что такое вцто росреестра
Что такое вцто росреестра
Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
от 4 августа 2015 года N П/413
О порядке организации и координации деятельности ведомственных центров телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
В целях организации и координации деятельности ведомственных центров телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии приказываю:
Регламент деятельности ведомственных центров телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ВЦТО Росреестра) согласно приложению N 1;
перечень должностных лиц центрального аппарата Росреестра, ответственных за взаимодействие с ВЦТО Росреестра, согласно приложению N 2*.
2. Территориальным органам Росреестра, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») в срок до 17.08.2015:
должностное лицо, ответственное за общую координацию взаимодействия с ВЦТО Росреестра, на уровне не ниже заместителя руководителя (заместителя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»), курирующего вопросы организации приема и рассмотрения обращений граждан;
должностных лиц, ответственных за взаимодействие с ВЦТО Росреестра, в том числе за обновление информации в Базе знаний ВЦТО Росреестра;
должностных лиц, ответственных за работу с отзывами граждан, размещенными на сайте «Ваш контроль» в автоматизированной информационно-аналитической системе мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ);
2.2. поддерживать в актуальном состоянии перечень должностных лиц (сотрудников) территориального органа Росреестра (филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»), ответственных за взаимодействие территориального органа Росреестра (филиала ФГБУ «ФКП Росреестра») с ВЦТО Росреестра.
3. Признать утратившими силу приказы Росреестра:
от 22.10.2013 N П/429 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 октября 2012 г. N П/444 «О порядке организации и координации деятельности Ведомственного центра телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Солодовникова Д.А.
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
кадастра и картографии
от «__» ________ 2015 г. N П/___
Регламент деятельности ведомственных центров телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
1. Предмет Регламента
1.2. Перечень процессов, обеспечивающих реализацию функций ВЦТО:
1.2.1. Входящий звонок:
информационное обслуживание заявителей;
формирование заявки на предоставление услуг через официальный сайт Росреестра;
прием и обработка жалоб.
1.2.2. Исходящий обзвон:
информирование заявителей о статусе заявлений;
1.2.3. Электронный запрос:
прием и обработка жалоб.
1.2.5. Перечень процессов, поддерживающих функции ВЦТО:
управление знаниями в ВЦТО (поддержание в актуальном состоянии Базы знаний по услугам Росреестра);
взаимодействие отдела поддержки обслуживания со службой технической поддержки ВЦТО;
формирование и предоставление отчетной информации о деятельности ВЦТО.
обеспечивают процедуру регистрации в ИАС МКГУ от лица Росреестра, Управления или Филиала для получения доступа к личному кабинету;
обеспечивают своевременное исполнение обязанностей, установленных настоящим Регламентом;
обеспечивают достоверность и актуальность информации, предоставляемой ВЦТО;
несут ответственность за соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом, предоставление недостоверной и неактуальной информации ВЦТО в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым Кодексом Российской Федерации.
2. Обслуживание заявителей в отделе информационного обслуживания ВЦТО
2.1. Входящий звонок. Информационное обслуживание заявителей
2.1.1. При обращении заявителя в ВЦТО как по телефону, так и по электронной почте, через сайт поддержки (http://support.egron.net) с целью получения информации о деятельности Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра» в сфере государственного кадастрового учета объектов недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним оператор ВЦТО определяет возможность предоставления заявителю интересующей его информации непосредственно во время разговора либо принимает решение о необходимости дополнительной проработки вопроса для предоставления заявителю информации.
2.1.2. Если информация может быть предоставлена непосредственно в процессе разговора, оператор ВЦТО предоставляет ее заявителю, используя имеющиеся источники информации (официальный сайт Росреестра, внутренний портал официального сайта Росреестра (https://intranet.rosreestr.ru), официальный сайт ФГБУ «ФКП Росреестра», подсайты Управлений, Филиалов, Базу знаний.
2.1.4. При поступлении по телефону вопросов, требующих дополнительного анализа и времени для предоставления заявителю полной, достоверной и актуальной информации, оператор ВЦТО создает запрос на подготовку ответа заявителю и направляет его на обработку в ОООЗ.
2.1.5. В случае поступления запроса на сайте поддержки ответ на него подготавливается сотрудником ОООЗ, при этом запрос в СУВЗ не формируется, а размещается непосредственно на сайте поддержки.
