что такое северный поток 2 простыми словами и зачем он нужен
В Германии нашли способ запустить «Северный поток — 2» до сертификации
По мнению аналитиков, оператор может позволить себе пойти на нарушение протоколов, чтобы начать работу раньше положенных сроков.
Фото: ТАСС / Ковалев Петр
Газопровод «Северный поток — 2» может начать работу еще до процесса сертификации, хотя это является нарушением существующего протокола и подразумевает штрафы. К такому выводу пришли аналитики в Германии. Эксперты отмечают, что в прошлом некоторые трубопроводы, к примеру, NEL и EGL 401, уже запускались в эксплуатацию до официального разрешения.
Согласно стандартам, в случае старта работы до сертификации на организацию будет наложен штраф до миллиона евро. Но для «Северного потока — 2» эта цифра не просто невелика, а смехотворна. Суть в том, что одни только инвестиции в строительство составили более десяти миллиардов евро.
Как пишет немецкая газета Handelsblatt, цены на газ сейчас подскочили до предельных показателей, к тому же «Газпром» может сэкономить на выплатах за транзит через Украину. Поэтому даже несмотря на штраф за нарушение процедуры сертификации, «Северному потоку — 2» выгодно начинать работать хоть сегодня. К слову, упомянутые проекты, запущенные раньше, несопоставимы с российским в плане масштабности.
«Северный поток — 2» — газопровод из России в Германию через Балтийское море. Трубы проходят через экономические зоны и воды ФРГ, Дании, РФ, Финляндии и Швеции. Проект завершен и готов к вводу в эксплуатацию, однако вопрос с его сертификацией пока не решен. Для части европейских стран, скованных высокими ценами на газ, подключение к магистрали — шанс стабилизировать экономику.
В Германии допустили запуск «Северного потока-2» с миллионным штрафом
Российский газопровод «Северный поток-2», теоретически, может быть запущен и без сертификации Федеральным сетевым агентством (Bundesnetzagentur, Германия). Так предприятию грозит единовременный штраф в сумме до €1 миллиона, что немного по сравнению с инвестициями в строительство, которые составили не менее €10 миллиардов.
Об этом пишет «Интерфакс-Украина» со ссылкой на материал немецкой газеты Handelsblatt, которая указала на подобные прецеденты ранее. Отмечается, что в свое время таким образом был запущен газопровод EGL 401, а также NEL, который является сухопутным ответвлением «Северного потока».
«В свете высоких цен на газ, которые растут, предприятию может быть выгодно быстро запустить газопровод. Тогда «Газпром» по крайней мере сэкономит транзитные взносы за проход газа через Украину», – говорится в статье.
В то же время в комментарии газете представители Федерального сетевого агентства заверили, мол, между двумя указанными газопроводами и «Северным потоком-2» нет ничего общего.
Напомним: ранее Bundesnetzagentur сообщило о временном приостановлении процедуры сертификации «ПП-2» до завершения создания дочерней компании швейцарской Nord Stream 2 AG для эксплуатации национального участка магистрали и передачи ей основных активов и кадровых ресурсов.
Агентство пришло к выводу, что сертифицировать оператора газопровода в качестве независимого оператора передачи можно только в том случае, если он «был организован в юридической форме в соответствии с законодательством Германии».
Регулятор заявил, что Nord Stream 2 AG «решила не преобразовывать свою существующую юридическую форму, а вместо этого основать дочернюю компанию в Германии исключительно для управления немецкой частью трубопровода. Это дочернее предприятие должно стать ее владельцем и оператором. Затем дочерняя компания должна выполнить требования независимого оператора передачи.
Как сообщал OBOZREVATEL:
уже точно известно, что газ «Северным потоком-2» не пустят во время отопительного сезона 2021-2022 годов. В Германии выразили обеспокоенность по этому поводу, заявив, что такая ситуация приведет к дефициту газа.
Со своей стороны США, которые ранее якобы согласились на запуск российского газопровода, объявили о новых санкциях. Госдеп страны должен каждые три месяца представлять список санкций к тем лицам и компаниям, которые участвуют в запуске «СП-2».
«Северный поток — 2»
Значение
«Северный поток — 2» — новый экспортный газопровод из России в Европу через Балтийское море.
Решение о создании газопровода «Северный поток — 2» основывается на успешном опыте строительства и эксплуатации газопровода «Северный поток». Новый газопровод, также как и действующий, напрямую свяжет «Газпром» и европейских потребителей и обеспечит высокую надежность поставок российского газа в Европу.
