что такое вольное поселение по приговору суда в россии
Что такое вольное поселение по приговору суда в россии
УИК РФ Статья 129. Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях
1. В колониях-поселениях осужденные к лишению свободы:
а) содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением; могут носить гражданскую одежду; могут иметь при себе деньги и ценные вещи; пользуются деньгами без ограничения; получают посылки, передачи и бандероли; могут иметь свидания без ограничения их количества;
(в ред. Федерального закона от 29.03.2010 N 36-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях. Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение. Указанные осужденные обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, могут посещаться в любое время представителем администрации колонии-поселения;
(в ред. Федерального закона от 29.03.2010 N 36-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Осужденным запрещается использовать и хранить на территории колонии-поселения и на объектах, где выполняются работы, предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
(в ред. Федерального закона от 29.03.2010 N 36-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения.
3.1. В целях привлечения к труду осужденных на базе имущества, предоставляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд этих осужденных, могут создаваться участки колоний-поселений, расположенные вне колоний-поселений, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территориях которых они находятся. Порядок создания и функционирования указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Типовой договор между колонией-поселением и организацией, использующей труд осужденных, находящихся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, утверждается федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 18.07.2019 N 179-ФЗ)
3.2. Администрация организации, в которой работают осужденные, находящиеся на участке колонии-поселения, расположенном вне территории колонии-поселения, в соответствии с частью третьей.1 настоящей статьи предоставляет осужденным общежития для проживания по нормам, установленным частью первой статьи 99 настоящего Кодекса, другие помещения и имущество, необходимые для обеспечения установленного порядка и условий отбывания лишения свободы в колонии-поселении, а также оказывает содействие администрации колонии-поселения в материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных.
(часть 3.2 введена Федеральным законом от 18.07.2019 N 179-ФЗ)
4. Осужденным разрешается обучаться по заочной форме в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.
(в ред. Федеральных законов от 29.03.2010 N 36-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. При применении к осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях и не занятым общественно полезным трудом, взыскания в виде запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней им предоставляется право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее двух часов.
(часть 5 введена Федеральным законом от 22.12.2008 N 271-ФЗ)
Статья 128. Колонии-поселения
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 марта 2010 г. N 36-ФЗ в статью 128 настоящего Кодекса внесены изменения
Статья 128. Колонии-поселения
1. В колониях-поселениях отбывают наказание в виде лишения свободы:
а) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы;
б) лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;
в) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавшие лишение свободы;
г) положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
2. В колониях-поселениях осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях. Лица, указанные в пунктах «а» и «б» части первой настоящей статьи, отбывают лишение свободы отдельно от лиц, указанных в пунктах «в» и «г» части первой настоящей статьи. Допускается размещение указанных лиц в одной колонии-поселении при условии обеспечения раздельного проживания и трудоустройства.
3. В одной колонии-поселении могут содержаться осужденные мужчины и осужденные женщины. Осужденные, совершившие преступления в соучастии, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Когда осужденный может быть переведен в колонию-поселение
Адвокат Антонов А.П.
Одной из целей наказания, определенной ст. 43 УК РФ, является исправление осужденного. Это означает, что результатом воздействия наказания должно стать изменение личности осужденного, его антисоциальных установок, правопослушное поведение в период и после отбытия наказания. Достижению этой цели служат многие методы и средства, в том числе возможность изменения вида исправительного учреждения.
Поведение осужденного в период отбывания наказания является основным критерием оценки его личности. При этом закон требует учета поведения осужденного в период всего срока отбывания наказания, а, например, не только за последний период перед решением вопроса об изменении вида исправительного учреждения. Другим критерием оценки личности осужденного, указанным в законе, является его отношение к труду. Здесь следует отметить, что учет данного фактора в современных условиях иногда бывает затруднителен. Это объясняется тем, что довольно значительное число осужденных не обеспечены работой или обеспечены не в полном объеме. Поэтому оценка отношения к труду в ряде случаев должна осуществляться не на основании того, работает ли осужденный и как работает, а с учетом его стремления трудиться в период отбывания наказания.