2.1.6. Если в процессе телефонного разговора заявитель употребляет нецензурные либо оскорбительные выражения в отношении оператора ВЦТО, должностных лиц Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», оператор вправе завершить обслуживание, сообщив данному заявителю о недопустимости злоупотребления правом обращения в ВЦТО.
2.2. Входящий звонок. Предварительная запись в офисы приема/выдачи документов
2.2.1. В ВЦТО заявители могут обращаться с целью осуществления предварительной записи в Управления и Филиалы для получения государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также иных государственных услуг Росреестра, предоставляемых гражданам и организациям в соответствии с их административными регламентами.
2.2.2. Оператор ВЦТО уточняет у заявителя регион (территориальный отдел), в который необходима предварительная запись. На внутреннем портале сайта Росреестра (на сайте Росреестра) оператор ВЦТО проверяет наличие возможности осуществить для обозначенного заявителем региона (территориального отдела) предварительную запись с помощью ВЦТО.
В случае если это возможно, оператор действует в соответствии с пунктом 2.2.3 настоящего Регламента. Если в запрашиваемом регионе (территориальном отделе) отсутствует предварительная запись через внутренний портал сайта Росреестра (сайт Росреестра) либо функция «Предварительная запись» временно не работает, оператор ВЦТО действует в соответствии с пунктом 2.2.4 настоящего Регламента.
2.2.3. Предварительная запись осуществляется оператором ВЦТО на внутреннем портале сайта Росреестра (сайте Росреестра), где он заполняет необходимые данные, далее оператор ВЦТО сообщает заявителю по телефону и, при желании заявителя, по электронной почте дату, время, адрес приемной и персональный номер предварительной записи.
2.2.4. Оператор ВЦТО создает запрос с пожеланиями заявителя на предварительную запись на прием и направляет его на обработку в ОООЗ ВЦТО, который обрабатывает запрос в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.
2.2.5. При осуществлении предварительной записи оператор ВЦТО информирует заявителя о том, что предварительная запись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 5 минут после наступления назначенного времени приема.
2.2.6. Предварительная запись может быть изменена или аннулирована по инициативе заявителя при условии подтверждения им идентификатора предварительной записи и иных данных, указанных заявителем при формировании записи (при технической возможности).
2.3. Входящий звонок. Запись на прием к должностным лицам
2.3.1. При обращении заявителя в ВЦТО с целью записи на личный прием к должностному лицу Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления, Филиала оператор должен выяснить необходимую информацию о порядке личного приема должностным лицом на сайте Росреестра, сайте Управления, сайте ФГБУ «ФКП Росреестра».
2.3.2. Если на сайте Росреестра/сайте Управления имеется информация о порядке личного приема, при этом возможность электронной записи на прием отсутствует, оператор ВЦТО должен информировать заявителя о графике приема должностными лицами, далее внести необходимые сведения о заявителе (Ф.И.О., контактный телефон, тема обращения) в приложение к СУВЗ, при этом оператор должен информировать заявителя о необходимости дополнительного времени для совершения записи.
2.3.4. Для осуществления записи на личный прием оператор ВЦТО созванивается с ответственным сотрудником Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления, Филиала, в который предстоит обратиться заявителю, осуществляет запись на личный прием к должностному лицу и сообщает заявителю по телефону время, место и дату приема.
2.3.5. В случае если запись не удается осуществить по телефону в течение трех рабочих дней, сотрудник ВЦТО создает запрос в СУВЗ, который попадает в очередь ОООЗ и обрабатывается в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.