Это особенно важно в условиях падения добычи газа в Европе и роста спроса на его импорт.
Проектная компания
Реализацией проекта «Северный поток — 2» занимается проектная компания Nord Stream 2 AG.
Маршрут
Точкой входа газопровода «Северный поток — 2» в Балтийское море станет район Усть-Луги Ленинградской области, далее газопровод пройдет по дну Балтийского моря и выйдет на территории Германии в районе Грайфсвальда, недалеко от точки выхода «Северного потока».
Протяженность маршрута — более 1200 км.
Схема газопроводов «Северный поток» и «Северный поток — 2»
Мощность
Совокупная мощность двух ниток «Северного потока — 2» — 55 млрд куб. м газа в год. Таким образом, суммарная проектная мощность «Северного потока» и «Северного потока — 2» составляет 110 млрд куб. м газа в год.
История проекта
В октябре 2012 года акционеры «Северного потока» рассмотрели предварительные результаты технико-экономического исследования строительства третьей и четвертой ниток газопровода и приняли решение, что их строительство является экономически целесообразным и технически осуществимым. Позже проект строительства третьей и четвертой ниток получил название «Северный поток — 2».
В апреле 2017 года Nord Stream 2 AG подписала с компаниями ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall соглашения о финансировании проекта газопровода «Северный поток — 2». Пять европейских компаний предоставят долгосрочное финансирование в объеме 50% от общей стоимости проекта.
Маартен Ветселаар, Клаус Шефер, Марио Мерен, Алексей Миллер, Герхард Шредер, Изабель Кошер, Жерар Местралле, Райнер Зеле и Маттиас Варниг после подписания соглашения о финансировании проекта газопровода «Северный поток — 2». 24 апреля 2017 года
В сентябре 2018 года начата укладка газопровода в Балтийском море.
Укладка газопровода в территориальных водах Германии
В сентябре 2021 года строительство «Северного потока — 2» завершено.
Соблюдение экологических норм
При строительстве «Северного потока — 2» используются надежные технологии, уже отработанные при строительстве «Северного потока». Использование успешного опыта компании Nord Stream AG, строившей и эксплуатирующей «Северный поток», дает дополнительные гарантии того, что «Северный поток — 2» будет реализован по самым высоким экологическим стандартам.
Handelsblatt: «Северный поток-2» могут запустить со штрафом в €1 млн
В Киеве рвут волосы: там только-только нашли способ сохранить транзит после 2024 года
«Северный поток-2» можно запустить и без сертификации. Об этом сообщила авторитетная немецкая газета Handelsblatt. Ее источники отмечают, что в случае запуска газопровода до сертификации оператор должен заплатить штраф до €1 млн, как это было с NEL (ответвление «Северного потока») и EGL 401 (принадлежит немецкой Ferngas) — их также запускали без сертификации.
Газета также отмечает, что €1 млн штрафа «выглядит приемлемым» на фоне не менее €10 млрд инвестиций в «Северный поток-2». Отмечается также, что таким образом «Газпром» сэкономит на транзите газа через Украину.
Все это плохие новости для президента Украины Владимира Зеленского. Ранее он решил внести свою лепту в преодоление энергетического кризиса в Европе, и изложил свои предложения главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен по телефону.
Зеленский, в частности, заявил, что Украина готова снизить для европейцев цену на транзит газа по своей территории, а также предоставить им «собственные подземные хранилища для хранения стратегического резерва топлива».
Обойти вниманием «Северный поток — 2», раз представилась такая возможность, он тоже, естественно, не мог. Потому в очередной раз объявил проект главной «угрозой для энергетической безопасности всей Европы».
Не очень понятно, сошлись ли собеседники в этой трактовке. Тем не менее, как следует из украинского пресс-релиза, идею «создания региональной платформы по укреплению энергетической безопасности» они обсудили.
Глава Еврокомиссии заявила, в свою очередь, что «ЕС и Украина продолжат сотрудничество в сфере энергетики: по поставкам и хранению газа, возобновляемым источникам и энергоэффективности». А также ритуально заверила Киев «в полной поддержке ЕС Украины, ее суверенитета и территориальной целостности».
Энергетический кризис, действительно, пока не отпускает Европу. Из-за того, что сертификация «Северного потока — 2» затягивается, цена на газ снова резко пошла вверх. И впервые с конца октября достигла 1150 долларов за тысячу кубометров, о чем свидетельствуют данные биржи ICE Futures.
