что такое земельный сертификат и кому он положен
Направление средств земельного капитала в Санкт-Петербурге на приобретение земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации
Администрации районов Санкт-Петербурга
Общее описание
После приобретения участка для дачного строительства по сертификату «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» многодетная семья может возместить расходы на его покупку.
Вы получите средства, указанные в договоре купли-продажи (но не больше суммы, указанной в сертификате). Срок действия сертификата не ограничен, однако использовать его можно лишь раз.
Полное наименование:
Принцип предоставления
Результат предоставления
Срок предоставления
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги:
Граждане Российской Федерации, получившие сертификат «Земельный капитал в Санкт‑Петербурге» (владелец Сертификата), в качестве возмещения расходов на приобретение земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации, произведенных с даты предоставления сертификата.
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:
Порядок действий
Порядок действий заявителя
Основания для принятия решения об отказе в направлении средств земельного капитала:
Порядок действий уполномоченной организации
I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:
Специалист отдела социальной защиты населения (ОСЗН) Администрации, ответственный за прием заявления и документов:
II. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
Специалист Администрации, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:
III. Принятие решения Администрацией о направлении средств земельного капитала (решение об отказе в направлении средств земельного капитала) на цели, указанные в заявлении, информирование заявителя о результате предоставления услуг
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о направлении средств материнского капитала (решение об отказе в направлении средств материнского капитала) на цели, указанные в заявлении:
Глава Администрации:
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о направлении средств земельного капитала:
В случае утверждения главой Администрации распоряжения о предоставлении сертификата:
Горцентр:
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные документы:
В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание. Документы, прилагаемые к заявлению, за исключением справки о регистрации по месту жительства (форма №9), после копирования (сканирования) возвращаются заявителю.
II. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
III. Дополнительные документы (при обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги):
К несовершеннолетним детям владельца сертификата не относятся дети, находящиеся под опекой, а также пасынки и падчерицы.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Документы, выдаваемые заявителю
Организации, участвующие в предоставлении
Организации, принимающие документы
Организации, принимающие решение по предоставлению
Организации, выдающие конечные документы
Порядок обжалования
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) администрацией района, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга в Администрации в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования в том числе является:
Общие требования к подаче и рассмотрению жалобы:
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти.
Жалоба должна содержать:
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на решение, принятое главой Администрации, подается в Правительство Санкт‑Петербурга и вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администраций.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, предоставляющей государственную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
Исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации, заключившей с МФЦ соглашение о взаимодействии.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих ОСЗН Администрации, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы Администрации (ОСЗН), жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт‑Петербурга и вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администраций.
Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение Администрации (ОСЗН), принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу в судебном порядке.
Законодательство
Региональное законодательство
Административный регламент
Частые вопросы
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 №217‑ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
Средства земельного капитала могут быть направлены на приобретение земельного участка с видами разрешенного использования: «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства».
Да, но при покупке земельного участка с домом необходимо прописать в договоре купли-продажи отдельно стоимость земельного участка и отдельно стоимость дома.
Да, отказ правомерен. Земельный капитал на приобретение земельного участка выплачивается гражданам в качестве возмещения расходов на покупку земельного участка, произведенных с даты предоставления сертификата. Договор купли-продажи земельного участка заключен ранее возникновения права (получения сертификата).
Предоставление сертификата «Земельный капитал в Санкт-Петербурге»
Администрации районов Санкт-Петербурга
Общее описание
Для того чтобы воспользоваться средствами, семье нужно:
Срок действия сертификата не ограничен.
Полное наименование:
Принцип предоставления
Результат предоставления
Срок предоставления
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги:
Граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Санкт‑Петербурге, состоящие на учете в качестве нуждающихся в земельных участках для дачного строительства.
Сертификат «Земельный капитал в Санкт‑Петербурге» обеспечивает возможность приобретения земельного участка для дачного строительства, расположенного на территории Российской Федерации.
Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает со дня постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении земельного участка для дачного строительства.
