что такое вредные условия труда определение
Что такое вредные условия труда определение
Статья 14. Классификация условий труда
2. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
3. Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
5. Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
6. В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
7. По согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, допускается снижение класса (подкласса) условий труда более чем на одну степень в соответствии с методикой, указанной в части 6 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, снижение класса (подкласса) условий труда может осуществляться в соответствии с отраслевыми особенностями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
9. Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона методикой проведения специальной оценки условий труда.
Опасные условия труда: что это такое, чем они характеризуются и как их определить — что относится к вредным рабочим местам
По законодательству работники имеют право на безопасную профессиональную деятельность. Но по некоторым направлениям присутствует повышенный риск травматизма или негативного воздействия на самочувствие. Опасные условия труда — это рабочее место, на котором уровень влияния производственных факторов создает угрозу жизни и здоровью сотрудника, повышает вероятность получения травмы или увечья. Они нарушают санитарно-гигиеническую норму, но специалисты часто сознательно выбирают эту работу, поскольку для них предусматриваются льготы и доплаты. Их размер и вид определяется после проведения аттестации, которая предусматривает ряд четких критериев. Проводятся измерения и формируется оценка экспертами, где учитывается среда и организация трудового процесса.
Законодательное регулирование
Как определить вредные, опасные условия труда и что к ним относится
Каждый работодатель должен провести спецоценку. Нарушена безопасность, если выявлены воздействия:
Определение опасных условий по каждому производственному фактору
Класс вредности выявляется по уровню отклонения от нормы, а также учитывается совокупность этих показателей. Так, превышение по СОУТ фиксируется, если выявлено:
Данные могут незначительно отличаться с учетом времени, проведенном под неблагоприятным влиянием и степень воздействия на организм. При этом для классификации важен род деятельности человека, точнее, уровень его энергозатрат. Стоит учесть, что для химических веществ разработаны свои предельно допустимые нормы концентрации. Они сверяются по таблицам Приказа номер 33н. Не допускается превышение данных в 20-50 раз. Есть варианты и они рассматриваются в каждом конкретном случае. Тяжесть, напряженность, освещенность не учитываются.
Определение опасных условий при комбинированном воздействии факторов
Экспертное заключение выносится после полного обследования и замера данных, при этом сначала выводятся показатели по каждому пункту, а затем они рассматриваются в комплексе. Так, вывод может оказаться для работодателя неутешительным, несмотря на то, что по отдельным параметрам допуски соблюдены.
Правила проведения анализа:
Улучшить ситуацию возможно, предоставляя СИЗ и уменьшая период нахождения человека в неблагополучной зоне.
Готовые решения для всех направлений
Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.
Ускорь работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.
Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.
Повысь точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.
Повысь эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.
Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.
Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.
Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..
Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.
Используй современные мобильные инструменты в учете товара и основных средств на вашем предприятии. Полностью откажитесь от учета «на бумаге».
Что делать, если на производстве обнаружены опасные условия труда
Если выдано заключение о наличии вредных компонентов, то не стоит закрывать предприятие. Есть комплекс мер, который может компенсировать этот факт, а также способы уменьшить негативное влияние на сотрудников.
Так, исправить ситуацию в некоторых случаях позволит выдача индивидуальных средств защиты, предоставление дополнительного отпуска, начисление надбавок к окладу, организация профилактического питания.
Классификация
По принятым нормам различают несколько ступеней спецоценки. Причем право ее проведения предоставляется только аккредитованным организациям. Распределение идет по 4 уровням, для каждого прописаны четкие установки и допуски, что зафиксировано в соответствующих документах.
Нюансы четко прописаны в законодательстве, на которое и ориентируются комиссии СОУТ, учитывая особенности разных видов работ. По определению, что такое вредные и опасные условия труда, 3 класс подходит ко всем параметрам. Если в договоре проставлен он, то можно претендовать на дополнительный отпуск, сокращение рабочего времени и другие льготы, но самое главное — на прохождение медицинских осмотров для исключения развития профзаболеваний.
Оптимальные условия труда
Допустимые
Присваивается 2 класс, риска практически нет. Это пограничный вариант между нормальными и вредными условиями труда. Здесь работодатель уже внимательно отбирает сотрудников, прежде чем утвердить их на должности. Обстановка на рабочем месте приемлемая, к серьезным последствиям для здоровья она не приводит, но тем не менее, не гарантирует полной безопасности. Работник успевает отдохнуть и восстановить работоспособность к началу нового дня или смены. Привилегии не положены. Границы допустимых значений очень тонкие, небольшое отклонение от них уже будет расцениваться, как основание для присвоения следующего класса при проведении спецоценки комиссией СОУТ.
