что такое загородный лагерь
Статья 13. Типы организаций отдыха детей и их оздоровления
Статья 13. Типы организаций отдыха детей и их оздоровления
1. К организациям отдыха детей и их оздоровления относятся организации (оздоровительные объекты) сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления:
1) детский оздоровительный (санаторно-оздоровительный) лагерь, в том числе загородная организация отдыха детей и их оздоровления;
2) лагерь с дневным пребыванием детей;
3) специализированный (профильный) лагерь;
4) туристический лагерь;
5) лагерь труда и отдыха;
6) детский центр (оздоровительный, оздоровительно-образовательный, медицинский);
7) база и оздоровительный комплекс.
2. К временно приспособленным учреждениям отдыха детей и их оздоровления относятся:
1) детский лагерь палаточного типа;
2) лагерь труда и отдыха;
3) лагерь с круглосуточным или дневным пребыванием на базе общеобразовательного, досугового, спортивного учреждения, учреждения социального обслуживания, клуба по месту жительства и др.
3. Для отдыха детей и их оздоровления могут использоваться санаторно-курортные учреждения (в том числе детские санатории), пансионаты, базы отдыха, санатории-профилактории, оздоровительные комплексы предприятий, учреждений и организаций, профессиональных союзов при условии предоставления указанными учреждениями услуг по отдыху детей и их оздоровлению в соответствии с положениями законов Российской Федерации, требованиями национальных стандартов Российской Федерации в сфере отдыха детей и их оздоровления, законодательством Республики Крым.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Учреждения отдыха и оздоровления детей
Учреждения отдыха и оздоровления детей
Учреждения отдыха и оздоровления детей — детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (ст. 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ).
Содержание
Преобразование пионерских лагерей
В результате изменений в социально-экономическом и политическом устройстве России в начале 90-х годов бывшие пионерские лагеря, уцелевшие в ходе приватизации и экономического кризиса в стране, постепенно преобразовывались в организации отдыха и оздоровления детей. Окончательно юридическое оформление преобразований и создание новой социальной сферы закреплено федеральным законом № 170-ФЗ от 21 декабря 2004 года, внесшим в федеральное законодательство понятия отдых и оздоровление детей и «организации отдыха и оздоровления детей», куда входят и «учреждения отдыха и оздоровления детей».
Сфера отдыха и оздоровления детей в России сегодня
В начале XXI века в России ежегодно открывалось более 50 тысяч учреждений отдыха и оздоровления детей, значительную часть которых представляли лагеря с дневным пребыванием учащихся на базе образовательных учреждений. Число загородных стационарных лагерей для детей неуклонно сокращалось, за семь лет (2001−2006 годы) было закрыто 816 загородных лагерей. Только за 2007 год сеть загородных лагерей сократилось на 200 учреждений. Вместе с тем, ежегодно более 10 млн детей школьного возраста пользуются услугами этих учреждений, а общий денежный оборот учреждений и организаций отдыха составил в 2007 году не менее 32 млрд.рублей. Значительную роль в финансировании учреждений играет Фонд социального страхования Российской Федерации, на средства которого ежегодно отдыхает более 5 млн детей в возрасте от 7 до 15 лет. С 2008 года планируется введение Национального стандарта ГОСТ-Р «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления».