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:
Порядок действий
Порядок действий заявителя
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
Порядок действий уполномоченной организации
I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Специалист подразделение МФЦ, осуществляющий прием документов:
Специалист ОСЗН, ответственный за прием комплекта документов:
II. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
Специалист Администрации, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, осуществляет следующие административные действия:
III. Принятие решения Администрацией о предоставлении сертификата либо об отказе в предоставлении сертификата
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении сертификата:
Глава Администрации:
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении сертификата:
Горцентр:
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении сертификата:
IV. Принятие решения о признании сертификата недействительным
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта решения о признании сертификата недействительным:
Глава Администрации:
Должностное лицо Администрации (ОСЗН), ответственное за подготовку проекта решения о признании сертификата недействительным:
Горцентр:
Должностное лицо Администрации (ОСЗН), ответственное за подготовку проекта решения о признании сертификата недействительным:
V. Выдача заявителю нового сертификата
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении нового сертификата:
При изменении данных, содержащихся в документах, удостоверяющих личность владельца сертификата, за исключением случаев изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) владельца сертификата, а также в случае смерти владельца сертификата в сертификате делается соответствующая запись на оборотной стороне сертификата.
Глава Администрации:
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении нового сертификата:
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные документы:
II. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
III. Дополнительные документы (при обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги):
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Документы, выдаваемые заявителю
Организации, участвующие в предоставлении
Организации, принимающие документы
Организации, принимающие решение по предоставлению
Организации, выдающие конечные документы
Другие организации, участвующие в предоставлении
Порядок обжалования
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга в Администрации, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования в том числе является:
Общие требования к подаче и рассмотрению жалобы:
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти.
Жалоба должна содержать:
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на решение, принятое главой Администрации, подается в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администраций.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, предоставляющей государственную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
В случае если в обращении (жалобе) содержатся нецензурный либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
О данном решении гражданин, направивший обращение (жалобу), уведомляется тем государственным органом или должностным лицом, в адрес которых поступило указанное обращение (жалоба).
В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника МФЦ, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Санкт-Петербурга, заключившей с МФЦ соглашение о взаимодействии.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих Администрации (ОСЗН), предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы Администрации Санкт-Петербурга.
В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы Администрации (ОСЗН), жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администрации.
Порядок обжалования решения по жалобе.
Решение Администрации (ОСЗН), принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке, а также в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Администрации.
Земельный сертификат в 2020 году
Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность получения земельного участка для строительства для всех многодетных семей. Однако местная администрация не спешит расставаться с имеющими наделами, а среди предложений, в основном, земля не освоенная, без коммуникаций, прочих прелестей цивилизации. Логично, что свить в таких условиях семейное гнездышко достаточно сложно.
Выгодной альтернативой стал сертификат на покупку земельного участка в 2020 году. Денежная компенсация расширяет возможности многодетных семей, позволяет подобрать оптимальный вариант на свой вкус. Такое решение пока доступно не для всех областей, однако инициатива ставится все популярнее. Сумма сертификата постоянно индексируется.
Что такое земельный сертификат
Для улучшения демографической ситуации, все семьи, имеющие трех и более детей, имеют право получить земельный участок, предназначенный для строительства жилья. На практике реализация программы сильно отличается от ожидаемых возможностей. Участки, которые предоставляются местными властями, расположены далеко от крупных населенных пунктов, на них отсутствуют основные инженерные коммуникации. В результате, даже те, кто могут получить участок, реально освоить его и построить дом не в силах.
Земельный сертификат подогрел интерес к реализации государственной программы. Подобная практика используется не во всех регионах. Однако успешное начинание постепенно подхватывается все большим числом областей. По сути, земельный сертификат — это компенсация, которая выдается на приобретение земельного участка или готового жилого дома. Его сумма увеличивается с каждым годом путем индексации, однако она примерно равна размеру материнского капитала.