Вот только решать проблему Урсула фон дер Ляйен взялась явно не с тем партнером. Поскольку Украина сама рискует этой зимой свалиться в глубокую, темную и холодную яму.
В стране уже отключили 90% мощностей ТЭС. Работают только два энергоблока из 23-х — несколько на ремонте, а для остальных просто не хватает угля. В связи с закрытием угольных станций, растет, соответственно, потребление газа, отчего его запасы стремительно уменьшаются.
По данным НЭК «Укрэнерго», по итогам первой недели ноября в подземных хранилищах газа оставалось чуть больше 17 млрд. кубов, что на 37% меньше прошлогодних показателей на аналогичную дату. Это значит, что в случае, если зима будет холодной, газа может и не хватить.
Тогда в чем смысл «смелых» предложений Зеленского? Чей газ он собирается транзитировать и копить в своих хранилищах?
— Зеленский, по сути, пытается переложить всю вину за энергетический кризис на Россию и угодить, тем самым, европейцам, — комментирует ситуацию ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков. — Потому что причины этого кризиса лежат в самой Европе. Никто им не ограничивал поставки газа. Там чисто экономические характеристики и ошибки, собственно, европейского руководства.
Они ускоренный энергопереход производили, выдавливая из энергобаланса и уголь, и газ. Закрывали газовые и угольные электростанции. Потом, когда в 2021 году ветровая энергетика дала электроэнергии меньше, чем в предыдущие годы, соответственно, встал вопрос, что это надо чем-то другим заменить.
Пытались заменить газом. Но поскольку сами выдавливали его из энергобаланса, оказалось, что собственная добыча падает колоссально. Другие поставщики — типа Норвегии и Алжира — тоже не могут увеличить поставки по трубопроводам. А что касается СПГ, то поставщики, в основном, предпочитают отправлять его на азиатские рынки, потому что там цены выше и можно заработать.
То есть, причины энергокризиса в самой европейской энергополитике. Но европейцы не хотят этого признавать, а Зеленский этим пользуется. Он говорит, что «проблема не в вас, европейцы, а в России» и обещает в какой-то степени решить это. И, соответственно, пытается заработать на всей этой истории.
«СП»: — И в чем тут смысл?
— Во-первых, он предлагает европейцам закачивать больше газа в подземные хранилища, которые расположены на Украине. Там, действительно, подземные хранилища большие, и они не используются почти. Последние годы к отопительному сезону в них закачивали около 20 млрд. кубов — плюс-минус. При реальной мощности — 40 млрд. кубометров.
Все дело в том, что в нормальный год европейцам это не нужно. У них есть свои подземные хранилища, и они туда закачивают газ к началу отопительного сезона. Летом закачивают, зимой — отбирают. Потому никакого смысла особого использовать хранилища на Украине нет, тем более что газ туда, соответственно сначала надо доставить. Платить Украине за хранение — т.е. это не бесплатная услуга. А потом — когда возникнет необходимость — ты еще должен заплатить за то, чтобы до твоей территории его докачали.
Плюс всегда есть риски того, что Украина, у которой регулярно возникают проблемы с прохождение отопительного сезона, этот газ просто начнет забирать себе. Мол, «у нас тут чрезвычайная ситуация, но летом мы вам все отдадим». Летом не нужен он европейцам.
Украина в этом плане рискованный партнер — это все прекрасно понимают.
«СП»: — Какие вообще скидки на транзит он может предлагать Европе, если газ качает российский Газпром?
— Здесь, я думаю, европейцы прекрасно понимают, почему Газпром отчаянно не увеличивает объемы прокачки через Украину. Потому что это дорого.
В нынешнем контракте Газпрома и оператора ГТС Украины, который действует до конца 2024 года, говорится, что есть основные объемы — 109 млн. кубов в сутки он должен прокачивать. Они идут с условием «качай или плати».
Если Газпром не прокачивает эти объемы, то он все равно заплатит за это. Но если компания хочет качать больше этих 109 млн. кубов, тогда она участвует в специальных аукционах и добирает себе объемы сверх контрактных обязательств. Но там не скидка включается, а, наоборот, повышающий коэффициент.
То есть, если Газпром качает больше контрактных обязательств, он платит дополнительно за прокачку каждой следующей тысячи кубов.
Изменить контракт сейчас невозможно. Во всяком случае, не в компетенции Зеленского. И когда он говорит, что «мы дадим скидку на транзит», это не касается газпромовского газа, который европейцы покупают.