2.4. Классификация вопросов, подлежащих обработке ОООЗ ВЦТО
2.4.1. При обращении заявителей для получения информации по вопросам:
перечня адресов Управлений (их территориальных отделов), Филиалов (их территориальных подразделений), по которым осуществляется прием запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги при личном обращении;
перечня почтовых адресов Управлений (их территориальных отделов), Филиалов (их территориальных подразделений) для приема запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги посредством почтового отправления;
перечня многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых оказываются государственные услуги Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», их адресов и телефонов;
видов предоставляемых государственных услуг;
порядка и способов подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подаваемых заявителем;
перечня документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;
размеров платы (государственной пошлины) за предоставление государственной услуги, банковских реквизитов для перечисления платежа (государственной пошлины), порядка оплаты государственной услуги, порядка возврата платежа (в случае если законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за предоставление государственной услуги предусмотрено взимание платы (государственной пошлины);
Что такое вцто росреестра
от 18 октября 2012 года N П/444
О порядке организации и координации деятельности Ведомственного центра телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росреестра от 4 августа 2015 года N П/413
____________________________________________________________________
В целях организации и координации деятельности Ведомственного центра телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
2. Утвердить Перечень должностных лиц (сотрудников) Росреестра, ответственных за взаимодействие с Ведомственным центром телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
— должностное лицо, ответственное за общую координацию взаимодействия с ВЦТО Росреестра на уровне не ниже заместителя руководителя (заместителя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»), курирующего вопросы организации приема и рассмотрения обращений граждан;
— должностных лиц, ответственных за обновление информации в Базе знаний ВЦТО Росреестра;
— должностных лиц в каждом структурном подразделении, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов с учетом функций ВЦТО Росреестра, ответственных за взаимодействие с ВЦТО Росреестра;
4.2. утвердить и поддерживать в актуальном состоянии перечень должностных лиц (сотрудников) территориального органа Росреестра (филиала ФГБУ «ФКП Росреестра»), ответственных за взаимодействие территориального органа Росреестра (филиала ФГБУ «ФКП Росреестра») с Ведомственным центром телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
5. Установить, что должностные лица и сотрудники территориальных органов Росреестра и филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра», ответственные за взаимодействие с ВЦТО Росреестра, указанные в пункте 4 настоящего приказа, осуществляют следующие функции:
— оперативно, но не позднее одного рабочего дня со дня получения запроса от оператора ВЦТО Росреестра предоставляют ВЦТО информацию о результатах рассмотрения вызова, за исключением рассмотрения сложных запросов, порядок и сроки рассмотрения которых установлены Регламентом ВЦТО Росреестра;
— обеспечивают своевременное исполнение обязанностей, установленных Регламентом ВЦТО Росреестра;
— обеспечивают достоверность и актуальность информации, предоставляемой ВЦТО Росреестра;
— несут ответственность за предоставление недостоверной и неактуальной информации ВЦТО Росреестра.
6. Руководителю Управления Росреестра по Курской области (С.Н.Комова) обеспечить оказание информационно-методического содействия в осуществлении деятельности ВЦТО Росреестра посредством консультирования и проведения обучающих мероприятий.
7. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг (Д.А.Васильев) совместно с Управлением информационных технологий и эксплуатации систем (О.Ф.Шварц), Управлением комплексного развития (М.А.Абрамов) и ФГБУ «ФКП Росреестра» в срок до 7 ноября 2012 года разработать и представить для утверждения руководителю Росреестра:
7.1. перечень показателей деятельности ВЦТО Росреестра, используемых для оценки эффективности и результативности деятельности руководителя ВЦТО Росреестра;
7.2. состав и содержание отчетности ВЦТО Росреестра, используемой для оценки эффективности и результативности деятельности ВЦТО Росреестра при выполнении возложенных на ВЦТО Росреестра задач и функций.
8. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг:
8.1. в срок не позднее 30 ноября 2012 года представить руководителю Росреестра предложения о порядке учета результатов деятельности ВЦТО Росреестра при принятии решений о материальном поощрении директора ФГБУ «ФКП Росреестра» и руководителя ВЦТО Росреестра;
8.2. совместно с Управлением комплексного развития, Управлением информационных технологий и эксплуатации систем и ФГБУ «ФКП Росреестра» в срок до 30 апреля 2013 года представить руководителю Росреестра предложения о целесообразности расширения действующих и (или) создания новых территориальных площадок ВЦТО Росреестра, содержащие в том числе расчет потребности в персонале ВЦТО Росреестра с учетом возложенных на ВЦТО Росреестра задач и функций.
9. Начальникам структурных подразделений Росреестра, указанных в приложении N 2 к настоящему приказу, обеспечивать поддержание в актуальном состоянии информации, содержащейся в указанном приложении.
10. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Врио руководителя
Н.Н.Антипина
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 18 октября 2012 года N П/444
Регламент деятельности Ведомственного центра телефонного обслуживания Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
Используемые термины и сокращения
Ведомственный центр телефонного обслуживания
Отдел обработки отложенных запросов (подразделение ВЦТО)
Отдел поддержки обслуживания (подразделение ВЦТО)
Система управления взаимодействиями с заявителями
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Территориальный орган (Росреестра)
Подведомственные организации (Росреестра)
Центральный аппарат (Росреестра)
Центральный аппарат ФГБУ «ФКП Росреестра»
Просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав или законных интересов либо прав или законных интересов других лиц
Физическое, юридическое лицо либо представитель органа власти
Сотрудник соответствующего подразделения, назначенный приказом руководителя ответственным за выполнение каких-либо функций
Внутренний портал сайта Росреестра
1. Предмет Регламента
1.1. Настоящий Регламент содержит детализированное описание процессов, обеспечивающих выполнение функций обслуживания заявителей в ВЦТО и взаимодействия ВЦТО с должностными лицами и сотрудниками Росреестра и его подведомственными организациями при обработке вызовов заявителей.
1.2. Перечень процессов, обеспечивающих функции ВЦТО:
1.2.1. Входящий звонок:
— информационное обслуживание заявителей;
— прием и обработка жалоб.
1.2.2. Исходящий обзвон:
— актуализация предварительной записи;
— информирование заявителей о статусе заявлений;
— исследование удовлетворенности заявителей качеством обслуживания.
— обработка сложных запросов;
— прием и обработка жалоб.
1.2.4. Перечень процессов, поддерживающих функции ВЦТО:
— управление знаниями в ВЦТО (поддержание в актуальном состоянии базы знаний по услугам Росреестра);
— взаимодействие ВЦТО с IT. Устранение сбоев;
— формирование и предоставление отчетности.
2. Обслуживание заявителей в отделе информационного обслуживания ВЦТО
2.1. Входящий звонок. Информационное обслуживание заявителей
2.1.1. При обращении заявителя в ВЦТО как по телефону, так и через e-mail, сайт поддержки либо голосовые сообщения (ivr) с целью получения какой-либо информации о деятельности Росреестра и подведомственных ему организаций, в т.ч. по государственным услугам Росреестра, необходимому пакету документов, размеру госпошлины, статусе поданного заявления, формированию заявки на предоставление услуг через официальный сайт Росреестра и прочим условиям обслуживания, оператор ВЦТО определяет возможность предоставления заявителю интересующей его информации непосредственно во время разговора либо необходимость дополнительного времени на предоставление заявителю информации.
2.1.2. Если информация может быть предоставлена непосредственно в процессе разговора, оператор ВЦТО предоставляет ее заявителю, используя, при необходимости, имеющиеся источники информации (официальный сайт Росреестра, внутренний портал официального сайта Росреестра, База знаний, иное).
2.1.3. Если запрос от заявителя поступил через e-mail либо сайт поддержки и не классифицируется как сложный запрос (запрос, требующий дополнительного анализа и времени для предоставления заявителю полной, достоверной и актуальной информации), оператор ВЦТО в течение 24 часов с момента поступления запроса предоставляет заявителю необходимую информацию по телефону (путем исходящего звонка) либо на его электронный адрес.
2.1.4. В случае если вопрос заявителя классифицируется как сложный, оператор ВЦТО создает запрос на подготовку ответа заявителю и направляет его на обработку в ОООЗ.
2.2. Входящий звонок. Предварительная запись
2.2.1. В ВЦТО заявители могут обращаться с целью осуществления предварительной записи на прием в ТО и ПО Росреестра при предоставлении государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также иным государственным услугам Росреестра, предоставляемым гражданам и организациям в соответствии с административными регламентами.
2.2.2. Оператор ВЦТО уточняет у заявителя, для какого региона необходима предварительная запись. В СУВЗ оператор ВЦТО проверяет, возможно ли осуществить для обозначенного заявителем региона предварительную запись с помощью ВЦТО.
В случае если это возможно, оператор действует в соответствии с пунктом 2.2.3 настоящего Регламента. Если в запрашиваемом регионе отсутствует предварительная запись через сайт поддержки либо функция «Предварительная запись» временно не работает, оператор ВЦТО действует в соответствии с пунктом 2.2.4 настоящего Регламента.
Электронные госуслуги Росреестра: что нового?