См. также
Ссылки
Полезное
Смотреть что такое «Учреждения отдыха и оздоровления детей» в других словарях:
Учреждение отдыха и оздоровления детей — Учреждения отдыха и оздоровления детей детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно оздоровительные лагеря, оборонно спортивные лагеря … Википедия
Учреждение отдыха и оздоровление детей — Учреждения отдыха и оздоровления детей детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие), специализированные (профильные) лагеря (спортивно оздоровительные лагеря, оборонно спортивные лагеря … Википедия
Отдых и оздоровление детей — Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов … Википедия
Стационарные учреждения детского отдыха загородные — Загородные стационарные учреждения отдыха предназначены для оздоровления детей от 6 до 18 лет на время летних и зимних каникул. В эти учреждения принимаются, в основном, здоровые дети, дети с функциональными отклонениями, и, отчасти, дети с… … Официальная терминология
ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ — тоды и организация работы по ОЗДиП определяются общей системой здравоохранения и просвещения в СССР. История ОЗДиП. В дореволюционный период первые слабые зачатки государств. мероприятий появляются в непосредственной связи с ростом рабоч.… … Большая медицинская энциклопедия
ДЕТСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ — имеют своей задачей удовлетворение разнообразных нужд и потребностей подрастающих поколений в целях воспитательного на них воздействия, защиты прав, охраны и укрепления здоровья и устранения дефектов в состоянии здоровья и в поведении. Сложность… … Большая медицинская энциклопедия
Льготы и выплаты для детей-сирот — Дети сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с … Энциклопедия ньюсмейкеров
Детские лагеря — Памятник пионерам на остановке общественного транспорта «Анголенко» в городе Запорожье Пионерский лагерь воспитательно оздоровительное учреждение в СССР, предназначенное для пионеров и школьников (от 7 до 15 лет) и организуемое на время школьных … Википедия
Лагерь пионерский — Памятник пионерам на остановке общественного транспорта «Анголенко» в городе Запорожье Пионерский лагерь воспитательно оздоровительное учреждение в СССР, предназначенное для пионеров и школьников (от 7 до 15 лет) и организуемое на время школьных … Википедия
Пионерлагерь — Памятник пионерам на остановке общественного транспорта «Анголенко» в городе Запорожье Пионерский лагерь воспитательно оздоровительное учреждение в СССР, предназначенное для пионеров и школьников (от 7 до 15 лет) и организуемое на время школьных … Википедия
Летний лагерь: загородный или городской? Рекомендации родителям
На проекте «После уроков» собрано много предложений, связанных с летним досугом школьников и дошколят. Мы проанализировали разные образовательные программы и делимся наблюдениями о том, как выбрать летний лагерь.
Звучит парадоксально, но именно лето — пора, когда у детей гораздо больше свободного времени как раз для того, чтобы постигать новое и развиваться.
Все более популярными становятся кратковременные (от одной до трех недель) интенсивные программы по определенной тематике. Например, за несколько насыщенных дней ребята изучают основы робототехники, скорочтения или бисероплетения — то, что не входит в основную программу в школе или в детском саду. Педагоги нацеливают детей на результат, занимаясь с ними по несколько часов в день.
За долгие каникулы можно пройти даже несколько курсов разной тематики, и организаторы занятий специально предлагают программы разной направленности в разные месяцы. Нередко в конце курса ребята сдают своего рода «выпускной экзамен»: готовят танец, разыгрывают кукольный спектакль или защищают проект.
В летних лагерях, в отличие от уроков в школе или занятий в детском саду, мальчики и девочки проводят немало времени на свежем воздухе. Игры, творческая и даже научная деятельность прекрасно с этим сочетаются.
В летнее время ребятам легче найти новых друзей по интересам, стать частью нового коллектива, пусть и на короткий срок. Общение, вовлеченность в творческий процесс, активная деятельность всесторонне развивают личность.
Пока дети готовятся к отдыху, родители задаются вопросом: отдать ребенка в городской лагерь дневного пребывания или отправить в «классический» на природе, вне городской черты? Оба варианта по-своему привлекательны!
Преимущества городского лагеря
1 В городском лагере в первую очередь и родители, и дети чувствуют спокойствие и защищенность. Посещение такого лагеря мало чем отличается от школьных уроков или занятий в детском саду: утром — в лагерь, вечером — домой. В случае непредвиденных обстоятельств ребенка сразу можно забрать или легко созвониться с ним или с вожатыми, педагогами, другими специалистами.