По сути, Зеленский говорит: покупайте у России еще больше газа, как это ни странно, казалось бы. Но точка «сдачи-приемки» должна быть на российско-украинской границе (то есть, чтобы там Газпром отдавал право собственности). Вот тогда он обещает европейцам скидку на прокачку.
Соответственно, тем самым он заманивает европейские компании, чтобы они подписывали контракты на поставку газа на российско-украинской границе
«СП»: — Им это выгодно?
— Нет, конечно. Ни одна компания в здравом уме этого делать не будет. Зачем ей все эти проблемы с транзитом, с украинской трубой. Зачем эти риски брать на себя, когда спокойно у Газпрома можно купить газ уже Европе. А как он доставит его до Германии или Австрии, где основные точки «сдачи-приемки», это уже его проблема будет.
Но Зеленский пытается их затащить на границу своими скидками. Он надеется, что если европейцы согласятся покупать газ на границе Украины-России, тогда транзит после 2024 года сохранится. Логика тут такая: даже если Газпром новый договор подписывать не будет, европейцы будут покупать и, соответственно, будут подписывать транзитные договора с украинскими компаниями.
Он хочет просто заработать. Вот и предлагает свои услуги. Но какого-то смысла в этом для европейцев нет, а рисков слишком много.
«СП»: — В таком случае, что за «региональную платформу по укреплению энергетической безопасности» они собираются создать? Такая идея якобы тоже обсуждалась.
— Суть в том, чтобы подключить Украину к некой внутриевропейской дискуссии по энергетике. То есть, когда вы создаете какие-то резервы, то где-то должны все это хранить. А так как на Украине есть подземные хранилища, вот они, соответственно, и предлагают оказывать услуги по хранению газа
Поэтому большую идею предлагают — «давайте какую-то систему, платформу создадим». Но в реальности продвигают конкретно услугу — за деньги хранить газ в подземных хранилищах.
Ничего другого они предложить не могут. Зато все это подается под неким магическим соусом — «система энергетической безопасности».
Но вряд ли европейцам нужна эта навязанная услуга. Они все свои усилия направляют на принципы программы декарбонизации и говорят, что «наша система безопасности заключается в том, чтобы вообще не использовать углеводороды».
По крайней мере, основная европейская направленность именно такая.
Тут, скорее, сторонам важно показать некий диалог между Украиной и Европой. Особенно это важно для Украины — мол, «Европа с нами, смотрите! Они с нами разговаривают. И мы единым фронтом будем выступать против России».
Такой посыл, я думаю, пытаются сформировать в Киеве.
А для европейцев это как бы демонстрация того, что Украину они не бросили, несмотря на то, что «СП-2» будет запущен, находятся с ней в контакте и учитывают ее интересы. Но все это происходит на политическом уровне. А важно, чтобы сотрудничество было на экономическом уровне.
Опять же, глава ЕК — не указ ни одной коммерческой компании. Потому никто не будет слушать какую-то фрау фон дер Ляйен, если та будет требовать, чтобы газ покупали не у Газпрома, а у кого-то другого, и не в Австрии, где газовый хаб, а на границе России и Украины. В любой компании ей скажут, что это «не ваше дело, не ваши полномочия, вы не можете нам указывать, где нам и что покупать».
Поэтому переговоры эти просто символичны. Но после них никакой обязанности со стороны Европы что-либо менять не возникает.
«Северный поток — 2»: cамый худший кошмар украинской власти становится реальностью
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков 8 ноября был вынужден признать, что никаких подвижек в вопросе сертификации «Северного потока — 2» не наблюдается, хотя это важный проект в смысле обеспечения Европы газом.
В этот же день торги газом в Европе стартовали с существенного роста цен на газ — плюс 8 процентов к закрытию прошлой сессии на голландском хабе TTF. Причина — отсутствие новых поставок газа на рынок ЕС.
«Здесь нужно обращаться к «Газпрому» за разъяснениями… Безусловно, было поручение президента, здесь вы слышали слова главы холдинга, но что касается такого ежедневного менеджмента, то нужно к ним обращаться, к «Газпрому»», — сказал Песков.
Ранее президент РФ Владимир Путин поручил главе «Газпрома» Алексею Миллеру после заполнения российских хранилищ газа начать заполнять европейские. Последний отметил, что это можно будет сделать после 7 ноября.
Это снизило опасения трейдеров и моментально опустило биржевые цены. Но поставки 8 ноября не начались, игроки начинают нервничать и взвинчивают цены.
