что такое земельно шнуровая книга
Что такое земельно шнуровая книга
(1).jpg "что такое земельно шнуровая книга. Смотреть фото что такое земельно шнуровая книга. Смотреть картинку что такое земельно шнуровая книга. Картинка про что такое земельно шнуровая книга. Фото что такое земельно шнуровая книга")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства экономического развития РФ от 18 декабря 2015 г. N ОГ-Д23-15765 «Относительно внесения в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках на основании архивных выписок из похозяйственных и шнуровых книг»
Вместе с тем с учетом позиции Росреестра по затронутым в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.
государственный кадастровый учет земельных участков, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, признается юридически действительным, и такие земельные участки считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре;
Статьей 25.2 Закона о регистрации установлены особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования; основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является, в частности, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок, подготовленная в соответствии с формой, утвержденной приказом Росреестра от 7 марта 2012 г. N П/103.
Согласно пункту 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. N 42, решение о внесении сведений в ГКН о ранее учтенном земельном участке принимается, в том числе на основании заявления заинтересованного лица и выписки из похозяйственной книги, форма которой устанавливается в соответствии с Законом о регистрации.
Таким образом, если источником сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, является похозяйственная книга, внесение в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке осуществляется на основании выписки из похозяйственной книги. Внесение в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках на основании архивных выписок, архивных копий выписок из похозяйственной и земельной шнуровой книг действующим законодательством не предусмотрено.
По вопросу использования в качестве правоустанавливающего документа выписки из земельной шнуровой книги отмечаем.
Пунктом 2 статьи 25.2 Закона о регистрации установлено, что в качестве основания для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 названной статьи земельный участок является также иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно пункту 33 Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР, утвержденной приказом Госстроя РСФСР по делам строительства от 19 декабря 1996 г. N 86, документами на право строительства и пользования приусадебным земельным участком в сельской местности, отводимом из земель колхоза и совхоза или другого сельскохозяйственного предприятия, являлись: постановление общего собрания членов колхоза (собрания уполномоченных), приказ директора совхоза или руководителя другого сельскохозяйственного предприятия; акт отвода земельного участка; проект застройки приусадебного земельного участка и разрешение на строительство, выдаваемые районным архитектором; в земельной шнуровой книге регистрировалось пользование земельным участком на землях колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий по факту такого использования.
Таким образом, сама по себе запись в земельной шнуровой книге не может служить законным основанием для возникновения у гражданина права собственности на земельный участок, в связи с чем. выписка из земельной шнуровой книги не может являться документом, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, соответственно и основанием для включения в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке.
Обзор документа
Рассмотрен вопрос о внесении в госкадастр недвижимости (ГКН) сведений о земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса РФ, в т. ч. для личного подсобного хозяйства, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Если источником сведений является похозяйственная книга, то данные в ГКН вносятся на основании выписки из нее.
Относительно выписки из земельной шнуровой книги указано, что она не может являться документом, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, и основанием для включения в ГКН сведений о ранее учтенном объекте.
Похозяйственная и земельная шнуровая книги как источники информации о правах на земельные участки
Похозяйственная книга. Ее история начинается с Постановления СНК СССР от 26 января 1934 года N 185 «О первичном учете в сельских советах», п. 3 которого обязал советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполкомы ввести установленные этим же Постановлением формы первичного учета не позднее 1 апреля 1934 года. Утвержденные на основе Постановления формы первичного учета становились официальными документами сельских советов и должны были вестись в строгом соответствии с инструкциями Центрального управления народнохозяйственного учета Госплана Союза ССР. Никакие подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в этих документах не допускались (абз. 1 п. 6 Постановления); за своевременную и правильную запись персональную уголовную ответственность нес секретарь сельского совета (абз. 2 п. 6 Постановления). В приложении к Постановлению СНК СССР от 26 января 1934 года N 185 в перечне разделов и форм под номером «2» были указаны похозяйственные книги отдельно для колхозников и отдельно для единоличников.