2 Ребенок в городском лагере находится под пристальным вниманием взрослых. У него почти нет возможности «убежать в чисто поле», остаться без связи, потеряться самому и увести за собой товарищей. В черте города меньше рисков для здоровья (укусы клещей, различные травмы, недостаточная гигиена помещений).
3 Родители нередко отдают ребенка в лагерь при уже известном им заведении (частный детский сад, центр развития и т.д.), то есть в место с подтвержденной репутацией, где ребенку не нужно осваиваться, где работают уже знакомые специалисты.
4 За этот вариант «играет» и инфраструктура: крупный город предоставляет возможность посещать экскурсии, выезжать на встречи, конкурсы, приглашать гостей и мастеров, проводящих открытые уроки.
Достоинства загородного лагеря
1 Даже самый чистый городской район вряд ли может сравниться с заповедным уголком природы. Свежий воздух, близость водоемов и пляжей, полей для спортивных игр — все это положительным образом сказывается на здоровье детей.
2 В лагерях вне черты города ребята становятся более самостоятельными и ответственными, свободными и раскрепощенными. Они понимают, что на условные три недели лагерь становится их домом, и учатся новому: соблюдать режим дня, находиться в коллективе, преодолевать стеснение. Родителей и детей не должны пугать какие-то «тяготы» удаленности от дома: в лагерях, как правило, некогда скучать!
3 Оторванность от «соблазнов цивилизации» делает возможным полное погружение в интенсивную программу. В таком режиме хорошо усваиваются иностранные языки, программирование, модные танцевальные направления, а свежий воздух только способствует этому.
4 Пожалуй, самое главное — это впечатления от перемены места. Даже короткое пребывание в далеком лагере оставляет у детей ни с чем не сравнимые ощущения — как будто они побывали на другой планете. Каждый день — это новые открытия, квесты, конкурсы и состязания в новой обстановке.
— Что мешает попробовать все виды летнего досуга? — спросят заботливые родители и будут совершенно правы. Летний лагерь любого формата для ребенка — это погружение в особую, невиданную раньше атмосферу творчества, веселья и общения, которого после долгого учебного года он вполне заслуживает!
Что такое детский оздоровительный лагерь
эта статья для Вас. В преддверии летних каникул у многих на повестке дня стоит вопрос – где будут находиться дети во время длительных летних каникул: на даче, с бабушками и дедушками, в заграничной поездке или в детском оздоровительном лагере (в дальнейшем будем кратко обозначать его «ДОЛ»).
Если лагерь вы выбираете по устной рекомендации, но не забывайте, что мнения о нём могут быть ошибочные, субъективные, ведь многое зависит от конкретного ребёнка и его родителей, их впечатлений. Поэтому, делая выбор, не пренебрегайте и объективными данными.
Какое-либо происшествие, произошедшее в лагере, – это ещё не повод считать этот лагерь плохим. Однако, вас должна насторожить целая череда плохих отзывов, инцидентов, обвинений и оправданий в комментариях.
Что же такое детские оздоровительные лагеря? Вот о них и пойдёт речь в данной статье.
Начнем сначала. Под детским оздоровительным лагерем понимается стационарное детское учреждение, приспособленное для отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 17 лет. В советские времена подавляющее большинство наших детей отдыхало в таких лагерях, расположенных на всей территории огромной страны, по путевкам, которые предоставлялись родителям бесплатно или с большой скидкой. В постперестроечное время количество детских оздоровительных лагерей сократилось в несколько раз, да и много изменилось в самой системе организации детского отдыха.
Традиционно в нашей стране сложилась система классификации детских лагерей по условиям и по содержанию пребывания.
По условиям пребывания детские лагеря делятся на стационарные и палаточные.
В зависимости от расположения и направленности лагеря классифицируются как: загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания (при школах), туристские, профильные. Есть также лагеря санаторного типа, где оказываются медицинские услуги.
По времени работы лагеря бывают круглогодичного действия и сезонные.
