что такое регистр избирателей участников референдума
Документы ЦИК России
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Москва
О Положении о Государственной системе регистрации (учета)
избирателей, участников референдума в Российской Федерации
В целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдумах, предусмотренных Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, и на основании статей 17, 18 и 22 указанного Федерального закона Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (прилагается).
4. Руководителю Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (И.С.Горшков) представить на утверждение Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Временный регламент работы функционального комплекса задач “Избиратель” Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Выборы” при проведении регистрации (учета) избирателей, участников референдума и график подготовки программных и технических средств к проведению регистрации (учета) избирателей, участников референдума по состоянию на 1 января 1998 года.
5. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обобщить практику применения Положения в соответствующих регионах и представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации необходимую информацию до 1 марта 1998 года.
6. Опубликовать настоящее постановление в журнале “Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации”.
Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Документы ЦИК России
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Москва
О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламент использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»
В связи с принятием Федерального закона от 22 декабря 2020 года № 437-ФЗ «О федеральной территории «Сириус» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года № 134/973-II (в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 164/1084-4, с изменениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 ноября 2008 года № 138/1017-5, от 22 декабря 2010 года № 232/1517-5, от 19 февраля 2014 года № 218/1416-6, от 19 апреля 2017 года № 80/696-7, от 7 февраля 2018 года № 138/1139-7, от 2 октября 2018 года № 184/1447-7 и от 17 июля 2019 года № 212/1619-7), следующие изменения:
1) пункт 1.4 после слов «на территории муниципального образования,» дополнить словами «в федеральной территории, на территории»;
2) в пункте 1.5 слово «Федеральных» заменить словом «федеральных», после слов «Российской Федерации «Выборы»» дополнить словами «, «О федеральной территории «Сириус»;
а) в абзаце одиннадцатом слово «соответственно;» заменить словами «соответственно. Территориальный фрагмент Регистра избирателей, участников референдума, содержащий сведения о гражданах Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства в федеральной территории, формируется и ведется на КСА ТИК федеральной территории и является частью регионального фрагмента Регистра избирателей, участников референдума, формируемого и ведущегося на КСА избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территория которого включает федеральную территорию;»;
б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции: «словосочетания «муниципальное образование» и «федеральная территория», а также словосочетания «глава местной администрации» и «глава администрации федеральной территории» используются в одном значении, если иное не предусмотрено настоящим Положением. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, иных федеральных законах.»;
4) пункт 2.1 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;
5) абзац первый пункта 2.12 после слов «в субъекте Российской Федерации» дополнить словами «, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свои полномочия в федеральной территории»;
6) пункт 3.8 после слов «территориального фрагмента базы данных» дополнить словами «, в том числе территориального фрагмента базы данных федеральной территории,»;
7) пункт 4.6 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«В сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, включающего федеральную территорию, должны быть включены сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных в федеральной территории.»;
8) в приложении № 1 цифры «201» заменить цифрами «20»;
9) в приложении № 2 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;
10) в приложении № 2.1:
а) после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;
б) в сноске 1 после слов «в разрезе муниципальных районов,» дополнить словами «муниципальных округов,»;
11) в приложении № 3:
а) цифры «201» заменить цифрами «20»;
б) после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;
в) в сноске 1 после слов «в разрезе муниципальных районов,» дополнить словами «муниципальных округов,»;
12) в приложении № 4:
а) цифры «201» заменить цифрами «20»;
б) в сноске 1 после слов «в разрезе муниципальных районов,» дополнить словами «муниципальных округов,»;
13) в приложении № 5 после слов «муниципального района,» дополнить словами «муниципального округа,»;
14) в приложении № 6 слово «района,» заменить словами «муниципального района, муниципального округа,»;
15) в приложении № 7:
а) после слова «района (» дополнить словами «муниципального округа,»;
б) в графе 11 таблицы слово «или» заменить словом «и»;
в) в сноске 6 после слова «района (» дополнить словами «муниципального округа,»;
16) в приложении № 8 после слова «района (» дополнить словами «муниципального округа,»;
17) в приложении № 9:
а) слова «(наименование муниципального района (городского округа, внутригородской территории города федерального значения))» заменить словами «(наименование муниципального района (муниципального округа, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, федеральной территории)»;
б) после слов «Глава администрации муниципального района
(» дополнить словами «муниципального округа,», после слов «(руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения 2 )» дополнить словами «, федеральной территории»;
18) в приложении № 15 строку 44 таблицы после слов «(место выдачи документа)» дополнить словами «, код подразделения (цифровой код, закрепленный за конкретным подразделением по вопросам миграции, которое осуществило оформление паспорта)», после слов «знаки препинания» дополнить словом «, цифры».