Необходимо отметить, что изменение вида исправительного учреждения на учреждение с более мягким режимом содержания не относится к числу объективных прав осужденных. Указание в законе на то, что осужденные «могут быть переведены», относит перевод к категории законных интересов. Последнее означает, что решение о переводе зависит не только от самого осужденного, но и от других субъектов уголовно-исполнительных отношений. Так, администрация исправительного учреждения рассматривает вопрос о переводе на комиссии, принимает решение о представлении осужденного к переводу, готовит необходимые документы. Окончательное решение о переводе принимается судом. Таким образом, например, отсутствие взысканий и отбытие установленного законом назначенного срока наказания еще не означает, что осужденный будет переведен в учреждение с более мягкими условиями отбывания наказания. В таком переводе ему может быть и отказано.
Как уже отмечалось, положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в исправительные учреждения с более льготными условиями содержания. Возможность перевода в исправительные учреждения закон соотносит не только с положительным поведением осужденного, но и с наличием формального признака — отбытием определенного срока назначенного наказания. Отбытие установленных законом сроков назначенного наказания необходимо, во-первых, для того чтобы осужденный имел время зарекомендовать себя должным образом и, во-вторых, чтобы администрация исправительного учреждения имела возможность тщательно изучить осужденного и на этой основе принять правильное решение. Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены из тюрьмы в исправительную колонию по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда.
Исходя из ряда факторов, свидетельствующих о повышенной общественной опасности личности осужденного, совершенного им преступления, отношения осужденного к возможному переводу, законом определены обстоятельства, при наличии которых перевод в колонию-поселение запрещается.
К числу этих обстоятельств относятся:
а) осуждение при особо опасном рецидиве преступлений;
б) осуждение к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
в) осуждение к смертной казни, которая впоследствии в порядке помилования заменена лишением свободы.
В колонию-поселение не могут быть переведены также осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа, и осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.
Осужденный, которому может быть изменен вид исправительного учреждения, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения. Ходатайство об изменении вида исправительного учреждения осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со ст. 81 УИК РФ. В свою очередь администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об изменении вида исправительного учреждения направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.
Вопрос об обеспечении закрепленного в ч. 3 ст. 50 Конституции Российской Федерации права каждого осужденного за преступление просить о смягчении наказания неоднократно рассматривался Конституционным Судом Российской Федерации. В Постановлении от 26.11.2002 по делу о проверке конституционности положений ст. 77.1, 77.2, ч. 1 и 10 ст. 175 УИК Российской Федерации и ст. 363 УПК РСФСР Конституционный Суд Российской Федерации указал, что это право, являясь непосредственным выражением конституционных принципов уважения достоинства личности, гуманизма, справедливости, законности в сфере уголовно-правовых отношений, гарантирует каждому осужденному возможность добиваться смягчения своей участи вплоть до полного снятия всех тех ограничений в правах и свободах, которые установлены для него на основании закона обвинительным приговором.
Выраженная в данном Постановлении правовая позиция имеет общее значение и в полной мере распространяется на правоотношения, возникающие в связи с решением вопросов, связанных с применением такой формы смягчения участи осужденного, как изменение ему вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда. Это предопределяет необходимость обеспечения осужденному права при наличии предусмотренных законом (ч. 3 ст. 58 УК РФ, ч. 2 и 3 ст. 78 УИК РФ) оснований и условий обратиться непосредственно в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения и возложение на суд обязанности рассмотреть такое ходатайство по существу в установленном законом порядке.
Суровое наказание или лагерь отдыха? Колонии-поселения – что это такое и как там живут?
КП — что это такое? В начале 60-х годов в СССР появились исправительно-трудовые колонии-поселения, где осужденные живут и работают в условиях, приближенных к свободной жизни.
Смысл подобных учреждений в том, чтобы люди, осужденные впервые и по не тяжким преступлениям, могли проходить исправление под надзором специальных служб, но без полной изоляции от общества. В статье подробно рассмотрим, как сидят в КП — легко ли там живется осужденным, каковы условия и особенности режима.
Условия отбывания
Что из себя представляет учреждение и как здесь отбывают срок? Колония-поселение внешне мало похожа на тюрьму: передвижение по территории свободное, нет охраны и вышек, и нет высоких стен с колючей проволокой. Колонией управляет администрация, которая следит за соблюдением правил и организует работу поселенцев.
Согласно ст. 128 УИК РФ, в колонии-поселения направляются:
После вынесения приговора территориальный орган ФСИН обязан:
Больше информации о том, что из себя представляет колония-поселение найдете в этом материале.