Лагеря круглогодичного действия располагают зданиями капитальной постройки с отапливаемыми помещениями, удобствами в спальных корпусах для пребывания в них детей в течение всего года, закрытыми помещениями для занятий спортом, проведения культурно-массовых мероприятий и при необходимости – учебными классами.
Лагеря сезонного действия работают только в летний период времени (июнь – август), имеют условия для занятий спортом и проведения досуга, но здания не отапливаются (за редким исключением).
У всех лагерей есть хозяева (собственники). По виду собственности они делятся на следующие категории:
федеральные (лагеря находятся на балансе Министерства образования и науки России («Орлёнок» и «Смена» в Краснодарском крае, «Океан» на Дальнем Востоке и «Артек» в Крыму);
муниципальные (лагеря находятся на балансе муниципальных органов и их структурных подразделений. На сегодняшний день это преобладающая форма собственности лагерей в России, примерно 90% всех стационарных загородных лагерей);
общественные (принадлежат общественным организациям и объединениям: лагеря некоммерческих/общественных организаций, православные лагеря, туристские клубы и объединения и др.);
ведомственные (лагеря принадлежат и находятся на балансе министерств, ведомств, организаций, предприятий, например, сеть детских лагерей на территории страны, принадлежащих ОАО «РЖД». В последние десятилетия количество ведомственных лагерей в силу экономического положения предприятий резко сократилось и продолжает сокращаться.);
частные (принадлежат коммерческим фирмам/индивидуальным предпринимателям или частным лицам. В последние годы появилась устойчивая тенденция увеличения числа таких частных лагерей).
Несмотря на различную принадлежность лагерей, у них всех одна главная задача – организовать полноценный безопасный и интересный (познавательный, образовательный) отдых детей, создать условия для их оздоровления.
Детский лагерь считается оздоровительным, если смена по продолжительности составляет не менее 21 дня, т.е. времени, которое, по рекомендациям медиков, необходимо для курса адаптации и оздоровления ребёнка. На практике день приезда и отъезда включают в общее число дней путевки.
В течение трёх недель в таких лагерях реализуются оздоровительные программы, включающие водные процедуры, трекинги, занятия спортом; дети находятся в климатических условиях, благоприятных для восстановления жизненных сил организма. Как правило, оздоровительные лагеря располагаются в курортной или лесопарковой зоне вблизи реки, озера или моря, что уже само по себе очень благоприятно влияет на здоровье. В дополнение к этому, активная программа спортивных, интеллектуальных и развлекательных мероприятий способствует в большинстве случаев получению знаний, приобретению детьми определенных навыков.
Пребывание детей в ДОЛ продолжительностью 1–2 недели считается отдыхом.
Санаторно-оздоровительные лагеря относятся к стационарным лагерям, и, помимо указанной выше структуры, имеют корпуса (или специально оборудованные помещения) для проведения медицинских процедур по программе лечения, которая определяется для каждого ребёнка индивидуально.
Лагеря могут существенно отличаться друг от друга по количеству указанных хозяйственных объектов и их техническому состоянию, а также в различных регионах Российской Федерации существует разница в оснащенности лагерей.
Оздоровительные лагеря
Стационарные ДОЛ представляют собой комплекс на огороженной территории, на которой располагаются спальные корпуса, пищеблок для приготовления пищи и столовая, футбольное поле, волейбольная, баскетбольная и др.спортивные площадки, стадион, (бассейн открытого или закрытого типа в больших лагерях); помещения для проведения досуга: летняя эстрада, клуб, кинозал, помещения для занятий в кружках различной направленности, отрядные места, костровая площадка; медицинский пункт (кабинет, изолятор, процедурные кабинеты), вспомогательные хозяйственные постройки (прачечные, душевые, туалеты, гараж или автостоянки, скважины, котельные и т.д.), автотранспорт, при наличии водоёма может быть собственный оборудованный пляж.