2. Внести в Регламент использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», утвержденный постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26 марта 2014 года № 223/1437-6 (с изменениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 февраля 2018 года № 138/1139-7 и от 17 июля 2019 года № 212/1619-7), следующие изменения:
1) в пункте 1.2 слова «изменений, внесенных Постановлениями ЦИК России от 19 ноября 2008 года № 138/1017-5, от 22 декабря 2010 года № 232/1517-5, от 19 февраля 2014 года № 218/1416-6» заменить словами «последующих изменений», слово «Федеральных» заменить словом «федеральных»;
2) в абзаце девятом пункта 1.4 слова «сервисов, позволяющих избирателям получить информацию об обработке своих персональных данных в ГАС «Выборы», а также о включении их в списки избирателей избирательных участков» заменить словами «цифровых сервисов (интернет-сервисов)»;
3) абзац четвертый пункта 1.7 после слов «избирательных комиссий» дополнить словами «, в том числе на КСА территориальной избирательной комиссии федеральной территории»;
4) абзац первый подпункта 2.2.1 после слов «муниципальных районов,» дополнить словами «муниципальных округов,»;
а) в абзаце девятом слова «члена Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатора», после слов «муниципальных районов» дополнить словами «, муниципальных округов»;
б) абзац десятый после слов «муниципальных районов,» дополнить словами «муниципальных округов,»;
6) абзац десятый пункта 4.3 после слов «(административных центров) субъектов Российской Федерации,» дополнить словами «в органы публичной власти федеральной территории,»;
а) в абзаце первом слова «следующих сервисов:» заменить словом «сервисов.»;
б) абзацы второй – четвертый исключить;
8) в пункте 4.12 слова «ГАС «Выборы» заменить словами «ЦИК России»;
9) в пункте 4.13 слова «ГАС «Выборы» заменить словами «ЦИК России».
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Документы ЦИК России
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Москва
О Регламенте использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»
Заслушав и обсудив доклад секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Регламент использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (прилагается).
2. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить применение Регламента использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».
3. Управлению организации избирательного процесса Аппарата ЦИК России, Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Управлению общественных связей и информации Аппарата ЦИК России не позднее 1 июня 2014 года разработать регламент функционирования интернет-сервисов «Доступ к сведениям об обработке в ГАС «Выборы» персональных данных», «Найди свой избирательный участок» и «Найди себя в списке избирателей».
4. Признать утратившими силу постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2006 года № 172/1112-4, от 23 марта 2011 года № 252/1615-5 и пункт 2 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 ноября 2008 года № 138/1017-5.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.А. Кулясову.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2014 года.
7. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
Председатель
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Секретарь
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Документы ЦИК России
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Москва
О внесении изменений в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и Регламент использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»
В связи с принятием Федерального закона от 29 мая 2019 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года № 134/973-II (в редакции постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 164/1084-4, с изменениями, внесенными постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 ноября 2008 года № 138/1017-5, от 22 декабря 2010 года № 232/1517-5, от 19 февраля 2014 года № 218/1416-6, от 19 апреля 2017 года № 80/696-7, от 7 февраля 2018 года № 138/1139-7 и от 2 октября 2018 года № 184/1447-7), следующие изменения:
1) пункт 3.3 дополнить абзацами следующего содержания:
«На КСА ЦИК России ГАС «Выборы» формируется отдельный сегмент базы данных ГАС «Выборы», содержащий сведения, получаемые ЦИК России из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния:
о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти,
о государственной регистрации рождения и о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении,
о государственной регистрации перемены имени и о внесении исправлений или изменений в записи актов о перемене имени.
Сведения, получаемые ЦИК России из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, используются для проверки достоверности сведений, содержащихся в Регистре.»;
2) дополнить пунктом 3.10.2 следующего содержания:
«3.10.2. При контроле базы данных на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» осуществляется сверка сведений, поступающих в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Положения, и сведений о смерти, получаемых в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3.3 настоящего Положения за тот же период времени.