Права, обязанности, запреты и ограничения
Осужденные имеют следующие права:
Обязанности:
Осужденные обязаны трудиться, в противном случае в их отношении будут производиться взыскания, например запрет на выход за пределы общежития на срок до 30 дней или штрафной изолятор. Осужденные, не занятые общественно полезным трудом, не могут рассчитывать на УДО.
Ограничения:
Запрещено:
Условия содержания
Осужденные живут в общежитиях по несколько человек на комнату. Бытовые условия могут сильно различаться в зависимости от колонии, обычно в комнатах имеются: кровати на металлическом каркасе с матрацем, персональная тумбочка для каждого жильца, шкаф для верхней одежды, письменный стол, стулья, шкаф или полки для продуктов питания, зеркало, светильники, также возможно наличие телевизора и холодильника. Как правило, раз в неделю поселенцы посещают баню.
На территории колонии должны быть:
Какие бывают?
Предусматриваются колонии-поселения двух типов:
О том, как и где обычно несовершеннолетние отбывают наказание в России, читайте тут.
Распорядок дня
Распорядок дня зависит от внутреннего регламента, принятого в конкретной колонии. Как правило, он имеет такой вид:
Учеба в образовательных учреждениях проходит по особому графику.
Питание
В каждой колонии есть столовая, однако подаваемая там пища оставляет желать лучшего. Как правило, это каши и супы, приготовленные из круп и веществ напоминающих «комбижир», которые проходят по статье продукты животного происхождения.
В магазине можно самостоятельно купить продукты, такие как: мясные и рыбные консервы, соленья (огурцы и помидоры), овощные смеси, молочные продукты, крупы, макароны и лапша быстрого приготовления.
Важное место в рационе составляют продукты, полученные в передачах от родственников.
Больше информации о питании заключенных в МЛС найдете здесь.
Работа
Колонии могут располагаться рядом с населенными пунктами или прямо в городе. Но чаще они находятся в глухих лесах севера и востока России.
В удаленных от цивилизации колониях выбор работ невелик: это лесозаготовка и деревообработка — тяжелая и опасная работа в неблагоприятных климатических условиях. Бывает и так, что в подобных колониях рабочих мест намного меньше чем самих колонистов, и в таком случае работа— это привилегия, позволяющая иметь скромный заработок и через некоторое время рассчитывать на УДО.
В городах и рядом с ними работа зачастую связана с пошивом одежды. Также с разрешения администрации можно устроиться работать в населенном пункте поблизости. Осужденного едва ли согласятся нанять на высокооплачиваемую работу, но это может быть, например, работа на заводе, в сфере ЖКХ, в сельскохозяйственном секторе или в сфере услуг. Так как форма одежды в колонии-поселении свободная, то окружающие могут и не понимать что работают вместе с осужденным или получают от него какую-то услугу.
Зачастую трудовые права заключенных нарушаются:
Осужденные боятся отстаивать свои права, так как в противном случае их ждут взыскания, в том числе штрафной изолятор: достаточно «получить два штрафных изолятора», чтобы у администрации колонии появилось основание для перевода осужденного в колонию общего режима или к отказу в УДО. Победить администрацию колонии в суде очень сложно, и взвешивая все риски, большинство осужденных предпочитает мириться с нарушением их прав.
Учеба
Согласно п.4 статьи 129 УИК РФ осужденный имеет право на получение среднего профессионального и высшего образования, форма обучения — заочная. Поступить можно только в образовательные учреждения, расположенные в том же муниципалитете, что и колония.
Обучение — это хорошее основание для поощрений и последующего УДО, к тому же полученное образование будет полезно после освобождения.
Развлечения и отдых
В соответствии с трудовым законодательством осужденным гарантированы 8-часовой рабочий день и два выходных, однако эти нормы часто не соблюдаются, и у жителей колонии остается не так уж много свободного времени.
У поселенцев есть разные варианты провести досуг:
Религия
Колонии периодически посещаются священниками, а в некоторых даже построены часовни, в регионах с мусульманским населением в колониях можно встретить мечети. А вот с совершением намаза могут возникнуть проблемы: хотя по закону администрация колонии не вправе препятствовать религиозным обрядам, но на практике четкое соблюдение общепринятого режима для администрации бывает важнее.
Свидания и посещения
Свидания — важная часть жизни осужденного, позволяющая поддерживать моральный дух.