«Рука Москвы»
Россия имеет много возможностей убедить ЕС в необходимости скорейшей сертификации «Северного потока — 2» — проекта, построенного вопреки колоссальному сопротивлению США.
По крайней мере, так считает экс-глава украинского «Нафтогаза» Андрей Коболев. В интервью изданию lb.ua он был вынужден признать, что Москва эффективно защищает свои интересы на европейском энергорынке.
«Сочетание высокого спроса на газ и отмена санкций против самого проекта («Северный поток — 2». — Авт.) дали россиянам окно возможностей. И они этим окном, надо отдать им должное, пользуются очень эффективно», — сказал Коболев.
Спасти европейцев может только российский газ, так как американцы отказались поставлять свои энергоносители Европе — Китай платит больше, а от долгосрочных контрактов европейцы отказались.
Если Европа и дальше будет затягивать ввод «Северного потока — 2» в эксплуатацию, то «Газпром» может просто продолжать смотреть, как Европа замерзает этой зимой, продолжая выполнять все свои контракты и наращивая прибыль из-за роста цен на европейских рынках.
А что Украина?
Российского соседа ждет рост цен на газ вслед за европейскими, так как энергобиржи ЕС и Украины крепко связаны законодательно, а весь импортный газ Киев закупает на краткосрочном рынке у европейских трейдеров.
Это неминуемо означает трудности с прохождением отопительного сезона, так как не только газ, но и уголь подскочил в цене, да и накопить достаточные запасы энергоносителей не получается.
Если ежесуточно российская компания платит за транзит 109 млн кубометров газа, то сейчас прокачивает всего 88 млн кубов, а на прошлой неделе — всего 57 миллионов.
Это вызывает нешуточное беспокойство у главы «Оператора газотранспортной системы Украины» (ОГТСУ) Сергея Макогона, который стал регулярно публиковать в своем ФБ суточные объемы прокачки российского газа.
Он воспринимает это как прозрачный намек на то, что ГТСУ, которой он управляет, может оказаться вообще не нужна и превратится в груду дорогого металлолома еще до окончания транзитного контракта в 2024 году.
Как отметил уже упомянутый Андрей Коболев в своем интервью, вероятность такого исхода в данный момент выглядит весьма высокой.
А ведь еще совсем недавно украинский политический бомонд был уверен, что Россия «всегда» будет качать газ через Украину и отказывался допускать иностранцев к управлению ГТСУ.
«Это было не в публичном формате. Но многие политики реально кричали как резаные, что Россия никуда не денется и будет транспортировать газ, а европейцы нам не нужны. «Вы нас разводите», — такое звучало», — рассказал Коболев.
Он добавил, что ему «было бы интересно подискутировать с ними, как они сейчас видят ситуацию».
Прощай, энергооружие
Ситуация для Украины в перспективе выглядит весьма неблагоприятной. Главное даже не потеря ежегодных «законных», по словам президента Украины Владимира Зеленского 2 миллиардов долларов от транзита, а утрата позиции эксклюзивного транзитера газа, которая позволяла Киеву оказывать мощное давление на Евросоюз.
Еще со времен СССР доля российского газа в энергобалансе Европы была существенной, и прекращение его поставок, особенно в ходе отопительного сезона, для Европы было бы катастрофой.
Этим воспользовался киевский режим во времена проамериканского президента Виктора Ющенко, развязав первую «газовую войну» на стыке 2005-2006 годов.
Тогда Киев не подписал контракт о поставках российского газа на 2006 год, а после того, как Россия перестала его поставлять, начал воровать газ, предназначавшийся европейцам, поставив под угрозу поставки в Европу. Спустя три дня новый контракт на поставки газа был заключен.
Это яркий пример использования Киевом «энергетики в качестве оружия» — задолго до того, как эта фраза вошла в обиход политиков и СМИ с легкой руки президента Джо Байдена и канцлера ФРГ Ангелы Меркель в 2021 году.
США очень хотели бы держать свой палец на спусковом крючке украинской ГТС, и если этот «бластер» больше не сможет выстрелить, то и ценность Украины в глазах американцев сильно упадет.
Так что борьба Киева против «Северного потока — 2» на самом деле не только про экономику — это борьба за существование всего нынешнего украинского государства, коррумпированного, олигархического и антинародного.
Запуск «Северного потока — 2» даст шанс на создание новой Украины, в которой интересы государства и всех его граждан не будут проданы за взятки крупных бизнесменов или поддержку западных правительств.