Обязательным условием для открытия ДОЛ является обеспечение его питьевой водой, а также водой для гигиенических процедур, места для сушки белья.
Медицинское обеспечение
Каждый детский лагерь обязан иметь медицинский пункт, где детям могут оказать первую медицинскую помощь. В зависимости от количества детей в лагере помимо медсестры/фельдшера может быть 1–3 и более врачей – педиатров, изолятор. В лагерях специализированного профиля (санаторного типа), где организован курс лечения, работает медицинский персонал соответствующего профиля.
Если лагерь не обеспечивает необходимые условия по оказанию профессиональной помощи, то он заключает договор с медицинским учреждением, куда, при необходимости, отправляют детей на обследование и лечение.
Безопасность
Территория лагерей огорожена и на входе осуществляется контроль, чтобы посторонние лица не могли пройти на его территорию. На это имеются или штатные работники, или привлечённые охранные службы.
Размещение и проживание детей в лагере
Условия размещения детей в ДОЛ могут существенно различаться: от комфортабельных корпусов до дощатых домиков с удобствами на территории (или в палатках). Дети живут в многоместных комнатах. Редко – по 2–3 человека, или свыше 15 человек в комнате. Наиболее распространено – по 4 человека в комнате.
Такая практика проживания нескольких детей в одной комнате существует не только в нашей стране. Это также характерно и для лагерей в зарубежных странах.
Жилые комнаты оснащены мебелью (кровати, стулья, тумбочки, шкаф). Удобства (душ, туалеты, умывальники), как правило, расположены на этажах, значительно реже – в комнатах. В сезонных лагерях душ, туалеты и умывальники могут располагаться на территории лагеря на отдалении от спальных корпусов/домиков (в соответствии с санитарными нормами).
Стремление родителей, чтобы дети жили в двухместных комнатах с удобствами в корпусах гостиничного типа, не всегда бывает оправдано с точки зрения безопасности и психологического климата.
Питание
Дети питаются в столовых, к санитарному состоянию которых предъявляются жесткие требования. Питание может быть организовано как в форме самообслуживания, когда дети на подносах берут еду у раздаточного стола, так и официантами, что значительно реже. Детям младшего возраста еда подается на столы.
Питание детей осуществляется по заранее согласованному и утвержденному меню 4–5 раз в день. Продуктами лагерь обеспечивается на договорной основе с определёнными поставщиками.
Говорить о том, что дети всегда довольны питанием было бы не правильно. Это зависит как от качества приготовленной еды, так и от субъективных предпочтений и вкусовых привязанностей детей. Несоблюдение санитарных норм, некачественное водоснабжение, возникающие в некоторых ДОЛ проблемы с персоналом периодически приводят к случаям массовых отравлений. К сожалению, это случается, но не так часто. С каждым годом требования и контроль за приготовлением пищи ужесточается и таких форс-мажорных случаев фиксируется меньше. Можете задать вопрос о питании по типу «шведский стол». По действующим санитарным нормам и требованиям учреждений здравоохранения и Роспотребнадзора пока такая практика в лагерях не разрешена. Питание остаётся порционное, но некоторые лагеря практикуют в организации питания детей 2-3 блюда на выбор.
Обслуживающий персонал
В лагерях круглогодичного действия персонал работает на постоянной основе. В сезонных лагерях работают в большинстве своем привлеченные работники на договорной основе. За каждым отрядом закреплен воспитатель и вожатый. Вожатые – это, как правило, студенты педагогических вузов, но также и студенты других непрофильных вузов. Для работы с детьми в ДОЛ они проходят подготовку на специальных курсах, в «Школах вожатых».
Нельзя не сказать, что человеческий фактор играет очень большую роль и является основой успешной работы ДОЛ и качественного отдыха детей. Это имеет отношение как к руководству ДОЛ, так и тем сотрудникам, которые находятся в контакте с детьми. Весь персонал в соответствии со своими должностными обязанностями отвечает за жизнь и безопасность детей во время лагерной смены.
Программы отдыха и организация досуга
Отдых в ДОЛ предусматривает соблюдение правильного режима дня, сбалансированное питание, подвижный отдых, развлекательные мероприятия, обучающие занятия различных видов.
Приблизительный распорядок дня в лагере
Надо отметить, что в нашей стране разработано и внедрено в практику работы с детьми много интересных программ. Сейчас редко можно встретить ДОЛ, где нет профильных/тематических смен.
Профильная/тематическая смена в ДОЛ
Это означает, что для детей организуется смена с программой пребывания определённой направленности: социально – педагогическая; художественно – эстетическая, эколого – биологическая: спортивно – оздоровительная, археологическая, патриотическая и др.
Такие программы, например, как «Город мастеров», «Одарённые дети», «Подросток». «Морское путешествие. По следам пиратов Карибского моря», «Последний герой», «Гости из будущего», «Лесная математическая школа», «Созвездие творчества и фантазий» и др., а также смены для детей из групп риска (детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, для опекаемых детей) с психолого–педагогическим сопровождением.
Тематика смены может быть создана по мотивам популярных среди детей приключенческих фильмов или компьютерных игр, ролевых игр на исторические или фантастические сюжеты и др. Вместо отрядов могут быть команды, экипажи, вместо вожатых – лидер ы. Особое внимание уделяется обучающим занятиям, на которых дети учатся развивать логику и коммуникативные навыки.
В зависимости от направленности загородные детские лагеря можно разделить по следующим видам:
Что такое профильный лагерь?
Чем отличается профильный лагерь от традиционного стационарного? Прежде всего тем, что инфраструктура лагеря, программа пребывания детей ориентирована на реализацию профиля данного ДОЛ, имеется специальное оборудование и профессиональный персонал по данному профилю.
К профильным можно отнести детские оздоровительные лагеря:
Санаторного типа (наличие условий и медицинской базы для лечения детей).
Туристские (туристское снаряжение, наличие тренировочных площадок с оборудованием, проведение многодневных походов).
Спортивные (наличие бассейна, стадиона, спортивных площадок, залов, беговых дорожек, тренажеров и т.п. для активного занятия и тренировок спортом).
Научные (экологические – на территории национальных парков, компьютерные – с оборудованными компьютерными классами и др.).
Военно-патриотические (как курс подготовки молодых людей к службе в рядах Вооруженных сил).
Конфессиональные (Православные и др.)
В остальном, программа профильного лагеря приближена к традиционной – это активный отдых на пляже, трекинги, песни под гитару, игры и конкурсы, массовые спортивные игры и соревнования, фестивали, праздники, дискотеки.
В последние годы в обиход вошел термин camp ( англ.). Такие лагеря с пребыванием детей продолжительностью 1–2 недели распространены в зарубежных странах. У нас они динамично получают все большее развитие и распространение. Они мобильны (могут быть организованы в различных местах в России и за рубежом), их деятельность базируется на реализации конкретной программы. Мы их назовем «программные» лагеря» и расскажем о них уже в другой статье.
Итак, уважаемые родители, вы познакомились с азами детского оздоровительного лагеря. О лагере, в который вы хотите послать своего ребёнка, можно узнать из информации, размещенной на его официальном сайте, из отзывов отдыхавших в нём ребят, мнения родителей.
Выбирая лагерь, нужно понимать, какая программа нужна именно Вашему ребёнку и где он сможет почувствовать душевный комфорт, какие возможности Вы считаете для него лучшими, какими материальными возможностями располагаете. Не заставляйте ребёнка ехать в тот лагерь, который, по вашему мнению, больше ему подходит, а его совсем не привлекает. Это лучше пусть будет Ваше совместное с ребёнком решение.
Но это ещё не всё. Мы подготовили для Вас, уважаемые родители, несколько рекомендаций и рассчитываем, что они могут быть Вам полезны.