточности могут быть техническими и кадастровыми.
Технические
Техническая ошибка межевания выражается в имеющемся противоречии между общегосударственным реестром (базой кадастра) и непосредственно кадастровой документацией.
Фактически такие ошибки могут выражаться в неточности отображения цифр точек межей, а также любых обозначений, когда все расчеты и замеры проведены верно и ошибка допущена практически на последнем этапе занесения данных.
Кадастровые
Кадастровые ошибки имеют более серьезные неточности.
Фактически в такой ситуации отсутствует расхождение в общегосударственном реестре и кадастровой документации, однако все источники будут содержать неверные данные по причине того, что еще в процессе анализа информации, проведении расчетов, выезде на местность определенные инженером координаты выявились ошибочными.
Заключение
Итак, установленные границы земельного участка и, как следствие, имеющийся в наличии межевой план – важная составляющая при необходимости вступления в право собственности, возникновении желания продать участок, оформить дарственную и т.д.
Отсутствие установленных границ делают невозможным проведение всех таких действий, а если учитывать то, что иногда межевание занимает около 6 месяцев, необходимо заранее побеспокоиться о наличии такого документа.