Вредные и опасные условия труда
По документам проходит под индексом 3. Основанием присвоения становится превышения каких-либо нормативов, ведущих к ухудшению здоров, риску развития профессиональных заболеваний, обострению аллергических реакций или угнетения функций дыхательной системы без использования индивидуальных средств защиты. Зафиксированы 4 подкласса:
Опасный труд
Определение включает комплекс факторов в его максимальной концентрации. В первую очередь, это контактирование с химическими или биологическими компонентами, подверженность излучению, сильная вибрация. Возможна угроза не только здоровью, но и жизни. Последствиями могут стать травмы, острые профзаболевания в виде отравлений или в отдельных случаях летальный исход. Есть и нюансы, так нервно-психические перегрузки опосредованно могут стать одной из сопутствующих причин для суицида, но напрямую к смерти они не приводят, поэтому в перечень не входят.
Рассматривая определение, что это такое — особо опасные (вредные) условия труда, чем являются и характеризуются, принимают во внимание риски физиологического воздействия на организм. Распределение идет по основным причинам возможного вреда:
К категории людей, выполняющих свои обязанности в границах этой группы, относятся сотрудники спасательных служб, персонал исследовательских противочумных институтов, водолазы, экипажи подводных и воздушных судов.
Критерии определения опасных рабочих мест и условий труда четко прописаны в соответствующих актах и правилах.
Для чего проводится аттестация
В случае, если измерения представляют угрозу для членов комиссии СОУТ и сотрудников лаборатории, 4 класс присваивается автоматически.
Какие существуют профессии с вредными и опасными условиями
В перечень на официальном уровне включены:
Список варьируется, изменения закрепляются законодательно.
Факторы и перечень вредных условий
К ним относится любой показатель, влияющий на здоровье и выходящий за рамки принятых нормативов. Особое внимание при аттестации и присвоении класса уделяют:
Заключение дает аттестационная комиссия СОУТ, присваивая соответствующие класс после замеров и комплексного анализа.
Кому запрещено работать при подобных факторах
Руководитель не имеет права заключать трудовой договор, если уровень безопасности ниже первого, с несовершеннолетними сотрудниками, беременными женщинами, инвалидами. Дамам детородного возраста, скорее всего, откажут в приеме на должность, если вакансия предусматривает повышенные физические нагрузки, ведется в экстремальных условиях или предполагает использование реагентов.
Отметка о вредности работы в трудовом договоре
По статье 57 ТК РФ необходимо включить перечень условий, если они подходят под определение опасных или не соответствующих гигиеническим и иным нормам. Наряду с основными функциями, прописывается название специализации в соответствии со штатным расписанием с указанием предоставляемых льгот и компенсаций за тяжелый труд, режим, надбавки и премии, с отметкой характеристик на рабочем месте.
Если предусмотрено сокращение времени пребывания в неблагоприятной зоне, то необходимо это также зафиксировать в документе.
Дополнительный оплачиваемый отпуск по статье 117 ТК РФ составляет минимум 7 дней и положен тем, кто трудится на подземных и открытых горных работах, в зонах повышенного уровня радиации, при других неблагополучных факторах, подтвержденных аттестацией СОУТ. Замена денежной компенсацией не проводится.
Оценка условий труда
Мероприятие является обязательным, проводится по определенному регламенту, состоит из нескольких этапов. Менять их очередность нельзя, иначе нарушается сама процедура. От работодателя требуется:
Согласно 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года, аттестация заменена на СОУТ, но основные задачи и методы остались неизменными. Спецоценке подлежат все рабочие места, частота проверки составляет 1 раз в 5 лет. Стоит учесть, что отказ или игнорирование требований приводит к внушительному штрафу.
В ходе анализа учитываются:
На предприятиях повышенной вредности или опасности осуществляются контрольные замеры по спискам допусков, составленным для данной отрасли. Учитывается охрана труда, вредность и меры компенсации. После этого выносится постановление и даются рекомендации по снижению класса, если это возможно.
Статья 209 ТК РФ. Основные понятия (действующая редакция)
Комментарий к ст. 209 ТК РФ
1. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ). В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Раздел X ТК объединяет нормы института охраны труда, которые закрепили: основные направления государственной политики в области охраны труда; государственное управление охраной труда; требования охраны труда; право работников на труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, и его гарантии; меры по обеспечению охраны труда.
В комментируемой статье раскрывается содержание основных понятий, используемых в процессе обеспечения безопасных условий труда для работников. Закрепление в ТК основных понятий института охраны труда играет большую роль для правильного понимания и применения законодательства об охране труда, а также для разработки и осуществления мероприятий по совершенствованию условий охраны труда.
Закрепление в ТК основополагающего понятия «охрана труда», определяемого как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, дает представление об охране труда как о многогранной деятельности государства и работодателей, направленной на охрану жизни и здоровья работников. Понятием охраны труда охватываются как правовые нормы, регулирующие определенные общественные отношения, так и комплекс фактических мероприятий, направленных на реализацию права каждого человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, сохранение жизни и здоровья работников.