В случае если по результатам сверки будут выявлены сведения, не включенные в территориальный фрагмент Регистра на КСА ТИК ГАС «Выборы», то эти сведения в электронном виде направляются средствами ГАС «Выборы» на соответствующий КСА ТИК ГАС «Выборы» для внесения необходимых изменений в территориальный фрагмент Регистра.».
2. Внести в Регламент использования подсистемы «Регистр избирателей, участников референдума» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», утвержденный постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26 марта 2014 года № 223/1437-6 (с изменениями, внесенными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 февраля 2018 года № 138/1139-7), следующие изменения:
1) дополнить пунктом 2.2.4 следующего содержания:
«2.2.4. КСА ЦИК России ГАС «Выборы» в части сведений о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, получаемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее – сведения о смерти, получаемые из ЕГР ЗАГС).»;
2) в пункте 2.9 слова «10 июля» заменить словами «5 июля»;
а) слова «и не позднее 15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября» заменить словами «и в период с 1 по 15 января, с 1 по 15 апреля, с 1 по 5 июля, с 1 по 15 октября»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае проведения дополнительных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации изменения соответствующего территориального фрагмента базы данных могут передаваться на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» дополнительно в сроки, устанавливаемые ФЦИ при ЦИК России по согласованию с ЦИК России.»;
4) пункт 2.16 дополнить абзацами следующего содержания:
«При поступлении с КСА ЦИК России ГАС «Выборы» сведений о смерти, получаемых из ЕГР ЗАГС, которые отсутствуют в территориальном фрагменте базы данных на КСА ТИК ГАС «Выборы», системный администратор КСА ТИК ГАС «Выборы» незамедлительно вносит соответствующие изменения в территориальный фрагмент базы данных.
Внесенные изменения территориального фрагмента базы данных передаются в сроки, установленные пунктом 2.10 настоящего Регламента, на КСА ИКСРФ ГАС «Выборы», а при наличии вышестоящей избирательной комиссии муниципального образования, оснащенной КСА ИКМО ГАС «Выборы» с установленным СПО Подсистемы, – также на КСА ИКМО ГАС «Выборы», а также на КСА ЦИК России ГАС «Выборы».»;
а) слова «25 июля» заменить словами «10 июля»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае проведения дополнительных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации изменения соответствующего регионального фрагмента базы данных могут передаваться на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» дополнительно в сроки, устанавливаемые ФЦИ при ЦИК России по согласованию с ЦИК России.»;
6) дополнить пунктом 4.2.5 следующего содержания:
«4.2.5. Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния в части сведений:
о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, и о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти,
о государственной регистрации рождения и о внесении исправлений или изменений в записи актов о рождении,
о государственной регистрации перемены имени и о внесении исправлений или изменений в записи актов о перемене имени.»;
7) пункт 4.4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Изменения регионального фрагмента базы данных, полученные с КСА ИКСРФ ГАС «Выборы» по состоянию на дату, установленную пунктом 2.10 настоящего Регламента, сверяются на КСА ЦИК России ГАС «Выборы» со сведениями о смерти, получаемыми из ЕГР ЗАГС по состоянию на эту же дату. В случае если из ЕГР ЗАГС поступила информация, которая не была внесена в базу данных на КСА ТИК ГАС «Выборы», то эта информация в электронном виде незамедлительно направляется средствами ГАС «Выборы» на соответствующий КСА ТИК ГАС «Выборы» для внесения необходимых изменений в территориальный фрагмент базы данных.».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 26 ноября 2019 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
Заместитель Председателя
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Что такое регистр избирателей участников референдума
Ст. 16 (в ред. ФЗ от 23.05.2020 N 153-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 23.05.2020.
Статья 16. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники референдума.
(в ред. Федерального закона от 23.05.2020 N 153-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках, осуществляется руководителем соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт их постоянного проживания на территории иностранного государства или нахождения в длительной заграничной командировке на территории соответствующего иностранного государства, устанавливаемый дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 23.05.2020 N 153-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2018 N 184-ФЗ, от 23.05.2020 N 153-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 23.05.2020 N 153-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 23.05.2020 N 153-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 23.05.2020 N 153-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Регистрация избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы».
11. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, установление численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
12. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.