Ограничение на количество свиданий отсутствует только в КП. Узнать о том, как проходят краткосрочные свидания в учреждениях с другими режимами можно в этой статье, а тут мы рассказывали об условиях получения и проведения длительных встреч с заключенными.
Передача продуктов и вещей
Жители колонии имеют право получать посылки и денежные переводы в любом количестве.
Больше информации о правилах для передач осужденным в МЛС найдете в отдельной статье.
Можно ли носить длинные волосы?
Женщины имеют право носить длинные волосы, однако многие стригутся коротко для удобства. Среди мужчин носить длинные волосы не принято, хотя формальные запреты или разрешения зависят от внутреннего устава колонии.
Использование мобильного телефона
Мобильные телефоны запрещены во всех исправительных учреждениях РФ, что однако не мешает осужденным их повсеместно использовать.
Строгость запрета зависит от политики администрации, которая в свою очередь находится между двух огней: с одной стороны, хранение и использование мобильных телефонов прямо запрещено законодательством, с другой, если отстаивать этот запрет слишком жестко — осужденные могут начать бунтовать, саботировать работу и заниматься вредительством.
Как правило, администрация выстраивает компромиссную политику, при которой периодически проходят обыски и изъятия мобильных телефонов, но происходит это не слишком то усердно и часто, так что поселенцы имеют возможность пользоваться мобильными телефонами, храня их в тайниках на территории колонии. Зачастую сами надзиратели занимаются продажей телефонов в несколько раз дороже их розничной цены.
Можно ли домой на выходные?
В законе указано что, осужденные могут покидать территорию колонии только «если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением», то есть формально поехать домой на выходные нельзя. Однако, во многих колониях есть возможность отправиться на выходные домой, если у вас хорошие и доверительные отношения с руководством или за некоторую сумму денег.
При этом в законе также сказано: «Осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания и имеющим семьи, по постановлению начальника колонии-поселения может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение».
Разрешены ли часы?
В колонии-поселении разрешено носить наручные часы, а вот в тюрьмах и сизо — нет.
Суровое наказание или лагерь отдыха?
Направление в колонию-поселение является относительно мягкой формой наказания из имеющихся в российском законодательстве. Однако условия проживания очень сильно зависят от политики конкретной администрации.
Как правило, заключенные тюрем стремятся перевестись в колонию-поселение, однако бывает и так, что в некоторых колониях созданы настолько невыносимые условия жизни, что поселенцы готовы специально нарушать правила колонии и даже совершать преступления, чтобы их перевели в другие исправительные учреждения.
Видео по теме
Далее вы можете посмотреть видео о том, как живут в колониях-поселениях:
Что такое вольное поселение по приговору суда в россии
(введена Федеральным законом от 22.12.2008 N 271-ФЗ)
1. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. В указанном предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Порядок направления осужденных в колонию-поселение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
2. Осужденный следует в колонию-поселение за счет государства самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда производятся территориальным органом уголовно-исполнительной системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
3. Срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в колонию-поселение. При этом время следования осужденного к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием, предусмотренным частью первой настоящей статьи, засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.
4. По решению суда осужденный может быть заключен под стражу и направлен в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном статьями 75 и 76 настоящего Кодекса, в случаях уклонения его от следствия или суда, нарушения им меры пресечения или отсутствия у него постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
5. Осужденные, которые до вынесения приговора содержались под стражей, а также осужденные, которым в соответствии с пунктами «в» и «г» части второй статьи 78 настоящего Кодекса изменен вид исправительного учреждения, направляются в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном статьями 75 и 76 настоящего Кодекса.
6. В случае уклонения осужденного от получения предписания, предусмотренного частью первой настоящей статьи, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
7. После задержания осужденного суд в соответствии с частью четвертой.1 статьи 396 и пунктом 18.1 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу, а также о направлении осужденного в колонию-поселение под конвоем в порядке, предусмотренном статьями 75 и 76 настоящего Кодекса, либо об изменении осужденному вида исправительного учреждения в соответствии с частью четвертой.1 статьи 78 настоящего Кодекса. При этом срок отбывания наказания исчисляется со дня задержания.
8. В случае признания судом причины неявки осужденного для получения предписания, предусмотренного частью первой настоящей статьи, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок уважительной он направляется в колонию-поселение в порядке, предусмотренном частями первой и второй настоящей статьи.