На уровне закона обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские советы народных депутатов ст. 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском совете народных депутатов». Форма похозяйственной книги утверждена Постановлением Госкомстата СССР от 5 декабря 1989 года N 219 «Об утверждении форм похозяйственного учета для сельских советов народных депутатов», и через некоторое время этим же органом 25 мая 1990 года издано Постановление N 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов». Согласно п. 18 указанного Постановления похозяйственная книга по форме N 1 состоит из следующих разделов: I «Список членов хозяйства», II «Скот, являющийся личной собственностью хозяйства», III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства», IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства». В соответствии с п. 39 Постановления N 69 в разделе IV, «А», «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного совета народных депутатов либо зарегистрированного местным советом народных депутатов договора аренды земли.
Последняя «закладка» поземельных книг в СССР произошла в конце 1990 года. Записи в них вносились с 1 по 15 января 1991 года и по 1995 год включительно, если учесть, что книги «закладывались» раз в пять лет.
«В связи с истечением срока действия похозяйственных книг сельсоветского учета обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:
не позднее апреля 1990 года сдать местным отделениям редакционно-полиграфического производственного объединения «Союзбланкоиздат» Госкомпечати СССР заказы на изготовление в необходимом количестве новых бланков книг и списков, осуществлять контроль за их печатанием и до 1 ноября разослать их всем сельским и городским (поселковым) советам народных депутатов, имеющим в своем подчинении сельские населенные пункты;
организовать с 1 по 15 января 1991 года заполнение по состоянию на 1 января 1991 года новых похозяйственных, алфавитных книг хозяйств и списков временно проживающих лиц во всех исполкомах сельских, а также городских (поселковых) советов народных депутатов по подчиненным им сельским населенным пунктам» // Распоряжение Совмина РСФСР от 16 марта 1990 года N 294-р «О похозяйственных книгах сельсоветского учета».
Прямое указание на выписку из похозяйственной книги как на основание регистрации права собственности на земельный участок появилось благодаря п. 8 ст. 3 Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», которым введена в действие радикально переработанная ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с названием «Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства». Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на перечисленные в заголовке статьи земельные участки является в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) (п. 2 ст. 25.2).
В тех случаях, когда из представленной выписки следует, что похозяйственная книга заведена после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (с 29 октября 2001 года) или запись в нее внесена после указанной даты, факт выделения земельного участка требует дополнительного подтверждения. Таким подтверждением является указание соответствующей даты издания документа (приказа, постановления), на основании которого совершена запись, его реквизиты.
СП СССР. 1939. N 56. Ст. 577.
Утверждена Госпланом СССР и ЦСУ СССР 22 сентября 1962 года на основании Постановления Совета Министров СССР от 12 июля 1962 года N 730 «Об улучшении государственного учета земель и использования их в сельскохозяйственном производстве».
Решение от 8 июня 2011 года Динского районного суда Краснодарского края. [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.gcourts.ru/case/103174 (дата обращения: 18.11.203).
По непонятной причине земельно-шнуровая книга среди оснований для государственной регистрации права на земельный участок в этой статье Федерального закона N 221-ФЗ прямо так и не была указана. Однако это не препятствует судам, рассматривая дела по искам о признании права собственности на земельные участки, оценивать выписки из земельно-шнуровых книг как допустимые доказательства.
Перечень документов, подлежащих приему в государственные архивы СССР. М., 1973. С. 60. N 583.
Что же касается земельных шнуровых книг, то, если судить по отрывочной информации, значительная их часть погибла или была просто уничтожена «за ненужностью» в период проведения аграрной реформы в 90-е годы XX века или уже в период банкротства сельскохозяйственных предприятий. Определить степень их сохранности в архивах крайне сложно именно потому, что они велись не сельскими советами, а в колхозах и совхозах. Возможно, по этой причине количество их появлений или выписок из них в судебных процессах случается реже, чем похозяйственных книг и соответствующих из них выписок.
«Похозяйственная книга представляет собой документ первичного учета и содержит сведения о численности населения в сельской местности, наличии земли, скота, жилых домов и другого имущества и не может рассматриваться как документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, возникновение, прекращение, изменение каких-либо прав на недвижимое имущество. Законодатель признает ранее возникшие права на недвижимое имущество (ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122), но для их регистрации требуется наличие одного из правоустанавливающих документов, перечисленных в ст. 17 указанного Федерального закона» // Обзор судебной практики Ивановского областного суда по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке за III квартал 2004. [Электронный ресурс] // Режим доступа: oblsud.ivanovo.ru/ view.php?fn=content/ suddoc/sudpraktika/g2004_3 (дата обращения: 18.11.2013).
Решение от 8 июня 2011 года Динского районного суда Краснодарского края. [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.gcourts.ru/case/103174 (дата обращения: 18.11.2013).
В 2011 году развернутую позицию о похозяйственной книге изложил в своем Постановлении Четвертый арбитражный апелляционный суд: «По мнению суда апелляционной инстанции, под правовым актом индивидуального характера (ненормативным правовым актом) понимается акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц. Выписки из похозяйственной книги свойствами ненормативного правового акта не обладают. Следовательно, выписки из похозяйственной книги (документа первичного учета личных подсобных хозяйств) являются правоустанавливающими документами, на основании которых возможна государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок.
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2011 года по делу N А58-4652/10.
С последней позицией можно согласиться с оговоркой: речь должна идти о правоустанавливающем характере выписок из похозяйственных книг для тех случаев, когда записи в них совершены в соответствии с действовавшим на момент внесения записи в похозяйственную книгу законодательством, не имеют неоговоренных подчисток и исправлений, не вызывают сомнений с точки зрения субъекта права и площади дома и земельного участка. Как мы увидим далее, суды зачастую весьма критично оценивают и сами выписки, и сами книги.
Суждение суда о том, что земельная шнуровая книга не является ни правоподтверждающим, ни правоустанавливающим документом может быть верно во втором случае. Если судить по делам о признании права собственности на земельные участки, то судам порой достаточно свидетельства о наследстве и земельной шнуровой книги, чтобы удовлетворить требования истца. Причем мы говорим не о единичных случаях. А это, по сути, и является признанием de facto правоподтверждающего характера выписки из нее. Ведь правообразующее значение имели приказы по совхозам и решения правления колхоза, на основании которых вносились записи в книги.
Режим доступа: http://resheniya-sudov4.ru/10/9442/ (дата обращения: 18.11.2013).
Согласно выписке из похозяйственной книги Чернышихинской сельской администрации (л.д. 5), Картунову Андрею Александровичу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 27,2 га, предоставленный для организации фермерского хозяйства.
В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации фермерского хозяйства «Картуново» (л.д. 6). Главой ФХ «Картуново» распоряжением мэра Кстовского района N 537-р от 26 февраля 1992 года утвердить главой фермерского хозяйства гр. Артунова Андрея Александровича // Решение от 1 января 2008 года Кстовского городского суда Нижегородской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.part-nn.ru/sr/0/l/48/ (дата обращения: 18.11.2013).
Ответчиком (Ш.) предоставлено свидетельство о праве собственности на землю от 25 марта 1993 года, в котором указан земельный участок площадью 0,15 га. В свидетельстве указано, что оно выдано главой администрации Весьского сельского совета [Суздальского района Владимирской области] Исакову. В свидетельстве имеются подписи, печать. Нарушение законодательства, действующего на момент выдачи свидетельства, судом не установлено.
Факт выделения спорного земельного участка Ш. подтверждается и выпиской из похозяйственной книги // Решение от 23 сентября 2009 года Суздальского районного суда Владимирской области по иску Исакова к Ш., муниципальному образованию «Селецкое сельское поселение Суздальского района Владимирской области» о признании недействительным зарегистрированного права собственности Ш. на земельный участок общей площадью 1541 кв. м и прекращения в Едином государственном реестре прав записи о прекращении права собственности Ш. на названный земельный участок. Электронный ресурс // Режим доступа: http://suzdalsky.wld.sudrf.ru/ modules.php?id=124&name=docum_sud (дата обращения: 18.11.2013).