Каждый потенциальной участник программы должен понимать, что он имеет право получить сертификат или отказаться от него, ожидать выдачи бесплатного участка. Стоимость земельного надела будет однозначно больше, чем денежная компенсация. Однако полученная земля не может быть возвращена государству или обменена. Единственное, что можно будет сделать, если место расположения надела вам совсем не подходит — попытаться продать его. Однако ликвидность земли без света, воды и подъездных путей очень низкая, реализовать ее будет сложно.
Кому положен сертификат на земельный участок
Право встать на очередь для получения земельного сертификата пока предоставляется исключительно многодетным семьям. На момент взятия на учет, семья должна соответствовать указанным ниже требованиям:
Получить компенсацию от государства после приобретения земельного участка могут только те семьи, все члены которых являются гражданами России, а дети несовершеннолетние дети проживают со своими родителями. Первоочередное право а получение компенсации предоставляется инвалидам. То есть в семье, имеющей от 3 детей на попечении, должен проживать ребенок-инвалид. Подобные привилегии распространяются и а тех граждан, которые воспитывают от 5 несовершеннолетних детей.
Как получить земельный сертификат
Компенсация от государства не предоставляется в автоматическом режиме. Для ее получения сначала многодетная семья должна встать на учет, как нуждающаяся в земельном участке под строительство. В зависимости от региона, условия, позволяющие принять участие в программе, могут изменяться, поэтому стоит уточнить детали в местной администрации.
Чтобы власти подтвердили право семьи на получение земельного сертификата, она должна:
Сегодня существует возможность удаленного регистрации через сайт Госуслуги. Сертификат или участок представляется однократно. Это означает, что одна семья не может претендовать на получение бесплатного надела от государства несколько раз.
К основным причинам отказа постановки на учет относятся:
После подачи документов местная администрация обязана оповестить заявителей о принятом решении. Если семья полностью соответствует требованиям, установленным в регионе, то ее заносят в реестр, выдача сертификатов осуществляется в порядке очередности. Зачастую эта очередь идет быстрее, чем выделение реальной земли, обеспечивает большие выгоды для многодетных семей.
Как купить участок за земельный сертификат
Получить реальные деньги на руки владельцам земельного сертификата не выйдет. Отсутствие возможности обналичить компенсацию вызвано желанием государства четко отслеживать целевое использование предоставленной помощи. Местная администрация может предоставлять два вида сертификатов:
Также предоставляется возможность приобрести дом в кредит, чтобы потом погасить задолженность при помощи земельного сертификата.
Срок действия сертификата составляет 3 года. Сумма, указанная в нем, не полежит индексации. Продлить или обменять документ нельзя, поэтому каждая семья, получившая право на компенсацию, заинтересована, чтобы покупка участка была сделана, как можно скорее.
Обладатели сертификата самостоятельно выбирают землю. При отсутствии возможности рассчитаться с продавцом наличными, у участников программы возникают сложности, поскольку для передачи средств продавцу нужно предоставить договор купли-продажи. По сути, продавец должен отдать свой участок только за обещание перевести деньги. Поэтому покупка в кредит часто выглядит более привлекательной, хотя и обходится дороже.
Для получения компенсации по Сертификату после покупки участка, его владельцу необходимо:
Некоторые покупатели недвижимости переживают о том, что деньги могут быть не перечислены. На практике, подобных ситуаций не бывает. Всегда после подачи документов средства поступают на счет владельца сертификата.
Однако терять бдительности не стоит. Заключать сделку по приобретению земельного надела стоит только тогда, когда сертификат уже находится в вашем распоряжении. В противном случае, вы рискуете попасть в неудобную ситуацию после отказа в выдаче компенсации.
Можно ли продать сертификат на землю
Сам документ предоставляется для улучшения жилищных условий конкретной семьи. Однако для тех, кого дополнительная финансовая поддержка интересует больше, чем возможность построить свой дом, имеются варианты.
Государство не запрещается продать землю после получения возмещения. Подыскивая подходящего покупателя, учтите следующие нюансы:
В остальном, процедура достаточно простая, а сумма очень даже привлекательная, чтобы воспользоваться предложением.