Электронные госуслуги и сервисы Росреестра с каждым годом набирают все большую популярность. Граждане и организации могут оперативно через Интернет знакомиться с информацией об объектах недвижимости, записаться на прием к специалистам Росреестра, получать различные услуги Росреестра в режиме реального времени и отслеживать статус своей заявки на получение этих услуг. По данным Росреестра, на сегодняшний день в личном кабинете правообладателя зарегистрировано более 400 тыс. пользователей, из которых около 380 тыс. физических лиц, более 12 тыс. юридических лиц и около 13 тыс. представителей органов власти. Начальник отдела эксплуатации и развития информационных систем Управления информационных технологий Росреестра Ольга Терентьева рассказала порталу ГАРАНТ.РУ о возможностях электронных сервисов Росреестра, об их преимуществах и нововведениях в сфере оказания госуслуг в электронном виде.
Электронные сервисы Росреестра – это не новелла. Однако мы знаем, что со вступлением в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) с 1 января 2017 года многое изменилось как для регистрирующего органа, так и для потребителей госуслуг. Например, в этом году запущен обновленный сервис «Личный кабинет правообладателя». Какие возможности дает регистрация в этом сервисе?
В личном кабинете пользователь (как физическое, так и юридическое лицо) может просматривать информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости. В разделе «Мои объекты» владелец может увидеть кадастровый номер, адрес, площадь, кадастровую стоимость принадлежащих ему объектов, а также сведения о правах, ограничениях и обременениях прав на свою недвижимость. Чтобы воспользоваться сервисом, необходимо авторизоваться, то есть иметь логин и пароль на сайте www.gosuslugi.ru (используется Единая система идентификации и аутентификации для получения доступа к государственным услугам в электронном виде).
В настоящее время в личном кабинете можно подать в электронном виде заявление на получение всех наиболее востребованных услуг Росреестра: это регистрация прав, кадастровый учет, единая процедура (одновременное проведение этих процедур), получение сведений из ЕГРН.
В разделе «Мои заявки» пользователь имеет возможность отслеживать статус исполнения тех государственных услуг, за которыми он обратился, получать уведомления о ходе их исполнения. Кроме того, владелец личного кабинета в разделе «Мой баланс» получает уведомления о поступлении платы за пользование сервисами «Личный кабинет кадастрового инженера» и «Подготовка схемы расположения земельного участка». Правообладатель также может подготовить схему расположения земельного участка (СРЗУ) на кадастровом плане территории в форме электронного документа, а также создать «ключ доступа» к сервису «Запрос посредством подступа к ФГИС ЕГРН» в разделе «Мои ключи».
В личном кабинете можно запрашивать результат кадастровых работ, помещенный на временное хранение в электронное хранилище, а также проверять статус этого запроса или заявления в режиме реального времени (в случае, если кадастровый инженер предварительно провел проверку электронных документов, полученных им в результате кадастровых работ, и результаты этой проверки были помещены во временное хранилище). С помощью специальных сервисов – получить справочную информацию об объекте недвижимости в режиме онлайн, зная его адрес, кадастровый номер, номер права или ограничения права. А также просматривать сведения из ЕГРН, полученные в электронном виде в формате xml, в удобном для восприятия виде, проверять корректность электронной цифровой подписи, которой они подписаны.
Просматривать информацию о своих объектах, историю своих заявок и статус их исполнения, другую информацию, а также осуществлять запись на прием пользователь может после входа в свой личный кабинет на сайте Росреестра в любое время. А вот для осуществления юридически значимых действий потребуется электронная подпись. Получить сертификат электронной подписи можно в специальном удостоверяющем центре, в том числе в одном из офисов удостоверяющего центра (УЦ) Федеральной кадастровой палаты Росреестра. Выдача сертификатов электронной подписи этого удостоверяющего центра доступна в 325 офисах на всей территории России. С полным перечнем таких офисов можно ознакомиться на сайте: https://uc.kadastr.ru/elpodp.
Можно сказать, что личный кабинет позволит гражданам уберечь себя от мошеннический действий с объектом недвижимости?
Да, в личном кабинете собственник может подать заявление о невозможности проведения операций с его недвижимостью без его личного участия. В этом случае потребуется электронная подпись. В случае подачи такого заявления в ЕГРН вносится соответствующая запись. Ее наличие является дополнительной гарантией того, что без ведома собственника с принадлежащим ему объектом недвижимости нельзя будет осуществить никакие регистрационные действия, так как такая запись становится основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного другими лицами. Разумеется, если правообладатель по какой-то причине решит отменить такой запрет (например, при продаже своей квартиры с привлечением доверенного лица) данную отметку нужно будет снять. За внесение в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя госпошлина не предусмотрена.
В этом году также запущен сервис «Личный кабинет кадастрового инженера». Сколько инженеров уже воспользовались сервисом?
С момента начала работы сервиса, в январе 2017 года, в нем зарегистрировались более 16 тыс. пользователей.
В чем главное преимущество этого сервиса?
Этот сервис позволяет пользователю, идентифицируемому в качестве кадастрового инженера, проводить предварительную автоматизированную проверку межевых и технических планов, актов обследования, карт (планов) объектов землеустройства и помещать пакет проверенных документов на временное хранение в электронное хранилище. Так, за время работы личного кабинета кадастрового инженера более 2,6 тыс. пользователей проверили технический или межевой планы. При помещении документа во временное хранилище документу присваивается уникальный номер, который передается заказчику для совершения самостоятельных учетно-регистрационных действий или может быть использован кадастровым инженером для выполнения таких действий при наличии доверенности от заказчика работ. Чтобы поместить успешно проверенный документ в электронное хранилище и выдать заказчику уникальный идентификатор этого документа для дальнейших действий кадастровому инженеру понадобится усиленная квалифицированная цифровая подпись.
Предварительная проверка документов (технического и межевого плана), полученных инженером в результате кадастрового учета, позволяет ему исправить ошибки до предоставления их в Росреестр. Таким образом предполагается сокращение числа приостановлений и отказов при постановке недвижимости на кадастровый учет и регистрации на нее прав собственности. Повышение качества документов, необходимых для проведения этих процедур, позволяет заявителям не тратить время на их переоформление в случае выявления ошибок, что сокращает финансовые и временные затраты инженеров.
Кроме того, с помощью сервиса кадастровый инженер может просматривать информацию о результатах своей профессиональной деятельности в форме таблиц и графиков в разделе «Моя статистика», а также просматривать историю проведенных предварительных проверок и протоколов проверок в разделе «Мои задачи».
Личный кабинет кадастрового инженера доступен только для кадастровых инженеров или им может воспользоваться любое лицо?
Этим сервисом может воспользоваться только пользователь, являющийся кадастровым инженером. Для того, чтобы воспользоваться этим сервисом, необходимо быть авторизованным пользователем портала Госуслуг. Никаких специальных действий предпринимать не надо, система сама сначала предложит авторизоваться на портале госуслуг, а потом переведет пользователя в его личный кабинет на сайт Росреестра. При этом, если пользователь зарегистрирован в личном кабинете как кадастровый инженер, он может воспользоваться всеми возможностями, доступными для правообладателя.
Порядок взимания и возврата платы за использование кадастровым инженером электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» утвержден Приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2015 г. № 997. Размер такой платы составляет от 500 до 2500 руб. в зависимости от числа единиц оказанных услуг.
К каким госуслугам чаще всего обращаются заявители через портал Росреестра, а за какими предпочитают по-прежнему обращаться в «окно»?
Наиболее популярная услуга Росреестра, получаемая в электронном виде, – это предоставление сведений из ЕГРН. В январе-октябре 2017 года 84% запросов на получение сведений из ЕГРН поступили в Росреестр в электронном виде (с учетом запросов, предоставленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия), в том числе через портал Росреестра подано 11,7 млн запросов, посредством СМЭВ – 26,7 млн запросов.
Порядок и размер взимаемой платы установлен приказом Минэкономразвития России № 799 от 9 декабря 2016 г. и приложениями № 1, 2 к приказу Минэкономразвития России от 10 мая 2016 г. № 291. Размер платы за получение этой услуги различается в зависимости от того, в каком виде запрашивается документ – в бумажном или электронном, а также от категории заявителя – физическое лицо, юридическое лицо или государственный орган власти. Подробно ознакомиться с размерами платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, можно на сайте Росреестра. Бесплатно любому лицу предоставляются сведения в виде выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта, а также обобщенная информация, полученная на основе сведений, содержащихся в ЕГРН.
Сервисом «Предварительная запись на прием» в личном кабинете за этот период воспользовалось более 200 тыс. человек.
Допускают ли пользователи, получающие госуслуги в электронном виде через портал Росреестра, какие-либо типичные ошибки, например, при подаче документов, при оформлении запроса на предоставление выписки из ЕГРН, уплате госпошлины и т. д.?
Если пользователь четко следует алгоритму, заложенному в шаблонах сервисов, то он благополучно отправляет свое заявление и приложенные документы в электронном виде в Росреестр. В качестве встречающейся «типичной» ошибки я бы отметила несоответствие информации о пользователе, авторизовавшемся в личном кабинете, и о владельце электронной подписи. Эти данные обязательно должны совпадать. Такая ошибка встречается также и у пользователей личного кабинета кадастрового инженера.
Каков порядок устранения этих нарушений?
Нужно выполнять все правила и требования, предусмотренные для пользователей электронных сервисов. Иначе система просто не позволит отправить заявление.
Поступают ли от пользователей услуг Росреестра инициативы по совершенствованию сервисов? Сообщают ли они, например, об ошибках или предлагают какие-либо новые функции, которые были бы им полезны?
Пользователи довольно активно взаимодействуют с нами по всем доступным каналам, и мы уделяем большое внимание обратной связи. Во-первых, у пользователя есть возможность обратиться в Росреестр через сервис «Обращение граждан» или подать жалобу на действия сотрудников ведомства при оказании услуги, указав ту организацию, непосредственно с которой гражданин взаимодействовал. Во-вторых, если у пользователя возникли проблемы при работе с электронными сервисами, например, он выявил ошибку в работе какого-то сервиса, а также возникло предложение о его доработке, он может обратиться к нам в разделе «Помощь и поддержка». И, наконец, пользователь может воспользоваться услугами Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО) по единому справочному телефону 8(800)100-34-34. ВЦТО работает круглосуточно на всей территории России.
Какие еще электронные сервисы Росреестра позволяют обеспечить оперативное взаимодействие потребителей госуслуг с регистрирующим органом?
Оперативно получать сведения из ЕГРН позволяет сервис «Публичная кадастровая карта» (ПКК), который размещен на главной странице сайта Росреестра. Сведения ПКК обновляются в течение 1-2 дней после изменения информации в учетных системах. Система поиска сервиса позволяет найти на карте по кадастровому номеру, адресу или координатам графическое изображение объекта недвижимости, наглядно увидеть его границы (если сведения о них внесены в ЕГРН). С помощью ПКК также можно бесплатно получить информацию об объекте и его характеристиках: площади, кадастровом номере и номере кадастрового квартала, типе объекта и виде разрешенного использования, кадастровой стоимости, дате постановки или снятия объекта с кадастрового учета, форме собственности. При использовании сервиса можно применять такие инструменты, как измерение расстояний, площади, инструменты пространственного поиска. Сервис «Схема расположения земельного участка» позволяет пользователю личного кабинета нанести границы образуемого земельного участка на кадастровый план территории, просмотреть площадь сформированного участка, проверить его на предмет наличия пересечений с границами других земельных участков и объектов землеустройства, при необходимости отредактировать сформированные границы участка. Сформированную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно скачать в электронной форме. Представители органов государственной власти и органов местного самоуправления могут воспользоваться этой услугой бесплатно, другие категории пользователей – за плату. Размер платы за использование сервиса установлен Приказом Минэкономразвития России 14 января 2015 г. № 6. Для физического лица услуга стоит 100 руб., для юридического – 200 руб.
Какие из этих сервисов существуют сейчас в мобильной версии, разработаны ли приложения для смартфонов?
У сайта Росреестра и сервисов пока нет мобильной версии, мы сейчас работаем над этим вопросом. Прежде всего, изучаем, насколько востребована будет эта услуга. При этом у сайта Росреестра есть такая функция, как адаптивный веб-дизайн, который обеспечивает его правильное отображение на различных устройствах, подключенных к интернету, а также динамическую настройку под заданные размеры экрана.
Какие нововведения планируются в сфере оказания госуслуг Росреестром в электронном виде?
Мы постоянно работаем над расширением возможностей личного кабинета на сайте Росреестра, увеличивая количество доступных в нем услуг и сервисов. Например, мы планируем в личном кабинете правообладателя предоставить пользователям доступ к сервису, позволяющему уведомить участников долевой собственности о намерении собственника продать долю в праве общей собственности на недвижимое имущество. Напомню, эта обязанность предусмотрена законом № 218-ФЗ. Использование такого сервиса значительно ускорит для пользователя личного кабинета проведение процедуры по продаже доли в праве общей собственности лицу, не являющемуся сособственником недвижимого имущества.