Решение от 8 июня 2011 года Динского районного суда Краснодарского края. [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.gcourts.ru/case/103174 (дата обращения: 18.11.2013).
Кассационное определение от 24 сентября 2010 года по делу N 33-2763/2010 Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://oblsud.tms.sudrf.ru/ modules.php?id=4622&name= docum_sud (дата обращения: 18.11.2013).
Формуляры исков. Анализ судебной практики показывает, что чаще всего граждане обращаются в суд со следующими исковыми заявлениями:
Определение Судебной коллегии от [день не указан] декабря 2009 года по гражданским делам Липецкого областного суда по кассационной жалобе гр. Д. и гр. В. на заочное решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 28 октября 2009 года, которым постановлено: «В иске гр. В., гр. Д. к администрации Липецкой области, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок отказать». [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://oblsud.lpk.sudrf.ru/ modules.php?id=1299&name=docum_sud (дата обращения: 18.11.2013); решение от 2010 года [точная дата не указана; номер дела не указан] Дмитровского городского суда Московской области по иску Е. к С., Администрации Дмитровского района по иску о признании за ней права собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 1500 кв. м на основании свидетельства о праве на наследства по завещанию от 16 февраля 1995 года после умершей Б.Е.Д. Согласно архивной справке Администрации Мытищинского муниципального района Московской области от 17 [месяц не указан] 2008 года N 95 в документах архивного фонда АОЗТ Сельскохозяйственного предприятия «М» Мытищинского района Московской области имеется земельно-шнуровая книга, в которой по дер. Х значится за Б.Е.Д. земельный участок площадью 1500 кв. м. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://dmitrov.mo.sudrf.ru/ modules.php?id=261&name=docum_sud (дата обращения: 18.11.2013).
Согласно выписке из земельно-шнуровой книги о предоставлении гражданину земельного участка, Туркменян А.Д. был предоставлен приусадебный участок на праве личного пользования для ведения личного подсобного хозяйства и ИЖС по адресу. В результате чего была произведена запись в земельно-шнуровой книге за 1964 год, с. 51, N. что также нарушает правила приобретения спорного имущества в силу приобретательной давности, т.к. давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности // Решение от 20 января 2011 года по делу N 2-434/11 Адлерского районного суда Краснодарского края по исковому заявлению Туркменян А.Д. к администрации Адлерского района г. Сочи о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. [Электронный ресурс] // Режим доступа: actoscope.eom/yufo/ krasnodar/sochi-adler-krd/gr/l/ reshenie-po-isku- turkmenyan-ad-k-a25022011-71847/ (дата обращения: 18.11.2013).
Определение Московского городского суда от 26 июля 2011 года N 33-23420/11. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://bazazakonov.ru/ doc/?ID=3170718 (дата обращения: 18.11.2013).
Иначе обстоит дело с земельной шнуровой книгой, которая оказалась в положении «сироты» даже в тех случаях, когда de facto сельские администрации продлевают ей жизнь, внося новые записи, исправляя ранее совершенные или даже переписывая их. Суд откажет истцу в его требованиях к органу местного самоуправления о признании недействительной записи в земельной шнуровой книге, поскольку в функцию публичного образования поселенческого уровня не входит ее ведение. Одним словом, в таких делах отсутствует ответчик.
Подводя итог изучению похозяйственной и земельной шнуровой книг, можно без особого преувеличения сказать, что они еще долго будут сохранять свое значение в качестве оснований возникновения прав на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства. Причем речь идет чаще о так называемых ранее учтенных участках, местоположение границ которых еще предстоит уточнить. В решениях судов указанные книги и выписки из них рассматриваются в качестве носителей сведений о субъектах права, об объектах права (дома и участки) и об их характеристиках. Это, конечно, не означает, что сведения из них должны судами приниматься безоговорочно. Однако и критический анализ не должен умалять тот факт, что похозяйственная и земельная шнуровая книги являются в последние десятилетия важным звеном в цепочке преемственности прав на земельные участки и жилые дома, несмотря на существенный разрыв с правовой традицией советской эпохи.
Что такое земельно шнуровая книга
НОД СССР :: Официальная группа запись закреплена
Похозяйственная и земельная шнуровая книги как источники информации о правах на земельные участки. (перепост wiselawyer.ru)
Похозяйственная книга. Ее история начинается с Постановления СНК СССР от 26 января 1934 года N 185 «О первичном учете в сельских советах», п. 3 которого обязал советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполкомы ввести установленные этим же Постановлением формы первичного учета не позднее 1 апреля 1934 года. Утвержденные на основе Постановления формы первичного учета становились официальными документами сельских советов и должны были вестись в строгом соответствии с инструкциями Центрального управления народнохозяйственного учета Госплана Союза ССР. Никакие подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в этих документах не допускались (абз. 1 п. 6 Постановления); за своевременную и правильную запись персональную уголовную ответственность нес секретарь сельского совета (абз. 2 п. 6 Постановления). В приложении к Постановлению СНК СССР от 26 января 1934 года N 185 в перечне разделов и форм под номером «2» были указаны похозяйственные книги отдельно для колхозников и отдельно для единоличников.
На уровне закона обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские советы народных депутатов ст. 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском совете народных депутатов». Форма похозяйственной книги утверждена Постановлением Госкомстата СССР от 5 декабря 1989 года N 219 «Об утверждении форм похозяйственного учета для сельских советов народных депутатов», и через некоторое время этим же органом 25 мая 1990 года издано Постановление N 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов». Согласно п. 18 указанного Постановления похозяйственная книга по форме N 1 состоит из следующих разделов: I «Список членов хозяйства», II «Скот, являющийся личной собственностью хозяйства», III «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства», IV «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства». В соответствии с п. 39 Постановления N 69 в разделе IV, «А», «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного совета народных депутатов либо зарегистрированного местным советом народных депутатов договора аренды земли.
Последняя «закладка» поземельных книг в СССР произошла в конце 1990 года. Записи в них вносились с 1 по 15 января 1991 года и по 1995 год включительно, если учесть, что книги «закладывались» раз в пять лет.
«В связи с истечением срока действия похозяйственных книг сельсоветского учета обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:
не позднее апреля 1990 года сдать местным отделениям редакционно-полиграфического производственного объединения «Союзбланкоиздат» Госкомпечати СССР заказы на изготовление в необходимом количестве новых бланков книг и списков, осуществлять контроль за их печатанием и до 1 ноября разослать их всем сельским и городским (поселковым) советам народных депутатов, имеющим в своем подчинении сельские населенные пункты;
организовать с 1 по 15 января 1991 года заполнение по состоянию на 1 января 1991 года новых похозяйственных, алфавитных книг хозяйств и списков временно проживающих лиц во всех исполкомах сельских, а также городских (поселковых) советов народных депутатов по подчиненным им сельским населенным пунктам» // Распоряжение Совмина РСФСР от 16 марта 1990 года N 294-р «О похозяйственных книгах сельсоветского учета».
Прямое указание на выписку из похозяйственной книги как на основание регистрации права собственности на земельный участок появилось благодаря п. 8 ст. 3 Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», которым введена в действие радикально переработанная ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с названием «Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства». Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на перечисленные в заголовке статьи земельные участки является в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) (п. 2 ст. 25.2).
В тех случаях, когда из представленной выписки следует, что похозяйственная книга заведена после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (с 29 октября 2001 года) или запись в нее внесена после указанной даты, факт выделения земельного участка требует дополнительного подтверждения. Таким подтверждением является указание соответствующей даты издания документа (приказа, постановления), на основании которого совершена запись, его реквизиты.