2. Определение в ст. 209 ТК понятий «условия труда», «вредный производственный фактор», «опасный производственный фактор», «безопасные условия труда», «рабочее место», «средства индивидуальной и коллективной защиты работников», «система управления охраной труда», «производственная деятельность», «требования охраны труда», «государственная экспертиза условий труда», «стандарты безопасности труда», «профессиональный риск», «управление профессиональными рисками» не исключает, однако, необходимости использования и других нормативных актов, раскрывающих содержание этих основных понятий.
Так, например, содержание понятия «условия труда» станет более ясным, если обратиться к положениям Закона о специальной оценке условий труда, в которых закрепляется классификация условий труда, раскрываются понятия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (ст. ст. 13, 14).
Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Допустимыми условиями труда (2-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровней, установленных нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Опасными условиями труда (4-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
Содержание понятий «вредные и (или) опасные факторы производственной среды» и «вредные и (или) опасные факторы трудового процесса» раскрываются в ст. 13 Закона о специальной оценке условий труда. Так, к вредным и (или) опасным факторам производственной среды отнесены:
К безопасным условиям труда относят оптимальные условия труда. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.
Закрепление в ст. 209 ТК таких основных понятий, как «требования охраны труда» и «государственная экспертиза условий труда», способствует лучшему пониманию ст. ст. 211, 215 и 216 ТК и др. О возможности дополнительного использования нормативных актов, раскрывающих содержание этих понятий, будет сказано при комментировании указанных статей ТК.
3. В комментируемой статье раскрывается содержание понятия «стандарты безопасности труда». Поскольку ряд стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), регламентирующих порядок обучения по охране труда, системы управления охраной труда и т.п. были выведены из сферы действия Закона о техническом регулировании и их юридический статус оказался не определен, закрепление в ТК указанного понятия и уточнения об отнесении стандартов безопасности труда к государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 3 ст. 211 ТК) позволило придать им статус обязательных к применению.
4. Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ в комментируемую статью введено понятие «система управления охраной труда». Раскрыть содержание данного понятия позволяют положения иных актов, в том числе стандартов безопасности труда.
Положения данного Стандарта соответствуют принципам МОТ, изложенным в Конвенции МОТ N 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда». Целью межгосударственного стандарта является содействие защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов, исключению несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом, и профессиональных заболеваний на производстве.
В Российской Федерации приняты национальные стандарты Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» и ГОСТ Р 12.0.009-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению», которые позволяют использовать международный опыт обеспечения охраны труда в организациях.
Положения этих Стандартов раскрывают содержание понятия «система управления охраной труда». Так, в соответствии с ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» система управления охраной труда характеризуется границами, наличием основных элементов, иерархичностью построения элементов системы, их связями и взаимодействием, а также связью с внешней средой. Она определяет концепцию (политику) охраны труда, организационную структуру, планирование мероприятий, ответственность, практические действия, процедуры, процессы и ресурсы для достижения целей обеспечения требуемой охраны труда, а также процедуры анализа результативности и совершенствования системы (п. 4.1.1).
Согласно положениям ГОСТ Р 12.0.009-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению» система управления охраной труда на малых предприятиях включает в себя предварительный анализ состояния охраны труда в организации, планирование системы управления охраной труда, разработку и применение системы управления охраной труда, проверку этой системы и анализ ее функционирования (п. 4).
Частью 8 комментируемой статьи предусмотрено утверждение Типового положения о системе управления охраной труда, нормы которого также будут способствовать уяснению понятия «система управления охраной труда». Указанное положение должно быть утверждено федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (Минтрудом России), с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
5. Одним из элементов системы управления охраной труда является управление профессиональными рисками. Федеральным законом от 18.07.2011 N 238-ФЗ в комментируемую статью введены такие понятия в сфере охраны труда, как «профессиональный риск» и «управление профессиональными рисками». Введение этих понятий создает законодательную базу для наиболее полной реализации ратифицированной Российской Федерацией Конвенции МОТ N 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда» (см. Федеральный закон от 04.10.2010 N 265-ФЗ «О ратификации Конвенции об основах, содействующих безопасности и гигиене труда (Конвенции N 187)»).
В настоящее время оценка профессионального риска практически во всех странах мира и международных организациях рассматривается в качестве главного механизма разработки и принятия управленческих решений как на международном, государственном или региональном уровнях, так и на уровнях отдельного производства, отдельного рабочего места, потенциального источника вредного воздействия на организм работника.
В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утв. Указом Президента РФ от 09.10.2007 N 1351, в числе основных задач демографической политики государства указано сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к системе управления профессиональными рисками (включая информирование работников о соответствующих рисках, создание системы выявления, оценки и контроля таких рисков).
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р, для решения задачи по созданию условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, предполагается совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства.